Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Организация судебной деятельности. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
11.1. Распределение дел между судьями. Процессуальныеиорганизационные мероприятия настадиипринятия дел кпроизводству суда
поручений судьи, связанных спредстоящим рассмотрением уголовного дела, как правило, возлагаются насекретаря судебного заседания ипо­мощника судьи. Вчастности, этим сотрудникам может быть поручено на­правление вСлужбу судебных приставов поручения обобеспечении мер безопасности, решение вопросов пообеспечению присутствия взале су­дебного заседания представителей средств массовой информации.
Копия постановления судьи онаправлении уголовного дела поподсуд­ности, оназначении предварительного слушания или оназначении судеб­ного заседания направляется обвиняемому, потерпевшему ипрокурору.
Онаправлении поподсудности дела, покоторому обвиняемый нахо­дится подстражей, извещается администрация следственного изолятора.
Вызову всудебное заседание подлежат лица, указанные впостановле­нии судьи оназначении судебного заседания.
Ст. 456 УПКРФ определяет особенности вызова всуд свидетелей, по‑
терпевших, экспертов, гражданских истцов иответчиков, находящи‑ еся заграницей. Эти лица могут быть вызваны всуд натерритории Рос-
сийской Федерации только сихсогласия. Вызовы осуществляются через органы юстиции.
Указанные лица обладают определенным юридическим иммунитетом. Они немогут быть натерритории России привлечены вкачестве обви­няемых, взяты подстражу или подвергнуты другим ограничениям лич­ной свободы задеяния или наосновании приговоров, которые имели ме­сто допересечения ими Государственной границыРФ. Принаправлении заграницу извещения одне судебного разбирательства вызываемые лица непредупреждаются обответственности занеявку.
Извещение участников уголовного судопроизводства оместе, дате ивремени судебного заседания
повесток, телефонограммы или телеграммы, по факсимильной связи, посредством СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление таким способом и при фик­сации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) и иными способами не менее чем за 5 суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК РФ, п. 5.12 Инструкции по су­дебному делопроизводству в районном суде).
осуществляется путем направления судебных
Вслучае нахождения подсудимого подстражей начальнику места со­держания подстражей (следственного изолятора) направляется требо­вание одоставке подсудимого всудебное заседание. Требование подпи­сывается судьей изаверяется гербовой печатью суда.
Заблаговременно составляется список дел, назначенных крассмотре­нию. Соответствующая информация размещается наинтернет-сайте суда инаинформационном стенде.
121
Глава 11. Организация работы поосуществлению уголовного судопроизводства всуде первой инстанции
Перед началом судебного заседания секретарь судебного заседания проверяет явку (доставку) всуд лиц, участвующих всудебном заседании, выясняет причины неявки отсутствующих лиц, проверяет данные овру­чении копии обвинительного заключения (обвинительного акта) ииных материалов.
Если входе разбирательства выяснится, чтообвиняемый, содержа‑ щийся подстражей, скрылся, суд приостанавливает производство поуго-
ловному делу ивозвращает дело прокурору для обеспечения розыска.
Вслучае если скрылся обвиняемый, несодержащийся подстражей, су­дья избирает ему меру пресечения ввиде заключения подстражу ипору­чает прокурору обеспечить его розыск (ч.2 ст.238 УПКРФ). Дело вэтом случае остается всуде ичислится как приостановленное дорозыска об­виняемого.
Вслучае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтвержда­ется медицинским заключением, производство поделу также приоста­навливается, дело прокурору ненаправляется, ахранится всуде (п.2 ч.1 ст.238 УПКРФ).
11.2. Организация рассмотрения уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей
Глава 42 УПКРФ предусматривает особенности судопроизводства
сучастием присяжных заседателей.
Втом случае, если кем-либо изподсудимых было заявлено ходатайст во орассмотрении дела судом сучастием присяжных заседателей, судья впостановлении о назначении дела кслушанию указывает количество
кандидатов вприсяжные заседатели, подлежащих вызову всудебное засе‑ дание. Приэтом всуд республики, края, области, иного субъекта Россий-
ской Федерации ивокружной (флотский) военный суд вызывается неме­нее 14 кандидатов, аврайонный игарнизонный военный суд— неменее 12 кандидатов. Практический опыт подсказывает, чтовызывать следует больше кандидатов, чемсказано взаконе, так как некаждое приглашен­ное втаком качестве лицо имеет реальную возможность явиться в суд либо необладает надлежащим правосознанием для выполнения своего гражданского долга поучастию восуществлении правосудия.
Постановление судьи орассмотрении дела сучастием присяжных за­седателей является окончательным. Последующий отказ подсудимого отрассмотрения дела судом втаком составе непринимается.
Получив отсудьи постановление орассмотрении уголовного дела сучастием присяжных заседателей, секретарь судебного заседания или
-
122
11.2. Организация рассмотрения уголовных дел сучастием коллегии присяжных
заседателей
помощник судьи производит отбор кандидатов вприсяжные заседате‑ ли изнаходящихся всуде общего изапасного списков путем случайной выборки (ст.326 УПКРФ). Для работы сосписками кандидатов впри­сяжные заседатели имеется специально разработанная программа ГАС «Правосудие».
Порядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели, требования, предъявляемые кприсяжным заседателям, гарантии ихнеза­висимости, неприкосновенности, ихматериальное обеспечение определе­ны Федеральным законом от20.08.2004 №113-ФЗ «Оприсяжных заседа­телях федеральных судов общей юрисдикции вРоссийской Федерации».
Секретарь судебного заседания или помощник судьи проводит про­верку наличия предусмотренных федеральным законом обстоятельств, препятствующих участию лица вкачестве присяжного заседателя. Вчаст­ности, одно итоже лицо неможет участвовать втечение года всудебных заседаниях вкачестве присяжного заседателя более одного раза.
Позавершении отбора кандидатов вприсяжные заседатели для уча­стия врассмотрении дела составляется предварительный список сука­занием ихфамилий, имен, отчеств идомашних адресов, который под писывается секретарем судебного заседания или помощником судьи, составившим данный список.
Включенным впредварительный список кандидатам вприсяжные за­седатели непозднее чемза7 суток доначала судебного разбирательства вручаются извещения суказанием даты ивремени прибытия всуд.
Отисполнения обязанностей присяжных заседателей поихустно­му или письменному заявлению могут быть освобождены лица старше 60лет; женщины, имеющие ребенка ввозрасте дотрех лет; лица, которые всилу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие восуществлении правосудия; лица, отвлечение которых отисполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред обществен­ным или государственным интересам; иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия всудебном заседании.
Если всуд явилось менее 14 (врайонный суд, гарнизонный военный суд— менее 12) кандидатов вприсяжные заседатели, топредседательст­вующий дает распоряжение одополнительном вызове кандидатов.
Списки кандидатов вприсяжные заседатели, явившихся всуд, безука­зания ихдомашнего адреса вручаются сторонам. Эти списки также гото­вит секретарь судебного заседания или помощник судьи.
Формирование коллегии присяжных заседателей производится вза­крытом судебном заседании. Если уголовное дело является объемным
-
123
Глава 11. Организация работы поосуществлению уголовного судопроизводства всуде первой инстанции
ипредполагает значительный срок его рассмотрения, тосуд назначает несколько запасных присяжных заседателей, которые также присутству­ют всудебном заседании наспециально отведенных для них местах. Они могут заменить присяжных заседателей, которые покаким-топричинам несмогут участвовать врассмотрении дела ибудут исключены изколле­гии присяжных.
Если вматериалах уголовного дела содержатся сведения, составля­ющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, тоуприсяжных заседателей отбирается подписка оее нераз­глашении. Присяжный заседатель, отказавшийся дать такую подписку, отводится председательствующим изаменяется запасным присяжным заседателем.
За неявку в суд по вызову кандидаты в присяжные заседатели не могут быть при-
влечены к какой-либо ответственности.
Занеявку в суд безуважительной причины присяжный заседатель, включенный вколлегию присяжных, может быть подвергнут денежно­му взысканию впорядке, установленном ст.118 УПКРФ (до2500руб.).
11.3. Подготовка к судебному разбирательству. Планирование судебного разбирательства и судебного следствия
Приподготовке ксудебному заседанию судья, помимо решения орга­низационных вопросов, изучает материалы уголовного дела, составляет рабочие записи, составляет план судебного разбирательства (втом числе план судебного следствия), составляет проекты судебных постановлений, изучает судебную практику порассмотрению иразрешению соответст­вующей категории уголовных дел.
Кэтой работе может привлекаться помощник судьи.
Изучение материалов уголовного дела. Методика изучения уголов­ного дела может быть различной, ивыбор ее зависит отмногих факторов, втом числе: характера дела, его объема исложности, количества эпизо­дов иподсудимых.
Впроцессе изучения материалов дела судья составляет рабочие запи­си сцелью систематизации информации осодержании обвинения ииме­ющихся вделе доказательствах.
Пообъемным, многоэпизодным делам сосложной фабулой часто практикуется составление различных схем итаблиц, которые наглядно
124
11.3. Подготовка ксудебному разбирательству. Планирование судебного разбирательства исудебного следствия
показывают связи между подсудимыми, эпизодами, атакже наличие до­казательств покаждому эпизоду.
Планирование судебного разбирательства. Судебное разбиратель­ство— центральная стадия уголовного процесса, накоторой суд суча­стием сторон в условиях состязательности непосредственно исследует имеющиеся поуголовному делу доказательства инаихоснове принима­ет решение овиновности или невиновности подсудимого, оприменении либо неприменении кнему уголовного наказания.
Входе судебного разбирательства председательствующий:
• руководит заседанием,
• разъясняет участвующим вделе лицам ихправа,
• следит, чтобы участники процесса соблюдали регламент, установ­ленный порядок представления иисследования доказательств, оче­редность допросов ивыступлений,
•
отклоняет наводящие вопросы ивопросы, неимеющие отноше­ния кделу,
• разрешает ходатайства иотводы,
• назначает экспертизу,
• организует проведение судебно-следственных действий,
•
контролирует соблюдение порядка взале судебного заседания участниками процесса ииными лицами ит.д.
План судебного разбирательства включает очередность ипорядок выполнения судьей действий, предусмотренных УПКРФ, смомента открытия судебного заседания идоего закрытия, иплан непосредст­венного исследования доказательств поделу (план судебного следст­вия). Такой план непозволит судье пропустить действия, предусмо­тренные УПКРФ, нарушить права изаконные интересы участников процесса.
План судебного следствия— составная часть плана судебного раз­бирательства. Он предусматривает очередность исследования доказа­тельств, формулировку вопросов подсудимому, потерпевшему, свидете­лям. Припланировании следствия председательствующий использует свои рабочие записи изучения уголовного дела.
Вплане судебного следствия необходимо предусмотреть: когда огла­сить протоколы следственных действий и иные документы; когда про­вести соответствующую экспертизу, какие поставить вопросы эксперту (ихформулировка всудебном заседании иногда вызывает затруднения); когда огласить данные оличности подсудимого (вплане должна быть ссылка налисты дела); когда (инужноли) выйти наместо происшествия,
125
Глава 11. Организация работы поосуществлению уголовного судопроизводства всуде первой инстанции
провести следственный эксперимент (ичтодля этого нужно подготовить); когда исследовать вещественные доказательства ит.д.
Сложность планирования всех этих вопросов заключается втом, чтоочередность исследования доказательств определяется стороной, представляющей доказательства суду (ст.274 УПКРФ). Суд лишь осу­ществляет контроль над законностью действий сторон, устраняя наво­дящие вопросы, подсказки, атакже противоречия вдоказательствах. Вместе стем, если суд признает, чтоприпредставлении иисследовании
доказательств сторонами остались невыясненными какие‑товажные обстоятельства, он может пособственной инициативе допросить под-
судимого, потерпевшего, свидетеля, истребовать новые доказательства, назначить экспертизу, провести иные следственные действия.
Составление проекта судебного постановления вовсе несвидетельст­вует опредрешении судьей исхода дела. Такой проект— рабочий матери­ал, приработе надкоторым судья наглядно видит предмет доказывания, соблюдение настадии предварительного следствия процессуальных норм иправ сторон, противоречия, сильные ислабые позиции сторон, право­вые проблемы, подлежащие разрешению.
Поэтому предварительная работа надпроектом судебного постанов­ления оказывает большую помощь судье: увидев проблемные вопросы, судья имеет возможность выяснить ихвсудебном заседании доудаления всовещательную комнату.
Содержание иформа принимаемого судом окончательного решения зависит неотпроекта, аотрезультатов непосредственного исследования обстоятельств дела всудебном заседании. Иногда решение является пол­ной противоположностью разработанного проекта. Вэтом случае проект также облегчает работу: внем уже имеются необходимые установочные данные, описание доказательств, которые вполне могут быть использо­ваны. Например, вводная часть судебного акта (наименование исостав суда, данные обучаствующих вделе лицах), изложение представленных сторонами доказательств иихаргументов может быть одинаковым для любого окончательного решения (как для обвинительного, так иоправ­дательного приговора).
Посложным делам возможно составление двух вариантов проекта, ко­торые позволяют сравнить все доводы «за» и«против», вэтом случае на­глядно видны сильные ислабые стороны предлагаемых вариантов решений.
Руководит судебным заседанием председательствующий судья. Все его распоряжения являются обязательными для участников процесса ипо­сетителей. Порядок взале судебного заседания обеспечивает судебный
126
11.4. Оформление уголовных дел после ихрассмотрения
пристав. Занарушение порядка в судебном заседании ст.258 УПКРФ предусмотрены меры воздействия— предупреждение, удаление иззала, денежное взыскание.
Обязанностью секретаря судебного заседания входе процесса является проверка явки участников процесса идоклад обэтом суду, ведение прото кола судебного заседания, выполнение поручений председательствующего.
Если входе судебного заседания используется система видео-кон­ференц-связи, ведется аудио- или видеозапись процесса, используются иные технические средства, работу этих средств обеспечивает специально назначенный работник аппарата, обладающий надлежащими знаниями. Лица, присутствующие взале судебного заседания, могут осуществлять фотографирование, видеозапись, киносъемку, трансляцию порадио, те­левидению или вИнтернете только сразрешения председательствующе­го. Для аудиозаписи такого разрешения нетребуется.
11.4. Оформление уголовных дел после их рассмотрения
Осужденному (оправданному), его защитнику иобвинителю втечение 5 суток содня провозглашения приговора вручается его копия. Втотже срок копии приговоров могут быть вручены потерпевшему, гражданско­му истцу, гражданскому ответчику, ихпредставителям— приналичии ходатайства этих лиц (ст.312 УПКРФ).
После рассмотрения уголовного дела, покоторому подсудимый осво­божден из-подстражи, начальнику места предварительного заключения (следственного изолятора) через начальника конвоя немедленно направ­ляется копия приговора, определения, постановления.
Вслучае, когда осужденный после провозглашения приговора взят подстражу взале суда, начальнику конвоя вручаются подрасписку ко­пия приговора исправка осудимости, заверенные подписью судьи игер­бовой печатью суда.
Копии судебных актов оформляются всоответствии стребованиями инструкции посудебному делопроизводству (прошиваются, опечатыва­ются, заверяются подписью судьи игербовой печатью суда).
Все эти документы изготавливаются аппаратом суда.
Втечение 3 суток содня окончания судебного заседания секретарь су­дебного заседания изготавливает протокол судебного заседания. Содер­жание протокола должно соответствовать требованиям ст.259 УПКРФ.
Приналичии письменного ходатайства сторон ииных участников су­дебного разбирательства им должна быть обеспечена возможность оз­накомления спротоколом судебного заседания втечение 3 суток содня
-
127
Глава 11. Организация работы поосуществлению уголовного судопроизводства всуде первой инстанции
получения ходатайства. Походатайству участника судебного разбира­тельства также может быть изготовлена копия протокола заего счет. Ознакомление спротоколом, как правило, возлагается на секретаря судебного заседания, который приэтом отвечает за сохранность это­го документа.
Непозднее 10 дней после рассмотрения дела секретарь судебного за­седания передает его вотдел делопроизводства (п.7.9 Инструкции посу­дебному делопроизводству врайонных судах).
Подготавливая дело к сдаче, секретарь совершает по нему ряд действий:
• подшивает вдело подлинники вынесенных поделу судебных ре­шений— определений, постановлений, приговора, все приобщен­ные кделу всудебном заседании документы, подписки спредупре­ждением обответственности по ст.307, 308 УК РФ свидетелей, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания. Все до­кументы подшиваются вхронологическом порядке. Приисполь­зовании средств аудиозаписи ииных технических средств фик­сирования процесса электронные носители информации (диски, дискеты, флеш-карты) должны быть вшиты вдело вупакованном виде (вконверте);
• нумерует листы дела исоставляет опись находящихся внем до­кументов;
•
делает отметку о результатах рассмотрения дела вжурнале учета дел иучетно-статистической карточке ГАС «Правосудие»;
•
прилагает куголовному делу заполненные статистические карточки;
• выписывает исполнительные документы по делу, покоторому су­дебные решения подлежат немедленному исполнению.
Кроме того, всоответствии сФЗ «Обобеспечении доступа кинфор­мации одеятельности судов вРоссийской Федерации» работниками аппарата суда текст итогового судебного решения поуголовному делу размещается насайте суда (ч.1 ст.15). Приэтом производится депер‑ сонификация, то есть изъятие изсудебного акта неподлежащих опу­бликованию сведений (сведений опотерпевших, адресов участников процесса, сведений одате иместе ихрождения, прежних судимостях, обихродственниках).
Следует обратить внимание нато, чторазмещение в сети «Интер­нет» текста приговора допускается только после его вступления вза­конную силу. (Вотличие отсудебных актов погражданским иадмини­стративным делам, которые публикуются после ихвынесения судом).
128
11.4. Оформление уголовных дел после ихрассмотрения
Этим гарантируется защита прав участников процесса, впервую очередь осужденных, отпубличного распространения недостоверной ипороча­щей ихинформации1.
Отбор, деперсонификация иразмещение текстов судебных актов насайте суда осуществляются ответственными лицами вавтоматизиро­ванном режиме всоответствии с«Положением опорядке размещения текстов судебных актов наофициальных сайтах Верховного Суда Россий­ской Федерации, судов общей юрисдикции иарбитражных судов винфор­мационно-телекоммуникационной сети „Интернет“». Это Положение ут­верждено Президиумом Верховного СудаРФ от27.09.2017.
Довступления приговора всилу, атакже донаправления дела вапелля­ционную инстанцию дело передается нахранение вотдел делопроизводства.
1
См. подробнее: параграф 9.4.
Глава 12. Организация работы по осуществлению
гражданского и административного
судопроизводства в суде первой инстанции
12.1. Организация работы в судах общей юрисдикции при поступлении искового заявления (заявления)
по гражданскому делу
Врамках гражданского судопроизводства осуществляется судебная за­щита нарушенных или оспариваемых прав, свобод изаконных интересов граждан, организаций, прав иинтересов Российской Федерации, субъек­тов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, яв­ляющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Отдельные элементы гражданского процесса применяются прирас­смотрении гражданского иска вуголовном процессе.
Гражданский процесс осуществляется ввиде искового производства, приказного производства иособого производства. Каждый изэтих видов
производств имеет свои нюансы, которые учитываются иприорганиза­ции делопроизводства всудах первой инстанции:
исковое производство
130
→ дела, возникающие издоговорных правоотношений; → дела, возникающие избрачно-семейных правоотношений; → дела овозмещении ущерба (вреда); → дела озащите прав потребителей; → дела, вытекающие изнарушений налогового законодательства; → дела овзыскании страхового возмещения; → дела овзыскании сумм подоговору займа; → дела поспорам оправе наследования; → дела поспорам обавторском праве; → трудовые споры; → жилищные споры; → споры, связанные с социальными гарантиями отдельных
категорий граждан; → споры, связанные с владением и пользованием землей, имногие другие
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]