Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Организация судебной деятельности. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 910 / 2010 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 > Следующая >>>

7.2. Порядок хранения иучета вещественных доказательств

7.2. Порядок хранения и учета вещественных доказательств

Вещественные доказательства— любые предметы, которые служили орудиями, оборудованием или иными средствами совершения преступления или сохранили насебе следы преступления; накоторые были направлены преступные действия; деньги, ценности ииное имущество, полученные врезультате совершения преступления; иные предметы идокументы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления иустановления обстоятельств уголовного дела (ст.81 УПКРФ).

Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается ст.82 УПКРФ: вещественные доказательства должны храниться приуголовном деле довступления приговора (окончательного постановления, определения) взаконную силу ипередаваться, если это необходимо, вместе суголовным делом.

Однако невсе вещественные доказательства иневсегда можно хранить приуголовном деле. Судам запрещается принимать нахранение деньги, ценности (драгоценные металлы, камни иизделия изних ит.д.), оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, радиоактивные материалы, наркотические, ядовитые исильнодействующие вещества, предметы, хранение которых опасно для жизни издоровья людей или для окружающей среды.

Статья 81.1 УПКРФ регламентирует особенности обращения свещественными доказательствами поуголовным делам опреступлениях всфере экономики. Эти особенности могут быть вызваны большим объемом предметов идокументов, подлежащих осмотру, атакже необходимостью соблюдения прав законных владельцев документов, изымаемых вкачестве доказательств.

Вещественные доказательства ввиде предметов, которые всилу громоздкости или иных причин немогут храниться при уголовном деле, втом числе большие партии товаров, хранение которых затруднено, фотографируются ихранятся в порядке, установленном постановлением ПравительстваРФ от08.05.2015 №449, или возвращаются ихзаконному владельцу наответственное хранение, авслучае невозможности обеспечения иххранения, ссогласия владельца либо порешению суда передаются для реализации всоответствии спостановлением ПравительстваРФ от23.08.2012 №848. Кстати, автору приходилось работать суголовными

Глава 7. Организация делопроизводства идокументооборота всуде. Организация работы поприему посетителей всуде

делами, покоторым вкачестве вещественных доказательств приобщалась военная техника (бронетанковая, авиационная идр.). Попонятным причинам она передавалась наответственное хранение командованию инаходилась впунктах ее постоянного базирования.

Деньги иценности, признанные вещественными доказательствами, сдаются нахранение вбанк или возвращаются ихзаконному владельцу.

Закон исоответствующие постановления ПравительстваРФ регламентируют порядок обращения свещественными доказательствами ввиде алкогольной продукции, животных, игрового оборудования идр. предметов.

Следует отметить, чтовещественные доказательства фигурируют также вгражданском, административном иарбитражном судопроиз‑ водстве, где соответствующие процессуальные кодексы регламентируют порядок признания ихтаковыми, порядок иххранения, исследования ирешения ихсудьбы позавершении рассмотрения судебного дела (ст.73–76 ГПКРФ, ст.72–75 КАСРФ, ст.76–80 АПКРФ).

Обращение свещественными доказательствами ииххранение требуют отсотрудников суда особого внимания, поскольку из-занарушений порядка обращения свещественными доказательствами могут быть большие неприятности. Повреждение или утрата вещественного доказательства может подорвать всю доказательственную базу обвинения. Известны случаи, когда участники процесса, заинтересованные висходе дела, уничтожали, повреждали или похищали предъявленные им для осмотра вещественные доказательства.

Вкаждом суде оборудуется помещение или иное специальное хранилище для вещественных доказательств, ведется ихспециальный учет, аисполнение судебных решений вчасти судьбы вещественных доказательств регулярно контролируется специально назначаемыми всуде проверочными комиссиями.

Вчастности, нужно внимательно проверять поступающие в суд нетолько материалы уголовного дела, ноиприложенные кним вещественные доказательства (проверять опись содержимого, целостность упаковки, наличие оттисков штампов ипечати наупаковке). Принарушении— составляется акт овыявленных недостатках и дело судом непринимается.

Для учета вещественных доказательств разработана электронная программа, используемая вделопроизводстве суда, которая контролирует наличие, местонахождение этих доказательств ивсе действия сними.

Передача вещественных доказательств судье для осмотра ивозвращение ихнахранение также отмечаются вжурнале учета.

7.2. Порядок хранения иучета вещественных доказательств

После осмотра вещественных доказательств, произведенного судом всоответствии стребованиями УПКРФ, они вновь упаковываются иопечатываются.

Всоответствии сост.82 УПКРФ вещественные доказательства хранятся всуде довступления взаконную силу приговора или постановления опрекращении дела.

Инструкции посудебному делопроизводству детально расписыва ют порядок передачи вещественных доказательств попринадлежности, ихреализации или уничтожения. Вчастности, уничтожение производится комиссией, назначенной председателем суда, ссоставлением соответствующего акта.

Некоторые вещественные доказательства ввиде писем, фотографий ииных документов могут оставаться нахранении вматериалах дела.

Паспорта осужденных клишению свободы пересылаются по месту ихсодержания, авоенные билеты направляются ввоенкоматы.

Втом случае, если вещественные доказательства наосновании судебного решения подлежат реализации (например, для возмещения причиненного преступлением ущерба), решение вэтой части исполняется Федеральной службой судебных приставов.

Судьям и работникам аппарата суда запрещается участие в реализации и при-

обретении вещественных доказательств, в частности, через торгующие организации, производящие их реализацию, как непосредственно, так и через третьих лиц с использованием своего служебного положения.

Отдельно необходимо остановиться напорядке работы свещест-

венными доказательствами ввиде наркотических, психотропных исильнодействующих средств.

Среди вещественных доказательств, приобщенных кматериалам уголовного дела, могут быть наркотические средства, психотропные вещества либо ихпрекурсоры.

Понятие этих средств ивеществ определено вФедеральном законе от08.01.1998 №3-ФЗ «Онаркотических средствах ипсихотропных веществах»:

• наркотические средства— вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные вПеречень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, всоответствии

сзаконодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, втом числе Единой конвенцией онаркотических средствах (1961);

• психотропные вещества— вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные вПеречень наркотических средств, психотропных веществ иихпрекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, всоответствии сзаконодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, втом числе Конвенцией опсихотропных веществах (1971г.);

•

прекурсоры наркотических средств ипсихотропных веществ— вещества, часто используемые припроизводстве, изготовлении, переработке наркотических средств ипсихотропных веществ, включенные вПеречень наркотических средств, психотропных веществ иихпрекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, всоответствии сзаконодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, втом числе Конвенцией ООН оборьбе против незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ (1988г.).

«Перечень наркотических средств, психотропных веществ иихпре‑ курсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации» утвержден постановлением ПравительстваРФ от30.06.1998 №681.

«Порядок хранения иучета наркотических средств» определен постановлением ПравительстваРФ от12.04.2010 №224. Вчастности, согласно этому документу вещественные доказательства хранятся вотдельных специальных помещениях ворганах внутренних делРФ, органах ФСБ, следственных органах Следственного комитетаРФ итаможенных органах.

Если усуда возникает необходимость осмотреть всудебном заседании такие вещественные доказательства или провести поним дополнительные экспертные исследования, они истребуются измест иххранения, апотом тудаже возвращаются.

Порядок дальнейшего использования или уничтожения этих веществ регламентирован постановлением ПравительстваРФ от18.06.1999 №647 «Опорядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо ихпрекурсоры, атакже инструментов иоборудования, которые были конфискованы или изъяты

7.3. Организация работы поприему посетителей всуде

изнезаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным».

Правовым основанием для уничтожения этих веществ является судебное решение (приговор, определение), определяющее судьбу вещественного доказательства.

Статья 82 УПКРФ также регламентирует порядок обращения суказанными веществами в судопроизводстве: после проведения необходимых исследований они порешению суда передаются для технологической переработки или уничтожаются. Принеобходимости кматериалам дела приобщаются ихобразцы, достаточные для дополнительного исследования.

7.3. Организация работы по приему посетителей в суде

Одной изфункции аппарата каждого суда является организация приема граждан, представителей организаций иучреждений. Для реализации этой функции формируется приемная, которая, как правило, входит всостав отдела делопроизводства. Функция поприему посетителей может быть возложена наотдельных работников аппарата, например, напомощника председателя суда.

Основная задача приемной— обеспечение реализации прав граждан наобращение всуд иисключение приэтом общения судей слицами, участвующими вделе.

Порядок организации работы приемной суда общей юрисдикции, возлагаемые нанее задачи иобеспечение ее деятельности регламентированы вПримерном положении оприемной федерального суда общей юрис‑ дикции, утвержденном приказом Судебного департамента от20.11.2019 №263. Согласно этому документу приемная организует ежедневный прием граждан (кроме выходных ипраздничных дней), прием отних запросов, жалоб, обращений и иных документов, выдачу копий судебных актов, ознакомление сматериалами дел, информирование орезультатах рассмотрения обращений.

Глава 8. Организация работы по ведению судебной

статистики, учету законодательства, изучению

и обобщению судебной практики

8.1. Организация работы по ведению судебной статистики

Суды, осуществляя всоответствии сост.118 КонституцииРФ правосудие, реализуют темсамым государственную власть. Власть вдемократическом обществе должна быть прозрачной, понятной, логичной исправедливой. Лишь притаких условиях она будет пользоваться доверием иуважением иэффективно реализовывать свои полномочия.

Для того чтобы выяснить, насколько деятельность судов отвечает этим требованиям, насколько судебная власть успешно справляется сосвоей миссией, требуется постоянно изучать результаты ее деятельности. Эти задачи решает судебная статистика.

Полномочия поведению судебной статистики возложены наСудебный департамент приВерховном СудеРФ. Согласно п.12 ст.6 Закона оСу-

дебном департаменте

ми исполнительной власти по вопросам первичного статистического учета и формирования статистической информации, организационно обеспечивает мероприятия по предоставлению судами в пределах их компетенции первичных статистических данных в органы прокуратуры Российской Федерации для осуществления государ ственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре.

Таким образом, именно Судебный департамент «отчитывается» перед государством одеятельности судов. Однако все сведения, которые накапливаются, обрабатываются ипубликуются Судебным департаментом, он получает отсамих судов. Тоесть вкаждом суде вустановленном порядке учитываются все его процессуальные действия ирешения, судьба каждого поступившего дела, материала, обращения ижалобы, сведения обо всех юридических ифизических лицах, оказавшихся всфере правосудия, особлюдении процессуальных сроков идопущенных судебных ошибках.

он ведет судебную статистику, взаимодействует с органа-

8.1. Организация работы поведению судебной статистики

Кроме того, каждый суд представляет сведения повсем иным направлениям своей деятельности— ораспоряжении поступившими наобеспечение его деятельности финансовыми средствами, осостоянии своей материально-технической базы, оработе скадрами идр.

Для того чтобы все сосредотачиваемые вСудебном департаменте сведения могли быть должным образом обработаны и проанализированы, они должны представляться поединым правилам ив строго установленные сроки.

Всвязи сэтим приказом Судебного департамента от25.06.2021 №124 утверждена Инструкция поведению судебной статистики. Она применяется всудах общей юрисдикции, арбитражных судах ивоенных судах. Кроме того, отдельным приказом Судебного департамента для военных судов установлены еще специализированные формы отчетности. Военные суды периодически информируют командование воинских частей и соединений осостоянии судимости среди военнослужащих, орезультатах рассмотрения гражданских иадминистративных дел, вкоторых участвовали военнослужащие, войсковые части, учреждения иорганизации. Эти сведения учитываются командованием вработе поукреплению воинской дисциплины иправопорядка ввойсках.

Цель ведения судебной статистики, согласно указанной выше Инструкции,— обеспечение Верховного СудаРФ иСудебного департамента, судов общей юрисдикции, иных органов государственной власти данными, необходимыми для осуществления судебно-правовой реформы, законотворческой деятельности, анализа иобобщения судебной практики, организационно-правового обеспечения деятельности су дов, обеспечения открытости ипрозрачности судебной деятельности для общества.

Инструкция определяет правила формирования статистических отчетов одеятельности судов иосудимости, порядок обработки первичной статистической отчетности иполучения наее основе сводной статистической отчетности, правила хранения ипредставления отчетности взаинтересованные ведомства.

Ваппарате каждого суда имеется работник, отвечающий заведение судебной статистики. Инструкция регламентирует полномочия ипорядок работы этих специалистов. Кроме того, поскольку ваналитической истатистической работе используются специально разработанные автоматизированные программы, Инструкция определяет порядок использования программных комплексов посбору иобработке данных судебной статистики.

Глава 8. Организация работы поведению судебной статистики, учету законодательства, изучению иобобщению судебной практики

Организация работы поведению судебной статистики всудах возложена наадминистраторов судов (п.5 ст.19 Закона оСудебном департаменте).

Специальные программы поэлектронному учету судебной статисти‑ ки разработаны врамках ГАС «Правосудие». Там созданы шаблоны от-

четных форм помногим показателям деятельности судов иинструкции позаполнению этих форм.

Ответственность задостоверность исвоевременность представления статистической информации несут председатели судов.

Судебная статистика позволяет узнать, сколько дел иматериалов всех категорий поступило нарассмотрение всуды, покаким вопросам искакими исками обращались всуды граждане ииные лица, какие по этим делам иобращениям были приняты решения, обжаловалисьли решения икакой результат ихпересмотра вапелляционном, кассационном инадзорном порядке. Статистика показывает, скакой нагрузкой ис каким качеством работают судьи, как они соблюдают процессуальные сроки. Статистика демонстрирует динамику объема работы вовсей судебной системе ивкаждом суде, чтопозволяет корректировать судебную систему, реорганизовывать суды, изменять ихштатный состав.

Тщательно детализирована статистика поуголовным делам. Отчетные формы содержат сведения осудимости повсем категориям преступлений; обо всех лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное судопроизводство (втом числе обихполе, возрасте, образовании, семейном положении, опредыдущих судимостях); опреступлениях, совершенных осужденными, ионазначенных им наказаниях; олицах, оправданных иреабилитированных, направленных напринудительное лечение; олицах, потерпевших отпреступлений, иоразмере причиненного им ущерба. Эти сведения позволяют вносить предложения посовершенствованию уголовного материального ипроцессуального законодательства, корректировать судебную практику.

Статистические сведения оработе судов можно найти наинтернетсайте Судебного департамента.

Кроме того, сведения орезультатах работы судов общей юрисдикции, арбитражных судов ивоенных судов содержатся витоговых докладах Председателя Верховного СудаРФ, скоторыми он выступает наежегодных совещаниях руководителей федеральных судов. Эти доклады публикуются наинтернет-сайте Верховного СудаРФ. Наэтомже сайте можно найти сведения оработе самого Верховного СудаРФ.

Также подробная судебная статистическая информация готовится ккаждому Всероссийскому съезду судей.

8.2. Организация работы поучету законодательства, изучениюиобобщению судебной практики

Ряд статистических сведений обосужденных, совершенных ими преступлениях иназначенных им наказаниях можно найти наинтернет-сайте Федеральной службы исполнения наказаний (см. раздел «Статистические данные»). Асведения обобращенных кпринудительному исполнению судебных решениях погражданским иадминистративным делам ипроизведенных поним взысканиях содержатся наинтернет-сайте Федеральной службы судебных приставов (см. вразделе «Документы» итоговый доклад орезультатах деятельности ФССП).

ВИнтернете также имеется сайт «Судебная статистика РФ». Одна ко этот ресурс неявляется официальным источником ипоэтому достоверность содержащихся нанем сведений неможет быть гарантирована.

8.2. Организация работы по учету законодательства, изучению и обобщению судебной практики

Никакая правоприменительная деятельность, темболее судебная, невозможна беззнания иправильного применения всего массива действующих нормативных правовых актов. Кроме того, кспорным правоотношениям, как правило, применяются нормы материального права, действовавшие намомент возникновения этих правоотношений, апреступность инаказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим вовремя совершения этого деяния (сучетом правила обобратной силе закона, установленного ст.10 УКРФ).

Следовательно, судьи должны располагать всеми редакциями нормативных пра-

вовых актов на каждой стадии их корректировки, в том числе и после прекращения их действия.

Функции поинформационно-правовому обеспечению деятельности федеральных судов также возложены наСудебный департамент приВерховном СудеРФ.

Ранее все подлежащие применению нормативные правовые акты хранились всуде иукаждого судьи ввиде официально изданных кодексов исборников документов, которые рассылались Судебным департаментом.

Внастоящее время судьи (как иработники аппарата судов) всвоей профессиональной деятельности пользуются автоматизированными банками законодательства исудебной практики. Например, «КонсультантПлюс», «Гарант».

Кроме того, наиболее достоверную иоперативную информацию одействующем законодательстве можно получить наОфициальном интернет‑

портале правовой информации (pravo.gov.ru).

Помимо этого, судебная система имеет достаточно много своих ведомственных правовых актов (документы Верховного СудаРФ, приказы Судебного департамента, действующие вкаждом суде организационнораспорядительные документы, акты органов судейского сообщества). Эти акты накапливаются, систематизируются ихранятся вспециальной программе, разработанной врамках ГАС «Правосудие».

Для правильного понимания ииспользования действующего законодательства требуется знание нетолько самого законодательства, ноипрактики его применения. Причем ксудебной практике, которая может служить ориентиром приосуществлении правосудия, относятся нелюбые судебные решения, вынесенные посходным или аналогичным вопросам, алишь те, которые прошли проверку ввышестоящих судебных инстанциях иопубликованы ими именно вкачестве примеров. Как правило, такие решения содержатся вобзорах судебной практики, публикуемых вБюллетене Верховного СудаРФ. Приподготовке обзоров Суд изучает работу нижестоящих судов, судебные акты своих коллегий иутверждает публикуемые примеры назаседании Президиума. Нередко свои обзоры готовят суды республик, краев идругих субъектовРФ.

Воткрытых базах данных иИнтернете можно встретить множество решений самых разных судов. Однако далеко некаждое изних следует брать заобразец, даже если оно небыло изменено вышестоящей судебной инстанцией ивступило взаконную силу. Всоответствии сост.120 КонституцииРФ судьи подчиняются только КонституцииРФ ифедеральному закону. Тоесть приосуществлении правосудия судья руководствуется только законом, иникакие иные правовые документы, втом числе решения других судов, неимеют для него обязательного значения. Поэтому примеры судебной практики необходимы лишь для оказания помощи восмыслении проблем, содержащихся внаходящемся впроизводстве судьи деле, ипоиска путей ихразрешения.

Особое место в судебной практике занимают постановления Пле‑ нума Верховного СудаРФ. Всоответствии сост.126 КонституцииРФ Верховный СудРФ уполномочен давать разъяснения повопросам судебной практики. Это полномочие реализует Пленум Суда вформе издания постановлений, содержащих разъяснения порядка применения судами различных правовых норм. Такие постановления, посути, являются обязательными для всей судебной системы, атакже используются

100

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 910 / 2010 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]