Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация деятельности судов. Основные нормативно-правовые акты. Учебное пособие для вузов
.pdf
¹ 27, Ст. 546) применяется в части, не противоречащей настоящему Федеральному конституционному закону.
4. Часть 2 статьи 33 настоящего Федерального конституционного закона в части финансирования судов на основе нормативов
вводится в действие со дня вступления в силу соответствующего
федерального закона.
Ñì. Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. ¹ 30-ФЗ «О фи-
нансировании судов Российской Федерации».
5. До вступления в силу федерального конституционного закона
о военных судах финансирование и материально-техническое обеспечение военных судов осуществляются в порядке, установленном
Федеральным законом «О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции».
Ñì. комментарий к статье 35 настоящего Федерального консти-
туционного закона.
Статья 36. Особенности судопроизводства в судах общей юрисдикции после введения в действие настоящего Федерального конституционного закона
1. Районные (городские) суды, образованные до введения в действие настоящего Федерального конституционного закона, считаются
районными судами.
2. Суды, рассматривающие дела в апелляционном или кассационном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам
первой инстанции. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора, считаются вышестоящими по отношению к судам, принимавшим ранее решения по делу.
3. Введение в действие настоящего Федерального конституционного закона не влечет изменения состава суда по делам, ранее
начатым рассмотрением.
Ñì. комментарий к статье 36 настоящего Федерального консти-
туционного закона.
Статья 37. Сроки полномочий судей, а также народных и арбит-
ражных заседателей
С введением в действие настоящего Федерального конституционного закона судьи всех судов Российской Федерации, а также
народные и арбитражные заседатели сохраняют свои полномочия
до истечения срока, на который они были избраны (назначены).
Ñì. комментарий к статье 37 настоящего Федерального конституционного закона
41
Статья 38. Порядок финансирования мероприятий по реформированию судебной системы
1. Расходы на финансирование мероприятий, связанных с реформированием судебной системы, предусматриваются отдельной
строкой в федеральном бюджете.
2. С 1 января 1997 года штаты подразделений Министерства
юстиции Российской Федерации пропорционально той части объема их работы, которая связана с финансированием и обеспечением
деятельности судов, за исключением военных судов, передаются
Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации с открытием в тот же срок финансирования Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации непосредственно из федерального бюджета в объеме средств, высвобождающихся в результате сокращения численности соответствующих подразделений Министерства юстиции Российской Федерации.
Ñì. комментарий к статье 38 настоящего Федерального консти-
туционного закона.
42
Закон РСФСР от 8 июля 1981 г.
«О судоустройстве РСФСР»
(с изменениями от 29 мая, 3 июля 1992 г., 16 июля 1993 г.,
28 ноября 1994 г., 4 января 1999 г., 2 января 2000 г., 25 июля 2002 г.,
2 июля 2003 г.) Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда
народных депутатов РСФСР от 16 июля 1981 г., ¹ 28, Ст. 976.
Согласно Федеральному конституционному закону от 23 июня
1999 ã. ¹ 1-ÔÊÇ, Федеральному конституционному закону от
31 декабря 1996 г., Федеральному закону от 8 января 1998 г. ¹ 7-ФЗ
настоящий Закон применяется в части, им не противоречащей.
Раздел I. Общие положения (cт. 1—19)
Раздел II. Судебная система (cт. 20—68)
Глава 1. Суды РСФСР (Ст. 20)
Глава 2. Районные (городские) народные суды (cт. 21—28)
Глава 3. Краевые, областные, городские суды, (cт. 29—39) суды
автономных областей и суды автономных округов
Глава 4. Верховные Суды автономных республик (cт. 40—51)
Глава 5. Верховный Суд РСФСР (cт. 52—68)
Раздел III. Судьи и народные заседатели (cт. 69—76)
Раздел IV. Иные вопросы организации деятельности судов
РСФСР (cт. 77—79)
Раздел V. Присяжные заседатели (ст. 80—88)
43
Федеральный конституционный закон
от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах
Российской Федерации»
Текст Федерального конституционного закона опубликован
в «Российской газете» от 29 июня 1999 г., в Собрании законодательства
Российской Федерации от 28 июня 1999 г., ¹ 26, Ст. 3170.
Принят Государственной Думой 20 мая 1999 года.
Одобрен Советом Федерации 9 июня 1999 года.
Глава I. Общие положения ст. 1—7
Глава II. Система и полномочия военных судов ст. 8—25
Глава III. Статус судей военных судов ст. 26—31
Глава IV. Финансирование и обеспечение деятельности ст. 32—38
военных судов и Военной коллегии
Глава V. Заключительные и переходные положения ст. 39—45
Приложение. Перечень должностей судей военных судов и Военной
коллегии Верховного Суда Российской Федерации и соответствующих
этим должностям воинских званий
44
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ
«О Судебном департаменте при Верховном
Суде Российской Федерации»
(с изменениями от 27 октября 2003 г.) Текст Федерального закона
опубликован в «Российской газете» от 14 января 1998 г., в Собрании
законодательства Российской Федерации от 12 января 1998 г., ¹ 2,
ст. 223; от 3 ноября 2003 г. ¹ 44 ст. 4261.
Принят Государственной Думой 19 декабря 1997 года.
Одобрен Советом Федерации 24 декабря 1997 года.
Глава I. Общие положения (ст. 1—5)
Глава II. Полномочия, структура и организация деятельности Су-
дебного департамента (ст. 6—12)
Глава III. Полномочия, структура и организация деятельности управ-
лений (отделов) (ст. 13—19) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации
Глава IV. Заключительные положения (ст. 20—21)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации
1. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент) является федеральным
государственным органом, осуществляющим организационное
обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и
областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и
специализированных судов (далее — суды), органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей.
2. Под организационным обеспечением деятельности судов в
настоящем Федеральном законе понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
3. Обеспечение деятельности Верховного Суда Российской Федерации осуществляется аппаратом этого суда.
Статья 2. Система Судебного департамента
1. Судебный департамент, а также управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создавае-
45
мые им учреждения (далее — органы и учреждения Судебного департамента) образуют систему Судебного департамента.
2. Судебный департамент и управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют гербовые печати со своими наименованиями
и счета в банках, в том числе валютные.
Статья 3. Правовая основа деятельности Судебного департамента
Судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, а также решениями
органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий.
Статья 4. Невмешательство в осуществление правосудия
Судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента призваны способствовать укреплению самостоятельности
судов, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.
Статья 5. Финансирование судов, квалификационных коллегий
судей и Судебного департамента
1. Финансирование судов, мировых судей и квалификационных
коллегий судей осуществляется Судебным департаментом за счет
средств федерального бюджета.
О финансировании судов Российской Федерации см. Федеральный
закон от 10 февраля 1999 г. ¹ 30-ФЗ
2. Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Генеральный директор
Судебного департамента) в установленный Правительством Российской Федерации срок представляет в Правительство Российской
Федерации предложения о финансировании судов, мировых судей
и квалификационных коллегий судей на очередной финансовый
год, согласованные с Председателем Верховного Суда Российской
Федерации и Советом судей Российской Федерации.
Генеральный директор Судебного департамента вправе участвовать в обсуждении Правительством Российской Федерации проекта
федерального бюджета на очередной финансовый год по вопросам,
46
относящимся к компетенции Судебного департамента. При наличии разногласий Правительство Российской Федерации прилагает к
проекту федерального бюджета предложения о финансировании
судов, представленные Генеральным директором Судебного департамента, вместе со своим заключением.
Генеральный директор Судебного департамента вправе участвовать в обсуждении федерального бюджета в Федеральном Собрании
Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции
Судебного департамента.
3. Финансирование Судебного департамента осуществляется за
счет средств федерального бюджета и указывается в нем отдельной
строкой.
Глава II. Полномочия, структура и организация деятельности
Судебного департамента
Статья 6. Полномочия Судебного департамента
1. Судебный департамент:
1) организационно обеспечивает деятельность верховных судов
республик, краевых и областных судов, судов городов федерального
значения, судов автономной области и автономных округов, военных и специализированных судов, органов и учреждений Судебного
департамента, а также Всероссийского съезда судей и образуемых
им органов судейского сообщества;
2) управляет органами и учреждениями Судебного департамента;
3) разрабатывает по вопросам своего ведения проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
4) разрабатывает и представляет в Правительство Российской
Федерации согласованные с Председателем Верховного Суда Российской Федерации и Советом судей Российской Федерации предложения о финансировании судов, мировых судей и квалификационных коллегий судей;
5) изучает организацию деятельности судов и разрабатывает
предложения о ее совершенствовании;
6) вносит в установленном порядке в Верховный Суд Российской
Федерации предложения о создании либо об упразднении судов;
7) определяет потребность судов в кадрах; обеспечивает работу по
отбору и подготовке кандидатов на должности судей; взаимодействует с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку
и повышение квалификации судей и работников аппаратов судов;
8) обеспечивает отбор и профессиональную подготовку работников аппарата Судебного департамента и работников органов и
учреждений Судебного департамента;
47
9) разрабатывает научно обоснованные нормативы нагрузки судей и работников аппаратов судов;
См. Правила внутреннего трудового распорядка Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденные
Конференцией трудового коллектива Судебного департамента при
Верховном Суде РФ от 6 февраля 2001 г. Протоколом ¹ 1.
10) перераспределяет по согласованию с Председателем Верховного Суда Российской Федерации и с учетом мнения председателей
верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных и специализированных судов образовавшиеся в соответствующих судах вакансии на должности судей;
11) ведет статистический и персональный учет судей и работников аппаратов судов, а также работников органов и учреждений Судебного департамента;
12) ведет судебную статистику, организует делопроизводство и
работу архивов судов; взаимодействует с органами юстиции при
составлении сводного статистического отчета;
См. Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде,
утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде
РФ от 29 апреля 2003 г. ¹ 36.
Ñì. Временную инструкцию по ведению статистической отчетности о судимости и о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 октября 1999 г. ¹ 129.
13) рассматривает жалобы и заявления граждан в пределах своей
компетенции;
См. Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан и ведения делопроизводства по ним в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденную приказом Судебного
департамента при Верховном Суде РФ от 23 декабря 1998 г. ¹ 112.
14) принимает меры по материально-техническому и иному
обеспечению деятельности органов и учреждений Судебного департамента; организует проведение научных исследований в области
судебной деятельности и финансирует их;
15) организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений
Судебного департамента;
Ñì. Положение о капитальном ремонте зданий и сооружений су-
дов общей юрисдикции и органов Судебного департамента при Верхов-
48
ном Суде Российской Федерации, утвержденное приказом Судебного
департамента при Верховном Суде РФ от 20 января 2000 г. ¹ 4.
Ñì. Руководство по техническому обслуживанию, текущему ре-
монту зданий и сооружений судов и системы Судебного департамента
при Верховном Суде РФ, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22 марта 1999 г. ¹ 32.
16) организует разработку и внедрение программно-аппаратных
средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правового обеспечения судебной
деятельности; осуществляет работу по систематизации законодательства; ведет банк нормативных правовых актов Российской Федерации, а также общеправовой рубрикатор законодательства;
17) принимает во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами меры по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а
также безопасности членов их семей;
18) организует материальное и социальное обеспечение судей, в
том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, а
также принимает меры по обеспечению их благоустроенным жильем; организует медицинское обслуживание и санаторно-курортное
лечение судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов судов в соответствии с федеральным
законодательством;
19) устанавливает и развивает связи с государственными и иными
органами, учреждениями и организациями, в том числе иностранными, в целях совершенствования организации работы судов и повышения эффективности деятельности Судебного департамента;
20) взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и
другими государственными органами по вопросам надлежащего
обеспечения деятельности судов;
21) осуществляет иные меры по обеспечению деятельности судов, органов судейского сообщества, а также органов и учреждений
Судебного департамента.
2. Судебный департамент в пределах своей компетенции вправе:
1) запрашивать в установленном порядке у государственных и
иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы;
2) контролировать расходование бюджетных средств судами, а
также органами и учреждениями Судебного департамента; проводить ревизии их финансово-хозяйственной деятельности;
3) привлекать в установленном порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников государственных и иных
органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
49
4) вносить в Верховный Суд Российской Федерации и Правительство Российской Федерации предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей, работников аппаратов судов и аппарата Судебного департамента, а также
работников органов и учреждений Судебного департамента.
Статья 7. Структура Судебного департамента
1. Судебный департамент состоит из следующих подразделений:
главное управление организационно-правового обеспечения
деятельности судов;
главное управление обеспечения деятельности военных судов;
главное финансово-экономическое управление;
управление государственной службы и кадрового обеспечения;
контрольно-ревизионное управление;
управление делами;
управление капитального строительства, эксплуатации зданий и
сооружений;
отдел учебных и образовательных учреждений;
отдел международно-правового сотрудничества.
2. По представлению Генерального директора Судебного департамента коллегия Судебного департамента (далее — коллегия) может принять решение об образовании в Судебном департаменте
иных подразделений.
Статья 8. Генеральный директор Судебного департамента
1. Судебный департамент возглавляет Генеральный директор
Судебного департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда Российской Федерации с согласия Совета судей Российской Федерации.
2. Генеральному директору Судебного департамента материальное и социальное обеспечение предоставляется на условиях, установленных для федерального министра.
Статья 9. Заместители Генерального директора Судебного депар-
тамента
Генеральный директор Судебного департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от
должности Председателем Верховного Суда Российской Федерации
по представлению Генерального директора Судебного департамента.
Статья 10. Полномочия Генерального директора Судебного департамента
1. Генеральный директор Судебного департамента:
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]