Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация деятельности судов. Основные нормативно-правовые акты. Учебное пособие для вузов
.pdf
1.6. Положение об Управлении (Отделе) и структура Управления (Отдела) утверждаются Генеральным директором Судебного
департамента.
1.7. Отделы (группы) в составе Управления (Отдела) действуют на
основании соответствующих положений. Деятельность работников
Управления (Отдела) регулируется должностными инструкциями о
должностных обязанностях. Положения об отделах (группах) и должностные инструкции утверждаются начальником Управления (Отдела).
2. Задачи Управления (Отдела)
2.1. Организационно-правовое обеспечение деятельности районных судов и органов судейского сообщества.
2.2. Осуществление в установленном порядке кадровой работы с
кандидатами на должности судей, а также с работниками аппаратов
районных судов и Управления (Отдела).
2.3. Финансирование районных судов, квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации и мировых судей.
2.4. Осуществление контроля за расходованием бюджетных
средств районными судами и квалификационной коллегией судей.
2.5. Организация строительства и эксплуатации зданий и помещений районных судов.
2.6. Материально-техническое обеспечение районных судов и
органов судейского сообщества.
2.7. Социальная и правовая защита судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов районных судов и Управления (Отдела).
3. Функции Управления (Отдела)
3.1. Изучение организации деятельности районных судов и принятие мер по ее совершенствованию.
3.2. Внесение предложений в аппарат Судебного департамента
по вопросам совершенствования организации деятельности районных судов и органов судейского сообщества.
3.3. Взаимодействие с аппаратом Судебного департамента и
управлениями (отделами) в субъектах Российской Федерации по
вопросам своего ведения;
3.4. Контроль за деятельностью администраторов районных судов, а также обеспечение их профессиональной подготовки и повышения квалификации.
3.5. Взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и
другими государственными органами по вопросам надлежащего
обеспечения деятельности районных судов.
271
3.6. Взаимодействие с органами судейского сообщества по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности районных судов.
3.7. Обеспечение работы съездов (конференций) судей республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной
области и автономных округов.
3.8. Ведение судебной статистики, организация делопроизводства и работы архивов районных судов.
3.9. Обеспечение районных судов программно-аппаратными
средствами, необходимыми для ведения судопроизводства, делопроизводства, судебной статистики, работы архивов районных судов, а также информационно-правового обеспечения деятельности
указанных судов.
3.10. Рассмотрение жалоб и заявлений граждан в пределах своей
компетенции.
3.11. Производство во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами проверок
чрезвычайных происшествий с судьями, а также фактов нарушения
общественного порядка в зданиях (помещениях) районных судов.
3.12. Обеспечение защиты государственной тайны.
3.13. Подбор кандидатов и формирование резерва на должности
судей районных судов;
3.14. Организация и обеспечение работы экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
3.15. Взаимодействие с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и
работников аппаратов районных судов.
3.16. Ведение статистического и персонального учета судей и
работников аппаратов районных судов.
3.17. Подбор и формирование резерва работников Управления
(Отдела), а также обеспечение их профессиональной подготовки.
3.18. Представление в аппарат Судебного департамента сведений о нагрузке судей и работников аппаратов районных судов.
3.19. Координация работы по аттестации работников аппаратов
районных судов, а также проведение аттестации работников Управления (Отдела).
3.20. Внесение предложений в аппарат Судебного департамента по
изменению структуры, штатов и местонахождения районных судов.
3.21. Ходатайство по согласованию с председателем соответствующего суда о награждении работников аппаратов районных судов государственными наградами и присвоении им почетных званий.
3.22. Сбор, обобщение и анализ данных о состоянии социальноправовой защищенности судей районных судов.
272
3.23. Разработка и принятие мер по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также членов их
семей совместно с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами.
3.24. Организация материального и социального обеспечения
судей районных судов, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов районных судов, а также принятие мер по
обеспечению их благоустроенным жильем.
3.25. Организация медицинского обслуживания и санаторнокурортного лечения судей районных судов, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов районных
судов в соответствии с федеральным законодательством.
3.26. Финансовое обеспечение:
3.26.1. Мероприятий, направленных на материальное и социальное обеспечение судей районных судов и мировых судей, в том
числе пребывающих в отставке, работников аппаратов районных
судов, а также членов их семей, включая обеспечение жильем, медицинским обслуживанием и санаторно-курортным лечением.
3.26.2. Мероприятий по организации страхования судей и членов их семей.
3.26.3. Мероприятий, направленных на создание надлежащих
условий для отдыха работников Управления (Отдела) в санаториях,
домах отдыха и пансионатах.
3.26.4. Иных мероприятий по обеспечению деятельности районных судов, органов судейского сообщества, мировых судей, а также
Управления (Отдела).
3.27. Разработка смет расходов бюджетных средств и контроль
за их использованием районными судами, квалификационными
коллегиями судей и мировыми судьями.
3.28. Осуществление оперативного, бухгалтерского и статистического учета и представление бухгалтерских балансов и сводных
отчетов об исполнении смет расходов в аппарат Судебного департамента.
3.29. Обеспечение выполнения в пределах выделенных ассигнований заданий по строительству и вводу в эксплуатацию зданий,
помещений и других объектов материально-технической базы районных судов, а также по вводу в эксплуатацию жилья.
3.30. Планирование капитального и текущего ремонта зданий и
сооружений районных судов, своевременное и качественное проведение ремонтных работ.
3.31. Организация работ по ежегодному обследованию зданий и
сооружений районных судов в целях определения объектов, нуждающихся в текущем ремонте.
273
3.32. Обеспечение, согласование и утверждение в установленном
порядке объемов проектно-изыскательных работ на строительство
зданий и сооружений районных судов.
3.33. Осуществление комплектации строящихся объектов технологическим оборудованием, силовыми и энергетическими установками.
3.34. Организация банков данных по учету зданий и сооружений
районных судов, а также по учету судей и работников аппаратов
районных судов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.35. Обеспечение районных судов и Управления (Отдела) необходимым оборудованием, мебелью, оргтехникой, средствами связи,
канцелярскими принадлежностями, расходными материалами, а
также организация транспортного обслуживания.
3.36. Организация надлежащей эксплуатации, содержания, сохранности и ремонта служебных помещений, инженерных сетей и
коммуникаций, оборудования, связи в зданиях и помещениях районных судов и Управления (Отдела).
3.37. Осуществление контроля за противопожарными мероприятиями и обеспечением необходимых санитарно-гигиенических условий в помещениях и зданиях районных судов и Управления (Отдела).
3.38. Осуществление контроля за целевым использованием оборудования и имущества, выделенных в распоряжение районным
судам.
3.39. Осуществление иных мер по обеспечению деятельности
районных судов и органов судейского сообщества.
4. Организация деятельности Управления (Отдела)
4.1. Деятельность Управления (Отдела) строится на основе годовых планов основных организационных мероприятий, отделов
(групп) в составе Управления (Отдела) — квартальных планов работы, а также отчетности о результатах выполнения планов.
4.2. Каждые полгода Управлением (Отделом) составляется отчет
о проделанной работе по Управлению (Отделу) и каждый месяц —
по подразделениям Управления (Отдела).
4.3. Управление (Отдел) в пределах своей компетенции взаимодействует с законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
судейского сообщества, верховными судами республик, краевыми и
областными судами, судами городов федерального значения, судами
автономной области и автономных округов, а также с главными
управлениями, управлениями и самостоятельными отделами аппарата Судебного департамента, его учреждениями и другими управ-
274
лениями (отделами) в субъектах Российской Федерации, имеет право по согласованию с аппаратом Судебного департамента осуществлять международное сотрудничество.
4.4. В пределах своей компетенции Управление (Отдел) вправе:
4.4.1. Запрашивать в установленном порядке у судов, государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных
лиц и получать от них необходимые для осуществления своей деятельности документы и материалы.
4.4.2. Привлекать в установленном порядке для законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций
научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.
4.4.3. Представлять предложения об улучшении условий труда,
материального и социального обеспечения судей, работников аппаратов районных судов, а также работников Управления (Отдела).
5. Руководство Управлением (Отделом)
5.1. Управление (Отдел) возглавляет начальник, который направляет и координирует работу Управления (Отдела), а также обеспечивает своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на Управление (Отдел).
5.2. Начальник Управления (Отдела) назначается на должность
и освобождается от должности Генеральным директором Судебного
департамента по согласованию с председателем верховного суда
республики, краевого, областного суда, суда города федерального
значения, суда автономной области, автономного округа, советом
судей субъекта Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
5.3. Начальник Управления (Отдела) в соответствии со своими
полномочиями:
5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления
(Отдела), организует планирование работы Управления (Отдела).
5.3.2. Издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Управления (Отдела) и районными судами в
части, касающейся организационного обеспечения деятельности
районных судов, и контролирует их исполнение.
5.3.3. Утверждает штатное расписание Управления (Отдела) в пределах установленной численности сотрудников и фонд оплаты труда.
5.3.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления (Отдела) и администраторов районных судов,
а также поощряет и проводит аттестацию сотрудников Управления
275
(Отдела) в порядке, установленном в системе Судебного департамента.
5.3.5. Перераспределяет образовавшиеся вакансии на должности
судей по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого и областного суда, суда города федерального значения,
суда автономной области или суда автономного округа и с учетом
мнения председателей районных судов.
5.3.6. Ежегодно отчитывается о деятельности Управления (Отдела) перед советом судей субъекта Российской Федерации и Судебным департаментом.
5.3.7. Присваивает классные чины работникам Управления (Отдела), а также соответствующим работникам аппаратов районных
судов в порядке, установленном в системе Судебного департамента.
5.3.8. Осуществляет взаимодействие с органами государственной
власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления
(Отдела).
5.3.9. Разрабатывает и вносит на утверждение Генеральному директору проект положения об Управлении (Отделе).
5.3.10. Осуществляет иные полномочия по выполнению задач и
функций, возложенных на Управление (Отдел).
5.4. Начальник Управления (Отдела) имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности по
его представлению Генеральным директором Судебного департамента. Распределение обязанностей между заместителями производятся начальником Управления (Отдела).
5.5. В Управлении (Отделе) действует коллегия Управления (Отдела).
6. Ответственность
6.1. Начальник Управления (Отдела) несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление (Отдел), перед Генеральным директором.
276
Приказ Минюста РФ от 3 августа 1999 г. № 226
«Об утверждении Инструкции о порядке
исполнения судебными приставами
распоряжений председателя суда, судьи
или председательствующего на судебном
заседании и взаимодействия судебных
приставов с должностными лицами
и гражданами при исполнении обязанностей
по обеспечению установленного порядка
деятельности судов и участия
в исполнительной деятельности»
// Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти от 30 августа 1999 г.,
¹ 34—35, в газете «Финансовая Россия» от 23 сентября 1999 г.,
¹ 35, в «Российской газете» от 15 октября 1999 г., в журнале «Экс-
пресс-Закон», октябрь 1999 г., ¹ 40, в Бюллетене Министерства
Юстиции Российской Федерации, ¹ 10, 1999 г.
Во исполнение Федеральных законов от 21 июля 1997 года
¹ 118-ФЗ «О судебных приставах» и от 21 июля 1997 года ¹ 119ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в целях совершенствования деятельности службы судебных приставов Министерства
юстиции Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемую (согласованную с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской
Федерации) Инструкцию о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего на судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности (далее — Инструкция).
2. Руководителям органов юстиции в субъектах Российской Федерации, главным судебным приставам субъектов Российской Федерации до 1 сентября 1999 года:
• организовать изучение Инструкции во всех службах и подраз-
делениях судебных приставов;
277
• подготовить необходимую документацию в соответствии с
требованиями Инструкции;
• организовать и обеспечить контроль за выполнением требо-
ваний Инструкции.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра — главного судебного пристава Российской
Федерации.
4. Настоящий приказ довести до руководителей органов юстиции в субъектах Российской Федерации и главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.
Министр П. Крашенинников
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 1999 г.
Регистрационный ¹ 1872
278
Инструкция о порядке исполнения судебными
приставами распоряжений председателя суда,
судьи или председательствующего
в судебном заседании и взаимодействия
судебных приставов с должностными лицами
и гражданами при исполнении обязанностей
по обеспечению установленного порядка
деятельности судов и участия
в исполнительной деятельности
(утв. приказом Минюста РФ
от 3 августа 1999 г. № 226)
1. Общие положения
2. Обязанности и права судебных приставов при выполнении возло-
женных на них задач по обеспечению установленного порядка
деятельности судов
3. Обеспечение в судах безопасности судей, участников судебного
процесса, свидетелей и иных граждан, находящихся в судебных
помещениях
4. Обеспечение охраны зданий, помещений судов и совещательных
комнат
5. Осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к
судебному приставу-исполнителю
6. Порядок участия судебных приставов по обеспечению установ-
ленного порядка деятельности судов в принудительном исполнении судебных актов и актов других органов
7. Порядок взаимодействия судебных приставов с военнослужащи-
ми, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под
стражей, по вопросам их охраны и безопасности
8. Обеспечение доставки к месту проведения судебного заседания
уголовного дела, вещественных доказательств и их сохранности
Приложение ¹ 1. Журнал учета состояния охранной, пожарной
сигнализации и средств связи в судебных помещениях
Приложение ¹ 2. Журнал учета распоряжений председателя суда и
судей
Приложение ¹ 3. Журнал регистрации определений и постановле-
ний о приводе
279
Федеральным законом «О судебных приставах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, ¹ 30, Ст. 3590) на судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской
Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции
и арбитражных судов (далее — суды).
Настоящая Инструкция регламентирует условия и порядок исполнения обязанностей старшими судебными приставами и судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебные приставы) в соответствии со
статьями 10 и 11 вышеуказанного закона.
Под обеспечением установленного порядка деятельности судов
понимается следующий комплекс мер:
• обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участ-
ников судебного процесса и свидетелей;
• выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи
или председательствующего в судебном заседании, связанных
с соблюдением порядка в суде;
• исполнение решения суда и судьи о применении к подсуди-
мому и другим гражданам предусмотренных законом мер
процессуального принуждения;
• обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и
судебных помещений в рабочее время;
• проверка подготовки судебных помещений к заседанию,
обеспечение по поручению судьи доставки к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранности;
• поддержание общественного порядка в судебных помещениях;
• взаимодействие с военнослужащими воинской части (подраз-
деления) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей,
по вопросам их охраны и безопасности;
• предупреждение и пресечение преступлений и правонаруше-
ний, выявление нарушителей, а в случае необходимости задержание их с последующей передачей органам внутренних дел;
• осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или
к судебному приставу-исполнителю.
По указанию старшего судебного пристава судебный пристав
участвует в совершении исполнительных действий.
Судебные приставы исполняют служебные обязанности в фор-
менном обмундировании и после прохождения необходимой специ-
280
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]