Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Нарушения уголовно-процессуального законодательства при осуществлении судебного контроля на досудебном производстве и пути их устранения. Учебное посо

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
ствия заинтересованных лиц (обвиняемого, его родственников и др.) про-
1
2
ведению следственных действий и собиранию доказательств. Мы согласны с позицией Р.С. Белкина о том, что разрешение стороне защиты участво­вать в данном судебном заседании приведет к утрате фактора внезапности, который является определяющим в тактике производства большинства следственных действий1.
Исключение составляет ситуация, когда суд в порядке ст. 165 УПК РФ разрешает ходатайство следователя о помещении обвиняемого (подо­зреваемого) в медицинскую организацию для производства судебно­медицинской или судебно-психиатрической экспертизы. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 18 июня 2004 № 206-О су­дья обязан предоставить такому обвиняемому (подозреваемому) и его за­щитнику право участвовать в судебном заседании и изложить свою пози­цию2. Еще ряд исключений закреплен в ч. 3.1 ст. 165 УПК РФ. Не будем рассматривать их в настоящей главе, поскольку они не касаются проведе­ния следственных действий.
Важно отметить, что участвовать в процедуре судебного контроля по ст. 165 УПК РФ должен уполномоченный следователь, т.е. следователь, принявший уголовное дело к своему производству. Это касается не только этапа подготовки и направления постановления о возбуждении перед су­дом ходатайства о производстве следственного действия, но и этапа судеб­ного заседания.
В Обзоре судебной практики Верховного суда Чувашской Республи­ки № 4 за 2019 г. приведен пример, когда нарушение вышеуказанного тре­бования повлекло за собой отмену судебного решения, принятого в поряд­ке ст. 165 УПК РФ.
Постановлением Алатырского районного суда Чувашской Республи­ки от 18 июня 2019 года Б., подозреваемый в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, помещен в психиатри­ческий стационар БУ Чувашской Республики «Республиканская психиат­рическая больница» Министерства Здравоохранения Чувашской Республи­ки для производства стационарной психолого-психиатрической эксперти­зы на срок до 30 дней.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Чуваш­ской Республики, проверяя данное решение по жалобе адвоката Б., устано­вила, что постановление о возбуждении перед судом ходатайства о поме­щении подозреваемого Б. в психиатрический стационар для проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы было вынесено следо­вателем Т., в чем производстве находилось уголовное дело. Однако в су­дебном заседании участвовал следователь К., который поддержал ходатай-
Криминалистика: учебник для вузов / Под общ ред. Р.С. Белкина. М., 2014. С. 517. Определение Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 г. № 206-О // СПС КонсультантПлюс URL:
http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.03.2023).
91
ство и обосновывал его доводы. В материалах дела отсутствовали сведения
1
о том, что он принял к производству данное уголовное дело. Эти обстоя­тельства указывали на то, что в судебном заседании участвовало неупол­номоченное лицо. Данное нарушение, наряду с другими, стало основанием для отмены судом апелляционной инстанции постановления Алатырского районного суда Чувашской Республики и направления материалов дела на новое судебное разбирательство в тот же суд в ином составе1.
В подготовительной части судебного заседания судья объявляет, ка­кое ходатайство было подано и будет рассмотрено. Проверяется явка сле­дователя, прокурора. На этом этапе могут быть заявлены и разрешены хо­датайства и отводы; явившимся участникам разъясняются их права и обя­занности. В основной части судебного заседания следователь обосновыва­ет поданное ходатайство. Выслушивается позиция прокурора по поводу законности и обоснованности производства следственного действия.
Далее судья удаляется в совещательную комнату и выносит решение: постановление о разрешении производства конкретного следственного действия или постановление об отказе в производстве конкретного след­ственного действия. В решении должны быть указаны фактические и пра­вовые основания (мотивы) для их принятия.
Важно отметить, что при принятии решения в соответствии с разъяс­нениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Су­да РФ от 1 июня 2017 г. № 19, суд обязан проверить не только соблюдение требований, предъявляемых нормами УПК РФ к процедуре возбуждения ходатайства, но и наличие фактических обстоятельств, служащих основа­нием для проведения соответствующего следственного действия. Напри­мер, если заявлено ходатайство о проведении обыска в жилище, судья должен убедиться в том, что имеются достаточные основания полагать, что в данном жилище могут находиться предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Анализ практики по­казывает, что, хотя и редко, но встречаются примеры того, когда суды от­казывают в удовлетворении ходатайств следователей именно из-за отсут­ствия фактических оснований для следственного действия.
Так, например, судья Вологодского городского суда Вологодской области постановлением от 29 сентября 2020 года отказал следователю по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) Следственного управления Следственного комитета Российской Федера­ции по Вологодской области Г.О.Н. в производстве обыска в жилище по­дозреваемой А.О.С. по уголовному делу, возбужденному по ч. 3 ст. 171.2 УК РФ 28 сентября 2020 года в отношении Д.С.С.о. и А.О.С.
Обзор Судебной практики Верховного суда Чувашской Республики (по уголовным делам) № 4 (2019) (подготовлено Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Чувашской Республики) // СПС Консуль­тантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.03.2023).
92
Прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и опера-
тивно-розыскной деятельностью прокуратуры Вологодской области П.Ю.В. опротестовал данное решение в апелляционную инстанцию, указав следующее. Из постановления следователя и представленных им в обосно­вание ходатайства материалов следует, что уголовное дело возбуждено в отношении Д.С.С.о., А.О.С. и неустановленных лиц по факту организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», совершенных организованной груп­пой. Также следователь указывает, что уголовное дело находится на пер­воначальной стадии расследования и органам предварительного следствия необходимо провести комплекс неотложных следственных процессуаль­ных действий, изобличающих Д.С.С.о., А.О.С. и иных неустановленных лиц в совершении преступления в составе организованной преступной группы. Проведение иных следственных действий (до производства обыс­ка в жилище) может способствовать сокрытию или уничтожению интере­сующих следствие предметов и документов, так как фигуранты будут преждевременно информированы об этом, а также могут отказать органам предварительного следствия в проведении иных следственных действий в жилище. Обращает внимание, что в обоснование ходатайства следователь представил материалы, в которых имелись сведения о проведении по по­ручению следователя оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление фактического места жительства фигурантов, а также иных мест, в которых могут храниться предметы и документы, представляющие интерес для следствия, имеющие отношение к совершению преступления, предусмотренному ч. 3 ст. 171.2 УК РФ. Согласно представленных мате­риалов, в том числе справке оперативного работника о проделанной по по­ручению следователя работе А.О.С. фактически проживает по указанному в ходатайстве адресу, где могут находиться предметы и документы, име­ющие доказательственное значение её причастности к совершению пре­ступления в составе организованной преступной группы.
Однако, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для от-
мены судебного решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 182 УПК РФ основанием для производства
обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уго­ловного дела.
При этом суд апелляционной инстанции учитывает правовую пози­цию, изложенную в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Рос­сийской Федерации от 1 июня 2017 года № 19 «О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ)», из
93
которой следует, что, разрешая ходатайство о производстве следственного действия, судья обязан в каждом случае наряду с проверкой соблюдения требований уголовно-процессуального закона, предъявляемых к порядку возбуждения ходатайства, проверить наличие фактических обстоятельств, служащих основанием для производства указанного в ходатайстве след­ственного действия (например, при рассмотрении ходатайства о производ­стве обыска в жилище убедиться в том, что в материалах уголовного дела имеются достаточные данные полагать, что в указанном жилище могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступ­ления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела).
По смыслу закона суд при поступлении ходатайства о производстве обыска проверяет приложены ли к ходатайству материалы, требующиеся для его рассмотрения, а именно копия постановления о возбуждении уго­ловного дела и принятии его к производству, а также материалы, подтвер­ждающие наличие оснований для производства следственного действия.
Таким образом, с учётом указанных положений закона, рассматривая ходатайство о производстве обыска в жилище, суд должен убедиться в до­стоверности представленной следственными органами информации о том, что жилище, в котором следователь намерен произвести обыск, принадле­жит лицу, указанному в ходатайстве, или имеются достоверные сведения о том, что данное лицо фактически там проживает и не являются ли лица, проживающие в этом жилище, лицами, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам на основании главы 52 УПК РФ.
При этом, как усматривается из представленных материалов, в под­тверждение того, что А.О.С. фактически проживает по адресу: …, следова­телем представлена лишь справка оперативного сотрудника полиции.
Вместе с тем, следователь не представил в суд достоверных сведений о том, что А.О.С. действительно проживает в указанном жилом помеще­нии, какую связь она имеет с другими проживающими с ней лицами, нет ли там лиц с особым статусом, а также не представил данных, которые бы с достаточной долей вероятности давали основание полагать, что в указан­ном жилом помещении могут находиться орудия преступления, предметы и документы, которые могут иметь значение для уголовного дела. При этом следователь в судебном заседании прямо заявил, что он не может представить результаты оперативно-розыскных мероприятий, которые с достоверностью подтверждают, что А.О.С. проживает по указанному в хо­датайстве адресу.
Отказ следователя в представлении запрашиваемых сведений, кото­рые должны быть представлены в суд в обоснование заявленного ходатай­ства, влечёт за собой отказ в разрешении производства следственного дей­ствия, что соответствует уголовно-процессуальному закону.
94
При разрешении ходатайства о наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части исполнения наказания в виде штрафа или для обеспечения гражданского иска суд обязан учитывать тре­бования п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 19 о том, что стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превы­шать максимального размера штрафа, установленного санкцией статьи Особенной части УК РФ, либо должна быть соразмерна причиненному преступлением ущербу. В связи с этим судья вправе принять решение об удовлетворении ходатайства о наложении ареста на соответствующую по стоимости часть имущества.
Нарушение данного требования было допущено Советским район­ным судом г. Казани при вынесении постановления от 11 июня 2020 г. о разрешении наложения ареста на денежные средства в размере 21095603 рубля 70 копеек, находящиеся на депозитном счете нотариуса. 1 сентября 2020 года апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан вышеуказанное постановление суда оставлено без изменения. Однако, Судебной коллегией по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции 19 августа 2021 г. было принято решение об от­мене вышеуказанных постановлений по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 5 марта 2020 года и.о. руководителя следственного отдела СУ СК РФ по Республике Татарстан в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступ­ления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, по факту умышленного не­исполнения руководством ООО «ФИО55 обязательств по выплате зара­ботной платы перед работниками этой организации свыше двух месяцев: ФИО13 - в сумме 183000 рублей, и ФИО14 в сумме 173002 рубля. Также в материалах дела имеются показания потерпевшей ФИО15, согласно кото­рым руководством ООО «ФИО56 ФИО57» ей не выплачена зарплата в сумме 492972 рубля.
Между тем, исходя из материалов дела, представленных в суд орга­ном следствия, общая сумма невыплаченной ООО «ФИО96» потерпевшим ФИО13, ФИО14 и ФИО15 заработной платы составляет 848974 рубля (492972 + 183000 + 173002 рубля).
Санкция ч. 2 ст. 145.1 УК РФ предусматривает в том числе наказание в виде штрафа в размере от 150000 до 500000 рублей или в размере зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет. При этом данных о размере заработной платы или иных доходов ФИО17 в ма­териалах дела не содержится.
Соответственно, не представляется возможным установить какую сумму может составлять максимальный размер штрафа в денежном выра­жении, в случае признания ФИО17 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, и назначения ему наказания в виде штрафа в размере, кратном его заработной плате или иному доходу.
95
При таких обстоятельствах постановление суда о разрешении органу
1
2
следствия наложить арест на денежные средства в сумме 21095603 рубля 70 копеек, которые предположительно принадлежат ФИО17, было основа­но на неполном исследовании всех необходимых для принятия законного решения сведений, кроме того, размер вышеуказанных денежных средств, на которые разрешено наложить арест, выглядит явно несоразмерным установленной общей сумме невыплаченной потерпевшим ФИО13, ФИО14 и ФИО15 заработной платы и предполагаемому размеру штрафа, который может быть назначен ФИО17 в случае его осуждения по ч. 2 ст.
145.1 УК РФ.
Судом апелляционной инстанции указанные нарушения не исправ­лены.
При таких обстоятельствах допущенные нарушения уголовного и уголовно-процессуального закона являются существенными, повлиявшими на исход дела, и, в силу ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ, являются основанием для отмены постановлений суда и направления материала судебного производ­ства в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе суда1.
Важной особенностью осуществления в порядке ст. 165 УПК РФ су­дебного контроля за следственными действиями, проводимыми в отноше­нии адвокатов, является необходимость учета положений ст. 450.1 УПК РФ. Анализ судебной практики свидетельствует о наличии процессуаль­ных нарушений в данной сфере. Например, нарушения ст. 450.1 УПК РФ при осуществлении судебного контроля за производством обыска в жили­ще адвоката были выявлены Краснодарским краевым судом в апелляцион­ном постановлении от 26 августа 2020 г. Следователь и суд первой инстан­ции не учли, что обыск в отношении адвоката возможен лишь в случаях, указанных в законе при наличии достаточных фактических оснований и с указание тех конкретных объектов, для отыскания которых необходимо производства обыска. Суд апелляционной инстанции отменил постановле­ние Октябрьского районного суда г. Краснодара от 30 июня 2020 года, ко­торым разрешено производство обыска в жилище адвоката и отказал в удовлетворении ходатайства следователя2.
Аналогичные нарушения допущены Солнечногорским городским судом Московской области, который своим постановлением от 10 июня 2020 года разрешил производство обыска в жилище Г.Э.В., являющегося адвокатом Московской палаты адвокатов, и в помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности. Адвокат Г.Э.В. обжало­вал судебное решение, указав при этом на следующие существенные нарушения уголовно-процессуального закона: суд не учел, что он как ад­вокат, относится к лицам, в отношении которых применяется особый по-
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.08.2021 № 77-3704/2021 // СПС Кон-
сультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.03.2023).
дакт: сайт. URL: https://sudact.ru/regular/doc/k17KNAHNQ2dx/ (дата обращения: 01.03.2023).
Апелляционное постановление Краснодарского краевого суда от 26.08.2020 по делу № 22-5210/2020 // Су-
96
рядок производства по уголовным делам с соблюдением требований, уста-
1
2
новленных ч. 1 ст. 450.1 УПК РФ; уголовное дело в отношении Г.Э.В. в порядке ч. 1 ст. 448 УПК РФ не возбуждалось, в качестве подозреваемого или обвиняемого он не привлекался; ходатайство о производстве обыска подано не уполномоченным на то лицом с нарушением требований уго­ловно-процессуального закона; постановление не содержит указания на исследованные материалы дела, конкретные сведения о том, какое або­нентское устройство является (или может являться) орудием, предметом или средством какого-либо преступления; основанием производства след­ственного действия послужил рапорт сотрудника полиции о проведении оперативно-разыскных мероприятий, содержащий недостоверные сведе­ния.
Апелляционным постановлением Московского областного суда от 27 августа 2020 года решение было оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Устранены нарушения были лишь в кассационной ин­станции Первым кассационным судом общей юрисдикции. Судебная кол­легия по уголовным делам данного суда указала на то, что в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 447 УПК РФ адвокат – это лицо, в отношении которого приме­няется особый порядок производства по уголовным делам, предусмотрен­ный гл. 52 УПК РФ. П. 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ допускает возможность принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката лишь руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ. Также в данном деле не были учтены требования ч. 1 ст.
450.1 УПК РФ, установившей особенности обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката. Заместитель руководителя СО по г. Солнечногорску ГСУ СК РФ по Московской области не имел полномочий на согласование постановления о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска в отношении адвоката, и, следовательно, суд, в свою очередь, не должен был его рассматривать, поскольку оно подписано ненадлежащим лицом и лишено процессуального значения. С учетом вышесказанного, решения судов первой и апелляционной инстанции было отменены, а про­изводство по ходатайству следователя прекращено1. Данные примеры под­тверждают важность учета положений гл. 52 УПК РФ при подготовке и рассмотрении ходатайства о производстве следственного действия в отно­шении адвоката2.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.01.2021 No 77-127/2021 // СПС Кон-
сультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.03.2023).
отношении адвокатов // Интеграция науки и образования: теория, методология, практика: материалы XXXIX Все­российской научно-практической конференции. Ростов-на-Дону, 2021. С. 281-283.
Шигуров А.В., Шигурова Е.И. Проблемы судебного контроля за производством следственных действий в
97
3.3. Нарушения уголовно-процессуального закона при проверке судом
1
законности и обоснованности производства следственных действий
в порядке ч. 5 ст. 165 УПК РФ
Частью 5 ст. 165 УПК РФ предусмотрен порядок осуществления су­дом последующего судебного контроля за законностью и обоснованностью ряда следственных действий, которые следователь провел в исключитель­ных случаях, не терпящих отлагательства, без судебного решения. Следо­ватель праве провести в таком порядке не все следственные действия, а лишь следующие указанные в законе:
– осмотр жилища,
– обыск и выемка в жилище,
– личный обыск,
– выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи.
Закон не раскрывает понятие исключительных случаев, не терпящих отлагательства, и не дает их перечень. Однако, данный термин разъяснен в абз. 2 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 июня 2017 г. № 191. Здесь приведены примеры тех ситуаций, в которых нельзя отложить следственные действия. Это, в частности, следующие ситуации:
1) когда производство следственного действия необходимо для реа-
лизации мер по предотвращению или пресечению преступления;
2) задержка с проведением следственного действия позволит подо-
зреваемому скрыться;
3) существует реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов
или орудий преступления;
4) есть достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в
помещении или ином месте, в котором производится какое-либо след­ственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 1 июня 2017 г. № 19 также разъяснено, что в ходе судебного заседания подлежат проверке следующие обстоятельства:
а) законность решения следователя (дознавателя) о производстве следственного действия, в том числе,
– входит ли следственное действие в перечень разрешенных в ч. 5 ст. 165 УПК РФ;
– имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о необходимости безотлагательного производства следственного действия;
– соблюден ли порядок принятия решения следователем о производ­стве следственного действия;
О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограни-
чением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ): Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
1.06.2017 г. № 19 // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.03.2023).
98
б) законность действий следователя (дознавателя) при производстве следственного действия.
Судебное разбирательство, проводимое на основании ч. 5 ст. 165 УПК РФ, имеет важную особенность, заключающуюся в том, что заинте­ресованное лицо, права и свободы которого были ограничены проведен­ным следственным действием, вправе в нем участвовать. Данное положе­ние основано на ряде решений Конституционного Суда РФ и Постановле­нии Пленума ВС РФ.
В Определении Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2008 г. № 1076-О-П судом сделаны важные для правильного применения ч. 5 ст. 165 УПК РФ выводы. Поводом для принятия данного решения стала жалоба ряда граждан, чьи права на участие в этом судебном заседании было нару­шено. Так, например, 29 сентября 2006 г. был проведен личный обыск В.Н.К, подозревавшегося в совершении преступления, во время которого у него было изъято наркотическое средство. Постановлением от 1 октября 2006 года Ленинский районный суд города Тюмени признал обыск закон­ным. Защитник В.Н.К. обжаловал данное решение на том основании, что обвиняемому не было предоставлено право на участие в судебном заседа­нии по рассмотрению вопроса о законности обыска. Судебная коллегия по уголовным делам Тюменского областного суда в кассационном определе­нии от 6 февраля 2007 года отклонила поданные жалобы, сославшись на то, что в ч. 5 ст. 165 УПК РФ не предусмотрено право лица, в отношении которого производился обыск, и его защитника на участие в судебном за­седании, проводимом для проверки законности обыска.
С аналогичной проблемой столкнулись и ряд других граждан, кото­рые ходатайствовали об уведомлении их о времени рассмотрения судом вопроса о законности следственного действия, проведенного в исключи­тельных случаях, не терпящих отлагательства, по правилам ч. 5 ст. 165 УПК РФ. При этом данным лицам не были направлены копии судебных решений, они не смогли их вовремя обжаловать.
Конституционным Судом РФ с учетом требований конституционных принципов права на судебную защиту, неприкосновенности личности и жилища был сделан вывод о том, что лицо, подвергнутое обыску, имеет право донести до суда свою позицию относительно законности проведен­ного обыска. Для обеспечения данного права,
во-первых, лицу должна быть дана возможность принять участие в судебном заседании, заявлять ходатайства и отводы, знакомится с позици­ей других сторон судебного заседания;
во-вторых, следователь обязан разъяснить заинтересованному лицу, в отношении которого проводилось следственное действие, его права, в том числе право заявить ходатайство об участии в судебном заседании, а также обязан обеспечить возможность осуществления данного права и ука-
99
зать суд, в котором будет проведено судебное заседание (п. 2 Определение
1
Конституционного Суда РФ от 16.12.2008 № 1076-О-П)1.
В п. 2.1-2.2 данного Определения Конституционный Суд РФ возло­жил ряд обязанностей на суд, проверяющий законность обыска:
во-первых, суд обязан разрешить по существу ходатайства лица, в отношении которого был проведен обыск, и его защитника об их участии в судебном заседании, а также вручить им копии принятого судом решения;
во-вторых, суд обязан предоставить данным лица возможность при- нять участие в судебном заседании;
в-третьих, суд обязан принять меры к своевременному уведомлению вышеуказанных лиц о вынесенном судом решении, и ознакомлению с его текстом.
В настоящее время часть из вышеуказанных обязанностей закрепле­ны в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 июня 2017 г. № 19, где указано, что лицо, в отношении которого проводилось след­ственное действие, его защитник, представитель, законный представитель, иные заинтересованные лица вправе участвовать в проверке судом закон­ности следственного действия в порядке ч. 5 ст. 165 УПК РФ, а также об­жаловать принятое судом решение. Они должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания, им направляется копия судебного решения.
Данная позиция обращена к судьям, поэтому фактически речь идет о том, что суд, получив уведомление о производстве следственного действия от следователя, обязан уведомить заинтересованных лиц. Однако, ни в По­становлении Пленума ВС РФ, ни в УПК РФ не содержится обязанности следователя разъяснить заинтересованному лицу, в отношении которого проводилось следственное действие, его права, в том числе право заявить ходатайство об участии в судебном заседании, а также обязан обеспечить возможность осуществления данного права и указать суд, в котором будет проведено судебное заседание. Считаем, что указание данной обязанности только в Определении Конституционного Суда РФ недостаточной гаран­тией обеспечения данного права.
Предлагаем закрепить в ч. 5 ст. 165 УПК РФ обязанность следовате­ля в ходе следственного действия, проводимого по правилам ч. 5 ст. 165 УПК РФ, уведомлять лицо, конституционные права которого ограничива­ются данным следственным действием, его защитника о наличии у них права принять участие в судебном заседании и указать суд, в котором бу­дет проведено судебное заседание.
Необходимость внесения данного права заинтересованных лиц на участие в судебном заседании обусловлена и проблемами практики. Ана­лиз судебных решений свидетельствует о том, что несмотря на наличие
Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2008 г. № 1076-О-П // СПС КонсультантПлюс. URL:
http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.03.2023).
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]