Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международное уголовное право. Учебное пособие
.pdf
приобретенных в результате преступного поведения, в т. ч. путем принуждения их законного владельца.
Тюремное заключение отбывают в государстве, определенном Трибуналом на основании перечня государств, которые
заявили Совету Безопасности о своей готовности принять осужденных лиц. Такое тюремное заключение отбывают в соответствии с действующим законодательством соответствующего
государства при надзоре со стороны Трибунала.
Процедура рассмотрения дела в Трибунале состоит из двух
частей: письменной и устной.
Письменная процедура состоит из направления в Трибунал
участниками спора меморандумов, контрмеморандума и, по решению Трибунала, ответов, возражений и других документов,
представленных в поддержку заявления или возражений
по нему.
Устная процедура состоит в заслушивании Трибуналом
представителей сторон, советников, адвокатов, свидетелей
и экспертов.
Трибунал может в случае необходимости объединить два
и более заявления. Он может объединить устную и письменную
процедуры рассмотрения дела.
Все материалы, направляемые в Трибунал, должны быть
адресованы секретарю. Эти материалы должны быть переданы
представителям сторон.
На судебных заседаниях стороны могут выступать на английском или французском языках или на обоих языках. Сторона
может выступить и на любом другом языке, если она обеспечит
при этом синхронный перевод. При этом любые документы
должны быть переведены на официальные языки Трибунала.
Оригинал каждого ходатайства должен быть подписан представителем и сдан секретарю Трибунала
43
Oppenheim L. International Law. Vol. 1. — L., 1947. — P. 307;
Woltzel R. The Nuremberg Trials in International Law. — L., 1962. — P. 7, 65,
66, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 75, 76, 110, 211; Ryu P., Silving H. International
Criminal Law. A Treatise on International Criminal Law. Vol. I. — Springfield,
1973. — P. 28.
43
.
161
5.5. Международный уголовный суд
Устав Международного уголовного суда был принят
в 1998 г. на Дипломатической конференции ООН полномочными
представителями 160 государств. Устав вступил в силу 1 июля
2002 г., Ассамблея государств-участников избрала 18 судей,
срок полномочий которых начался с 11 марта 2003 г.
Международный уголовный суд (далее — Суд) дополняет
националь ные органы уголовной юстиции. Его юрисдикция
ограничивается самыми серьезными преступлениями, вызывающими озабоченность всего международного сообщества.
Согласно ст. 5 Устава Суд имеет юрисдикцию в отношении следующих преступлений:
а) преступлений геноцида;
б) преступлений против человечества;
в) военных преступлений;
г) преступлений агрессии.
Лицо, совершившее преступление, подпадающее под юрисдикцию Суда, несет индивидуальную ответственность и подлежит наказанию, если это лицо:
а) осуществляет такое преступление индивидуально,
совместно с другим лицом или через другое лицо независимо
от того, подлежит ли это другое лицо уголовной ответственности;
б) приказывает, подстрекает или побуждает совершить
такое преступление, если это преступление совершается или
если имеет место покушение на это преступление;
в) с целью облегчить совершение такого преступления
пособничает либо каким-либо иным образом содействует его
совершению или покушению на него, включая предоставление
средств для его осуществления;
г) любым другим образом способствует совершению или
покушению на совершение такого преступления группой
лиц, действующих с общей целью. Такое содействие должно
оказываться умышленно либо в целях поддержки преступной
деятельности.
162
Суд не обладает юрисдикцией в отношении любого лица,
не достигшего 18-летнего возраста на момент предполагаемого
совершения преступления. Устав применяется в равной мере
ко всем лицам без различия на основе должностного положения.
Должностное положение как главы государства или правительства, члена правительства или парламента, избранного представителя или должностного лица правительства ни в коем случае
не освобождает лицо от уголовной ответственности и не является само по себе основанием для смягчения приговора.
В отношении преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда, не устанавливается никакого срока давности.
Лицо не подлежит уголовной ответственности, если в момент совершения им деяния оно:
страдает психическим заболеванием или расстройством,
которое лишает его возможности осознавать противоправность
или характер своего поведения;
находится в состоянии интоксикации, которое лишает
его возможности осознать противоправность или характер
своего поведения;
действовало разумно для защиты себя или другого лица
либо, в случае военных преступлений, имущества, что особенно
важно для выживания человека или иного лица.
Суд состоит из следующих органов:
Президиума;
Апелляционного отделения;
Судебной палаты и Отделения предварительного произ-
водства;
Канцелярии прокурора;
Секретариата.
Частью 5 Устава определен следующий порядок расследо-
вания и уголовного преследования.
Прокурор, оценив представленную ему информацию,
начинает расследование. Для установления истины прокурор проводит расследование с тем, чтобы охватить все
факты и доказательства, связанные с оценкой того, насту-
163
пает ли уголовная ответственность за рассматриваемые
деяния согласно Уставу. Он принимает надлежащие меры
для обеспечения эффективного расследования и уголовного
преследования за преступления, подпадающие под юрисдикцию Суда. Прокурор может проводить расследования
на территории любого государства. Для этого должно быть
выдано разрешение Палатой предварительного производства. Прокурор может собирать и изучать доказательства,
требовать явки и допрашивать лиц, находящихся под следствием, потерпевших и свидетелей, заручиться содействием
любого государства или межправительственной организации
либо механизма согласно их соответствующим полномочиям
и (или) мандатам.
Лицо во время расследования не может быть принуждено
свидетельствовать против самого себя или признавать свою
вину. Оно также не должно подвергаться принуждению, давлению или угрозам в любой форме, пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам
обращения или наказания. Если допрос проводится на языке,
который это лицо не понимает в полной мере и на котором
оно не говорит, лицо вправе бесплатно пользоваться помощью
квалифицированного переводчика. Лицо не может быть подвергнуто произвольному аресту или задержанию, а также
не может подвергаться лишению свободы иначе как на основаниях и в соответствии с процедурами, которые установлены
в Суде.
В любое время после начала расследования Палата предварительного производства выдает по заявлению прокурора
ордер на арест того или иного лица. На основании такого ордера
Суд может потребовать предварительного ареста или ареста
лица и его предоставление в распоряжение компетентного национального органа.
В ордере на арест указываются имя лица и любая другая
соответствующая информация, устанавливающая личность;
конкретная ссылка на преступления; краткое изложение фактов, которые образуют эти преступления.
164
Государство-участник, которое получило просьбу о предварительном аресте или об аресте и предоставлении в распоряжение Суда любого лица, немедленно принимает меры для
ареста соответствующего лица. Арестованный доставляется
в компетентный судебный орган государства места содержания
под стражей.
Арестованный имеет право обратиться в компетентный
орган государства места содержания под стражей с ходатайством о временном освобождении до его предоставления
в распоряжение Суда. Палата предварительного производства
уведомляет о любом ходатайстве о временном освобождении
и выносит рекомендации компетентному органу государства
места содержания под стражей. После вынесения решения
о предоставлении лица в распоряжение Суда государством
местом содержания под стражей данное лицо доставляется
в Суд.
В течение разумного срока после предоставления лица
в распоряжение Суда или после его добровольной явки в Суд
Палата предварительного производства проводит слушание
по вопросу об утверждении обвинений. Слушание проводится
в присутствии прокурора и обвиняемого, а также его защитника. В ходе слушания лицо может представлять возражения
против обвинений; оспаривать доказательства, представляемые
прокурором; представлять доказательства.
На основе представленных данных Палата предварительного производства утверждает или не утверждает обвинение.
Она имеет право откладывать слушания и попросить прокурора рассмотреть возможность представления дополнительных
доказательств или изменения обвинения. Процедура судебного
разбирательства изложена в ч. 6 Устава Суда.
Если не будет принято решение об ином, местом судебного
разбирательства является место пребывания Суда. На судебном разбирательстве обязан присутствовать обвиняемый.
Судебное разбирательство осуществляется Судебной палатой.
Она обеспечивает, чтобы разбирательство было справедливым
165
и быстрым и проводилось при полном соблюдении прав обвиняемого, с должным учетом необходимости защиты потерпевших
и свидетелей. Бремя доказывания вины обвиняемого лежит
на прокуроре.
В случае если вина обвиняемого установлена, Судебная
палата рассматривает вопрос о назначении соответствующего
наказания. Согласно ч. 7 Устава Суд может назначить одну
из следующих мер наказания лицу, признанному виновным
в совершении преступления: лишение свободы на определенный срок, исчисляемый в количестве лет, не превышающий
максимального количества в 30 лет, или пожизненное лишение
свободы в тех случаях, когда это оправдано исключительно
тяжким характером преступления и индивидуальными обстоятельствами лица, признанного виновным в его совершении.
Кроме лишения свободы, Суд может назначить штраф и конфискацию доходов, имущества и активов, полученных прямо или
косвенно в результате преступления. Штраф и конфискованное
имущество передаются в целевой фонд. Решение Суда может
быть обжаловано.
Исполнение решения Суда (ч. 10 Устава) осуществляется
в следующем порядке. Наказание в виде лишения свободы
отбывается в государстве, которое назначает Суд из перечня
государств, сообщивших Суду о своей готовности принять
лицо, каковому вынесен приговор. Суд может в любое время
принять решение о переводе лица, которому вынесен приговор,
в тюрьму другого государства. Лицо, которому вынесен приговор, может в любое время обратиться в Суд с ходатайством о его
переводе из государства исполнения приговора. Приговор Суда
о назначении наказания в виде лишения свободы является обязательным для государств-участников, которые ни при каких
обстоятельствах не могут изменить его. Только Суд имеет право принимать решение по любому ходатайству об обжаловании
и пересмотре. Исполнение наказания осуществляется под
надзором Суда и должно соответствовать широко признанным
166
международным договорным стандартам обращения с заключенными
44
.
После отбытия наказания лицо, не являющееся гражданином государства исполнения приговора, может быть передано
государству, которое обязано принять это лицо, или другому
государству, которое согласно принять его. При этом учитывается пожелание самого лица. Если ни одно государство не берет
на себя расходы, связанные с передачей лица, то бремя этих
расходов несет Суд
45
.
Таким образом, Международный уголовный суд представляет собой уникальную форму интегрированного международного судоустройства. Его юрисдикция основана
на многостороннем договоре и по своей юридической природе
является договорной. Вместе с тем в некоторых ситуациях
юрисдикция Суда имеет внедоговорный, общеобязательный
характер.
Соотношение национальной юрисдикции и юрисдикции
Суда основывается на принципе комплементарности. При
этом юрисдикция Суда не имеет ретроактивного характера.
Он может рассматривать только преступления, совершенные
после вступления в силу Устава. Предметная юрисдикция Суда
охватывает самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность всего международного сообщества, а также преступления против отправления правосудия, перечисленные в ст.
70 Устава. Принцип nullum crimen, nullâ poenâ s ine l ege (никакое
преступление, никакое наказание без закона), сформулированный в ст. 22, четко ограничивает предметную юрисдикцию
Cуда преступлениями, прямо указанными в Уставе. Ситуация,
при которой были совершены одно или несколько преступлений, подпадающих под предметную юрисдикцию Cуда, может
быть передана под юрисдикцию Cуда Советом Безопасности
44
Сборник стандартов Организации Объединенных Наций в области
предупреждения преступности и уголовного правосудия. — С. 259–261.
45
Богатырев А. Г. Конвенция по борьбе с преступлениями международного характера // Сборник соглашений: учеб. пособ. — М.: МВШМ
МВД СССР, 1990. — С. 283.
167
на основании гл. VII Устава ООН. Следовательно, юрисдикция
становится обязательной даже тогда, когда государство, на территории которого были совершены преступления, или государство, гражданином которого является обвиняемый, не является
участником Статута. Предусмотренный Уставом механизм
объединения двух принципиально разных видов уголовной
юрисдикции — договорной и общеобязательной — вызывает
существенные возражения. Критики такой комбинации в любом случае оказываются правыми, поскольку то, что является
благоприятным относительно договорной международной уголовной юрисдикции, трудно адаптировать к принудительной
и наоборот. Вертикальная (принудительная) международная
уголовная юрисдикция и горизонтальная (договорная) имеют
принципиально разную природу, следовательно, их комбинация
представляется не слишком надежной.
5.6. Международный уголовный
трибунал по Сьерра-Леоне
23 марта 1991 г. в Сьерра-Леоне вооруженные силы основной
повстанческой группировки этой страны — Объединенного революционного фронта — пересекли государственную границу
со стороны территории Либерии, положили начало вооруженному конфликту, который при этом не являлся международным.
Данное событие повлекло реакцию ООН. Так, в резолюции
от 14 августа 2000 г. № 1315 Совет Безопасности ООН отразил
свою обеспокоенность многочисленными военными преступлениями, совершаемыми на территории Сьерра-Леоне в то время.
Ввиду этого Советом Безопасности ООН было сформировано
обращение к Генеральному секретарю ООН, в котором обосновывалась необходимость создания независимого специального
суда с наделением его предметной юрисдикцией и передачей
на его рассмотрение фактов совершения международных преступлений против человечества, а также военных преступлений, в связи с чем рекомендовал Генеральному секретарю ООН
168
приступить к соответствующим переговорам с правительством
Сьерра-Леоне. Также Генеральному секретарю ООН Советом
Безопасности было рекомендовано наделение данной судебной
организации и дополнительной персональной юрисдикцией
с целью привлечь к соответствующей международно-правовой
ответственности лиц, которые ответственны за совершение
на территории Сьерра-Леоне наиболее тяжких международных преступлений, прежде всего занимавших руководящие
должности.
В результате при активной финансовой поддержке США
в июне 2001 г. на основании соответствующего международного соглашения, заключенного между ООН и Сьерра-Леоне,
от 16 января 2002 г., подписанного в г. Фритауне, начал осуществление своей деятельности соответствующий специальный
международный суд, построенный по организационной структуре, идентичной предыдущим двум трибуналам.
В соответствии с Уставом данный Суд вправе проводить
судебное преследование в отношении лиц, которые виновны
в совершении преступлений, совершаемых в границах массового и (или) систематического нападения на любое мирное
население, а именно:
убийства;
уничтожения;
порабощения;
депортации;
заключения под стражу;
пыток;
изнасилования, обращения в сексуальное рабство, при-
нуждения к проституции, принудительной беременности и любых других форм сексуального насилия;
преследования по политическим, расовым, этническим
или религиозным мотивам;
других бесчеловечных деяний.
Суд уполномочен осуществлять судебное преследование
лиц, которые совершили или приказали совершить:
169
посягательство на жизнь, здоровье и физическое или
психическое благополучие лиц, в частности убийство, а также
жестокое обращение, пытки, увечья или любые формы физического наказания;
взятие заложников;
акты терроризма;
посягательство на человеческое достоинство, в частно-
сти оскорбительное и унижающее обращение, изнасилование,
принуждение к проституции и любые формы непристойных
домогательств;
мародерство;
осуждение и применение наказания без предваритель-
ного судебного решения, вынесенного надлежащим образом
учрежденным судом, предоставляющим все судебные гарантии, которые признаны как необходимые цивилизованными
народами;
угрозы совершения любого из перечисленных действий.
Суд уполномочен осуществлять судебное преследование
лиц, совершивших такие серьезные нарушения международного гуманитарного права, как:
умышленные нападения на гражданское население как
таковое или отдельных лиц, не принимавших непосредственного участия в военных действиях;
умышленные нападения на персонал, объекты, мате-
риалы, подразделения или транспортные средства, задействованные в оказании гуманитарной помощи или в миссии по поддержанию мира в соответствии с Уставом ООН, пока они имеют
право на защиту, которой пользуются гражданские лица или
гражданские объекты по международному праву вооруженных
конфликтов;
призыв и вербовку детей, не достигших 15-летнего воз-
раста, в вооруженные силы или группы с целью их активного
использования в военных действиях.
Суд также уполномочен осуществлять судебное преследо-
вание лиц, совершивших ряд преступлений по законодатель-
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]