Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к ФЗ от 21 декабря 2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
.pdf
При равенстве двух и более предложений о цене государственного или муниципального
имущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о цене, победителем признается тот
участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
4. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем
двадцать пять дней.
5. При проведении аукциона
государственного или муниципального имущества, в информационном сообщении помимо сведений,
указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, указывается величина повышения начальной
цены («шаг аукциона»).
6. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены,
указанной в информационном сообщении о продаже государственного или
имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном
сообщении, является выписка с этого счета.
7. При закрытой форме подачи предложений о цене государственного или муниципального
имущества они подаются в день подведения итогов аукциона. По желанию претендента
запечатанный конверт с предложением о цене указанного имущества может быть подан при
заявки.
8. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном
сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества
на аукционе), или
Федерации;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в
информационном сообщении.
Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
9. До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством
в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в
установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента
задаток подлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со дня поступления уведомления об
отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок
возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
10. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а в случае проведения аукциона при
закрытой форме подачи предложений о цене государственного или муниципального имущества
только одно предложение о цене имущества, продаваемого на аукционе.
11. Уведомление о признании участника аукциона победителем выдается победителю или
полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в
течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
12. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок
договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается и он утрачивает право на
заключение указанного договора.
13. Суммы
течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
14. В течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона
заключается договор купли-продажи.
оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской
задатков возвращаются участникам аукциона, за исключением его победителя, в
, если используется открытая форма подачи предложений о цене
муниципального
подаче
уведомления
задаток
его
61
15. Передача государственного или муниципального имущества и оформление права
собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и
договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
16. Не урегулированные настоящей статьей и связанные с проведением аукциона отношения
регулируются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к ст. 18
1. Данная статья рассматривает один способов приватизации государственного и
муниципального имущества. Продажа государственного и муниципального имущества на
аукционе проводится только в тех случаях, если покупатели не должны выполнить какиелибо условия в отношении такого имущества. требования к претендентам здесь минимальны.
Право приобретения государственного и муниципального имущества принадлежит тому, кто
в ходе торгов предложит наиболее высокую цену за такое имущество.
Проведение аукциона необходимо для заключения договора. ГК РФ рассматривает
заключение договора на аукционе как один способов заключения любого гражданскоправового договора. Аукцион – одна из форм торгов. Другая форма – конкурс (см.
комментарий к ст. 20). Отличие аукциона от конкурса заключается в том, что выигравшим
торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу –
лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.
Аукцион может быть открытым и закрытым. При продаже государственного и
муниципального имущества аукцион всегда должен проходить в открытой форме, чтобы
обеспечить равноправие потенциальных покупателей государственного и муниципального
имущества, поскольку в открытом аукционе может участвовать любое лицо. В закрытом же
аукционе участвуют только те лица, которые были специально приглашены для этой цели (п.
1 ст. 448 ГК РФ).
2. Комментируемой статьей предусмотрено две формы подачи предложений о цене –
закрытая и открытая. При закрытой форме предложения о цене подаются участниками
аукциона в запечатанных конвертах, при открытой – заявляются ими открыто в ходе
проведения торгов. Форма подачи предложений о цене государственного или
муниципального имущества определяется решением об условиях приватизации (см.
комментарий к ст. 14).
Если общие положения о проведении торгов содержатся в ГК РФ, то особенности
продажи государственного и муниципального имущества на торгах предусмотрены
комментируемым Законом и постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. № 585
«Об утверждении Положения об организации продажи государственного или
муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи
находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых
акционерных обществ на специализированном аукционе» (далее – Положение).
Организацию проведения аукциона по продаже имущества, находящегося в
федеральной собственности, осуществляют Федеральное агентство по управлению
государственным имуществом или Министерство обороны РФ (в отношении недвижимого
военного имущества Вооруженных Сил РФ) (далее — продавец).
62
По решению Правительства РФ организацию продажи приватизируемого
федерального имущества и (или) осуществление функций продавца от имени Российской
Федерации в установленном порядке выполняют юридические лица, действующие в
соответствии с агентским договором (далее — агент).
При продаже на аукционе имущества, находящегося в государственной собственности
субъектов РФ или в муниципальной собственности, продавцы определяются в порядке,
установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ или
правовыми актами органов местного самоуправления.
Продавец выполняет следующие функции:
9 обеспечивает в установленном порядке проведение оценки подлежащих
приватизации акций, определяет начальную цену продаваемого на аукционе имущества (см.
комментарий к ст. 12), а также величину повышения начальной цены («шаг аукциона») при
подаче предложений о цене имущества в открытой форме;
9 определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и
юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе, а также иные
условия договора о задатке;
9 заключает с претендентами договоры о задатке;
9 определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок
подведения итогов аукциона;
9 организует подготовку и публикацию информационного сообщения о
проведении аукциона, а также размещение информации о проведении аукциона в сети
Интернет в соответствии с требованиями, установленными ст. 15 комментируемого Закона;
9 принимает от претендентов заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним
документы по составленной ими описи, а также предложения о цене имущества при подаче
предложений о цене имущества в закрытой форме;
9 проверяет правильность оформления представленных претендентами
документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской
Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении
аукциона;
9 ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
9 принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об
отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении;
9 назначает из числа своих работников уполномоченного представителя, а также
нанимает аукциониста или назначает из числа своих работников — в случае проведения
аукциона с подачей предложений о цене имущества в открытой форме;
9 принимает от участников аукциона предложения о цене имущества,
подаваемые в день подведения итогов аукциона (при подаче предложений о цене имущества
в закрытой форме);
9 определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона;
9 уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;
9 производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;
9 организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах
аукциона, а также его размещение в сети Интернет в соответствии с требованиями,
установленными ст. 15 комментируемого Закона;
63
9 обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю) аукциона и
совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него (п. 3
Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на
аукционе).
Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть
сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно
содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и
порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица,
выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. В случае, если предметом торгов
является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен
быть указан предоставляемый для этого срок (п. 2 ст. 448 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов,
организатор аукциона, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в
любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения. В случае
отказа организатора торгов от аукциона с нарушением вышеуказанного срока, он обязан
возместить участникам понесенный ими ущерб (п. 3 ст. 448 ГК РФ).
Для участия в аукционе претендент представляет продавцу (лично или через своего
полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утверждаемой
продавцом, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для
подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения
оплаты приобретаемого на аукционе имущества и иные документы в соответствии с
перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и
опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается
у продавца, другой — у заявителя.
Для участия в аукционе претендент вносит задаток в соответствии с договором о
задатке на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона (в случае
продажи приватизируемого федерального имущества — на счет территориального органа
Федерального казначейства, на котором учитываются операции со средствами,
поступающими во временное распоряжение Федерального агентства по управлению
государственным имуществом либо его территориального органа).
Информационное сообщение о проведении аукциона наряду со сведениями,
предусмотренными п. 3 ст. 15 комментируемого Закона, должно содержать сведения о
размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, реквизитах счета,
порядке возвращения задатка, а также указание на то, что данное сообщение является
публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со ст. 437 ГК РФ, а
подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после
чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.
В случае если продавцом федерального имущества является Федеральное агентство
по управлению государственным имуществом либо агент, зачисленный на основании
платежных документов задаток подлежит отражению на лицевых счетах для учета операций
со средствами, поступающими во временное распоряжение, открытых Федеральному
агентству по управлению государственным имуществом и его территориальным органам в
органах Федерального казначейства.
64
Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 10% начальной цены,
указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального
имущества. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в
информационном сообщении, является выписка с этого счета.
Если торги не состоялись, задаток возвращается. Также задаток подлежит возврату
тем участникам аукциона, которые не выиграли торги. При заключении договора с лицом,
выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения
обязательства по заключенному договору (п. 4 ст. 448 ГК РФ). Остальным участникам
аукциона суммы задатков возвращаются в течение пяти дней с даты подведения итогов
аукциона. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный
срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается и он утрачивает право
на заключение указанного договора.
До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством
уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва
претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок
поступивший от претендента задаток подлежит
дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки
позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для
участников аукциона.
В том случае, когда продавец уклоняется от заключения договора купли-продажи
государственного или муниципального имущества, он обязан
размере (п. 2 ст. 381 ГК РФ).
Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о
проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и
заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения продавцом
заявок и документов претендентов.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале
приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи
документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с
указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом. Заявки, поступившие по
истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении
аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов,
возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним
документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами при
подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и
содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
Комментируемой статьей предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по
которым претендент не допускается к участию в аукционе (п. 8 комментируемой статьи).
Так, например, суд отказал в удовлетворении исковых требований о признании
аукциона и заключенного по его результатам договора купли-продажи недействительными
поскольку истец правомерно был не допущен к участию в аукционе на том основании, что
он перечислил сумму задатка не в полном объеме (подробнее – см. постановление
возврату в срок не позднее чем пять дней со
вернуть задаток в двойном
,
65
Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 сентября 2008 г. № КГА40/7943-08).
Такое основание для отказа претенденту в участии в аукционе по продаже
государственного и муниципального имущества как подача заявки лицом, не
уполномоченным на то претендентом, возникает, когда заявку подает не сам претендент,
а иное лицо, у которого нет полномочий представлять интересы претендента, либо эти
полномочия оформлены не надлежащим образом. Хотя в п. 1 ст. 16 комментируемого Закона
предусмотрено, что в случае подачи заявки представителем претендента необходимо
представление надлежащим образом оформленной доверенности, доверенность не является
единственной формой представительства по действующему законодательству.
Представительство может быть основано на агентском договоре, договоре комиссии,
договоре поручительства, а также договоре доверительного управления имуществом. Кроме
того, гражданским законодательством предусмотрен принцип свободы договора,
позволяющим сторонам заключить договор, не предусмотренный гражданским
законодательством, а также предусмотрены смешанные договоры, содержащие признаки
двух и более видов договоров. В этой связи представляется возможным толковать ст. 16 и
данную статью расширительно. Если представителем представлена не доверенность, а
надлежащим образом оформленный договор на представление интересов претендента, то
отсутствие доверенности не может быть основанием для отказа в допуске к участию в
аукционе. В случае же, если доверенность была оформлена вопреки нормам действующего
законодательства, либо в ней нет полномочий на представление интересов по вопросам
приватизации государственного или муниципального имущества, либо срок доверенности
истек или она была отменена, отказ в допуске к участию в аукционе представителя
претендента правомерен по основанию, согласно которому оформление необходимых для
участия в аукционе документов не соответствует законодательству РФ.
Как уже отмечалось выше, аукцион может проходить в двух формах: с закрытой
формой подачи предложений о цене или с открытой.
Особенности аукциона с подачей предложений о цене имущества в открытой
форме заключаются в следующем.
Аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения
участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона.
Аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя продавца,
который обеспечивает порядок при проведении торгов. Участникам аукциона выдаются
пронумерованные карточки участника аукциона. После открытия аукциона аукционистом
оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена
продажи и «шаг аукциона». При этом «шаг аукциона» устанавливается продавцом в
фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не
изменяется в течение всего аукциона.
После оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона
предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. Когда участники заявили свои
предложения по начальной цене аукционист предлагает им заявить свои предложения по
цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая
предыдущую цену на «шаг аукциона», заявляется участниками аукциона путем поднятия
карточек. В случае заявления цены, кратной «шагу аукциона», эта цена заявляется
66
участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения. Аукционист называет
номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую
цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При
отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту
цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона
не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается. По завершении
аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и
номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер
карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
Цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об
итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах. Протокол об итогах аукциона, подписанный
аукционистом и уполномоченным представителем продавца, является документом,
удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников
аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся продавец в тот же день составляет
соответствующий протокол, подписываемый им (его уполномоченным представителем), а
также аукционистом (п. 15 Положения).
Когда аукцион проводится с подачей предложений о цене имущества в закрытой
форме, то участники аукциона в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона
представляют продавцу
Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его
полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом
и прописью указываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена, указанная
прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не
рассматриваются.
Перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества продавец проверяет
их целость, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона.
Продавец рассматривает предложения участников аукциона о цене имущества.
Решение продавца об определении победителя оформляется протоколом об итогах
аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указывается имя (наименование)
победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.
Подписанный уполномоченным представителем продавца протокол об итогах
аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора
купли-продажи имущества.
Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с
уведомлением о признании его победителем (п. 16 Положения).
В соответствии с п. 10 комментируемой статьи одно лицо имеет право подать только
одну заявку, а в случае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений о
цене государственного или муниципального имущества только одно предложение о цене
имущества, продаваемого на аукционе. Такая норма направлена на то, чтобы
минимизировать вероятность признания аукциона несостоявшимся. Ведь если позволить
одному и тому же лицу подать несколько заявок или предложений о цене, то получится, что
это лицо торгуется само с собой, а это лишает аукцион всякого смысла.
предложения о цене имущества в запечатанном конверте.
67
Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с
уведомлением о признании его победителем. Информационное сообщение об итогах
аукциона публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном
сайте в сети Интернет в соответствии с требованиями, установленными комментируемым
Законом (см. комментарий к ст. 15), а также не позднее рабочего дня, следующего за днем
подведения итогов аукциона, размещается на сайте продавца в сети Интернет. По
результатам аукциона продавец и победитель аукциона (покупатель) в течение 5 рабочих
дней со дня подведения итогов аукциона заключают в соответствии с законодательством РФ
договор купли-продажи имущества.
При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок
договора купли-продажи имущества аукциона он утрачивает право на заключение
указанного договора и задаток ему не возвращается. Результаты аукциона аннулируются
продавцом.
Задаток победителя аукциона подлежит перечислению в установленном порядке в
федеральный бюджет в течение 5 рабочих дней с даты, установленной для заключения
договора купли-продажи имущества.
Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится путем перечисления
денежных средств на счет, указанный в информационном сообщении о проведении
аукциона. Внесенный победителем продажи задаток засчитывается в счет оплаты
приобретаемого имущества.
Денежные средства в счет оплаты приватизируемого федерального имущества
подлежат перечислению победителем аукциона в установленном порядке в федеральный
бюджет на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, в размере
и сроки, указанные в договоре купли-продажи, но не позднее 30 рабочих дней со дня
заключения договора купли-продажи.
Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества
в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской
Федерации в договоре купли-продажи.
В случае привлечения агента для осуществления
приватизируемого федерального имущества Федеральное агентство по управлению
государственным имуществом в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления
денежных средств на счета, указанные в информационном сообщении о проведении
аукциона для перечисления задатков и оплаты приобретаемого федерального имущества,
направляет агенту выписки со своего лицевого счета либо с лицевого счета
территориального
При продаже имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности, порядок и сроки перечисления
денежных средств в счет оплаты приватизируемого имущества определяются в соответствии
с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ или правовыми актами
органов местного самоуправления.
Организация продажи на аукционе имущественного комплекса унитарного
предприятия, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социальнокультурного и коммунально-бытового назначения и передача указанных объектов в
органа Агентства.
функций продавца
68
собственность покупателям осуществляются с учетом особенностей, установленных
законодательством РФ о приватизации в отношении указанных видов имущества.
Статья 19. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном
аукционе
1. Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах,
при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за
одну акцию.
2. Специализированный аукцион является открытым по составу участников.
Специализированный аукцион, в котором принял участие только один участник,
несостоявшимся.
3. Заявка на участие в специализированном аукционе оформляется посредством заполнения
бланка заявки и является предложением претендента заключить договор купли-продажи акций по
итогам специализированного аукциона на условиях, опубликованных в информационном сообщении
о проведении специализированного аукциона.
Прием заявок осуществляется в течение двадцати пяти дней.
Форма бланка заявки утверждается в порядке,
Федерации.
4. До даты окончания приема заявок на участие в специализированном аукционе претендент
имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В
этом случае поступившие от претендента денежные средства подлежат возврату в течение пяти дней
со дня получения уведомления об отзыве заявки.
5. Претендент не допускается к
основаниям:
представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
представлены не все документы в соответствии с перечнем, опубликованным в
информационном сообщении о проведении специализированного аукциона, или они оформлены
соответствии с законодательством Российской Федерации;
денежные средства поступили на счета, указанные в информационном сообщении, не в
полном объеме, указанном в заявке, или позднее установленного срока;
поступившие денежные средства меньше начальной цены акции открытого акционерного
общества;
внесение претендентом денежных средств осуществлено с нарушением условий,
опубликованных в информационном сообщении.
Перечень оснований
исчерпывающим.
6. Документами, подтверждающими поступление денежных средств на счета, указанные в
информационном сообщении о приватизации, являются выписки с указанных счетов.
7. При расчете единой цены за одну акцию учитываются только денежные средства
претендентов, допущенных к участию в специализированном аукционе.
Передача акций и оформление
через тридцать дней с даты подведения итогов специализированного аукциона в соответствии с
законодательством Российской Федерации и условиями специализированного аукциона.
отказа претенденту в участии в специализированном аукционе является
участию в специализированном аукционе по следующим
права собственности на акции осуществляются не позднее чем
определенном Правительством Российской
признается
не в
69
8. Специализированный аукцион является межрегиональным в случае, если прием заявок
осуществляется одновременно на территориях не менее чем пятнадцати субъектов Российской
Федерации.
Специализированный аукцион является всероссийским в случае, если прием заявок
осуществляется одновременно на территориях не менее чем двадцати пяти субъектов Российской
Федерации.
9. Межрегиональный специализированный аукцион может проводиться в случае продажи
акций
открытого акционерного общества, чистые активы которого по данным балансового отчета за
финансовый год, предшествующий году, в котором принято решение об условиях приватизации
акций открытого акционерного общества, составляют от 500 тысяч до трех миллионов
установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда на момент принятия
указанного решения.
Всероссийский специализированный аукцион может проводиться в
открытого акционерного общества, чистые активы которого по данным балансового отчета за
финансовый год, предшествующий году, в котором принято решение об условиях приватизации
акций открытого акционерного общества, составляют более чем три миллиона установленных
федеральным законом минимальных размеров оплаты труда на момент принятия указанного
решения.
10. При проведении всероссийских и
прием заявок обязательно осуществляется в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также в субъектах
Российской Федерации, на территориях которых расположен эмитент выставляемых на
специализированный аукцион акций, и его структурные подразделения и дочерние общества,
численность работников которых составляет не менее чем одна тысяча человек.
11. Не урегулированные настоящей статьей
специализированного аукциона, произведением расчетов за приобретенные акции и организацией
проведения всероссийских и межрегиональных специализированных аукционов по продаже акций,
находящихся в федеральной собственности, регулируются Правительством Российской Федерации.
межрегиональных специализированных аукционов
отношения, связанные с проведением
случае продажи акций
Комментарий к ст. 19
1. Данная статья регулирует порядок, определяет особенности продажи акций
открытых акционерных обществ на специализированном аукционе. Если предметом торгов в
ст. 18 комментируемого Закона в основном выступает имущество, то здесь движимое
имущество – акции.
Специализированный аукцион – способ продажи акций на открытых торгах, при
котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене
за одну акцию.
Следовательно, как обычный аукцион по продаже государственного и
муниципального имущества специализированный аукцион может быть только открытым.
Как любой другой аукцион специализированный аукцион признается несостоявшимся, если
в нем принял участие только один участник.
Но для специализированного аукциона вышеуказанная причина признания аукциона
несостоявшимся не является единственной. Также причинами признания
специализированного аукциона несостоявшимся являются:
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]