Комментарий к ФЗ от 21 декабря 2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

9 размещение в информационных системах общего пользования, в том числе

9 решения об условиях приватизации соответственно государственного и

9 информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его

Такими органами являются Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и комитеты по управлению имуществом, как правило, в регионах и муниципальных образованиях.

Чтобы все желающие имели возможность заранее подготовиться к продаже государственного или муниципального имущества, собрать все необходимые документы, информационное сообщение публикуется заблаговременно, а именно не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества. В некоторых случаях, однако, данное требование не применяется. Например, при продаже акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления.

3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой

4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества или долей

Поскольку не все сведения, касающиеся предстоящей приватизации, публикуются, то покупатели могут получить всю интересующую их информацию в месте, указанном в информационном сообщении.

2. Комментируемой статьей также установлен и срок, в течение которого должно

Кроме того, установлен срок, в течение которого должна быть опубликована информация о результатах сделок приватизации – в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.

1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать

И юридические, и физические лица представляют заявку. Раньше при оформлении заявки следовало пользоваться формой заявки, утвержденной распоряжением Министерства государственного имущества РФ от 5 июня 1998 г. № 468-р. Теперь обязательная форма заявки существует только для специализированных аукционов и определена постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. № 585.

9 наименование органа по управлению государственным имуществом,

9 адрес, по которому заявителю следует направить извещение в случае принятия

В случае принятия заявки органом по управлению государственным имуществом, уполномоченным распоряжаться государственным имуществом, на ней ставится отметка вышеуказанного органа.

9 документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

Документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в уставном капитале юридического лица может быть представлен в одной из следующих форм:

9 заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем

Документом, подтверждающим полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица, может выступать:

Физические лица представляют документ, удостоверяющий личность. В приватизации могут участвовать как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства, как индивидуальные предприниматели, так и лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста 14 лет (Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828). Несмотря на то, что существуют и другие документы, удостоверяющие личность, при обращении в любые органы государственной власти на территории Российской Федерации граждане должны иметь при себе именно паспорт гражданина Российской Федерации, а не заграничный паспорт или водительское удостоверение. Заграничный паспорт предъявляется гражданином РФ и только в случае постоянного проживания на территории иностранного государства.

Если же впоследствии будет установлено, что покупатель государственного или муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка будет признана ничтожной. Ничтожность сделки означает ее полную недействительность, т.е. такая сделка не влечет юридических последствий и приобретатель государственного или муниципального имущества должен будет вернуть его собственнику и получить назад свои деньги. Гражданское законодательство определяет ничтожные сделки как сделки не соответствующие закону. Для признания сделки ничтожной признание ее таковой судом не обязательно. Ничтожной признается сделка в случаях, прямо предусмотренных законом: сделки не соответствующие закону или иным правовым актам (ст. 168 ГК РФ), сделки, противные основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ). сделки с лицами до 14 лет, с недееспособными лицами (ст. 172, 171 ГК РФ),сделки, свершенные с нарушением формы, когда такое нарушение влечет их недействительность (ст. ст. 162, 165 ГК РФ), мнимые и приватизации чаще всего ничтожной признается приватизация ввиду несоответствия ее закону, а также, когда она является мнимой или притворной.

Коллективный договор, в соответствии со ст. 40 ТК РФ представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по вопросам, указанным в ст. 41 ТК РФ.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет. При смене формы собственности (как в случае приватизации) коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. При этом любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет (ст. 43 ТК РФ). Аналогичная норма содержится и в ст. 17 комментируемого Закона: по истечении трех месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия (т.е. смены формы собственности из государственной

В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества трудовой договор с таким работником прекращается в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в котором как раз и предусмотрен отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации как основание для прекращения трудового договора. И это не единственное основание. Указанной статьей предусмотрен еще ряд оснований для прекращения трудового договора.

2. В п. 4 комментируемой статьи предусмотрена ситуация, когда руководитель унитарного предприятия осуществлял свою деятельность на основе гражданско-правового договора. Отличие гражданско-правового договора от трудового заключается в том, что первый регулируется нормами гражданского законодательства, а второй – трудового. Гражданско-правовой договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Гражданско-правовой договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством или договором (ст. 450 ГК РФ).

Существенное нарушение договора одной стороной – нарушение договора, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Самим договором могут быть предусмотрены случаи, при которых допускается односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично (п. 3 ст. 450 ГК РФ).