Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
.pdf
О реализации требований ч. 13 комментируемой статьи см., например, Закон Вологодской
области от 16 марта 2015 г. № 3597-ОЗ «О разграничении полномочий между органами
государственной власти области в сфере размещения информации в государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; распоряжение Кабинета
Министров Республики Адыгея от 3 марта 2015 г. № 40-р «О мерах по реализации Федерального
закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства».
14. Как обозначено законодателем в ч. 14 комментируемой статьи, следующий участник
информационного взаимодействия в рамках ГИС ЖКХ (поставщик информации) — это
региональный орган государственного жилищного надзора, уполномоченный в порядке ст. 20 ЖК
РФ, который обязан размещать в ГИС ЖКХ (см. п. 2, 5, 19, 37, 40, 41 ч. 1 ст. 6 Закона):
информацию о лицах, которые оказывают услуги управления многоквартирными домами по
договору оказания услуг по содержанию (выполнению работ по ремонту) общего имущества в
многоквартирных домах либо по договору о предоставлении коммунальных услуг (см. ч. 18 ст. 7
Закона).
сведения двух видов: о мероприятиях в рамках государственного жилищного надзора и
муниципального жилищного контроля; соответствующие акты, содержащие результаты
осуществления таких мероприятий;
данные о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на счет денежных
средств, в том числе на специальный счет, которые открыты согласно ст. 175-177 ЖК РФ в целях
формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таких счетах;
информацию 3 категорий: о выбранном собственниками помещений в многоквартирном
доме способе управления указанным домом (см. ст. 161-165 ЖК РФ); о способе формирования
фонда капитального ремонта (см. ст. 170-173 ЖК РФ); о документах, подтверждающих принятие
соответствующих решений в отношении вышеуказанных способов;
сведения о поступивших обращениях по вопросам ЖКХ и о результатах их рассмотрения;
перечень 5 видов сведений:
1) информацию о случаях привлечения к административной ответственности лиц,
осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (с указанием
количества таких случаев);
2) информацию о случаях привлечения к административной ответственности лиц,
осуществляющих поставку в многоквартирные и жилые дома, ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг (с указанием количества таких случаев);
3) информацию о случаях привлечения к административной ответственности лиц,
осуществляющих деятельность по предоставлению коммунальных услуг (с указанием количества
таких случаев);
4) документы о применении мер административного воздействия по указанным случаям;
5) сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших за собой применение
мер административного воздействия.
Вместе с этим, региональный орган государственного жилищного надзора также
уполномочен осуществлять ведение в системе двух реестров: реестра уведомлений о выбранном
собственниками помещений в многоквартирных домах способе формирования фонда
капитального ремонта; реестра специальных счетов, открытых в целях формирования фондов
капитального ремонта.
101
15. Нормы ч. 15 комментируемой статьи регламентируют участником информационного
взаимодействия и поставщиком информации в рамках ГИС ЖКХ региональный орган, который
уполномочен в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и обязан
размещать в ГИС ЖКХ информацию о перечнях мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, установленных региональными органами власти (см.
п. 12 ч. 1 ст. 6 Закона).
Следует полагать, что в данном случае сведения ГИС ЖКХ будут корреспондировать к
информации ГИС «Энергоэффективность» (Минэнерго России), наполняемой согласно
постановлению Правительства РФ от 25 января 2011 г. № 20 «Об утверждении правил
представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для
включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности». При этом информация о мероприятиях по
энергосбережению по объектам и субъектам ЖКХ содержит сведения:
перечень мероприятий по энергоэффективности;
план мероприятий по энергоэффективности по каждому объекту;
список мероприятий, которые могут быть рекомендованы для реализации в организациях, и
указать, какой группе организаций или отдельной организации эти мероприятия будут
рекомендованы;
сведения по исполнения программ по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, отчеты о ходе реализации программы, в том числе об объеме выполненных
мероприятий;
данные о программах и мероприятиях по энергоэффективности и энергосбережении.
16. В соответствии с ч. 16 комментируемой статьи участником информационного
взаимодействия в рамках ГИС ЖКХ определены поставщики информации в лице
муниципалитетов, которые согласно п. 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 ч. 1 ст. 6 Закона обязаны размещать
в ГИС ЖКХ массу сведений, например:
сведения об объектах государственного учета жилищного фонда (см. ст. 19 ЖК РФ), а также
об их технических характеристиках и состоянии;
информацию двух категорий: об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения,
газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг; об
объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения,
используемых для поставок в многоквартирные и жилые дома ресурсов, которые необходимы для
предоставления коммунальных услуг;
данные о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере ЖКХ с
указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального
хозяйства;
сведения 2 категорий: производственные и инвестиционные программы, включающие
вопросы поставок в многоквартирные и жилые дома, ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг; результаты исполнения указанных производственных и инвестиционных
программ;
информация двух видов: о разработанных муниципальных программах в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности; об отчетах их реализации;
102
данные о документах, подтверждающих соответствие многоквартирных и жилых домов,
объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической
эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов;
информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;
сведения о поступивших обращениях по вопросам ЖКХ и о результатах их рассмотрения.
17. Согласно ч. 17 рассматриваемой статьи участником информационного взаимодействия в
рамках ГИС ЖКХ установлен поставщик информации в лице муниципального органа жилищного
контроля, уполномоченного в порядке ст. 20 ЖК РФ, который в порядке п. 5 и 40 ч. 1 ст. 6 Закона
обязан размещать в ГИС ЖКХ:
сведения двух видов: о мероприятиях в рамках государственного жилищного надзора и
муниципального жилищного контроля; соответствующие акты, содержащие результаты
осуществления таких мероприятий;
сведения о поступивших обращениях по вопросам ЖКХ и о результатах их рассмотрения.
Указанные сведения могут также включать:
информацию о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и
ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;
данные о выявлении и предупреждении нарушений при использовании и содержании
жилого фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
сооружений и элементов инфраструктуры, принятие необходимых мер по выявленным
нарушениям.
18. В порядке ч. 18 комментируемой статьи участником информационного взаимодействия в
правовом поле ГИС ЖКХ обозначены поставщики объемной информации в виде лиц,
оказывающих услуги управления многоквартирными домами по договору оказания услуг по
содержанию (выполнению работ по ремонту) общего имущества в многоквартирных домах либо
по договору о предоставлении коммунальных услуг, которые согласно п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33,
35-40 ч. 1 ст. 6 Закона обязаны размещать в ГИС ЖКХ:
сведения о лицах, которые осуществляют поставку в многоквартирные и жилые дома
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
информацию о лицах, которые оказывают услуги управления многоквартирными домами
по договору оказания услуг по содержанию (выполнению работ по ремонту) общего имущества в
многоквартирных домах либо по договору о предоставлении коммунальных услуг;
сведения об объектах государственного учета жилищного фонда (см. ст. 19 ЖК РФ), а также
об их технических характеристиках и состоянии;
информацию двух категорий: об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения,
газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг; об
объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения,
используемых для поставок в многоквартирные и жилые дома ресурсов, которые необходимы для
предоставления коммунальных услуг;
перечень оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме;
перечень выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме,
по текущему и капитальному ремонту;
объем вышеназванных услуг и работ;
сведения о качестве и периодичности предоставления вышеназванных услуг и работ;
103
сведения о проведении и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного
порядка расчета их стоимости, данные о расчете такой стоимости;
информацию о договорах на оказание таких услуг (выполнение таких работ).
информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для
предоставления коммунальных услуг в многоквартирные и жилые дома, с указанием
использованного порядка расчета их стоимости;
информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости коммунальных услуг, оказанных
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, с указанием
использованного порядка расчета их стоимости;
информацию о проведенном расчете стоимости вышеуказанных ресурсов и услуг;
соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг.
сведения трех видов: о приборах учета ресурсов, которые поставлены для предоставления
коммунальных услуг в многоквартирные и жилые дома; об объеме коммунальных услуг,
предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах;
об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости вышеуказанных услуг;
данные о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ,
оказанных услуг (в виде сведений о фактах и количественных значениях отклонений от
параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг) от трех
категорий субъектов ЖКХ;
сведения двух видов: о проведении планово-предупредительного ремонта, который связан с
ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; о выполнении
обслуживания централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (внутридомовых
инженерных систем), которое связано с ограничением или приостановкой предоставления
коммунальных услуг и т.д.
19. Как обозначено законодателем в ч. 19 комментируемой статьи, следующий участник
информационного взаимодействия в рамках ГИС ЖКХ — лица, которые осуществляют поставку в
многоквартирные и жилые дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
Эти поставщики информации также обязаны размещать в ГИС ЖКХ внушительный объем
информации (см. п. 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 ч. 1 ст. 6 Закона):
1) сведения о лицах, которые осуществляют поставку в многоквартирные и жилые дома
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
2) информацию о лицах, которые оказывают услуги управления многоквартирными домами
по договору оказания услуг по содержанию (выполнению работ по ремонту) общего имущества в
многоквартирных домах либо по договору о предоставлении коммунальных услуг;
3) сведения об объектах государственного учета жилищного фонда (см. ст. 19 ЖК РФ), а
также об их технических характеристиках и состоянии;
4) информацию двух категорий: об объектах теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления
коммунальных услуг; об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения,
газоснабжения, электроснабжения, используемых для поставок в многоквартирные и жилые дома
ресурсов, которые необходимы для предоставления коммунальных услуг;
5) сведения 2 категорий: производственные и инвестиционные программы, включающие
вопросы поставок в многоквартирные и жилые дома, ресурсов, необходимых для предоставления
104
коммунальных услуг; результаты исполнения указанных производственных и инвестиционных
программ;
6) информацию 4 категорий:
о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления
коммунальных услуг в многоквартирные и жилые дома, с указанием использованного порядка
расчета их стоимости;
о перечне, об объеме, о качестве и стоимости коммунальных услуг, оказанных
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, с указанием
использованного порядка расчета их стоимости;
о проведенном расчете стоимости вышеуказанных ресурсов и услуг;
соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг и т.д.
20. Нормы ч. 20 комментируемой статьи регламентируют участником информационного
взаимодействия и поставщиком информации в рамках ГИС ЖКХ специализированные
некоммерческие организации, осуществляющие обеспечение проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, на счетах которых согласно ст. 175-177 ЖК РФ
формируется фонд капитального ремонта в отношении многоквартирных домов. Такие
специализированные некоммерческие организации согласно п. 19, 21 ч. 1 ст. 6 Закона обязаны
размещать в ГИС ЖКХ:
1) данные о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на счет денежных
средств, в том числе на специальный счет, которые открыты согласно ст. 175-177 ЖК РФ в целях
формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таких
счетах;
2) информацию 7 категорий:
перечень оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме;
перечень выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме,
по текущему и капитальному ремонту;
объем вышеназванных услуг и работ;
сведения о качестве и периодичности предоставления вышеназванных услуг и работ;
сведения о проведении и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного
порядка расчета их стоимости;
данные о расчете такой стоимости;
соответствующие договоры на оказание таких услуг (выполнение таких работ).
21. В соответствии с ч. 21 комментируемой статьи участником информационного
взаимодействия в рамках ГИС ЖКХ определен поставщик информации в лице органов
(организаций), которые уполномочены согласно п. 4 ст. 19 ЖК РФ осуществлять государственный
учет жилищного фонда, которые согласно п. 21 ч. 1 ст. 6 Закона обязаны размещать в ГИС ЖКХ
информацию об объектах государственного учета жилищного фонда (см. ст. 19 ЖК РФ), а также
об их технических характеристиках и состоянии.
По данному поводу следует отметить, что в порядке п. 3 постановления Правительства РФ от
13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»
государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический
учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Основу государственного учета
жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном
нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической
105
инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда
возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической
инвентаризации — унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (БТИ).
22. Согласно ч. 22 рассматриваемой статьи публичные участники информационного
взаимодействия в рамках ГИС ЖКХ (органы власти и муниципалитеты) обязаны обеспечивать
взаимодействие государственных и муниципальных информационных систем, которые содержат
информацию, подлежащую обязательному размещению в системе согласно Закону.
В данном отношении следует указать, что подсистема взаимодействия с внешними
системами должна обеспечивать взаимодействие с иными информационными системами, в том
числе с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме, и информационных систем органов государственной власти,
государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления в соответствии с
установленными требованиями. В рамках данного взаимодействия подсистема должна
обеспечивать:
контроль и управление доступом смежных систем к функциям ГИС ЖКХ;
журналирование событий, возникающих в рамках взаимодействий с внешними системами,
в том числе и в случае ошибок при обращении к смежным системам;
механизмы интеграции Системы с информационными системами управляющих компаний и
ресурсоснабжающих организаций, а именно: средства мониторинга и администрирования;
механизмы автоматизированного тестирования интеграционных взаимодействий для
управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, региональных и муниципальных
систем ЖКХ.
23. В порядке ч. 23 комментируемой статьи участником информационного взаимодействия в
правовом поле ГИС ЖКХ обозначены поставщики информации в виде органов или иных
организаций, через которые производится внесение платы в электронной форме за жилое
помещение и коммунальные услуги, включая:
банки, другие кредитные организации, организации федеральной почтовой связи, органы,
осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с БК РФ и производящие
расчеты в электронной форме;
органы или организации, через которые производится внесение платы за жилое помещение
и коммунальные услуги в электронной форме.
Указанные поставщики информации имеют бесплатный доступ к информации,
содержащейся в системе и необходимой для внесения платы за жилое помещение и коммунальные
услуги, и обязаны незамедлительно размещать в системе информацию о внесении такой платы.
В данной связи целесообразно отметить, что согласно п. 19 ст. 3 Федерального закона от 27
июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» электронным средством платежа
является средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств
составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных
средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-
коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных
карт, а также иных технических устройств.
106
Статья 8. Размещение информации в системе
1. Поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим
Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с
соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего
Федерального закона.
2. Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием
электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 настоящего
Федерального закона.
3. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и
своевременность ее размещения в системе.
Комментарий к ст. 8
1. Положения комментируемой статьи определяют три основных условия размещения
поставщиками информации в ГИС ЖКХ:
1) размещение информации, предусмотренной Законом, с использованием информационных
систем поставщиков, с соблюдением порядка взаимодействия системы с инфраструктурой,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной
форме, а также порядка взаимодействия иных информационных систем с системой с применением
единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с ГИС
ЖКХ (см. п. 10 ч. 3 ст. 7 Закона);
2) размещение информации в системе с использованием электронной подписи в порядке,
установленном совместно Минкомсвязи и Минстроем России согласно п. 2 ч. 3 ст. 7 Закона;
комментируемого Закона. В данной связи следует отметить, что основные положения о
сертификате ключа проверки электронной подписи регламентированы в ст. 14 ФЗ «Об
электронной подписи», отметим некоторые из них:
а) сертификат ключа проверки электронной подписи создается и выдается удостоверяющим
центром на основании соглашения между удостоверяющим центром и заявителем (владельцем
усиленной электронной подписи);
б) сертификаты ключей проверки электронных подписей выдаются как в форме электронных
документов, так и в форме документов на бумажном носителе;
в) сертификат ключа проверки электронной подписи должен включать в себя следующую
информацию:
даты начала и окончания срока его действия;
фамилия, имя и отчество (если имеется) — для физических лиц, наименование и место
нахождения — для юридических лиц или иная информация, позволяющая идентифицировать
владельца сертификата ключа проверки электронной подписи;
ключ проверки электронной подписи;
наименование используемого средства электронной подписи и (или) стандарты,
требованиям которых соответствуют ключ электронной подписи и ключ проверки электронной
подписи;
107
наименование удостоверяющего центра, который выдал сертификат ключа проверки
47
48
электронной подписи;
иную информацию, предусмотренную для квалифицированного сертификата;
3) обеспечение полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее
размещения в системе. Это правило реализует восьмой принцип создания, эксплуатации и
модернизации системы, обозначенный в п. 8 с. 4 Закона. Нарушение этого условия с 1 мая 2015 г.
карается санкциями ст. 13.19.2 КоАП РФ, которые определяют административную ответственность
за нарушение срока размещения информации либо размещение информации не в полном объеме,
размещение заведомо искаженной информации и пр. Как отмечено в финансово-экономическом
обосновании к проекту федерального закона «О государственной информационной системе
жилищно-коммунального хозяйства» (законопроект № 199597-6)47 использование ГИС ЖКХ
позволит наиболее эффективным образом решить вопрос прозрачности сбора, анализа и
предоставления информации по всему жилищно-коммунальному комплексу РФ с целью
обеспечения его стабильного развития. Предлагаемая модель информационных потоков с
использованием ГИС ЖКХ приведена в разделе 2.1 указанного финансово-экономического
обоснования к проекту федерального закона «О государственной информационной системе
жилищно-коммунального хозяйства».
2. Рассмотрим некоторые аспекты размещения информации в ГИС ЖКХ48. Информация в
ГИС ЖКХ размещается поставщиками информации, их уполномоченными представителями,
получившими соответствующие полномочия в системе в порядке, установленном совместным
приказом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
информационных технологий, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, о порядке доступа к ГИС ЖКХ и к
информации, размещенной в системе, а также сроках регистрации в ГИС ЖКХ поставщиков
информации.
Информация размещается в ГИС ЖКХ в электронной форме в структурированном виде и в
форме электронных документов в соответствии с требованиями, предусмотренными составом
сведений по видам информации, обязательное размещение которой поставщиками информации
предусмотрено комментируемым Законом и ЖК РФ, в ГИС ЖКХ, по формам, размещенным в
системе оператором ГИС ЖКХ.
Документы на бумажном носителе, сформированные без использования программно-
технических средств ГИС ЖКХ, размещаются в системе в форме электронных образов
документов.
При размещении информации в системе обязательно используется электронная подпись в
соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если информация размещается
поставщиком информации непосредственно в ГИС ЖКХ путем использования программно-
URL:
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(ViewDoc)?OpenAgent&work/dz.nsf/ByID&111B8F74C2B6FD9B43257C91005E115E
См. проект приказа «Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения информации
поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014
г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Жилищным
кодексом Российской Федерации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
(ID: 00/04-24453/03-15/4-13-5) // URL: http://regulation.gov.ru/get.php?view_id=3&doc_id=73510
108
технических средств ГИС ЖКХ, информация считается размещенной в ГИС ЖКХ с момента ее
подписания в ГИС ЖКХ поставщиком информации электронной подписью. В случае если
информация размещается в системе путем взаимодействия иных информационных систем с ГИС
ЖКХ информация считается размещенной в ГИС ЖКХ с момента ее подписания в иной
информационной системе поставщиком информации электронной подписью. При этом в ГИС
ЖКХ информация размещается после ее подписания оператором иной информационной системы
электронной подписью.
При размещении информации в ГИС ЖКХ, по общему правилу, используется простая
электронная подпись, за исключением отдельных случаев. Так, в частности, квалифицированной
электронной подписью должны быть подписаны следующие виды документированной
информации, размещаемой в ГИС ЖКХ:
1) информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их
технические характеристики и состояние;
2) информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения,
электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
3) информация, размещаемая в реестрах счетов, в том числе специальных счетов, открытых в
целях формирования фондов капитального ремонта, а также информация о совершенных
операциях по списанию со счета и зачислению на счет денежных средств, в том числе на
специальный счет, которые открыты в целях формирования фонда капитального ремонта, а также
об остатке денежных средств на таких счетах;
4) информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в
многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в
многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и
периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с
указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и
соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;
5) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для
предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также
коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет
такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;
6) иная информация.
Вся информация, размещенная в ГИС ЖКХ, в том числе обращения, уведомления, ответы на
обращения, направленные поставщиками информации через личный кабинет в ГИС ЖКХ иным
пользователям информации, поставщикам информации, имеющим личный кабинет в системе,
является официальной. ГИС ЖКХ должна обеспечивать автоматический отсчет сроков, истекших с
момента направления пользователями информации, поставщиками информации обращений через
личный кабинет в системе.
При размещении информации в ГИС ЖКХ обязательно используются справочники и
классификаторы, содержащиеся в ГИС ЖКХ, перечень которых установлен приказом
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
информационных технологий, утвержденным совместно с федеральным органом исполнительной
109
власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
ГИС ЖКХ должна обеспечивать автоматическое формирование и направление пользователю
информации, поставщику информации, которым информация размещена в ГИС ЖКХ
непосредственно, с использованием программно-технических средств системы, в срок, не
превышающий 1 часа с момента размещения информации в ГИС ЖКХ, информационного
сообщения, подтверждающего размещение информации в системе, либо о причинах, по которым
информация не была размещена в ГИС ЖКХ.
Изменение информации, размещенной в ГИС ЖКХ, осуществляется путем размещения в
ГИС ЖКХ новой информации в соответствии с установленными правилами для размещения
информации в ГИС ЖКХ. При этом актуальной считается новая информация. При изменении
размещенной в ГИС ЖКХ информации, подписанной квалифицированной электронной подписью,
сохраняются и остаются доступными для ознакомления предыдущие редакции измененной
информации пользователям информации и поставщикам информации в соответствии с
предоставленными им полномочиями в ГИС ЖКХ.
В целях обеспечения соблюдений требований для доступа к ГИС ЖКХ и к информации,
размещенной в ГИС ЖКХ, а также сроков регистрации в ГИС ЖКХ поставщиков информации и
пользователей информации, утвержденных совместным приказом федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-
коммунального хозяйства, оператором системы должны быть размещены в ГИС ЖКХ в открытом
доступе следующие сведения:
1) перечни органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов и
органов местного самоуправления, которым федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выдаются сертификаты ключей проверки
электронных подписей для целей регистрации в системе, подписанные со стороны федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных
технологий. Оператор системы обязан размещать в системе указанные перечни, направленные ему
в электронной форме федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере информационных технологий электронной форме, в срок не позднее одного часа с момента
их получения;
2) информацию об органах исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных
правовым актом высшего должностного лица (руководителя исполнительного органа
государственной власти) соответствующего субъекта РФ на размещение в системе и
подтверждение достоверности исходных данных, с указанием наименований таких органов, их
места нахождения и почтового адреса. Оператор системы обязан размещать в системе указанную
информацию, направленную ему в электронной форме уполномоченным органами, в срок не
позднее одного часа с момента ее получения;
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]