Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (4-е издание переработанно
.pdf
где ПН — сумма средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных
страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на
софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств
(части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование
накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части
индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного
лица;
Т — количество месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты, указанное в
заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, которое не может
быть менее 120 месяцев (10 лет).
Размер срочной пенсионной выплаты с 1 августа каждого года подлежит корректировке,
которая зависит от суммы средств пенсионных накоплений, сформированных за счет
дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на
софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств
(части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование
накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных по состоянию на 1 июля года, с
которого производится соответствующая корректировка.
Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица
подразумевает выплату средств пенсионных накоплений, названных в ч. 2 ст. 1 ФЗ «О порядке
финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», в первую очередь средств
пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым ПФР или
негосударственным пенсионным фондом установлены накопительная пенсия и (или) срочная
пенсионная выплата, единовременная выплата средств пенсионных накоплений, находящихся в
ПФР или в негосударственном пенсионном фонде.
Выплате подлежат средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого
счета и на пенсионном счете накопительной пенсии. Индивидуальный лицевой счет (далее —
ИЛС) застрахованного лица хранится в течение всей жизни застрахованного лица, а после его
смерти — в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
Лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей. Общая часть
содержит основные сведения о застрахованном человеке (его фамилию, имя, отчество; дату и
место рождения; пол; адрес и т.п.).
В специальной части ИЛС учитываются сведения о поступивших за лицо страховых взносах,
направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от
инвестирования и выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений, а именно:
суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившие на
накопительную часть трудовой пенсии (в том числе суммы дополнительных страховых
взносов, уплаченных в пользу застрахованного лица на основании ФЗ от 30.04.2008 г. №
56-ФЗ);
сведения о выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей
компании);
сведения, отражающие результаты ежегодной передачи средств пенсионных накоплений на
инвестирование управляющим компаниям;
сведения, отражающие результаты временного размещения средств пенсионных
накоплений в период до отражения их в специальной части индивидуального лицевого
счета;
51
сведения, отражающие учет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений и
пр.
Правопреемниками умершего застрахованного лица являются правопреемники по заявлению
и правопреемники по закону.
Само застрахованное лицо вправе своим заявлением распределить средства своих
пенсионных накоплений в случае соей смерти конкретным лицам. Заявление подается
страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления. Такое
заявление можно подать в форме электронного документа.
Если правопреемники не определены заявлением застрахованного лица либо условиями
договора об обязательном пенсионном страховании, то в силу закона правопреемниками умершего
застрахованного лица, получающими выплату, являются:
в первую очередь — дети, в том числе усыновленные, супруг (супруга) и родители
(усыновители);
во вторую очередь — братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки.
Если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или
до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, то средства
пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на
пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица выплачиваются правопреемникам
умершего застрахованного лица.
Правопреемникам по закону пенсионные накопления, учтенные в специальной части
индивидуального лицевого счета, выплачиваются при отсутствии в ПФР поданного заявления
застрахованного лица о распределении пенсионных накоплений.
Правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего
застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за
исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на
формирование накопительной пенсии, включая доход от их инвестирования), в случае если смерть
застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до перерасчета
размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты
остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского
(семейного) капитала, дохода от их инвестирования), учтенных в специальной части его
индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, не
выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит
выплате правопреемникам в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии».
Остаток средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на
формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, не выплаченный умершему
застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам
из числа лиц, указанных в ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей».
Начисленные суммы срочной пенсионной выплаты, причитающиеся застрахованному лицу в
текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце,
выплачиваются в порядке, определенном ч. 3 и 4 ст. 13 ФЗ «О накопительной пенсии».
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в
равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в
52
специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии
родственников первой очереди.
При отсутствии у застрахованного лица родственников специальная часть индивидуального
лицевого счета застрахованного лица закрывается, а невыплаченные средства учитываются в
составе резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию.
В особом порядке могут быть выплачены средства (часть средств) материнского (семейного)
капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, и доход от их инвестирования.
Они подлежат выплате правопреемникам из числа лиц, указанных в ст. 3 ФЗ «О дополнительных
мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (отцу ребенка). При отсутствии
правопреемников, а также в случае смерти застрахованного лица до назначения ему срочной
пенсионной выплаты либо до корректировки ее размера средства (часть средств) материнского
(семейного) капитала и доход от их инвестирования передаются негосударственным пенсионным
фондом в ПФР.
Социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на
день смерти также названо в качестве самостоятельного вида обязательного страхового
обеспечения (подп. 9 п. 1 комментируемой статьи).
Социальное пособие на погребение представляет собой единовременную выплату
материальной помощи на обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его
смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным
требованиям.
Гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего
провозглашаются ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Пособие на погребение может получить любое лицо, взявшее на себя организацию похорон
— супруг, близкий родственник (в первую очередь, дети и родители, а также лица, которые
проживали вместе с умершим), иные родственники, законный представитель умершего или иное
лицо.
Право получить пособие на погребение имеет только один из родственников, который берет
на себя обязанность осуществить погребение. Поэтому если расходы на погребение все
родственники несут сообща, то, прежде всего, необходимо договориться с родственниками о том,
что именно вы будете подавать заявление на получение пособия.
Получить пособие можно не позднее чем через шесть месяцев со дня смерти. Пропущенный
срок можно восстановить только в судебном порядке. Для восстановления срока у истца должны
иметься серьезные основания, например, такие как тяжелая продолжительная болезнь.
В ст. 9 ФЗ «О погребении и похоронном деле» определено, что супругу, близким
родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на
себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной
основе гарантированного перечня услуг по погребению.
Гарантированный перечень услуг по погребению включает в себя:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Перечисленные услуги по погребению оказываются специализированной службой по
вопросам похоронного дела. Иные услуги могут оказываться этой же или иными организациями,
53
например, услуги по изготовлению венков или организации поминальных обедов. Требования к
качеству услуг определяются органами местного самоуправления.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по
погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с отделениями
ПФР, ФСС РФ, а также с органами государственной власти субъектов РФ.
Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по
погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников,
законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить
погребение умершего.
2. Пункт 2 комментируемой статьи напрямую закрепляет подлежащие применению
законодательные акты в связи с установлением и выплатой обязательного страхового обеспечения
по обязательному пенсионному страхованию: ФЗ «О погребении и похоронном деле», ФЗ «О
негосударственных пенсионных фондах», ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ «О накопительной
пенсии» и ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
3. Пунктом 3 комментируемой статьи установлены источники финансового обеспечения
видов обязательного страхового обеспечения по пенсионному страхованию.
Финансовое обеспечение таких видов обязательного страхового обеспечения, как
единовременная выплата средств пенсионных накоплений, срочная пенсионная выплата, а также
выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица
осуществляется за счет средств бюджета ПФР или средств пенсионных накоплений, формируемых
в негосударственных пенсионных фондах.
Все остальные виды финансового обеспечения обязательного страхового обеспечения
осуществляются за счет средств бюджета ПФР.
Статья 10. Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации
1. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской
Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным
настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе обязательного пенсионного страхования".
2. Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не
подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых
взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются
Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования".
Комментарий к ст. 10
1. Для того чтобы обеспечить систематизированный и полный учет сумм страховых взносов,
поступивших за застрахованных лиц в ПФР, создана система индивидуального
(персонифицированного) учета граждан.
Индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение
учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с
54
российским законодательством. Ведется такой учет ПФР и его территориальными органами
(отделениями).
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета
сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об
обязательном пенсионном страховании, устанавливает ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:
создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с
результатами труда каждого застрахованного лица;
обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер
страховой и накопительной пенсии при их назначении;
создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного
законодательства РФ, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе
страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки
обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной
пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных
накоплений;
развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в ПФР
создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;
информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и
накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в ПФР, расчета
макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;
упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий
застрахованным лицам.
В целях учета сведений на каждого человека в ПФР открывается индивидуальный лицевой
счет застрахованного лица. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица — это документ,
хранящийся в электронном виде (в компьютерной базе). Счет каждого лица уникален, он
присваивается человеку на всю жизнь (так же, как и ИНН), не подлежит смене при изменении
места жительства и прочих обстоятельств.
Главное назначение ИЛС состоит в учете взносов, поступивших за застрахованное лицо.
Такой учет осуществляется постоянно и непрерывно. Взносы, которые отражаются в ИЛС, могут
поступать как от самого застрахованного (при самостоятельной оплате «за себя»), так и от
работодателя.
Номер ИЛС указывается в свидетельстве о пенсионном страховании (СНИЛС), которое
выдается каждому по месту работы, учебы или в территориальном органе ПФР по месту
жительства. Номер представляет собой набор цифр, в которых «зашифрована» информация о
человеке.
ИЛС состоит из общей, специальной и профессиональной частей (см. ст. 6 ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования»).
Свидетельство (СНИЛС) хранится у застрахованного лица и действительно только при
предъявлении паспорта или документа, удостоверяющего личность. При поступлении на работу
работодателю обязательно потребуются данные свидетельства пенсионного страхования. При
поступлении на работу впервые свидетельство оформляется работодателем (нанимателем).
55
Лицо, которое заключает с вами трудовой договор, договор оказания услуг, подряда или
авторский договор, обязано в случае отсутствия у работника (нанимаемого лица) свидетельства
пенсионного страхования поставить его на учет в системе обязательного пенсионного
страхования.
Для этого в течение двух недель с даты заключения договора страхователь представляет
анкету застрахованного лица в орган ПФР. Форма является унифицированной и называется АДВ1: она утверждена постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192п. Форма
предусматривает обязательную подпись застрахованного, поэтому то, какие именно сведения
указываются страхователем в анкете, не могут стать для него неожиданностью.
В течение трех недель со дня получения анкеты орган ПФР открывает лицевой счет на лицо,
указанное во вновь поступившей анкете, и оформляет на это лицо страховое свидетельство. Если
сведения в анкете указаны не в полном объеме, недостоверны или индивидуальный счет на
обратившееся лицо уже имеется и свидетельство ранее выдавалось, то органом УПФ выносится
решение об отказе или об уточнении сведений. Таким образом, не позднее чем через пять недель
после начала работы по возмездному договору работник (исполнитель, подрядчик), не имеющий
свидетельства, должен его получить.
Индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие, адвокаты, нотариусы, иные
физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, получают свидетельство
пенсионного страхования непосредственно в органе ПФР по месту своей регистрации. Порядок
получения отличается только тем, что документы и подает, и получает застрахованное лицо
самостоятельно.
В случае утраты свидетельство пенсионного страхования подлежит восстановлению: по
заявлению выдается дубликат свидетельства формы АДВ-2 с соответствующей надписью
«дубликат».
В случае изменения сведений о лице, содержащихся в свидетельстве (например, смене
фамилии), свидетельство подлежит обмену. Установленный срок подачи заявления составляет две
недели с момента изменения сведений.
Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, являются
конфиденциальными и посторонним лицам не предоставляются.
2. Для того чтобы избежать «двойного» регулирования одних и тех же вопросов нормами
различных федеральных законов, законодатель ввел в п. 2 комментируемой статьи ссылочную
норму на ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. Круг вопросов, регулируемых ФЗ от 24.07.2009 г. № 212ФЗ, четко и исчерпывающим образом перечислен в п. 2 рассматриваемой статьи:
объект обложения страховыми взносами;
база для начисления страховых взносов;
суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами;
порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов;
порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Базой для начисления страховых взносов признается сумма выплат и иных вознаграждений,
начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц и
определяемая в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении
каждого календарного месяца нарастающим итогом.
Предельная величина базы для начисления страховых взносов установлена законом в
сумме415 000 руб. с нарастающим итогом с начала расчетного периода, и ежегодно индексируется
56
Правительством РФ с учетом роста средней заработной платы в РФ. Размер предельной величины
базы для начисления страховых взносов округляется до полных тыс. руб.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.12.2014 г. № 1316 с 01.01.2015 г.
для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ,
предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование, уплачиваемых в ПФР, с учетом размера средней заработной платы в РФ на 2015 г.,
увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему повышающего коэффициента, установленного ч.
5_1 ст. 8 названного закона на 2015 г. в размере 1,7, составляет в отношении каждого физического
лица сумму, не превышающую 711000 руб. нарастающим итогом с 01.01.2015 г.
Для сравнения: в 2014 г. база для начисления страховых взносов, с учетом ее индексации, в
отношении каждого физического лица была установлена в сумме, не превышающей 624 000 руб.
(см. постановление Правительства РФ от 30.11.2013 г. № 1101).
Комментируемым Законом также регулируется учет сумм страховых взносов, поступивших
за застрахованное лицо в ПФР. Для разграничения частей страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование по их предназначению в Законе используются понятия «солидарная часть
тарифа страховых взносов» и «индивидуальная часть тарифа страховых взносов» (см. ст. 3 и
комментарий к ней).
Так, согласно ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны
представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту
учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Расчеты по страховым взносам
представляются за каждый отчетный период: первый квартал, полугодие, девять месяцев
календарного года, календарный год.
Единый (упрощенный) расчет предоставляется плательщиками страховых взносов по одному
или нескольким налогам, не осуществляющими операций, в результате которых происходит
движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации), и не имеющими по этим
налогам объектов налогообложения (п. 2 ст. 80 НК РФ).
3. На практике довольно долго оставался нерешенным вопрос об очередности страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование в случае банкротства юридических лиц,
выступающих работодателями или нанимателями, имеющими задолженность по уплате страховых
взносов.
Прежде всего, по этому вопросу следует руководствоваться очередностью удовлетворения
требований кредиторов, которая установлена ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: в
первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации
соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда; во вторую очередь
производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или
работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов
интеллектуальной деятельности; в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Как мы видим, приведенная формулировка прямо не относит страховые взносы к первой или
второй очереди.
Судебная практика по рассматриваемому вопросу складывалась весьма неоднозначно.
Согласно абз. 4 п. 15 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. № 25 «О некоторых
вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а
также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» указано, что арбитражным
судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов
57
на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур
банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат
исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной
платы.
В информационном письме от 27.04.2010 г. № 138 «Об очередности требований об уплате
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в деле о банкротстве» Президиум
ВАС РФ рекомендовал требования об уплате страховых взносов относить к третьей очереди.
Позднее постановлением Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 г. № 37 п. 15 постановления
Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. № 25 признан утратившим силу, однако его действие сохранено
для процедур банкротства, введенных до размещения вышеуказанного постановления на сайте
ВАС РФ, то есть до 11.07.2014 г.
Например, в связи с тем обстоятельством, что процедура наблюдения была введена в
отношении должника — общества «Гайский завод нестандартного оборудования» до указанной
даты, требование по погашению задолженности по уплате страховых взносов на обязательнее
пенсионное страхование подлежало исполнению в режиме заработной платы, т.е. во вторую
очередь (см. постановление арбитражного суда Уральского округа от 26.01.2015 г. № Ф09-
5743/14).
Утратившим силу признано также информационное письмо Президиума ВАС РФ от
27.04.2010 г. № 138 (см. информационное письмо Президиума ВАС РФ от 01.07.2014 № 168).
Таким образом, в настоящее время следует считать требования об уплате страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование относящимися к третьей очереди.
Застрахованные лица, в отношении которых юридическое лицо, находящееся в стадии
банкротства имеет обязательства по уплате страховых взносов, выступают в качестве кредиторов.
Требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим
или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. Названные требования
исключаются из реестра требований кредиторов арбитражным управляющим или
реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов. В случае,
если ведение реестра требований кредиторов осуществляется реестродержателем, судебные акты,
устанавливающие размер требований кредиторов, направляются арбитражным судом
реестродержателю для включения соответствующих требований в реестр требований кредиторов.
При заявлении требований застрахованное лицо обязано указать сведения о себе, в том числе
фамилию, имя, отчество, паспортные данные (для физического лица), а также банковские
реквизиты (при их наличии).
В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе
(застрахованном лице), о размере его требований к должнику (работодателю или нанимателю), об
очередности удовлетворения каждого требования кредитора (застрахованного лица), а также
основания возникновения требований кредиторов (застрахованных лиц).
Статья 11. Регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей в органах страховщика
1. Регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах
страховщика:
работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц,
зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях
настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд
58
Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в
территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений,
содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
нотариусов, занимающихся частной практикой, по месту их жительства в срок, не превышающий
трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих
назначение лица на должность нотариуса, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность
данного лица, места его жительства, а также сведений об идентификационном номере налогоплательщика;
адвокатов по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления
в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с указанием
реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, и места его жительства;
физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по
договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных
физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не
позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров;
арбитражных управляющих по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со
дня подачи заявления о регистрации в качестве страхователя;
иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными
предпринимателями, по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи
заявления о регистрации в качестве страхователя.
Документ, подтверждающий факт регистрации страхователей, указанных в абзаце втором настоящего
пункта, направляется территориальным органом страховщика страхователю с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая
единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты, содержащемуся в
составе сведений единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей (при указании адреса электронной почты в заявлении о
государственной регистрации), представленных федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
в территориальные органы страховщика. Получение в письменной форме на бумажном носителе
подтверждения факта данной регистрации не является обязательным для страхователя. Такой документ
выдается по запросу страхователя территориальным органом страховщика в срок, не превышающий трех
рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере юстиции,
представляет в территориальные органы страховщика сведения, указанные в абзацах третьем и четвертом
настоящего пункта, не позднее десяти дней со дня назначения лица на должность нотариуса, внесения в
реестр адвокатов субъекта Российской Федерации сведений о присвоении лицу статуса адвоката.
2. Снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется по месту регистрации в
территориальных органах страховщика:
работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц,
зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях
настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в
территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
59
государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений,
содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов в срок, не превышающий трех рабочих
дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих прекращение
полномочий нотариуса, прекращение статуса адвоката;
физических лиц, указанных в абзаце пятом пункта 1 настоящей статьи, в срок, не превышающий трех
рабочих дней со дня подачи страхователем заявления о снятии с регистрационного учета в качестве
страхователя;
арбитражных управляющих в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи
страхователем заявления о снятии с регистрационного учета в качестве страхователя;
иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными
предпринимателями, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи страхователем заявления о
снятии с регистрационного учета в качестве страхователя.
Документ, подтверждающий факт снятия с регистрационного учета страхователей, указанных в
абзаце втором настоящего пункта, направляется территориальным органом страховщика страхователю с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети
"Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной
почты, содержащемуся в составе сведений единого государственного реестра юридических лиц, единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при указании адреса электронной почты в
заявлении о государственной регистрации), представленных федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
в территориальные органы страховщика. Получение в письменной форме на бумажном носителе
подтверждения факта снятия с данного регистрационного учета не является обязательным для
страхователя. Такой документ выдается по запросу страхователя территориальным органом страховщика в
срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
3. Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета, в том числе с использованием
электронных документов, страхователей, указанных в абзацах третьем - седьмом пункта 1 настоящей
статьи, и лиц, приравненных к страхователям в целях настоящего Федерального закона, устанавливается
страховщиком.
Комментарий к ст. 11
1. Комментируемая статья определяет общие основы регистрации и снятия с
регистрационного учета страхователей в органах страховщика, в том числе сроки, место
нахождения регистрирующих органов ПФР, способ регистрации.
Регистрация страхователей является обязательной. Другими словами, она обязательна для
всех лиц, категории которых перечислены в ст. 6 (см. комментарий к ней). Регистрация и снятие с
учета должны производиться в установленные законом сроки. Сведения обо всех страхователях
заносятся в единую базу данных.
Особенности регистрации и снятия с учета в целом определяются статусом страхователей.
Именно поэтому в п. 1 и 2 комментируемой статьи порядок регистрации и снятия с учета
дифференцируется в зависимости от того, к какой категории относится страхователь: является ли
он индивидуальным предпринимателем, нотариусом, занимающимся частной практикой,
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]