Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»
.pdf
Перерегистрации подлежали благотворительные организации, независимо от их
организационно-правовой формы, количества участников и структурных подразделений и других
обстоятельств, созданные до вступления в силу комментируемого Закона, то есть до 17 августа 1995
года.
В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи уставы данных благотворительных организаций
должны были быть приведены в соответствие с положениями Закона и перерегистрированы. Как
правило, приведение уставов в соответствие производится одновременно с перерегистрацией самой
организации. До их приведения в соответствие с комментируемым Законом уставы действовали лишь
в той части, в которой их положения не противоречили закону.
Для благотворительной организации и ее учредителей изменения, внесенные в устав,
являются обязательными с момента внесения таких изменений. В связи с довольно обширными
противоречиями между ранее действующим законодательством и нормами комментируемого Закона
удобнее оказалось внесение изменений путем принятия новой редакции уставов.
Законодателем был установлен довольно продолжительный срок для перерегистрации —
почти четыре года. До 1 июля 1999 года все ранее созданные организации должны были пройти
перерегистрацию.
С июля 1999 года регистрирующие органы уполномочены направлять иски в суд с
требованиями о ликвидации благотворительных организаций, не прошедших перерегистрацию, в
принудительным порядке. В силу абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть
ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона,
если эти нарушения носят неустранимый характер.
Требование о перерегистрации в установленный срок является императивным, а потому даже
уважительные причины несоблюдения этого срока не принимаются судом во внимание.
Статья 25. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации
привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Комментарий к ст. 25
Для того чтобы комментируемый Закон эффективно реализовывался и не вступал в
противоречие с иными нормами российского законодательства, комментируемая статья определяет
необходимость приведения правовых актов в соответствие с комментируемым Законом. Правовые
акты Президента РФ и Правительства РФ в иерархии законодательства находятся на более низкой
ступени по сравнению с федеральными законами. Следовательно, предложение о приведении их в
соответствие с комментируемым Законом является необходимым условием их применения.
Подготовка проектов указов Президента РФ об отмене указов и распоряжений Президента в
связи с принятием федеральных законов является одной из основных задач Главного государственноправового управления Президента РФ.
Во исполнение комментируемой статьи Президентом РФ были приняты следующие правовые
акты:
121

Указ от 24 декабря 1997 г. № 533-РП «Об утверждении Положения «О Почетном дипломе
Президента Российской Федерации за активную благотворительную и спонсорскую
деятельность в области культуры и искусства»;
Указ от 30 апреля 1996 г. № 614 «О дополнительных мерах по реализации Федерального
закона «О ветеранах»;
Указ от 14 марта 1996 г. № 712 «Об Основных направлениях государственной семейной
политики»;
Указ от 20 июля 1996 г. № 1056 «О государственной поддержке Российского общества
Красного Креста».
Правительство РФ во исполнение комментируемой статьи приняло несколько постановлений,
а именно:
постановление от 27 апреля 2005 г. № 260 «О мерах по государственной поддержке молодых
российских ученых - кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских
ученых - докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации»;
постановление от 27 июля 1996 г. № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям,
имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и
коммунальных услуг»;
постановление от 28 июня 2008 г. № 485 «О перечне международных и иностранных
организаций, получаемых налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых не
подлежат налогообложению и не учитываются в целях налогообложения в доходах российских
организаций-получателей грантов».
122
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
