Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Кодификация уголовного права в США

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
§ 2. Модельный УК 1962 г. и его роль... 131
проекта Модельного УК было отложено почти на десять лет. Однако и во вновь установленный срок его разработка не началась по причине отсутствия надлежащего финансирования: в 1930-х гг. этому препят­ствовали события Великой депрессии, а в 1940-х — Второй мировой войны. Вследствие этого работа над Модельным УК была возобнов­лена лишь в 1952 г.1
Создание Модельного УК велось под руководством специально соз­данного для этих целей консультативного комитета, главным доклад­чиком которого выступил один из профессоров Колумбийского уни­верситета и будущий директор Американского института права Герберт Уэкслер (Herbert Wechsler, 1909–2000), считающийся ведущим автором данного проекта2. Работа над Модельным УК проходила в нескольких комитетах, в которых были задействованы крупные теоретики права, судьи, практикующие юристы, представители исправительных учреж­дений, а также специалисты из самых различных областей знаний: криминологии, психиатрии, английской литературы и т.д.3 По мере го­товности отдельные разделы и части кодекса объединялись в предва­рительные проекты (tentative drafts) и затем обсуждались на ежегодных общих собраниях Института.
Начиная работу над Модельным УК, американские правоведы вступали на неизведанный путь: в истории США не имелось преце­дентов разработки правовых документов, сходных с ним по содержа­нию, масштабам и целям. На практике это создавало немалые труд­ности. Не облегчало поставленную задачу и то обстоятельство, что к середине XX в. уголовные кодексы большинства штатов либо зна­чительно устарели, либо не несли в себе сколько-нибудь значимой практической ценности, чтобы они могли быть взяты за основу для Модельного УК. Не мог служить образцом и вызвавший резкую кри­тику американского юридического сообщества федеральный уголов­ный закон 1948 г.4
По этой причине Американскому институту права потребовалось самостоятельно выявить и скомбинировать те наполнявшие уголов­ное право штатов нормы, идеи и принципы, которые по-прежнему сохраняли свое значение в рамках наметившейся в XX в. правовой реформы. В связи с этим создатели Модельного УК были вынужде­ны рассмотреть всевозможные аспекты уголовного права штатов, ре­гулировавшиеся как законодательством, так и нормами common law.
1
Scheb J. M. Criminal Law. Belmont, California, 2009. P. 11.
2
Willrich M. Criminal Justice in the United States // The Cambridge History of Law in America / Ed. by M. Grossberg, С. Tomlins. Vol. 3: The Twentieth Century and After (1920–). Cambridge, 2011. P. 212–213.
3
Robinson P. H., Dubber M. D. Op. cit. P. 323.
4
Имеется в виду часть I раздела 18 Свода законов США.
132 Глава 3. Особенности кодификации уголовного права...
В полной мере ими был осмыслен и опыт европейской кодификации права, некоторые элементы которой, как и раньше, не были широко распространены в США. Значительное количество норм для Модель­ного УК специалисты Института сформулировали заново, на основа­нии их видения того, каким должен был стать идеальный или «проду-
1
манный» кодекс («thoughtful code»)
.
Работа над Модельным УК была завершена в 1962 г. Окончатель­ная — тринадцатая — редакция представляла собой наиболее совер­шенную и полную версию кодекса, готовую для использования ее за­конодательными собраниями штатов. Примечательно, что еще до ее выхода некоторые штаты приступили к рассмотрению и имплемента­ции в свои собственные уголовные кодексы отдельных глав и разделов Модельного УК, ранее уже опубликованных в виде ежегодных предва­рительных проектов Института2. Впрочем, становление в США нового уровня юридической техники и уголовно-правовой мысли обозначил именно вариант Модельного УК 1962 г.
Наиболее значимые нововведения Модельного УК как кодифици­рованного акта касались способов его внутренней организации и цело­го круга связанных с ним вопросов содержательного характера. Кодекс состоял из четырех частей: «Общие положения» (ч. I), «Определение конкретных преступлений» (ч. II), «Воздействие и исправление» (ч. III) и «Организация исправительных учреждений» (ч. IV). Как следует из их названий, части I и II выступали в качестве Общей и Особенной частей уголовного кодекса, в то время как части III и IV были цели­ком посвящены вопросам уголовно-исполнительного права. С учетом этого самоназванием Модельного УК являлось «Уголовный и испра­вительный кодекс» («Penal and Correctional Code»)3.
Не вдаваясь в подробности содержания Модельного УК, следует отметить, что всеобъемлющая Общая часть, несомненно, являлась одним из наиболее ценных его достижений4. Она представляла собой набор общих унифицированных норм и принципов, касавшихся ши­рокого круга вопросов уголовного права, которые включали в себя по­нятие преступления и элементы его состава, основания наступления уголовной ответственности и обстоятельства, ее исключающие, виды и порядок назначения наказаний и т.д. Хотя подобное решение уже долгое время использовалось в европейских кодексах, эффективное деление на Общую и Особенную части до этого момента отсутство­вало в уголовных кодексах многих американских штатов. Довольно
1
См.: Wechsler H. American Law Institute — II: A Thoughtful Code of Substantive Law //
Journal of Criminal Law and Criminology. 1955. Vol. 45. N. 5. P. 524–530.
2
Robinson P. H., Dubber M. D. Op. cit. P. 326.
3
Примерный уголовный кодекс (США). С. 31.
4
George B. J., Jr. Op. cit. P. 65–66.
§ 2. Модельный УК 1962 г. и его роль... 133
большим успехом пользовалась и Особенная часть Модельного УК. Американский институт права улучшил способы организации составов преступных деяний по объекту посягательства и степени обществен­ной опасности, а также подверг серьезному переосмыслению некото­рые составы преступлений
1.
Свидетельством того, что составителям Модельного УК действи­тельно удалось выйти на новый доктринальный уровень, усовершен­ствовать многие институты уголовного права и привнести в него боль­шее единообразие, является его традиционно высокая оценка в амери­канской юридической литературе2. По мнению многих исследователей, успех данного документа был очевиден. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в конечном итоге более двух третей штатов в той или иной степени осуществили пересмотр собственного уголовного законода­тельства, основываясь на положениях Модельного УК3.
Изучая влияние Модельного УК на уголовное право США, иссле­дователи нередко обращаются к сопоставительному анализу его поло­жений с теми изменениями, которые впоследствии были привнесены в уголовные кодексы штатов. Однако следует подчеркнуть, что, хотя такой способ оценки и имеет право на существование, он представ­ляется довольно ограниченным. Во-первых, судить о том, насколько заметным оказалось влияние Модельного УК на развитие уголовного права штатов, достаточно проблематично, т.к. подходы к имплемента­ции содержавшихся в нем норм и принципов в разных штатах значи­тельно разнились. Во-вторых, подобный подход не позволяет в полной мере раскрыть главные достоинства Кодекса.
Несмотря на то что необходимость обновления собственных уголов­ных кодексов ощущалась штатами довольно остро, законодательные власти большинства из них придерживались прагматического подхо­да и старались избегать включения в них некоторых эксперименталь­ных или излишне теоретизированных норм и институтов, изложенных в Модельном УК4. Так, например, весьма сложными для использования на практике оказались некоторые из общих положений Кодекса, ре­гулирующие вопросы правомерности и неправомерности поведения5, причинно-следственной связи и объективной стороны преступления
1
Marcus P. The Model Penal Code and Commentaries by The American Law Institute //
The Journal of Criminal Law and Criminology. 1982. Vol. 73. N. 2. P. 835–836.
2
См., напр.: Lynch G. E. Revising the Model Penal Code: Keeping it Real // Ohio State
Journal of Criminal Law. 2003. Vol. 1. N. 1. P. 219–221.
3
Heberling P. D. W. The Impact of the Model Penal Code on Statutory Reform // Columbia
Law Review. 1975. Vol. 75. N. 5. P. 914–915.
4
Walker A. The New Common Law: Courts, Culture, and the Localization of the Model
Penal Code // Hastings Law Journal. 2011. Vol. 62. N. 6. P. 1646–1653.
5
Kuh R. H. A Prosecutor Considers the Model Penal Code // Columbia Law Review. 1963.
Vol. 63. N. 4. 1963. P. 622–624.
134 Глава 3. Особенности кодификации уголовного права...
в целом, и т.д.1 Более того, некоторые из вошедших в Кодекс поло­жений и вовсе имели довольно противоречивый характер. Примером этого может служить включение в него не пользовавшегося широкой поддержкой специалистов в области уголовного права института так называемой строгой ответственности, позволяющего наказывать ин­дивида без учета его отношения к содеянному, т.е. без учета его вины2. Поэтому в тех случаях, когда какие-либо положения Кодекса не соот­ветствовали интересам штата, они принимались им в несколько изме­ненном виде либо не принимались вовсе3.
Попытки штатов в максимально полном объеме воплотить рекомен­дации Модельного УК в собственных кодексах, хотя и имели место, были довольно редкими. Среди штатов, чье уголовное законодатель­ство испытало наибольшее влияние со стороны Кодекса, особо выде­ляются Нью-Йорк, Нью-Джерси, Орегон и Пенсильвания4. Однако насколько бы близкими к Модельному УК по содержанию и духу ни становились эти уголовные кодексы, они все равно существенно отли­чались от него по тем или иным параметрам. Вследствие этого штатов, которые восприняли бы содержание данного документа полностью, не нашлось. Разработчиками Модельного УК также высказывались определенные надежды на то, что он сможет послужить образцом для принятия Конгрессом США нового федерального уголовного кодек­са, но в конечном итоге они не оправдались5.
Впрочем, данные обстоятельства не принижают роль Модельного УК в развитии американского уголовного права. Во-первых, такой цели, как достижение полного единообразия уголовного законодательства штатов, перед ним и не ставилось, а во-вторых, лишь немногие шта­ты не использовали Кодекс в целях пересмотра собственного уголов­ного законодательства. Фактически Модельный УК инициировал це­лую волну рекодификаций, которая привела к появлению новых или обновленных уголовных кодексов в 34 различных штатах, а именно: в Иллинойсе (1962 г.); Миннесоте, Нью-Мексико (1963 г.); Нью-Йорке (1967 г.); Джорджии (1969 г.); Канзасе (1970 г.); Коннектикуте (1971 г.); Колорадо, Орегоне (1972 г.); Делавэре, Гавайях, Нью-Хэмпшире, Пен­сильвании, Юте (1973 г.); Монтане, Огайо, Техасе (1974 г.); Флориде, Кентукки, Северной Дакоте, Вирджинии (1975 г.); Арканзасе, Мэне,
1
Simons K. W. Should the Model Penal Code’s Mens Rea Provisions Be Amended? //
Ohio State Journal of Criminal Law. 2003. Vol. 1. N. 1. P. 182–205.
2
Singer R. The Resurgence of Mens Rea: III — The Rise and Fall of Strict Criminal Li-
ability // Boston College Law Review. 1989. Vol. 30. N. 2. P. 389–408.
3
Козочкин И. Д. Современное состояние и проблемы уголовного права США: Дис. …
докт. юридич. наук. 12.00.08 / И. Д. Козочкин. М.: Рос. ун-т дружбы народов. С. 7.
4
Dressler J. Understanding Criminal Law. Dayton, Ohio, 2009. P. 34.
5
Schmalleger F. Op. cit.
§ 2. Модельный УК 1962 г. и его роль... 135
Вашингтоне (1976 г.); Южной Дакоте, Индиане (1977 г.); Аризоне, Айове (1978 г.); Миссури, Небраске, Нью-Джерси (1979 г.); Алабаме, Аляске (1980 г.); а также Вайоминге (1983 г.)
1
.
Не умаляет значения Модельного УК и тот факт, что штаты не вос­приняли его содержание в полном объеме. Напротив, это свидетель­ствует о чрезвычайном успехе концепции Модельного УК, которая, с одной стороны, позволила задать единое направление развития уго­ловного права практически на всей территории США и устранить его наиболее серьезные противоречия, а с другой — сохранить необходи­мую правовую специфику каждого штата2.
Несмотря на частые заявления членов Американского инсти­тута права о том, что Кодекс замышлялся в качестве модельного, а не единообразного закона, нельзя отрицать тот факт, что он сыграл самую непосредственную роль в унификации уголовного права США3. Впер­вые за долгое время законодательство многих штатов было подвергнуто осмысленному пересмотру и произошло повсеместное появление со­временных уголовных кодексов, концептуально напоминающих Мо­дельный УК. В большинстве случаев теоретические разработки, легшие в основу текста Модельного УК, действительно отражали назревшую потребность изменения давних, но уже утрачивавших свою актуаль­ность традиций. В связи с этим штаты охотно следовали многим из содержавшихся в нем положений, сближая тем самым свои собствен­ные системы уголовного права с системами уголовного права других штатов и делая их менее запутанными.
Стоит подчеркнуть важность еще одного аспекта Модельного УК. Данный документ вновь поставил вопрос о соотношении законода­тельства и common law в регулировании уголовно-правовых отноше­ний. Хотя в значительной степени содержание Кодекса являлось ре­зультатом обобщения материалов судебной практики, в нем опреде­ленным образом разрешалась проблема дальнейшего использования судами штатов норм common law. Согласно ст. 1.05 Модельного УК «никакое поведение не составляет посягательства, если оно не являет­ся преступлением или нарушением по настоящему Кодексу или иному статуту данного штата». Подобный подход легко объясняется намере­нием разработчиков Модельного УК предложить штатам совершенно иное видение уголовного права, основанное на идее доминирования законодательства в урегулировании уголовно-правовых отношений и имеющее мало общего с теми принципами, по которым традицион-
4
но развивалось common law штатов
.
1
Robinson P. H., Dubber M. D. Op. cit.
2
Walker A. Op. cit. P. 1670.
3
Примерный уголовный кодекс (США). С. 13.
4
Kadish S. H. The Model Penal Code’s Historical Antecedents // Rutgers Law Journal.
1988. Vol. 19. N. 1. P. 521–522.
136 Глава 3. Особенности кодификации уголовного права...
Вопрос о том, насколько «образцовой» стала данная норма, в высшей степени неоднозначен. Дело в том, что уже в XIX в. законодательные собрания штатов стали активно реагировать на проблемы, связанные с применением норм common law в своей уголовно-правовой практи­ке. Например, весьма характерная норма была включена в являвшийся во многих отношениях образцовым УК Нью-Йорка 1881 г. В соответ­ствии с ней «ни одно действие или бездействие … не является уголов­ным или наказуемым, если оно не установлено настоящим кодексом или каким-либо другим не отмененным им статутом»1. К настоящему времени подобный запрет появился в большинстве штатов, но утверж­дать, что его введение произошло исключительно благодаря влиянию Модельного УК или независимо от него, конечно же, нельзя.
В связи с этим необходимо сделать акцент на том, что в американ­ской юридической литературе в последние десятилетия штаты при­нято делить на две группы: те, которые испытали влияние Модельного УК («Model Penal Code states»), и те, которые продолжают полагаться на common law («common law states»)2. Однако такая классификация во мно­гом является весьма условной и не соответствует действительности.
Если штат не включал положения Модельного УК в систему соб­ственного уголовного права, это еще не означало, что на его террито­рии сохранялся приоритет common law над законодательством в регу­лировании уголовно-правовых отношений. К примеру, для правовой системы Луизианы, изначально основывавшейся на континентально­европейском праве, подобная традиция вовсе не была характерна. Но и в большинстве других случаев штаты, не воспринявшие Модельный УК, также стремились к созданию полноценной системы уголовного законодательства. Поэтому, безусловно, по крайней мере в некото­рых штатах пересмотр соотношения законодательства и common law в области регулирования уголовно-правовых отношений диктовался именно позицией Модельного УК3.
Таким образом, Модельный УК не только отразил стремление шта­тов к всеобъемлющему пересмотру действовавшего на их территории уголовного права, но и подчеркнул особую роль кодификации в до­стижении этих целей.
Во-первых, Модельный УК являлся воплощением всего опыта ко­дификации, накопленного штатами в течение предыдущих столетий. Появление подобного документа без учета пройденного пути развития было бы попросту невозможно. Тот факт, что американские правове­ды из всех возможных способов приведения уголовного права штатов
1
The Penal Code of the State of New York. Albany, New York, 1881. P. 1.
2
Walker A. Op. cit. P. 1634–1636.
3
Козочкин И. Д. Уголовное право США: успехи и проблемы реформирования.
С. 27.
§ 2. Модельный УК 1962 г. и его роль... 137
в актуальное состояние сделали выбор в пользу разработки единого кодифицированного модельного акта, свидетельствует о том, что ко­декс окончательно утвердился в качестве наиболее предпочтительной формы закрепления уголовно-правовых норм.
Во-вторых, Модельный УК не просто являлся результатом дли­тельного развития идеи кодификации американского права, но еще и предопределял ее будущие успехи, поскольку инициированный им процесс уголовно-правовой реформы сопровождался принятием шта­тами множества новых уголовных кодексов. Поэтому очевидно, что в условиях отсутствия в США других столь же эффективных право­вых средств, способных положить начало пересмотру уголовного права штатов в национальном масштабе, Модельный УК становился идеаль­ным решением проблемы его унификации и последовательного раз­вития в будущем.
В целом положительно оценивая вклад Модельного УК в развитие уголовного права штатов во второй половине XX в., не следует забывать, что он был принят более полувека назад. На протяжении почти двад­цати лет с момента своего принятия Модельный УК успешно выпол­нял предписанные ему функции. Тем не менее стремительное развитие уголовно-правовых отношений вскоре потребовало от Американского института права переосмысления отдельных частей Модельного УК, результатом чего стало включение в него в 1981 г. целого набора но­вых норм. Устаревшие же положения были либо переработаны, либо исключены из его текста полностью1. Однако с момента составления обновленной редакции Модельного УК каких-либо регулярных допол­нений или изменений в него не вносилось, хотя позднее и возникла потребность в его более тщательном и глубоком пересмотре в связи с объективными изменениями уголовной политики и развитием нау­ки уголовного права.
Вместе с тем интерес к Модельному УК среди американских пра­воведов сохраняется и в настоящее время. Об этом свидетельствует, например, то обстоятельство, что до сих пор в США на регулярной основе публикуется немало исследований по проблемам Модельно­го УК. Главным образом они посвящены возможности использования Кодекса в качестве источника дальнейшего развития уголовного пра­ва штатов. По мнению авторов, чтобы Модельный УК мог справиться с данной задачей, его необходимо подвергнуть основательному пере­смотру и привести в соответствие с реалиями XXI в.
2
Выделить какое-то единое направление критики Модельного УК довольно сложно. В целом считается, что переосмысления требуют и Общая, и Особенная части Кодекса. Что касается Общей части, то
1
Robinson P. H., Dubber M. D. Op. cit. P. 324.
2
Lynch G. E. Revising the Model Penal Code: Keeping it Real. P. 223–225.
138 Глава 3. Особенности кодификации уголовного права...
в большинстве случаев авторы видят необходимость изменения тех ее положений, которые касаются вопросов формы и видов вины, целей и принципов уголовной ответственности, а также системы уголовных наказаний1. Что же касается Особенной части, то она требует пересмот­ра в силу того, что за прошедшее с момента принятия Модельного УК время не только значительно изменились представления американских юристов о сущности некоторых преступлений, но и появились целые категории новых преступных деяний2. Примечательно, что в конце Особенной части Кодекса содержится оставленный пустым раздел «До­полнительные разделы», указывающий на то, что штаты вправе пред­усмотреть в своих уголовных кодексах и иные составы преступлений, не предусмотренные Модельным УК3. Однако едва ли такой подход может быть расценен как приемлемый с учетом того, что данный до­кумент позиционируются в качестве модельного акта.
Так или иначе, принятие решения о пересмотре Модельного УК находится целиком в компетенции Американского института права. Как показывает практика последних лет, члены Института также осо­знают необходимость внесения в Кодекс серьезных изменений. По их утверждению, отдельные разделы более не могут служить образцом, на который следует ориентироваться штатам4. В связи с этим в настоящее время Институтом ведутся работы, направленные на пересмотр неко­торых разделов Модельного УК.
Прежде всего, предлагаемые изменения касаются вопросов систе­мы уголовных наказаний, предусмотренных Модельным УК. В рамках данного проекта уже был рассмотрен целый ряд предложений, и по многим из них приняты промежуточные решения5. В частности, на очередном ежегодном общем собрании Института в 2009 г. было при­нято решение об исключении из текста Модельного УК положений о смертной казни, т.к., по мнению членов Института, в представлен­ном виде данное наказание перестало отвечать потребностям совре­менного американского государства и общества6. Также в 2013 г. на общем собрании, проведенном в честь 90-летия Американского ин­ститута права, им было объявлено о запуске нового проекта, направ-
1
См., напр.: Ferzan K. K. Don’t Abandon the Model Penal Code Yet! Thinking Through
Simon’s Rethinking // Buff alo Criminal Law Review. 2002. Vol. 6. N. 1. P. 185–217.
2
Lynch G. E. Towards A Model Penal Code, Second (Federal?): The Challenge of the
Special Part // Buff alo Criminal Law Review. 1998. Vol. 2. N. 1. P. 299–300.
3
Примерный уголовный кодекс (США). С. 195.
4
Current Projects. Model Penal Code: Sexual Assault and Related Off enses. URL: https://
www.ali.org/projects/show/sexual-assault-and-related-off enses/
5
См.: Model Penal Code: Sentencing. Tentative Draft No. 2 Philadelphia, 2011; Model
Penal Code: Sentencing. Discussion Draft No. 4. Philadelphia, 2012.
6
Report of the Council to the Membership of The American Law Institute on the Matter
of the Death Penalty. Philadelphia, 2009. P. 1–6.
§ 2. Модельный УК 1962 г. и его роль... 139
ленного на пересмотр раздела Модельного УК, посвященного поло­вым посягательствам1.
Таким образом, хотя Модельный УК и претерпевает определенные изменения, возможность его полного пересмотра в настоящее время не рассматривается. Однако это не исключает вероятности того, что он сможет оказать значительное влияние на развитие уголовного права штатов в будущем. В частности, о своей готовности поддержать вне­сение штатами соответствующих изменений в их уголовное законода­тельство сейчас заявляют сами разработчики Модельного УК2.
Впрочем, на современном этапе развития Модельный УК не явля­ется единственным источником развития уголовного права штатов, и не он один способствует поддержанию их уголовных кодексов в ак­туальном состоянии. Значительная заслуга в выполнении этих задач принадлежит самих штатам.
Помимо текущей деятельности законодательных собраний, осо­бую роль в обновлении уголовных кодексов штатов играют также спе­циальные ревизионные комиссии и локальные институты права. По своим целям и сущности они значительно отличаются от ревизион­ных комиссий, неоднократно созывавшихся штатами на протяжении XIX в. для составления конкретных актов систематизации их законо­дательства. В отличие от них, современные ревизионные комиссии не ограничены какими-либо сроками своего существования и обладают более широким набором возможностей по систематизации уголовно­го права штатов.
Появление первых современных ревизионных комиссий относится ко второй трети XX в. — периоду разработки и принятия Модельного УК и периоду, характеризующемуся заметным повышением интереса штатов к идеям дальнейшего комплексного реформирования и уни­фикации действовавшего на их территории права. Одними из первых и наиболее авторитетными ревизионными комиссиями считаются Нью­Йоркская (создана в 1934 г.) и Калифорнийская (создана в 1953 г.).
Данные комиссии наделялись одинаковыми функциями и были призваны:
«1. Изучать common law и законодательство [соответствующего] штата и текущие судебные решения в целях обнаружения недостат­ков и анахронизмов в праве и рекомендовать [проведение] необходи­мых реформ»;
«2. Принимать и оценивать предложения по изменению права, ис­ходящие от Американского института права, Национальной конферен-
1
The American Law Institute. Annual Report 2012/2013. URL: http://2013am.ali.org/2013-
am-booklet.pdf
2
Current Projects. Model Penal Code: Sentencing. URL: https://www.ali.org/projects/
show/sentencing/
140 Глава 3. Особенности кодификации уголовного права...
ции уполномоченных по унификации законодательства штатов, любой ассоциации юристов или других компетентных организаций»;
«3. Принимать и оценивать предложения от судей, судей Верхов­ного суда США, государственных служащих, юристов и населения в целом, и которые имеют отношение к недостаткам и анахронизмам в праве»;
«4. Рекомендовать [внесение] таких изменений в право, которые [они] сочтут необходимыми для исправления или устранения устарев­ших или несправедливых правовых норм»; а также «приводить граж­данское и уголовное право [соответствующего] штата в соответствии с современными потребностями»1.
Очевидная успешность формулы, заложенной в деятельности пер­вых ревизионных комиссий и локальных институтов права2, предо­пределила появление их аналогов в последующие годы во многих дру­гих штатах3. В настоящее время подобные комиссии либо существуют в виде самостоятельных структурных подразделений законодательных собраний штатов, либо их функции выполняются постоянными зако­нодательными комитетами, занимающимися вопросами более общей направленности.
На практике деятельность подобных структур не только помога­ет поддерживать уголовное право штатов в актуальном состоянии, но и способствует сохранению традиции его кодификации. Поскольку сейчас кодексы являются центральным элементом уголовного права большинства штатов, то и деятельность ревизионных комиссий на­правлена именно на их совершенствование. В случае обнаружения пробелов в правовом регулировании, недостатков в формулировках законодательных норм или существенных расхождений во мнениях су­дей по одним и тем же вопросам ревизионные комиссии, как правило, предлагают поправки в действующие уголовные кодексы, тем самым обеспечивая их актуальное и рабочее состояние4.
Таким образом, уголовное право штатов в XX — начале XXI в. под­верглось существенным изменениям. Одним из ключевых факторов его развития в этот период становилось появление Модельного УК 1962 г., наилучшим образом ответившего на необходимость его дальнейшего упорядочения и унификации. Во многом именно благодаря Модель-
1
New York Code. Legislative Article 4-a, § 72. Purposes of Commission.
2
См: Gentile C. Speech Given at the Fordham University School of Law on the Occasion of the Celebration of the Law Revision Commission’s 50th Anniversary December 14, 1984 // Fordham Urban Law Journal. 1985. Vol. 14. N. 1. P. 103–114.
3
Cullerton J. J., Dillard K. W., Durkin J. B., Molaro R. S., Baroni P. G. Criminal and Senten- cing Law Review Commissions: Detached, Contemplative Decision Making on Matters of Crimi­nal Justice System Reform // John Marshall Law Review. 2008. Vol. 41. N. 3. P. 778–779.
4
См., напр.: Deadly Weapons: Minor Clean-Up Issues // California Law Revision Com­mission Reports. 2013. Vol. 63. P. 64–91.