Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Будущее Африки. Борьба новых и старых акторов. Материалы международной научной конференции. Москва, 13-14 марта 2012 г.

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
61
Сенгуло Альберт Мселлему
news and government newspapers»61. After the end of ‘Cold War’, Russia
and the West have changed the attitude towards African continent.
Democratic change, moreover, brought no amelioration to the eco-
nomic crisis that virtually all African states faced. New leaders arriving in
ofce were daunted by the task before them. Democracy is not an ease task to achieve, till now Africa is still struggling with human rights, free and fair elections, good governance, and a lot more towards the really democracy.
It is obvious, that it is impossible or very difcult to ght a dictator using democratic means as any pro-democracy campaigner or organization will attest. There have been many cases where it is the leader’s lieutenants, who do not allow the head of state to leave the ofce because they fear prosecution by a new government for their involvement, in gross violation
of human rights or crime against humanity committed by the regime they serve. The old culture of corruption and mode of inadequate leadership remained a challenge. The only thing to be done is to teach all the students
from class one to the University the value of hard working, honesty, justice,
fairness and accountability.
Africa is extremely rich in natural resources. For hundreds of years, there was trade in gold between modern-day Ghana and North Africa and even further aeld. Africa’s wealth, including humans and nature, attracted the attention of a globally expanding Europe, which intruded into the con-
tinent to enslave people for the sake of sugar and cotton plantations in the
Americas, and nally sealed its control with the scramble for Africa in
the 1880s but now Africa is widely considered among the world's most
corrupt places, a factor seen as contributing to the stunted development and impoverishment of many African states. Of the ten countries consid­ered most corrupt in the World, six of them are in sub-Saharan Africa, according to Transparency International, a leading global watchdog on
corruption. A 2002 African Union study estimated that corruption cost the
continent roughly $150 billion a year. To compare, developed countries gave $22,5 billion in aid to sub-Saharan Africa in 2008, according to the
Organization for Economic Cooperation and Development. Some experts suggest African interest in attracting foreign investment will serve to spur
more substantive efforts to ght corruption.
Corruption in Africa ranges from high-level political graft on the scale of millions of dollars to low-level bribes to police ofcers or customs of­cials. While political graft imposes the largest direct nancial cost on a
61
Meredth Martin. The State of Africa. A History of Fifty years of Independ-
ence. London: Free Press. 2006. P. 376.
62
The Projection of African Problems
country, petty bribes have a corrosive effect on basic institutions and un-
dermine public trust in the government. Over half of East Africans polled
paid bribes to access public services that should have been freely available, according to the 2009 East African Bribery Index, compiled by Transpar­ency International. Graft also increases the cost of doing business. «If you attack corruption, it’s the best way to attack poverty»62, Nuhu Ribadu, the former head of Nigeria's anti-corruption commission. «Experts say many public ofcials in Africa seek reelection because holding ofce gives them access to the state's coffers, as well as immunity from prosecution»63. When the stakes for remaining in ofce are so high, candidates are more likely to buy votes or rig an election, as happened in Nigeria's 2007 elections. These are more reliable and less difcult ways of winning an election than being good, writes economist Paul Collier.
Corruption is a pervasive problem in both the developed and eveloping
world. In recent years, the problem has gained much interest due primar­ily to a series of high level corruption cases in industrialized countries,
an increasing awareness of the cost of corruption throughout the world and the practical and economic changes many countries are undergoing.
In Africa however, corruption is a development issue. In 2009, United Na­tions Ofce on Drugs and Crime (UNODC) Southern Africa Representa­tive Jonathan Lucas labeled «corruption as a crime against development, democracy, education, prosperity, public health and justice – what many would consider the pillars of social well being»64.
While Governments commit large sums to addressing the plethora of
problems hindering development on the continent, corruption remains a
major obstacle to achieving much needed progress. It is therefore imperative
that anti-corruption measures form part of Africa’s development agenda to
ensure future growth and prosperity in the region. In addition to the bribes
that are demanded of those who cannot afford them, corruption results in the
deviation of funds intended for development and undermine Government’s
ability to provide basic services. It also undermines the rule of law, feeding inequality and injustice, discouraging foreign investment, further impeding development. A lack of transparency, integrity and accountability is related to economic under-performance and fetters progress toward poverty
eradication in many developing nations.
62
Nigeria Business Week. June 2009, p. 10.
63
Ibidem.
64
GovinderBateman Sholain. Corruption against development. Abuja: Port
Bell. 2009. P. 2.
63
Сенгуло Альберт Мселлему
Structural Adjustment Programs are used to promote and implement
free market policies, deregulation and privatization in countries that borrow
loans from institutions like the World Bank and International Monetary
Fund. Hellinger blames institutions like the World Bank for contributing to the inefciency of health and education systems in the countries of
Sub Saharan Africa because “they have been the major institution for
the cutting of budgetary support for health and education services” in
those countries. Africa has been a key focus of efforts to implement the Millennium Development Goals (MDGs) set by world leaders in 2000.
While the countries in the region are at different stages of development,
some countries appear to have a long way to go to achieve the MDGs.
In the coming decade, extraction of oil, gas, and mineral ores will
constitute by far the most important economic opportunity in Africa’s history.
Africa is the last frontier for resource discovery, having long been relatively neglected by mining and other resource-extraction companies, owing to difcult political conditions. But rising commodity prices are overcoming reluctance, and prospecting is generating a multitude of new discoveries.
Given that resource extraction per square kilometer in Africa is about
20% of the OECD average, the total volume of extraction could easily grow vefold. High prices and future discoveries will generate money ows so vast that, if properly managed, they could transform desperately poor parts of Africa into regions of prosperity. Certainly, income from resource extraction will dwarf all other nancial ows there but, too often in Africa’s history, money that should have nanced productive investment has been
looted or squandered. The challenge now is to prevent the continent’s sad history of exploitation from repeating itself during the coming era of massive resource extraction. Revenue and expenditure transparency alone is not enough to ensure good use of natural resources. The many decisions required to ensure success must be gotten right not just once but
repeatedly, throughout without such transparency, the risks of corruption
and misallocation obviously are much higher.
Conclusion
As the World is changing so is Africa, growing not only, physically but also internally. People are now aware of their rights and responsibility,
because without internal growth there is no growth at all. As with so many
of Africa’s challenges it is up to African leaders to stop internal conict
powered by greed and to ensure that it no longer continues its inequalities with other regions. Good leadership could decide for instance not to sell off Africa’s natural resources for such low price and then to invest the additional revenue to accelerated human and economic development.
64
Вертикально интегрированные фермы в Того и Гане
Good leadership could curtail corruption one of the most corrosive aspects of poor leadership that has been rife in post independence Africa. No even
a single person in Africa, who genuinely prefers to live in a corrupt, broken society with poor infrastructure, sties innovation and achievement.
Without transparency of revenues and their benecial use, resource-
extraction companies inevitably become the targets of local suspicion.
Foreign companies manage nearly all resource extraction in Africa, because
they alone have the necessary technical skills. This implies an important
role for the jurisdictions in which these companies are registered, for they
have the power to set the rules by which the extractive industries operate.
В.В. Матыченков, д.б.н. (Институт фундаментальных проблем биологии РАН, Пущино); Е.А. Бочарникова, к.б.н. (Институт физико-химических и биологических
проблем почвоведения РАН, Пущино)
ВЕРТИКАЛЬНО ИНТЕГРИРОВАННЫЕ ФЕРМЫ
В ТОГО И ГАНЕ
Сельское хозяйство является основой экономики любого государс­тва. На это указывали как основатели экономической науки - Адам Смит («Если государство имеет достаточное количество еды, все остальное достигается просто»65), так и политики современности, например, Ген­ри Киссинджер («Контролируя нефть, вы контролируете нации, конт­ролируя еду, вы контролируете людей»66). Однако, учитывая, что суще­ствует множество альтернатив нефти (уголь, газ, биотопливо, атомная энергетика, термальная энергетика и т.д.), заменить продукты питания не удается и не удастся в ближайшем будущем. Поэтому важность обес­печения продовольственной независимости государства и населения экологически чистыми продуктами питания растет с каждым годом.
Показательным в этом отношении является политика США. При переводе своей промышленности в развивающиеся страны США про­должаю развивать и максимально поддерживать сельское хозяйство
65
Smith A. An inquiry into the nature and causes of the wealth of nations. Book IV: On Systems of Political Economy. 1776 – http://socserv.mcmaster.ca/econ/ ugcm/3ll3/smith/wealth/wealbk04.
66
http://truth11.com/2009/12/13/quote-henry-kissinger-oil-and-food-control/
65
В.В. Матыченков, Е.А. Бочарникова
на своей территории. Ни в какой стране мира (раньше подобная сис­тема была только в СССР) нет той научно-технической и финансовой поддержки собственного сельского хозяйства, что существует в США, выраженная, в частности, в огромном количестве сельскохозяйствен­ных станций при университетах. На этих станциях в минимальные сроки разрабатываются и внедряются новые агротехнологии.
Характерно, что именно про сельское хозяйство политики США стараются не упоминать. В этой cвязие очень показательны новые отношения США со странами Африки. Так, по данным ФАО (www. fao. org), общая стоимость продуктов питания в США, Велико­британии с 2000 по 2010 г. увеличилась на 25–40% (см. рис. 1). В Китае за этот же период она возросла на 65–70%, а в Гане – на 325%!
Китай, где продовольственная независимость является приори­тетной государственной программой, развитие собственного сельско­го хозяйства сдерживает рост цен на продовольствие. В Африке, где политики не видят (или не хотят видеть) важность развития собствен­ного сельского хозяйства, многие страны начинают попадать в новую зависимость – продовольственную.
Рисунок 1
Динамика потребительских цен на продукты питания с 2000 (100%)
по 2010 г. (данные ФАО ООН)
66
Вертикально интегрированные фермы в Того и Гане
Обратимся к одной из схем, которая в настоящее время развернута в Африке. Американские компании, торгующие базовыми продуктами питания, заказывают другим западным компаниям выращивать зер­новые культуры в Африке, где, несмотря на дороговизну продуктов питания, рабочая сила остается дешевой, а почвы – девственными, т.е. не деградированными, и куда в течение нескольких лет можно не вносить удобрения и получать высокие урожаи.
Западная компания, к примеру, выращивает зерно с низкими за­тратами. Потом продает его американской торговой компании с уров­нем прибыли, превышающим 100%. А затем уже американская ком­пания продает зерно... африканской стране, где оно выращивалось, но уже по мировым ценам, получая в свою очередь огромные прибыли. Африканская страна при этом теряет почву ввиду хищнической экс­плуатации, предоставляет дешевую рабочую силу, а затем вынуждена покупать (а чаще брать в долг) выращенные у них же продукты пита­ния.
Этот грабеж называется эффективным бизнесом. Но в этом нельзя обвинять только западные компании. Такое состояние было создано, в первую очередь, правительствами африканских стран, именно они имеют право (если они реально независимы, как декларируют) регулировать все эти процессы.
Другая проблема сельского хозяйства Африки – технологии современного сельского хозяйства. Современное сельское хозяйство основано на неполном обеспечении культивируемых растений пита­тельными элементами (фактически полное отсутствие доступного для растений кремния и практическое игнорирование углерода) при посто­янном разрушении системы «почва – микроорганизмы – растения»67. Для стран умеренного климатического пояса такая ситуация не так драматична. Например, в России уже более 100 лет хищнически унич­тожаются черноземы. Однако их еще хватит на 40–50 лет (а кого ин­тересует, что будет после?). Для почв Африки скорость деградации при современном способе ведении сельского хозяйства составляет 3–5 лет. Поэтому с проблемой потери почв в Африке сталкиваются уже сейчас68.
67
Бочарникова Е.А., Матыченков В.В., Матыченков И.В. Кремниевые
удобрения и мелиоранты: история изучения, теория и практика применения // Агрохимия. 2011, № 7, с. 84
68
Adamou A., Tabo R., Fatondji D., Hassane O., Bationo A., Adam T.
Effect of integrated soil fertility management on the performance of millet in
96.
67
В.В. Матыченков, Е.А. Бочарникова
В производстве продуктов питания создана цепочка – выращива­ние сельскохозяйственных культур, уборка урожая, подготовка к пе­реработке первичного сырья, хранение, переработка (возможно, не­скольких этапов переработки), упаковка конечного продукта, его хра­нение и, наконец, продажа конечного продукта потребителю. В этой цепочке фермеру отводится начальная стадия. Далее идет целая пле­яда перекупщиков и переработчиков, а также – поставщиков в супер­маркеты или организации общепита.
Основная нагрузка на производство продуктов питания ложится именно на фермера, труд которого невозможно заменить. Большая же часть прибыли оказывается в руках перекупщиков и конечных рас­пространителей продуктов питания, которые и контролируют на них цены. При этом как основной производитель (фермер), так и конечный потребитель фактически изолируются от процесса ценообразования на продукты питания. Еще 20–30 лет назад такая система не имела альтернативы, так как перекупщики создавали эту цепочку, осущест­вляя поиск потребителей и переработчиков, используя свой капитал, знания и опыт.
Сегодня, при существовании глобальной Интернет-связи с ее по­исковыми функциями и развитием технологий хранения и переработ­ки продуктов питания, эта сфера деятельности уже не актуальна. Но именно посредники продолжают контролировать как цены на рынке продуктов питания, так и наличие самих продуктов питания, манипу­лируя их доступностью для конечного потребителя69.
Характерным является и то, что посредники, прекрасно понимают свое положение и бесперспективность в современном мире и поэтому начинают расшатывать рынок и пугать потребителя нехваткой про­довольствия, ибо только в нестабильном мире они могут уцелеть и получить максимальную прибыль. При этом постоянно усиливается давление на государственные структуры с целью ограничения прав и возможностей самих фермеров распоряжаться своими продуктами на региональном, национальном и международном рынках.
Введение монокультур является другим важным фактором унич­тожившим независимость регионального сельского хозяйства, а по сути – независимость государств. Этот фактор особенно актуален
Niger: understanding the processes using simulation // Improving soil fertility recommendations in Africa using the decision support system for agrotechnology
transfer (DSSAT). 2012, p. 101–117.
69
Стариков Н.В. Кризис. Как это делается. Изд-во «Питер», 2012.
68
Вертикально интегрированные фермы в Того и Гане
для Африки. Развитые страны указывают, что им выращивать. Часто эти культуры практически ненужные для экономики стран Африки, но чрезвычайно важны для развитых стран. При этом выращивание таких культур снижает возможность самостоятельного решения про­довольственных проблем развивающихся стран, путем снижения пло­щадей доступного для активного сельского хозяйства угодий.
Пример такого нового колониализма является экономика Кот­д’Ивуара (см. рис. 2). Являясь одним из основных поставщиком ка­као-бобов в мире, эта страна – одна из наиболее бедных (голодает 14% населения (www.fao.org). Выращивание такого значимого про­дукта для мирового рынка (западных компаний) как какао-бобы не дает факти чески ничего ни для населения страны, ни для ее эконо­мики. Поскольку основную прибыль от продажи шоколада получают перекупщики какао-бобов (западные компании) и фабрики по про­изводству шоколада, находящиеся в Европе. Зачем же делать то, что интересно другим? Почему не перенастроить сельское хозяйство на выращивание продуктов питания, необходимых самой стране? Или, что еще выгоднее – наладить производство шоколада непосредствен­но в Кот-д’Ивуаре и под контролем государства?
Рисунок 2
Основные производители какао-бобов (ФАО)
Изначально монокультура являлась инструментом получения мак­симальной выгоды для сельскохозяйственных организаций, путем по­вышения уровня технологи выращивания и снижения издержек при
69
В.В. Матыченков, Е.А. Бочарникова
выращивании различных культур (техника, первичная переработка, хранение). Однако именно такой способ ведения сельского хозяйства обуславливает максимальную деградацию почвенного покрова и под­чиняет фермерские хозяйства финансовым структурам70.
Анализ научной и специализированной литературы и личной базы данных о свойствах почвы, фермерских хозяйств в различных регио­нах планеты (Россия, США, Австралия, Эквадор, Того, Гана, Южная Африка, Китай, Таиланд, Иордания, Испания) позволил нам разрабо­тать новый тип ведения сельского хозяйства, способный преодолеть разногласия между природой и сельскохозяйственной активностью человека, получением высокой прибыли. Этот тип ведения сельского хозяйства позволит полностью удовлетворить питание людей не до­рогими, полностью экологически чистыми и полезными продуктами. Это – вертикально интегрированная ферма (ВИФ).
Основными принципами ВИФ являются:
А) широкий ассортимент производства продуктов питания с пря­мым выходом на потребителя,
Б) постоянное стремление к наибольшей независимости от внеш­них источников расходных материалов и энергии,
В) коллективная собственность,
Г) большая площадь ВИФ.
Основой целью ВИФ является решение первичных задач госу­дарства и общества – обеспечение населения качественным питанием и обеспечение продовольственной независимости как региона, так и страны в целом. Работа ВИФ должна проводиться при постоянном повышении уровня защиты окружающей среды и получении макси­мально возможной прибыли для инвестора и сотрудников, работаю­щих на ВИФ.
Для реализации проекта ВИФ нами были выбраны два государ­ства – Того и Гана.
В Того плантация расположена в 50 км к северу от столицы Ломе, вблизи населенного пункта Гаме. Плантация имеет площадь 2700 га (аренда земли на 50 лет).
Территория представляла собой плоскогорье с фрагментами редко­лесья и очагами мотыжного земледелия с высокой плотно стью населе­ния, что характерно для этих мест. Компания «Greenleaf» (Великобри­тания), используя тяжелую технику, расчистила территорию – около
70
Зейдельман Ф.Р. Защита почв от деградации // Вестник Российской ака-
демии наук. 2008, том 78(8), с. 693–700.
70
Вертикально интегрированные фермы в Того и Гане
700 га, на которой была создана плантация с широким ассортиментом выращиваемых сельскохозяйственных культур – томатов, моркови, капусты, кукурузы, огурцов и т.д. В качестве биотоплива планируется использовать ятрофу71.
Ятрофа устойчива к засухе и вредителям, при этом семена ее не­которых сортов содержат до 40% масла72. Переработанное масло се­мян ятрофы может быть использовано в качестве топлива в обычных дизельных двигателях. Отходы переработки плодов ятрофы являются сырьем для производства высокоэффективного компоста
Перед началом работ на территории были проведены специаль­ные картографические работы и созданы следующие карты:
1) Топографическая карта (масштаб 1:500 000),
2) Почвенная карта (1:500 000),
3) Карта пластики-рельефа (1:500 000),
4) Карта эффективного управления.
Все эти материалы необходимы для эффективного ведения современного сельского хозяйства. Особо следует отметить карту пластики-рельефа. Она создается для лучшего восприятия положи­тельных и отрицательных форм рельефа, который основан на гео­метрическом преобразовании горизонталей топографических карт любого масштаба73. Для этого вводится новая картографическая изо­линия – плановой и профильной кривизны – морфоизографа, которая соединяет точки перегиба (нулевой кривизны), отделяя на карте вы­пуклые участки от вогнутых.
Морфоизограф структурирует земную поверхность путем разде­ления на относительные выпуклости и вогнутости, создающие, в свою очередь, своим сочетанием системную целостность. В дополнение к го­ризонталям (линиям постоянных высот) в практических целях можно использовать две элементарные формы – выпуклые и вогнутые. Карты, составленные методом пластики рельефа, позволяют получать допол­нительную информацию о структуре и динамике земной поверх ности.
71
Род ятрофа (Jatropha) включает в себя около 175 видов растений, пред- ставленных в тропиках и субтропиках Старого и Нового Света. Это травы, кус­ты и деревья семейства молочайных (Euphorbiaceae).
72
Achten W.M.J., Verchot L., Franken Y.J., Mathijs E., Singh V.P., Aerts R.,
Muys B. Jatropha bio-diesel production and use (a literature review) // Biomass and Bioenergy. 2008. Vol. 32 (12), p. 1063
73
Степанов И.Н., Лошакова Н.А. Московская область. Пластика рельефа.
Почвы. М-б 1:350 000. М.: Картографическое приложение к журналу «Лик»,
1993.
1084.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]