Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Аудит и контроллинг персонала. Учебное пособие
.pdf
1.1. Сущность понятия «контроллинг».
Объект, предмет, цели, задачи контроллинга
Сравнительно недавно руководители российских предприятий
для упорядоченного и эффективного ведения дел организации начинают внедрять технологии внутреннего контроля и создавать у себя
подразделения контроллинга. Необходимость этих нововведений
была продиктована следующими объективными условиями:
– информационный бум при отсутствии механизмов, позволяющих отсеивать «ненужную» информацию в процессе принятия
управленческих решений (потребность в отдельных профессионалах, выполняющих информационную и консультационную функции – специалистах по контроллингу);
– повышение нестабильности внешней среды (необходимость
прогнозирования будущего состояния внешней среды для ведения
и выстраивания бизнес-процессов на перспективу, для того чтобы
своевременно отслеживать отклонения фактического и планового состояния предприятия и в итоге оставаться востребованными
и конкурентоспособными на рынке);
– усложнение систем управления предприятием (потребность
в создании нового внутреннего механизма, позволяющего координировать деятельность всех систем фирмы в процессе принятия и реализации управленческих решений на основе анализа ожидаемых результатов и фактических затрат).
Чем же продиктована потребность использования системы и создания отдельных служб контроллинга на предприятиях? С. Матвеев
выводит такую ёмкую формулу обоснованности создания службы по
контроллингу: «… при переходе с экспертного на аналитический уровень, то есть когда цена принятия ошибочных решений становится
больше, чем стоимость создания службы контроллинга»1. Исходя из
этого следует пояснить, что системы контроллинга создаются в публичных корпорациях, которые действуют на высоко конкурентных
целевых рынках, малым предприятиям контроллинг, как инструмент
принятия научно обоснованных управленческих решений, не нужен,
его применение не является оправданным.
В общем виде контроллинг (от англ., нем. controlling) – это система целостного и комплексного управления процессами в современной организации.
1
Матвеев С. Детализированная «концептуальная карта» контроллинга // Эконо-
мика и жизнь. 2006. № 40. С. 31.
111
Контроллинг как система включает в себя управленческий учёт,
планирование, координацию, контроль и выработку рекомендаций
для принятия управленческих решений. Внедрение этой системы на
предприятии обеспечивает достижение конечных целей и результатов деятельности фирмы.
Объектами контроллинга выступают факторы производства и в целом потенциал предприятия, а также показатели финансового состояния
фирмы в сравнении с плановыми или прогнозируемыми показателями.
Предметом контроллинга являются макро- и микроэкономические
процессы, выраженные в конкретных показателях, индикаторах, которые оказывают непосредственное влияние на состояние фирмы.
Цель контроллинга – ориентация управленческого процесса на достижение всех целей, стоящих перед предприятием.
Задача контроллинга – ориентировать руководство организации на
принятие определённых (научно обоснованных) управленческих решений путём подготовки и предоставления необходимой информации.
Контроллинг служит поддержанию равновесия развития фирмы.
Равновесие достигается тем, что через определённые промежутки
времени заданные (нормативные или желаемые) величины сравнивают с фактическим состоянием и определяют, не нужно ли вмешательство (противодействующие меры) для достижения нормативного или
желаемого состояния, и в случае необходимости осуществляют его.
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Каждый год на предприятии исследуют текучесть кадров. Нормой
является 4-5 %, фактически за 2013 год с предприятия ушли 7 % сотрудников, что превышает допустимый показатель на 2-3 %, в связи с этим делается вывод о том, что необходимы меры, которые позволят довести эту
цифру до нормативного состояния. Чем вызвана данная ситуация, обоснование необходимости её решения, какие именно меры нужны, в какие сроки они должны быть реализованы, кого необходимо назначить ответственным, какие ресурсы на это должны быть потрачены и каков будет эффект
(прогноз) – должна предоставить служба по контроллингу
Контроллинг – поставщик информации, необходимой для адек-
ватного функционирования системы управления на предприятии.
Наличие информации об организационных процессах снижает
степень неопределённости в принятии управленческих решений. Однако не вся информация может оказаться полезной, а только та, которая соответствует следующим требованиям: достоверность, полнота,
релевантность (существенность), полезность (затраты на её получе-
112
ние должны быть ниже эффекта от её использования), понятность,
своевременность, регулярность.
Контроллинг – это система управления процессом достижения конечных целей и результатов деятельности фирмы, включающая в себя
управленческий учёт, планирование, контроль, координацию и выработку рекомендаций для принятия управленческих решений.
Контроллинг обеспечивает:
– функционирование общей информационной системы управления предприятием на основе учёта и контроля;
– информационную и консультационную поддержку планирования будущего состояния предприятия и принятия оперативных
управленческих решений;
– координацию управленческой деятельности по достижению целей предприятия;
– научную обоснованность, рациональность управленческого
процесса.
Основой указанных функций является интеллектуальный капитал, носителями которого являются контроллеры (специалисты по
контроллингу), обладающие уникальными компетенциями по формированию вариантов управленческих решений уникальных и стратегических проблем. Контроллинг – это интеллектуальная управленческая услуга. Специалист по контроллингу – это «архитектор
методов», умеющий правильно выбрать нужный в той или иной ситуации инструмент для решения конкретных проблем компании,
а также технолог менеджмента по формированию конкурентных потенциалов и преимуществ предприятия1.
1.2. Подходы к классификации видов контроллинга
Существует множество подходов к классификации видов контроллинга.
1. По виду измерения:
– количественный контроллинг (ориентируется только на материальные факторы, строит управление на основе числовых показа-
1
См.: Ланская Д. В. Контроллинг в системе менеджмента публичной корпорации как
интеллектуальная управленческая услуга // Контроллинг на малых и средних предприятиях: сб. науч. тр./под ред. С. Г. Фалько. М. : НП «Объединение контроллеров». 2014. С. 159.
113
телей, ориентирован на максимальную прибыль и количественный
рост, занимается управлением прибылью);
– качественный контроллинг (принимает во внимание не только количественные, но и качественные показатели, отталкивается
от общей руководящей цели, ориентируется на долговременное существование и качественный рост фирмы, занимается управлением
потенциалом организации).
2. По целевой установке:
– контроллинг затрат предполагает планирование затрат и отслеживание соблюдения установленного бюджета;
– контроллинг результатов основан на сравнении планового
и фактического использования совокупных ресурсов организации;
– контроллинг эффективности предполагает оценку реализации
стратегических целей предприятия.
3. По времени:
– стратегический (его целью является обеспечение выживаемости предприятия и отслеживание движения предприятия к намеченной стратегической цели развития);
– тактический, оперативный (его целью является создание системы управления достижением текущих целей предприятия, а также принятие своевременных решений по оптимизации соотношения затраты – прибыль).
4. По исследуемому направлению:
– финансовый контроллинг;
– производственный контроллинг;
– маркетинговый контроллинг;
– кадровый контроллинг (контроллинг персонала).
В зависимости от потребностей, стоящих перед предприятием
задач, стадии жизненного цикла организации, состояния внешней
и внутренней среды фирмы субъекты контроллинга самостоятельно
выбирают модель и виды контроллинга.
1.3. Сущность понятия «кадровый контроллинг».
Объект, предмет, цели, задачи кадрового
контроллинга
Существует множество подходов к определению понятия контроллинг персонала, или кадровый контроллинг. Одни исследователи трактуют контроллинг персонала как современную концепцию
114
управления персоналом (социально-философский подход), вторые
– как систему внутрифирменного планирования и контроля в сфере работы с человеческим ресурсом (управленческий подход), третьи
– как систему планирования и контроля затрат (сравнения плановых и фактических затрат) на персонал (экономический, бухгалтерский подход).
Осуществив анализ литературы, мы пришли к выводу: путаница
в понятиях, когда употребляются как равнозначные друг другу термины «контроллинг персонала» и «кадровый контроллинг», а также отсутствие общепринятых (базовых) определений этих понятий,
не добавляют ясности и являются поводом для продолжения научных дискуссий. Именно поэтому предлагаем за основу в нашем курсе взять понятие «кадровый контроллинг» и определить его как более широкое, объёмное понятие по отношению к «контроллингу
персонала».
Так, под контроллингом персонала мы будем понимать одно из
направлений кадрового контроллинга, объектом изучения которого
является персонал, его количественные и качественные характеристики, потенциал, а также затраты, связанные с ним.
Что касается кадрового контроллинга, то мы предлагаем взять за
основу следующее определение.
Кадровый контроллинг – это система информационно-аналитической и методической поддержки принятия управленческих решений
в системе управления персоналом с целью повышения эффективности организации.
Методология контроллинга имеет западную основу, поэтому
имеет смысл обратиться к мнению зарубежных коллег относительно структуры и объектов кадрового контроллинга. Так, Ю. Шаффер
и Дж. Вебер определяют две наиболее важные области кадрового контроллинга: во-первых, контроллинг, ориентированный на фактические данные о сотрудниках. Сюда авторы относят все, что связано
со статистикой по персоналу, и контроллинг рисков в этой области.
Во-вторых, контроллинг видов деятельности, связанных с персоналом (контроллинг кадровых процессов). Здесь выделяются задачи,
связанные с анализом затрат, расчетом различных показателей эффекта, эффективности1.
1
Schaffer U., Weber J. Bereichscontrolling. Funktionsspezifische Anwendungsfelder,
Methoden und Instrumente. Stuttgart : Schäffer-Pöschel Verlag, 2005. С. 239.
115
Основываясь на мнениях зарубежных и российских коллег и действуя в рамках логики нашего курса, полагаем, что объектами кадро-
1
вого контроллинга могут выступать
:
– персонал (качественные и количественные характеристики персонала, трудовой потенциал персонала, затраты на персонал) – контроллинг персонала;
– трудовые процессы (организация трудовой деятельности персонала или условий труда);
– функции (процессы) управления персоналом (количественные
характеристики процессов, затраты на реализацию функций управления персоналом);
– система управления персоналом, её ресурсное обеспечение.
Субъектами кадрового контроллинга могут выступать субъекты
управления, инициирующие реализацию контроллинга на предприятии. К ним можно отнести следующих лиц:
– собственники или акционеры;
– топ-менеджмент предприятия;
– линейные руководители.
Кадровый контроллинг может осуществляться как внешними
экспертами, так и внутренними специалистами по контроллингу
(самоконтроллинг)2. В данном случае эффективность внутреннего
контроллинга намного выше, чем внешнего по причине непосредственного включения специалиста в процесс и наличия возможности непрерывного отслеживания динамики развития того или иного исследуемого объекта.
Цели кадрового контроллинга:
– обеспечение гарантии надёжности и повышения качества информации о персонале;
– повышение гибкости в управлении персоналом посредством своевременного выявления недостатков и рисков для кадровой работы;
– обеспечение координации в рамках функциональных подсистем системы управления персоналом, а также по отношению к другим функциональным подсистемам организации (управление производством, сбытом и т. д.);
– получение научного обоснования кадрового планирования.
Поскольку кадровый контроллинг является составной частью общефирменного контроллинга, то его цели не должны противоре-
1
См.: Ланская Д. В. Контроллинг в системе менеджмента. С. 160–161.
2 См.: Синявец Т. Системный подход к контролингу персонала // Кадровик.
Кадровый менеджмент. 2008. № 11.
116
чить деятельности организации, а наоборот, быть производными от
ее целей.
В кадровом контроллинге, который представляет собой часть контроллинга предприятия в целом, выделяют оперативное и стратегическое направления (табл. 18).
Таблица 18
Оперативные и стратегические задачи кадрового контроллинга
Оперативные задачи Стратегические задачи
1. Подбор, расстановка кадров.
2. Высвобождение персонала.
3. Развитие персонала.
4. Мотивация персонала.
5. Управление персоналом.
6. Маркетинг персонала
1. Разработка концепции в области стратегии персонала.
2. Стратегическое планирование количественных
и качественных показателей персонала во взаимосвязи с другими стратегиями предприятия (производство, клиенты, бизнес-процессы и т. д.).
3. Контроль результатов в области достижения
стратегических целей по персоналу
Оперативный кадровый контроллинг реализует тактические мероприятия, ориентируясь на стратегические цели. На оперативном
уровне решаются задачи достижения экономической эффективности использования кадров. Например, измеряются и оцениваются такие показатели, как выработка на одного человека в рублях или натуральных величинах (тоннах, метрах и т. п.), затраты на персонал
в структуре производственной или полной себестоимости, денежный
поток на одного сотрудника и т. п.
Стратегический кадровый контроллинг увязывает перспективы
в области работы с персоналом со стратегией управления компанией.
Например, если предполагается выход на новые рынки и повышение качества продукции, то должны планироваться мероприятия по
привлечению (обучению) высококвалифицированных специалистов.
Задачи кадрового контроллинга:
– создание кадровой информационной системы, охватывающей
все необходимые сведения о сотрудниках, службе по работе с персоналом;
– проверка эффективности отдельных кадровых подсистем (функций) и эффективности использования персонала за отчетный период;
– определение потребности в кадрах в стратегическом, тактическом и оперативном аспектах;
– осуществление постоянной обратной связи между планированием и анализом планов и отклонений от них.
117
Вопросы, связанные с оптимизацией использования ресурсов
организации, в том числе и человеческих ресурсов, для обеспечения
конкурентоспособности и экономической эффективности деятельности предприятия, сегодня активно обсуждаются как теоретиками,
так и практиками менеджмента. Именно поэтому проблема контроллинга и кадрового контроллинга является актуальной темой, широко представленной в научной и публицистической литературе. Однако всё также остаётся неким «белым пятном» методика и технология
контроллинга и контроллинга персонала. Конечно, попытки теоретического определения процесса контроллинга и его реализации на
конкретных предприятиях в России имеются, но опыт этот не велик, а результаты этого опыта не всегда известны общественности,
поскольку либо не находят отражение, либо представлены обзорно
в научных публикациях.
Вопросы и задания
1. Дайте определение понятиям «контроллинг» и «кадровый кон-
троллинг».
2. Определите отличия понятий «кадровый контроллинг» и «кон-
троллинг персонала».
3. По каким признакам можно классифицировать контроллинг?
Какие виды контроллинга выделяют, в чём сущность каждого
из них?
4. Что и кто может выступать объектом кадрового контроллинга?
5. Определите субъекты кадрового контроллинга.
6. Назовите основные цели и задачи кадрового контроллинга.
118
Методология и технология реализации
2
чать с актуализации основных принципов формирования системы
контроллинга на предприятии, принципов, которые имеют отношение к характеристике:
профессионализма и соблюдения профессиональной этики);
связи и принцип позитивности);
пы повсеместности и соответствия целям);
нологичности);
и презентативности).
формирования системы контроллинга1:
должен хорошо знать теорию и практику контроллинга, новые методики исследования и анализа данных, иметь профессиональную
подготовку, квалификацию и опыт.
по контроллингу должен быть объективен, не подвержен влиянию
субъективных факторов, честен, открыт к новому.
контроллинга и кадрового контроллинга
План
2.1. Методология контроллинга и кадрового контролинга.
2.2. Технология контроллинга и кадрового контроллинга.
2.1. Методология контроллинга и кадрового
контролинга
Анализ методологии проведения контроллинга необходимо на-
– профессионализма специалистов по контроллингу (принципы
– профессионального поведения работников (принцип обратной
– организации системы контроллинга на предприятии (принци-
– процесса работы с контроллинговыми данными (принцип тех-
– контроллинговой информации (принципы релевантности
Дадим краткую характеристику выше обозначенных принципов
1. Принцип профессионализма – специалист по контроллингу
2. Принцип соблюдения профессиональной этики – специалист
1
См.: Балаев С. Ю. Система контроллинга и её принципы [Электронный ресурс].
URL: http://www.marketologi.ru/publikatsii/stati/cistema-kontrollinga-i-ee-printsipy/ (дата
обращения: 20.09.2015).
119
3. Принцип обратной связи – работник постоянно должен получать реакцию на свои действия и, в свою очередь, информировать о
своих решениях и действиях.
4. Принцип позитивности – работник имеет право на ошибку, что
формирует у него лояльное отношение к контролю, как реальной помощи в его деятельности.
5. Принцип технологичности – процессы сбора, обработки, анализа, хранения и передачи информации (контроллинговых данных)
должны быть автоматизированы (компьютеризированы).
6. Принцип повсеместности – контроллинг должен охватывать
непрерывно (постоянно) все уровни управления, все бизнес-направления.
7. Принцип соответствия целям – контроллинговые процессы
должны быть направлены на реализацию стратегических целей предприятия.
8. Принцип релевантности – контроллинговая информация должна быть значимой, полезной, понятной, своевременной.
9. Принцип презентативности – контроллинговая информации
должна быть достоверной, непротиворечивой, полной, что необходимо для принятия верных и качественных управленческих решений.
Следование этим принципам обеспечит работоспособность и эф-
фективность выстроенной системы контролинга на предприятии.
Методология контроллинга основана на системном, процессуаль-
ном и ситуационном подходах.
Системный подход позволяет рассматривать предприятие как «целостный» организм, все части которого находятся в непосредственном взаимодействии. Изменения в одной структуре (процессе) незамедлительно приводят к изменениям в других структурах (процессах).
Процессуальный подход свидетельствует о необходимости соблюдения принципа последовательности и непрерывности осуществления контроллинговых мероприятий. Система контроллинга отслеживает динамику развития всех структур и процессов, протекающих в
организации; имеет определённый временной шаг «снятия» информации (час, день, неделя и т. д.).
Ситуационный подход даёт возможность отслеживать влияние
ситуационных факторов внешней и внутренней среды организации
на динамику развития объектов контроллинга. Ситуационный подход позволяет своевременно выявлять и воздействовать (смягчать
или устранять) на отклонения в поведении объектов, не допускать
кризисных ситуаций.
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]