Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества. Постатейный комментарий статей 66–106 Гражданского кодекса Российской Федерации
.pdf
Вступительное слово
– общие положения о хозяйственных обществах и товариществах в целом (ст. 66–68);
– нормы о полных товариществах (ст. 69–81);
– нормы о товариществах на вере (ст. 82–86);
– положения об обществах с ограниченной ответственностью (ст. 87–94);
– положения об обществах с дополнительной ответственностью (ст. 95);
– нормы об акционерных обществах (ст. 96–104);
– положения о дочерних и зависимых обществах (ст. 105, 106).
Наиболее стабильными являются нормы настоящего параграфа о хозяйственных товариществах. На практике полные товарищества и товарищества на вере не имеют такого
распространения, как акционерные общества и общества
с ограниченной ответственностью, что во многом обусловлено отсутствием заинтересованности хозяйствующих субъектов в установлении их ответственности по обязательствам
юридического лица при отсутствии налоговых льгот, которые имеют место за рубежом.
За период с введения в действие комментируемого параграфа претерпели изменения нормы, регулирующие правовое
положение обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ.
Федеральный закон от 08.07.1999 № 138-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации»1 внес изменения в ст. 87, 90 и другие
статьи ГК РФ в части определения особенностей правово-
1
Собрание законодательства РФ. 1999. № 28. Ст. 3471.
11
Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества
го положения кредитных организаций, созданных в форме
обществ с ограниченной ответственностью.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 138-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»
и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»1 определил особенности ограничений на выпуск акционерным обществом облигаций, в частности правом выпуска облигаций только после полной оплаты уставного капитала акционерного общества.
Федеральный закон от 03.11.2006 № 175-ФЗ «О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации
в связи с принятием Федерального закона «Об автономных
учреждениях», а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений»2 уточнил терминологию применительно к праву учреждений быть
участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах (п. 4 ст. 66 ГК РФ).
Федеральный закон от 05.02.2007 № 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области
использования атомной энергии, и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»3
предусмотрел возможность в случаях, предусмотренных законом для акционерных обществ, иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее
из одного лица.
1
Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (ч. I). Cт. 3437.
2
Собрание законодательства РФ. 2006. № 45. Ст. 4627.
3
Собрание законодательства РФ. 2007. № 7. Ст. 834.
12
Вступительное слово
Федеральный закон от 30.12.2008 № 312-ФЗ «О внесении
изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации»1 внес изменения практически во все статьи § 2
гл. 4, посвященные обществам с ограниченной ответственностью, уточнив правовое положение обществ с ограниченной ответственностью и его участников. Так, например, были решены проблемы, связанные с отсутствием ограничений
по выходу участников из общества. Прежняя редакция ст. 94
ГК РФ приводила к тому, что выход отдельных участников
из общества с выплатой реальной стоимости доли влекла массовый выход из общества и других участников, уменьшение
уставного капитала до размера ниже минимально установленного законом, возложение бремени по управлению и осуществлению ликвидации общества на последнего участника,
что в целом негативно сказывалось на стабильности гражданского оборота.
Вышеназванным Законом был сокращен перечень учредительных документов общества с ограниченной ответственностью, поскольку многие положения дублировались как в уставе, так и в учредительном договоре. Целый ряд изменений
данного Закона направлен на предотвращение злоупотреблений правами, предоставляемыми ГК РФ обществу, его участникам и третьим лицам, а также на поддержание имущественной обеспеченности деятельности общества. Большинство изменений, внесенных названным Законом, вступили
в силу с 1 июля 2009 г., в связи с чем все общества с ограни-
1
Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст. 20.
13
Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества
ченной ответственностью должны были привести свои учредительные документы в соответствие с ГК РФ и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» не позднее 1 января 2010 г. В дальнейшем Федеральный
закон от 17.12.2009 № 310-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть
первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»»1 отменил этот жесткий срок. Общества с ограниченной ответственностью, не успевшие привести свои учредительные документы в соответствие с новым законодательством, вправе
сделать это при первом изменении своих уставов.
В то же время с 01.01.2010 уставы тех обществ, которые
не привели их в соответствие с новым законодательством,
будут применяться только в части, не противоречащей вышеназванному Закону.
Федеральный закон от 27.12.2009 № 352-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении
уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала
стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций»2 предусмотрел возможность в некоторых слу-
1
Собрание законодательства РФ. 2009. № 51. Ст. 6147.
2
Собрание законодательства РФ. 2009. № 52 (ч. I). Ст. 6428.
14
Вступительное слово
чаях освобождения участников хозяйственных обществ от
обязанности внесения вклада в уставный капитал общества
путем зачета требований к обществу, исключил предусмотренное п. 2 ст. 100 ГК РФ ограничение на увеличение уставного капитала акционерного общества для покрытия понесенных им убытков.
Во исполнение норм § 2 гл. 4 ГК РФ приняты как законодательные, так и подзаконные акты, посвященные правовому положению хозяйственных обществ, в частности, Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах»1, Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об
обществах с ограниченной ответственностью»2, Федеральный закон от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)»3 и др.
Важное значение имеет судебная практика, прежде всего Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ,
в том числе Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6,
Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах,
связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»4, Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 90, Пленума ВАС РФ № 14 от 09.12.1999
«О некоторых вопросах применения Федерального закона
«Об обществах с ограниченной ответственностью»»5, Поста-
1
Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
2
Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 785.
3
Собрание законодательства РФ. 1998. № 30. Ст. 3611.
4
Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.
5
Российская газета. 27.01.2000. № 19.
15
Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества
новление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»»1, Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23.04.2001 № 63 «Обзор практики разрешения
споров, связанных с отказом в государственной регистрации
выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным»2, Информационное письмо Президиума ВАС РФ от
21.02.2001 № 60 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об
основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»»3 и др.
Отдельные нормы § 2 гл. 4 ГК РФ рассматривались Конституционным Судом РФ на предмет их соответствия Конституции РФ. Так, Постановлением Конституционного Суда
РФ от 18.07.2003 № 14-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 99 Гражданского кодекса
Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами
гражданина А.Б. Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская Независимая Вещательная Корпорация»»
4
норма
п. 4 ст. 99 ГК РФ во взаимосвязи с п. 5 и 6 ст. 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», на основании ко-
1
Вестник ВАС РФ. 2004. № 1.
2
Вестник ВАС РФ. 2001. № 7.
3
Вестник ВАС РФ. 2001. № 5.
4
Собрание законодательства РФ. 2003. № 30. Ст. 3102.
16
Вступительное слово
торой акционерное общество подлежит ликвидации по решению суда, если стоимость его чистых активов становится меньше определенного законом минимального размера
уставного капитала, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации. По конституционно-правовому смыслу данной нормы в системе норм гражданского
законодательства предполагается, что отрицательное значение чистых активов как формальное условие ликвидации
акционерного общества призвано отображать его фактическую финансовую несостоятельность, а именно отсутствие
доходности, неспособность исполнять свои обязательства
перед кредиторами и исполнять обязанности по уплате обязательных платежей, притом что акционеры имели возможность принять меры по улучшению финансового положения общества или принять решение о его ликвидации в надлежащей процедуре.
Определением Конституционного Суда РФ от 17.11.2009
№ 1451-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Грибова Дмитрия Михайловича на нарушение его конституционных прав статьями 53, 91 и 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 33 и 37
Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и статьями 201 и 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»1 не были подвергнуты сомнению в конституционности положения п. 3 ст. 91
ГК РФ о компетенции общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью.
1
СПС «КонсультантПлюс».
17
Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества
Развитие законодательства о хозяйственных товариществах и обществах не стоит на месте. Основные тенденции
в этой сфере определены Концепцией развития законодательства о юридических лицах, принятой во исполнение Указа Президента РФ от 18.07.2008 № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации»1. Так,
в перспективе все нормы права, определяющие гражданскоправовой статус хозяйственных обществ, Концепцией предлагается включить в ГК РФ, учитывая опыт Франции, Швейцарии и Нидерландов.
Кроме того, предлагается упразднить общества с дополнительной ответственностью, отказаться от искусственного
выделения типов акционерных обществ (открытые и закрытые), от использования в ГК РФ понятий «преобладающее
общество» и «зависимое общество» как не оправдавших себя на практике.
Эти и другие проблемы рассматриваются в настоящем издании, которое продолжает цикл постатейных комментариев
к отдельным главам Гражданского кодекса Российской Федерации. Настоящие комментарии подготовлены с учетом
законодательства и судебной практики на 15 апреля 2010 г.
П.В.Крашенинников
1
Собрание законодательства РФ. 2008. № 29 (ч. I). Ст. 3482.
§ 2. Хозяйственные товАриществА и обществА
1. общие положения
Статья 66. Основные положения о хозяйственных
товариществах и обществах
1. Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным
товариществом или обществом в процессе его деятельности,
принадлежит ему на праве собственности.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое
становится его единственным участником.
2. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме
полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).
3. Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.
4. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
19
Постатейный комментарий статей 66–106 ГК РФ
Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в то-
вариществах на вере могут быть граждане и юридические лица.
Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ
и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.
Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ
и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом.
Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах
и обществах, за исключением открытых акционерных обществ.
5. Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ
и обществ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами.
6. Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.
Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке.
7. Хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции.
1. Комментируемая статья определяет основные положения о хозяйственных товариществах и обществах. Об-
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]