Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества. Постатейный комментарий статей 66–106 Гражданского кодекса Российской Федерации
.pdf
Статья 96
ционерных обществ, создаваемых в сферах банковской, инвестиционной, страховой, сельскохозяйственной деятельности, а также в процессе приватизации государственных
и муниципальных предприятий определяются специальными федеральными законами (п. 3, 4, 5 ст. 1).
Например, в соответствии с Федеральным законом от
29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»1 инвестиционная деятельность может осуществляться путем
приобретения в порядке, установленном указанным Законом, физическими и юридическими лицами (инвесторами)
акций акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов. При этом инвестиционный фонд –
это находящийся в собственности акционерного инвестиционного фонда имущественный комплекс. Акционерный
инвестиционный фонд создается в форме открытого акционерного общества, исключительным предметом деятельности которого является инвестирование имущества в ценные
бумаги и иные объекты, предусмотренные Федеральным законом «Об инвестиционных фондах». Положения Закона об
акционерных обществах распространяются на акционерные
инвестиционные фонды с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об инвестиционных фондах». Акционерный инвестиционный фонд не вправе размещать иные ценные бумаги, кроме обыкновенных именных
акций. Акционеры такого фонда вправе требовать выкупа
принадлежащих им акций в случаях, предусмотренных Законом об акционерных обществах, а также в случае приня-
1
Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4562.
201
Постатейный комментарий статей 66–106 ГК РФ
тия общим собранием акционеров акционерного инвестиционного фонда решения об изменении инвестиционной
декларации, если они голосовали против принятия соответствующего решения или не принимали участия в голосовании по этому вопросу.
Особенности правового положения акционерных обществ,
создаваемых в сфере страховой деятельности, определяются
Законом РФ «Об организации страхового дела в Российской
Федерации».
В отношении акционерных обществ, созданных на базе
совхозов, колхозов и т.п., соответствующие федеральные законы еще не приняты, поэтому такие общества подчиняются
действию нормативных актов, принятых до введения в действие Закона об акционерных обществах.
Федеральным законом «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» определяются особенности правового положения
акционерных обществ соответствующего вида. Однако ни ГК
РФ, устанавливающий исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, ни Закон об акционерных обществах не знают такой формы, как
акционерное общество работников, что вызывает серьезные
сомнения в ее легитимности. Как известно, гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии
с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ (п. 2 ст. 3 ГК РФ). Если такая конструкция необходима, то следует внести изменения в ГК РФ, дополнив перечень коммерческих организаций указанием на такой их вид.
202
Статья 96
Для правильного применения Закона об акционерных обществах важное значение имеют разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г.
№ 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 19). В указанном Постановлении,
в частности, указывается, что круг вопросов, по которым в соответствии с п. 3 и 4 ст. 1 Закона об акционерных обществах
могут устанавливаться особенности правового регулирования, является исчерпывающим. Отсюда следует, что во всем
остальном на вышеуказанные общества распространяется
действие Закона об акционерных обществах, включая содержащиеся в нем нормы о гарантиях и способах защиты прав
акционеров, о порядке проведения общего собрания акционеров, формирования других органов управления общества
(п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 19).
3. В соответствии с Концепцией развития гражданского
законодательства Российской Федерации совершенствование
законодательства о хозяйственных обществах должно осуществляться, во-первых, путем сокращения множественности
законов, устанавливающих особенности правового положения отдельных разновидностей хозяйственных обществ (что
позволит минимизировать противоречия в правовом регулировании); во-вторых, путем максимальной детализации содержащихся в них правовых норм.
В перспективе все нормы права, определяющие правовое
положение хозяйственных обществ, включая акционерные
общества, предполагается включить непосредственно в ГК
РФ. Такой опыт существует во Франции, в Швейцарии, Ни-
203
Постатейный комментарий статей 66–106 ГК РФ
дерландах. На нынешнем этапе совершенствования законодательства о хозяйственных обществах целесообразно принять единый закон о хозяйственных обществах.
В Концепции предлагается также:
– оставить в гражданском законодательстве два основных
вида хозяйственных обществ: акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью. При этом целесообразно отказаться от искусственного выделения типов акционерных обществ (открытые и закрытые), поскольку закрытые
акционерные общества по существу повторяют конструкцию
обществ с ограниченной ответственностью (см. комментарий к ст. 97 ГК РФ), а также от выделения обществ с дополнительной ответственностью, не получивших практического
распространения;
– закрепить в Законе об акционерных обществах особенности функционирования публичных акционерных обществ
(известных немецкому, английскому и американскому корпоративному законодательству), которыми признаются акционерные общества с момента государственной регистрации проспекта их акций, подлежащих размещению среди неограниченного круга лиц по открытой подписке. Особенности
публичных акционерных обществ должны заключаться, в частности: в повышенных требованиях к минимальной величине
уставного капитала; в обязательном вхождении в состав совета директоров независимых директоров; в публичном ведении дел, проявляющемся в раскрытии информации о деятельности такого общества; в наличии специализированного
регистратора, ведущего реестр акционеров и выполняющего
функции счетной комиссии на общих собраниях акционеров;
204
Статья 96
– совершенствовать положения ГК РФ об основных и дочерних обществах. Основания ответственности «материнской» компании по долгам дочерней должны быть унифицированы во всех законодательных актах и ориентированы
на формулировку п. 2 ст. 105 ГК РФ. Такая ответственность
по общему правилу должна наступать при отсутствии вины
и лишь при банкротстве – при наличии любой формы вины
в деятельности «материнской» компании. Указанная ответственность должна наступать во всех случаях, когда она вызвана исполнением дочерней компанией решений «материнской» компании;
– отказаться от использования в ГК РФ понятий «преобладающее общество» и «зависимое общество» как не оправдавших себя на практике и не несущих особой смысловой
нагрузки (см. комментарий к ст. 106 ГК РФ).
Статья 97. Открытые и закрытые акционерные
общества
1. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров,
признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами.
Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский
баланс, счет прибылей и убытков.
2. Акционерное общество, акции которого распределяются
только среди его учредителей или иного заранее определенного
круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.
Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных
обществах, в противном случае оно подлежит преобразованию
в открытое акционерное общество в течение года, а по истече-
206
Статья 97
нии этого срока – ликвидации в судебном порядке, если их число не уменьшится до установленного законом предела.
В случаях, предусмотренных законом об акционерных обществах, закрытое акционерное общество может быть обязано публиковать для всеобщего сведения документы, указанные
в пункте 1 настоящей статьи.
1. Комментируемая статья разделяет акционерные общества на открытые и закрытые, что отражается в уставах акционерных обществ и их фирменном наименовании (п. 1
ст. 7 Закона об акционерных обществах).
При этом открытые акционерные общества и закрытые
акционерные общества являются разновидностями одной
организационно-правовой формы коммерческих организаций – акционерного общества. Практическое значение этого
вывода заключается, в частности, в том, что преобразование
одной разновидности акционерного общества в другую не является формой реорганизации, следовательно, не требуется
составления передаточного бухгалтерского баланса, уведомления кредиторов акционерного общества и т.п.
1
2. Открытое акционерное общество – это общество, которое вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований Закона об акционерных обществах и иных
правовых актов Российской Федерации. Так, в соответствии
с требованием п. 3 ст. 99 ГК РФ открытая подписка на акции
акционерного общества не допускается до полной оплаты ус-
1
См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 16 октября
2007 г. № 5178/07 // Вестник ВАС РФ. 2007. № 12. С. 68.
207
Постатейный комментарий статей 66–106 ГК РФ
тавного капитала. А при учреждении акционерного общества все его акции должны быть сначала распределены среди
учредителей. Иначе говоря, правило об открытой подписке
касается лишь дополнительно выпускаемых акций.
Закон допускает также право открытого акционерного
общества проводить закрытую подписку на выпускаемые им
акции, если это не исключено законодательством или уставом общества.
Число акционеров открытого акционерного общества
не ограничено. Акционеры такого общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. В открытом акционерном обществе не допускается
установление преимущественного права общества или его
акционеров на приобретение отчуждаемых акционерами
этого общества принадлежащих им акций.
Общества, учредителями которых выступают в случаях,
установленных федеральными законами, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное
образование, могут быть только открытыми1.
В целях информирования акционеров и других участников рынка ценных бумаг открытые акционерные общества
обязаны вести дела публично, т.е. ежегодно публиковать для
всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс,
счет прибылей и убытков. Кроме того, открытые общества
обязаны раскрывать сведения, указанные в п. 1 ст. 92 Закона об акционерных обществах.
1
См.: Порядок публикации годовой бухгалтерской отчетности открытых акционерных обществ: Приказ Минфина России от 28.11.1996 № 101 //
БНА. 1997. № 1.
208
Статья 97
3. Закрытое акционерное общество – это общество, которое не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, его акции распределяются только среди его
учредителей или иного заранее определенного круга лиц.
Число акционеров закрытого акционерного общества
не должно превышать 50, в противном случае оно в течение
одного года должно быть преобразовано в открытое акционерное общество либо подлежит ликвидации в судебном порядке.
В комментируемой статье и более подробно в ст. 7 Закона об акционерных обществах (см. также п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ № 19) регулируются вопросы, связанные с преимущественным правом акционеров закрытого акционерного общества на приобретение акций, продаваемых
другими акционерами этого общества.
Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих
каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной
порядок осуществления данного права. Уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право самого общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами,
если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций. Преимущественное право акционеров
общества действует при отчуждении акций только путем продажи. При использовании других способов отчуждения – дарение, мена, отступное и т.п. – суд вправе удовлетворить требование о применении последствий нарушения преимущественного
права акционеров только при наличии оснований считать рас-
209
Постатейный комментарий статей 66–106 ГК РФ
сматриваемый способ отчуждения акций притворной сделкой,
прикрывающей куплю-продажу акций с целью обхода требований о соблюдении преимущественного права1.
Акционер общества, намеренный продать свои акции третьему лицу, обязан письменно известить об этом остальных акционеров общества и само общество с указанием цены и других условий продажи акций. Извещение акционеров общества
осуществляется через общество. Если иное не предусмотрено
уставом общества, извещение акционеров общества осуществляется за счет акционера, намеренного продать свои акции.
В случае, если акционеры общества или общество не воспользуются преимущественным правом приобретения всех
акций, предлагаемых для продажи, в течение двух месяцев со
дня такого извещения, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества, акции могут быть проданы третьему лицу по цене и на условиях, которые сообщены обществу и его акционерам. Срок осуществления преимущественного права приобретения акций, предусмотренный уставом
общества, не должен быть менее 10 дней со дня извещения
продавцом акций остальных акционеров и общества2.
При продаже акций с нарушением преимущественного
права приобретения любой акционер общества или общество, если уставом общества предусмотрено преимущественное
1
См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации.
Часть первая: Научно-практический комментарий / Под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. С. 275 (автор комментария к ст. 97 – О.В. Мазур).
2
См.: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров
о преимущественном праве приобретения акций закрытых акционерных обществ: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.06.2009 № 131 //
Вестник ВАС РФ. 2009. № 33 (бухгалтерское приложение). С. 146.
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]