Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Административно-правовое регулирование государственной и муниципальной службы. Практикум
.pdf
Тесты
5) руководитель отдела здравоохранения городской администра-
ции;
6) заместитель главы муниципального образования — городского
поселения;
7) член административной комиссии района;
8) член аукционной комиссии городской администрации, занимающейся организацией ипроведением аукционов позакупке товаров,
работ иуслуг длямуниципальных нужд;
9) помощник главы городской администрации;
10) член территориальной избирательной комиссии района.
6.Когда был принят Федеральный закон «Омуниципальной службе
вРоссийской Федерации» № 25-ФЗ:
а)в2000г.;
б)в2003г.;
в)в2004г.;
г)в2007г.
7.Вслучае перехода муниципального служащего нагосударственную
службу выслуга лет:
а)незасчитывается;
б)засчитывается частично;
в)засчитывается полностью.
8.Ктоизперечисленных ниже должностных лиц является муниципальным служащим:
а)руководитель муниципального унитарного предприятия;
б)начальник отдела образования администрации города;
в)главный бухгалтер отдела здравохранения;
г)глава муниципального образования;
д)депутат городской собрания;
е) заместитель главы муниципального образования — городского
поселения;
ж)член территориальной избирательной комиссии района;
з)главврач городской поликлиники;
и)помощник главы администрации города;
к)участковый отдела полиции района.
31
Тема 3. Особенности и признаки муниципальной службы
9.Правовые основы муниципальной службы вРФ составляют:
а)Конституция РФ;
б)федеральные законы;
в)нормативно-правовые акты субъектов РФ;
г) все вышеперечисленное, а также акты органов местного самоу-
правления.
Тема 4
Государственная должность идолжности
государственной службы: понятие
иклассификация
Методические рекомендации
Один изважнейших элементов системы государственной службы—
институт должностей гражданской службы.
Должности федеральной государственной гражданской службы
устанавливаются федеральными законами или указами Президента
РФ. Должности государственной гражданской службы субъектов Рос-
сийской Федерации определяются законами илииными нормативными
правовыми актами субъектов РФ.
Должности государственной гражданской службы подразделяют
накатегории игруппы. Взависимости откатегорий игрупп устанавли-
ваются определенные требования кквалификации, атакже процедуры
назначения надолжность, присвоения классных чинов, дипломатических рангов, воинских испециальных званий и т. д. Среди квалификационных требований можно выделить требования к уровню профессионализма иопыту работы нагосударственной службе (ст. 12 ФЗ
«Огосударственной гражданской службе Российской Федерации»).
Спонятием государственной службы связано присвоение классных
чинов, дипломатических рангов, воинских, специальных званий, атакже определение размера денежного содержания, пенсий, специальных
прав иобязанностей. Всвязи сэтим понятие государственной службы
является ключевым дляопределения правового статуса государственного служащего ипорядка прохождения им службы.
Все должности государственной службы делятся нагруппы икате-
гории всоответствии с ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» иУказом Президента РФ от31.12.2005 № 1574
«О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской
службы».
Реестр должностей федеральной государственной службы включает:
а) перечни должностей федеральной государственной службы;б) перечни типовых воинских должностей; в) перечни типовых должностей
33
Тема 4. Государственная должность и должности государственной службы:
понятие и классификация
правоохранительной службы, которые утверждаются Президентом
Российской Федерации.
Все государственные должности классифицируются погруппам реестра
государственных должностей государственной службы с установлением
для каждой из групп должностей соответствующих квалификационных
разрядов трех классов. Эти квалификационные разряды присваиваются
государственному служащему, исполняющему должность данной группы,
поитогам аттестации илисдачи квалификационного экзамена (см. ст. 11
ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации»).
Квалификационные требования утверждены Указом Президента РФ
от27.09.2005 № 1131 «О квалификационных требованиях кстажу государственной гражданской службы (государственной службы иных
видов) илистажу работы поспециальности дляфедеральных гражданских служащих».
Должности гражданской службы подразделяют наследующие категории:
дителей государственных органов и их структурных подразделений, должности
руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений,
должности руководителей и заместителей руководителей представительств
государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые
на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
цам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти и руководителям представительств государственных
органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок,
ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
обеспечения выполнения государственными органами установленных задач
и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
ционного, информационного, документационного, финансово-экономического,
хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов
и замещаемые без ограничения срока полномочий.
1) руководители — должности руководителей и заместителей руково-
2) помощники (советники) — должности, учреждаемые для содействия ли-
3) специалисты — должности, учреждаемые для профессионального
4) обеспечивающие специалисты — должности, учреждаемые для организа-
Должности гражданской службы подразделяют на следующие группы:
1) высшие должности гражданской службы; 2) главные должности гра-
34
Методические рекомендации
жданской службы; 3) ведущие должности гражданской службы; 4) старшие
должности гражданской службы; 5) младшие должности гражданской службы.
Наименование воинских должностей, объем полномочий по ним
ихарактер квалификационных требований квоеннослужащим, заме-
щающим эти должности, следуют изпредназначения иорганизационно-штатной структуры Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских
формирований и органов, сущности военно-служебных отношений,
выполняемых должностных обязанностей, применяемых средств
испособов ведения вооруженной борьбы ит. д.
Воинские должности взависимости отихранга (посвоей значимо-
сти) делятся насоставы применительно кделению системы воинских
званий, установленной ФЗ «Овоинской обязанности ивоенной службе» от28.03. 1998г.: 1) солдаты, матросы, сержанты, старшины; 2) прапорщики имичманы; 3) офицеры (младшие, старшие, высшие).
Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским
служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской
службы в пределах группы должностей гражданской службы. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы
наопределенный срок, классные чины присваиваются порезультатам
квалификационного экзамена.
Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин — действительный
государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса.
Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин — государственный
советник РФ 1, 2 или 3-го класса.
Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин — советник государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3-го класса.
Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин — референт государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3-го класса.
Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин — секретарь государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3-го класса.
Классный чин гражданской службы — действительный государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса присваивается Президентом РФ.
35
Тема 4. Государственная должность и должности государственной службы:
понятие и классификация
Вопросы
1. Понятие должности государственной службы.
2. Нормативно-правовые основы замещения государственных
должностей Российской Федерации и должностей государственной
службы.
3. Категории игруппы должностей гражданской службы.
4. Отграничение должностей государственной службы от государственных должностей Российской Федерации и государственных
должностей субъектов Российской Федерации.
5. Реестр должностей федеральной государственной гражданской
службы и реестр должностей государственной гражданской службы
субъектов РФ.
6. Классные чины гражданской службы, порядок их присвоения.
Квалификационные требования кдолжностям гражданской службы.
Задания
1.Соотнесите понятия «государственный служащий» и«государственное должностное лицо». Сделайте таблицу. Какие государственные
служащие могут быть отнесены к категории государственных должностных лиц?
2.Проанализируйте реестр должностей федеральной государственной гражданской службы иреестр должностей государственной гражданской службы субъектов РФ, составьте сравнительную таблицу.
3.Наосновании ст. 9 ФЗ «Омуниципальной службе» определите основные требования кквалификации длязамещения должностей вмуниципальной службе. Сравните их стребованиями, установленными
вФЗ «Огосударственной гражданской слежбе».
4.Проанализируйте общие условия присвоения, сохранения классных чинов гражданской службы, дипломатических рангов, воинских
испециальных званий. Составьте схемы отдельно повидам государственной службы.
5.Приведите примеры покаждой категории и группе должностей
государственной гражданской службы:
36
категория группа примеры
Задачи
6.Определите отграничение должностей государственной службы
отгосударственных должностей Российской Федерации игосударственных должностей субъектов Российской Федерации.
7.Проанализируйте Реестры должностей государственной службы.
8.Определите правильно соотношение категорий игрупп должностей государственной гражданской службы. Соотнесите правильно
схему:
Категории: Группы:
1.Руководители Главные
2.Помощники (советники) Ведущие
3.Специалисты Высшие
4.Обеспечивающие специалисты Младшие
Старшие
9. На работу был принят бывший пожарный впротивопожарной
службе субъекта РФ. Являетсяли он госслужащим? Нужноли нанего
направлять уведомление?
Задачи
Задача 1.
Начальник департамента Министерства финансов РФ Мишин, являясь действительным государственным советником 2 класса, был назначен надолжность заместителя Министра РФ распоряжением Правительства РФ.
В связи с тем, что по истечении 6 месяцев ему не был присвоен
очередной квалификационный разряд, Мишин обратился сжалобой
вВерховный Суд РФ.
В суде представитель Администрации Президента РФ пояснил,
чтодолжности, которую занимает Мишин, соответствует квалификационный разряд действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса. Согласно разъяснению Министерства труда
и социальной защиты РФ, присвоение очередного разряда неправомерно. Необходимо провести юридический анализ данного дела.
37
Тема 4. Государственная должность и должности государственной службы:
понятие и классификация
Вопросы:
a) К какой группе и категории государственной должности отно-
сится должность Мишина?
b) Какие квалификационные разряды соответствуют данной долж-
ности?
c) Каков порядок присвоения очередного квалификационного разряда
всоответствии сдействующим законодательством?
Задача 2.
Наслужбу вМосковскую область поступил бывший служащий СухоруковП.И. из Нижегородской области, где ему был присвоен чин
референта государственной гражданской службы Нижегородской области 3 класса.
Вопросы:
1.Приназначении надолжность учитываетсяли тот чин, кото-
рый ему присвоили вНижегородской области?
2.Какая категория ичин будет присвоен СухоруковуП.И.?
Задача 3.
АлексееваК.Н. ушла вотпуск поуходу заребенком доприсвоения
первого классного чина.
Вопросы:
1.Какой классный чин может быть присвоен гражданскому служа-
щему вовремя отпуска поуходу заребенком?
2.Какой порядок присвоения классных чинов нагосударственной гра-
жданской службе?
Задача 4.
Вгосударственном органе руководство неможет (нехочет) проводить квалификационные экзамены наприсвоение классных чинов. Последний раз чины присваивались 5лет назад, апозакону эта процедура должна проводиться нереже чем1 раз в3года.
Вопросы:
1.Какможно воздействовать наработодателя втаком случае, если
поступившие наслужбу вэтот период увольняются безчина, аполучившие классный чин ранее уже 5лет неимеют возможности повысить его?
2.Определите порядок присвоения классных чинов нагосударственной гражданской службе.
38
Задачи
Задача 5.
Гражданский служащий территориального органа федерального органа исполнительной власти направлен в служебную командировку.
Всвязи сотсутствием свободных номеров вгостиницах гражданский
служащий проживал вжилом помещении (квартире), принадлежащем
физлицу. Расчет занаем жилого помещения осуществлялся наличными денежными средствами.
Вопросы:
1.Подлежатли возмещению расходы нанаем жилого помещения гра-
жданскому служащему врассматриваемой ситуации?
2.Какие документы необходимо представить гражданскому служа-
щему вцелях возмещения расходов нанаем жилого помещения?
Задача 6.
Сергеева одна воспитывает ребенка шести лет. По приказу руководителя она была назначена надежурство в управление росреестра
насубботу.
Вопросы:
1.Вправели женщина— гражданский служащий сребенком ввозрасте шести лет отказать впривлечении квыполнению должностных
обязанностей ввыходной день?
2.Определите гарантии государственных служащих.
Задача 7.
Государственной организации — федеральному органу исполнительной власти необходимо во исполнение требований законодательства разместить насвоем официальном сайте сведения одоходах, обимуществе иобязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) инесовершеннолетних
детей.
Вопрос: Обязан ли представитель нанимателя для этой цели за-
просить угражданского служащего отдельное согласие наобработку
персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных
дляраспространения?
Задача 8.
ЕрмолаевН.С. замещает должность главного специалиста-эксперта федерального министерства. Эта должность отнесена к старшей
39
Тема 4. Государственная должность и должности государственной службы:
понятие и классификация
группе должностей. Первый классный чин «референт государственной
гражданской службы Российской Федерации 3-го класса» ему был присвоен 09.02.2023. Очередной классный чин «референт государственной
гражданской службы Российской Федерации 2-го класса» был ему присвоен 09.02.2024.
21.03.2024 он был назначен надолжность консультанта, которая отнесена кведущей группе должностей, сиспытательным сроком 3 месяца.
Вопросы:
1.Когда ему присвоят первый классный чин поэтой должности—
советник государственной гражданской службы Российской Федерации
3 класса? 2. Определите последовательность присвоения классных чинов федеральным гражданским служащим.
Те с т
1.Укажите, какие изнижеперечисленных лиц могут быть отнесены
кгосударственным служащим, назовите ихвид исходя извида государственной службы, категории замещаемой должности, выполняемых
функций иналичия государственно-властных полномочий:
а)министр здравоохранения РФ;
б)руководитель Федеральной службы понадзору всфере природо-
пользования;
в)директор Федерального агентства специального строительства;
г) рядовой Вооруженных Сил РФ, проходящий военную службу
попризыву;
д)директор государственного музея;
е)оперуполномоченный уголовного розыска районного отдела по-
лиции;
ж)секретарь судебного заседания районного суда;
з)губернатор области;
и)помощник судьи арбитражного суда области;
к)начальник управления торговли администрации города;
л)депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ;
м)председатель районного суда;
н)начальник отдела инспекции ФНС России порайону;
о)директор государственного унитарного предприятия.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]