Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Административно-правовое регулирование государственной и муниципальной службы. Практикум
.pdf
Вопросы
лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях,
специально предусмотренных соответствующими статьями.
Гражданская ответственность государственных и муниципальных
служащих наступает запричиненным ими вред в отношении других
лиц ирегулируется гражданским законодательством России. Приданном виде ответственности тоилииное лицо (государственный служащий) обязан в полной мере возместить причиненный другому лицу
ущерб вполном объеме.
Вопросы
1. Основания ивиды юридической ответственности на государст-
венной службе.
2. Правовое регулирование юридической ответственности государственных гражданских служащих, военнослужащих, служащих иных
видов государственной службы.
3. Дисциплинарная ответственность государственных и муниципальных служащих.
4. Административная ответственность государственных имуниципальных служащих.
5. Гражданско-правовая ответственность государственных имуниципальных служащих.
6. Государственный служащий какспециальный субъект уголовной
ответственности.
7. Уголовная ответственность муниципальных служащих.
Задания
1.Составьте систему нормативных актов, предусматривающих ответственность государственных имуниципальных служащих.
2.Определите правовое регулирование юридической ответственности государственных гражданских служащих, военнослужащих, служащих иных видов государственной службы. Приведите примеры.
3.Изучите нормативно-правовые акты опривлечении гражданских
и муниципальных служащих к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. Результаты
представьте ввиде таблицы:
141
Тема 14. Ответственность государственных и муниципальных служащих
Вид ответственности Основание Наказание
Дисциплинарная
Гражданско-правовая
Административная
Уг ол о в на я
Субъект, назнача-
ющий наказание
4. Проведите сравнительный анализ дисциплинарной ответственности государственных имуниципальных служащих. Составьте таблицу.
5.Определите особенности материальной ответственности государственного и муниципального служащего. Составьте проект приказа
опривлечении кматериальной ответственности.
6.Вчемособенность административной ответственности государственного служащего? Проанализируйте административные наказания,
применяемые кгосударственным служащим. Составьте ихперечень.
7.Проанализируйте ФЗ «Остатусе военнослужащих» иКоАП РФ
иопределите особенности ответственности военнослужащих за совершение административного правонарушения. Приведите примеры.
8.Какие ситуации могут возникнуть впроцессе применения Федерального закона «Омуниципальной службе вРоссийской Федерации»
врамках борьбы скоррупцией икоторые могут привести кувольнению гражданина, занимающего муниципальную должность?
9. Подлежат ли административной ответственности муниципальные служащие? Проанализируйте процедуру рассмотрения судом административного дела вотношении муниципального служащего. Составьте постановление суда обадминистративном наказании (в виде
дисквалификации) муниципального служащего.
10. Подлежит ли должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобы нанарушения порядка предоставления государственных
илимуниципальных услуг, атакже занесоблюдение сроков илипорядка рассмотрения таких жалоб, административной ответственности
занеправомерный отказ илиуклонение отпринятия жалобы крассмотрению? Каков порядок привлечения должностного лица, уполномоченного рассматривать жалобы, к административной ответственности? Приведите примеры.
142
Задачи
11. Какие существуют виды уголовных наказаний икакони применяются кгосударственным имуниципальным служащим? Приведите
примеры исоставьте сравнительную таблицу повидам уголовных наказаний государственных имуниципальных служащих.
Задачи
Задача 1.
Специалист Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра икартографии Федотова появилась нарабочем месте всостоянии алкогольного опьянения. Руководитель органа издал распоряжение опроведении служебной проверки, после чего привлек Федотову
к дисциплинарной ответственности, назначив ей наказание в виде
увольнения сгосударственной гражданской службы. Федотова обратилась всуд, оспаривая применение данного наказания натом основании, чторанее она дисциплинарных наказаний неимела, аизбранное
наказание является самым тяжким извозможных.
Вопросы:
1.Правомерноли было избрано дисциплинарное наказание?
2.Раскройте систему дисциплинарных наказаний.
3. Подлежит ли увольнению Федотова заданный дисциплинарный
проступок, если она ранее дисциплинарных наказаний неимела?
Задача 2.
Специалист отдела Администрации Президента Тимофеева, представляя сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера, неуказала сведения обимуществе проживающего совместно сней сына 19 лет, являющегося студентом. Вотношении нее было применено наказание в виде увольнения в связи
сутратой доверия. Тимофеева обратилась всуд, указывая нанеправомерное привлечение ее кответственности.
Вопросы:
1.Правомерноли было применено наказание? Ответ обоснуйте.
2.Укажите, вкаких случаях утрата доверия может повлечь приме-
нение увольнения.
Задача 3.
Один из руководителей Департамента Области является членом
партии, оказывает весьма активную помощь своей партии путем пре-
143
Тема 14. Ответственность государственных и муниципальных служащих
доставления своего кабинета для проведения собраний; оказания
большой организационно-технической помощи по ксерокопированию, печатанию вДепартаменте партийных документов ит. п.
Вопрос: Законныли действия данного государственного служащего?
Задача 4.
Сотрудник государственного органа Романов ввоскресенье отмечал
свой день рождения и был доставлен в медицинский вытрезвитель.
Впонедельник он явился наработу вовремя. Руководитель государственного органа, узнав опроизошедшем, объявил Романову выговор.
Вопрос: Правомеренли такой приказ состороны руководителя?
Задача 5.
Ст. 198 УК РФ «Уклонение гражданина отуплаты налога» предусматривает наказание занепредоставление сведений инеуплату подоходного налога. Государственный служащий ИгнатьевЛ. А. за 2023год
неподал сведения освоем имущественном положении исвоих доходах.
Вопрос: Будет ли Игнатьев подвергнут наказанию, предусмотрен-
ному ст. 198 УК РФ. Прокомментируйте ситуацию.
Задача 6.
Семенова была назначена надолжность заместителя руководителя
департамента здравоохранения вг. Москве. Входе прокурорской проверки деятельности указанного территориального органа было установлено, чтоСеменова была назначена надолжность без проведения
конкурса. Поитогам проверки было выдано представление обустранении выявленных нарушений законодательства, аименно обувольнении Семеновой сзамещаемой должности.
Вопрос: Правомерноли вынесенное вотношении нее представление?
Задача 7.
Вотношении муниципального служащего Егорова было возбуждено дисциплинарное производство.
Руководитель муниципального органа своим устным распоряжением временно отстранил Егорова отисполнения должностных обязанностей до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности
ссохранением денежного содержания.
144
Задачи
Вопросы:
1.Какое нарушение допустил руководитель муниципального органа?
2.Какие действия он должен был предпринять всоответствии сза-
конодательством омуниципальной службе?
Задача 8.
Сотруднику Министерства энергетики Макарову поступило предложение откомпании, занимающейся поставкой энергетических ресурсов, оплатить обучение ребенка ввысшем учебном заведении вобмен наподдержку выгодного длякомпании нормативного правового
акта министерства.
Макаров отклонил предложение, непоставив визвестность министра. Входе прокурорской проверки это стало известно. Министр применил кМакарову дисциплинарное взыскание ввиде предупреждения
онеполном должностном соответствии.
Дляответа на вопрос необходимо изучить систему мер поборьбе
скоррупцией нагосударственной службе иопределить принципы, лежащие воснове этой системы.
Вопрос: Правомерноли было применено это взыскание?
Задача 9.
Главный бухгалтер муниципальной администрации Леонтьева был
привлечена кадминистративной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11
КоАП РФ. Леонтьева обжаловала указанное постановление на том
основании, что ее должность не включена в реестр должностей муниципальной службы данного муниципального образования, а следовательно она неможет нести административную ответственность
поданной статье.
Вопрос: Правомернали данная позиция?
Задача 10.
Помощник судьи Зиновьева была уволена всвязи снесвоевременным предоставлением сведений освоих доходах, расходах, имуществе
иобязательствах имущественного характера.
Зиновьева обратилась всуд сиском опризнании увольнения незаконным ивосстановлении наслужбе. Входе судебного разбирательства
было установлено, чтодекларация за2021г. была представлена 10мая
145
Тема 14. Ответственность государственных и муниципальных служащих
2022г., адисциплинарное взыскание ввиде увольнения было наложено
наистца вдекабре 2022г. Также было установлено, чтовавгусте 2022г.
Зиновьева уже привлекалась кдисциплинарной ответственности ввиде
устного замечания. Проанализируйте данную ситуацию.
Вопрос: Какие нарушения были допущены Зиновьевой?
Те с т
1.Вкакие законодательные акты включены нормы, устанавливаю-
щие виды дисциплинарных взысканий:
а) Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации»;
б)Федеральный закон от27.05.1998 №76-ФЗ «Остатусе военнослу-
жащих»;
в)Федеральный закон от27.05.2003 №58-ФЗ «Осистеме государст-
венной службы Российской Федерации»;
г)Федеральный закон от07.02.2011 №3-ФЗ «Ополиции».
2.Дисциплинарные взыскания, применяемые к муниципальным слу-
жащим, включают:
а)замечание;
б)предупреждение онеполном служебном соответствии;
в)увольнение смуниципальной службы;
г)отстранение отисполнения должностных обязанностей.
3. Военнослужащие могут быть привлечены к материальной от-
ветственности всоответствии сФедеральным законом от12.07.1999
№ 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»
втечение:
а)2-х месяцев содня обнаружения ущерба;
б)одного года содня обнаружения ущерба;
в)3-х лет содня обнаружения ущерба;
г)5лет содня обнаружения ущерба.
4.Какие виды дисциплинарных взысканий предусмотрены ФЗ «Огосударственной гражданской службе» в отношении государственного
гражданского служащего занеисполнение илиненадлежащее исполнение
поего вине служебных обязанностей:
146
Тест
а)арест;
б)перевод надругую должность;
в)дисквалификация;
г)выговор.
5.Руководитель дал муниципальному служащему неправомерное поручение, которое тот исполнил. Ктобудет нести заэто определенную
федеральными законами ответственность:
а)только муниципальный служащий;
б)только руководитель;
в)имуниципальный служащий, иего руководитель
г)это будет определено порезультатам служебной проверки
6.Ктовправе применять ответственность занарушение антикоррупционных запретов иограничений кгосударственным гражданским
служащим:
а)лицо, илиорган, уполномоченные назначать нагосударственную
должность;
б)начальник подразделения государственного органа, вкотором замещает должность гражданской службы лицо, привлекаемое кдисциплинарной ответственности;
в)комиссия государственного органа послужебным спорам;
г)мировой судья.
7.Взыскание занарушение антикоррупционных запретов иограни-
чений неможет быть применено позднее:
а)6 месяцев содня совершения дисциплинарного проступка;
б)3-х месяцев содня совершения дисциплинарного проступка;
в)порезультатам проверки финансово-хозяйственной деятельности илиаудиторской проверки— непозднее 2-х лет содня совершения
дисциплинарного проступка;
г)одного года содня совершения дисциплинарного проступка
8.Представитель нанимателя вправе снять сгражданского служащего взыскание занарушение антикоррупционных запретов иограничений до истечения одного года со дня применения дисциплинарного
взыскания:
а)пособственной инициативе;
147
Тема 14. Ответственность государственных и муниципальных служащих
б)пописьменному заявлению гражданского служащего;
в)походатайству его непосредственного руководителя;
г)походатайству профсоюзной организации.
9. Взыскания, налагаемые на государственных гражданских служащих за нарушение антикоррупционный запретов и ограничений,
НЕвключают:
а)замечание;
б)арест;
в)штраф;
г)выговор.
10. В соответствии с законодательством, заадминистративные
правонарушения, совершенные гражданскими служащими, предусмотрены следующие виды наказаний:
а)освобождение отзанимаемой должности гражданской службы;
б)предупреждение;
в)возмещение материального ущерба;
г)лишение права занимать определенные должности.
Перечень тем рефератов / докладов
1. Государственная и муниципальная служба Российской Федера-
ции: понятие, система ипринципы.
2. Соборное уложение 1649г. иего роль вправовом регулировании
системы государственной службы вРоссии.
3. Значение реформ Петра Великого: Табель орангах» 1722г. какза-
конодательное оформление государственной службы.
4. М.М.Сперанский ипопытки реформирования административ-
ной системы вРоссии впервой половине XIXв.
5. История борьбы скоррупцией всреде российского чиновничест-
ва второй половины XIX— начала XXв.
6. Особенности становления советского административно-чинов-
ничьего аппарата (1917–1929гг.).
7. Отечественный административно-чиновничий аппарат настыке
эпох: отконца «эпохи застоя» ксовременной России.
8. Нормативно-правовые основы замещения государственных
должностей Российской Федерации и должностей государственной
службы.
9. Государственные должности идолжности государственной службы. Классификация должностей государственной службы.
10. Реестр должностей федеральной государственной гражданской
службы и реестр должностей государственной гражданской службы
субъектов РФ.
11. Квалификационные требования к должностям гражданской
службы.
12. Ограничения изапреты, связанные сгосударственной имуниципальной службой.
13. Права иобязанности государственного имуниципального служащего
14. Статус государственных гражданских служащих.
15. Особенности статуса военнослужащих.
149
Административно-правовое регулирование государственной и муниципальной службы
16. Конкурсный и внеконкурсный порядок поступления на госу-
дарственную службу.
17. Служебный контракт: понятие, стороны, содержание, виды.
18. Основные права иобязанности муниципальных служащих.
19. Поощрения инаграждения загражданскую службу.
20. Служебное время ивремя отдыха нагосударственной граждан-
ской службе.
21. Ограничения, связанные с государственной и муниципальной
службой.
22. Запреты, связанные сгосударственной имуниципальной служ-
бой, ихантикоррупционная направленность.
23. Увольнение сгосударственной службы: рассмотрение правовых
оснований.
24. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служа-
щих.
25. Индивидуальные служебные споры ипроцедура ихурегулиро-
вания.
26. Взаимосвязь государственной имуниципальной службы вРФ.
27. Муниципальная служба каквид публичной службы. Статус му-
ниципальной службы.
28. Дисциплинарная ответственность (разновидности и характеристика дисциплинарных проступков врамках государственной гражданской имуниципальной службы; дисциплинарные взыскания).
29. Административная ответственность (разновидности ихарактеристика административных правонарушений (проступков) в рамках
государственной гражданской имуниципальной службы; формы административной ответственности).
30. Служебное расследование в рамках государственной гражданской имуниципальной службы. Служебная проверка.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]