Теория управления. Учебное пособие-1

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Воронежский государственный аграрный университет имени Петра I»

Учебное пособие

ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Воронеж

2015

1

УДК 338.24(075) ББК 65.050я7 Ш37

Рецензенты:

Савченко Т.В., профессор кафедры экономики, бухгалтерского учета, финансов и менеджмента АФ НИУ «БелГУ», д.э.н.

Отинова М.Е., к.э.н., доцент, зав. отделом ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России

Шевцова Н.М. Теория управления: учебное пособие / Н.М. Шевцова, Т.В. Сабетова, И.Ю. Федулова – Воронеж: ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2015. – 182 с.

В учебном пособии рассматривается весь круг вопросов, содержащихся в государственном образовательном стандарте по дисциплине «Теория управления».

Содержание работы достаточно полно отражает современную проблематику вопросов управления организацией в условиях рыночных отношений. Рассмотрены цели, функции, методы управления, вопросы инновационного менеджмента и управления рисками в организации, управления персоналом, конфликтами, стрессами и другие аспекты теории управления.

Пособие содержит вопросы для обсуждения, практические задания, тесты и глоссарий.

Пособие предназначено для студентов, преподавателей, изучающих вопросы теории управления.

©Н.М. Шевцова, Т.В. Сабетова, И.Ю. Федулова, 2015

©ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2015

2

3

ВВЕДЕНИЕ

Теория управления является одной из общепрофессиональных дисциплин в системе подготовки студентов высших учебных заведений. Теория управления - это самостоятельная, междисциплинарная область знаний, которая сочетает в себе науку; специализированный вид деятельности и опыт; методы и формы управления; инновации, преумножаемые организационноуправленческим искусством.

Цель изучения дисциплины «Теория управления» – дать основополагающие представления о сущности, развитии и современном состоянии теории и методологии менеджмента, основных направлениях эффективного управления предприятиями и учреждениями в условиях рыночной системы, формирование у студентов практических навыков и умений, необходимых для осуществления управленческих функций.

В данном курсе рассматривается основной круг вопросов, связанных с теорией и практикой управления: окружающая среда организации; управленческие функции; связующие процессы; коммуникации и инновации в управлении; роль человека в организации. Основу методологии рассмотрения составляет эклектический подход, который объединяет самые полезные, важные и повсеместно принятые достижения всех основных школ и направлений и лучше пригоден для учащихся.

Обучение строится с использованием активных методов (разбор конкретных ситуаций, работа в малых группах, практикующие упражнения и т.п.). Все теоретические положения требуют подтверждения практическими примерами.

Для того чтобы студенты составили достаточно полное представление о позиции управления внутри организации, рассматривается связь управления с основными внутриорганизационными функциональными процессами: производство, работа с персоналом, нововведения. Основными задачами дисциплины являются:

-изучение истории развития менеджмента, эволюции его идей, роли и значения в современных условиях;

-изучение теоретических и методологических основ современного менеджмента;

4

-изучение природы и содержания функций менеджмента, организации их системы, принципов, методов, информационных

икоммуникационных систем;

-изучение теории и практики подготовки, принятия и реализации управленческих решений и др.

овладение передовым опытом системного подхода к взаимодействию различных факторов системы управления;

познание природно-экономических, социальных и иных особенностей управления предприятиями.

В результате изучения дисциплины студент должен знать:

-сущность управления, его основные законы и принципы, методы и функции, технологию управления;

-отечественный и зарубежный опыт в области управления и рациональной организации экономической деятельности предприятия в условиях рыночной экономики;

-формы и принципы построения систем управления;

-социальные и психологические основы управления;

-основы кадровой политики предприятия;

-принципы принятия и реализации экономических и управленческих решений.

Уметь:

-определять основные составляющие системы управления организацией;

-разбираться в практической применимости методов обучения поведению и мотивированию деятельности;

-описывать многофакторное воздействие внешнего окружения на определение целей и стратегии организации;

-координировать деятельность организации во внешней

среде;

-планировать индивидуальную и совместимую деятельность организации;

-контролировать деятельность сотрудников и организации в целом;

-исследовать и диагностировать проблемы, находить пути их решения.

5

ТЕМА 1. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Краткое изложение темы Управлением в широком смысле называется деятельность по

упорядочению процессов, протекающих в природе, технике и обществе, устранению их дезорганизации и приведению в новое состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды.

По отношению к предприятия, управление – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.

Выделяю следующие виды управления:

-техническое (управление естественными и технологическими процессами);

-государственное (управление жизнью общества через различные институты – правовую систему, органы власти);

-идеологические (внедрение в сознание членов общества различных концепций, идеологий);

-негосударственное и неполитическое управление социальными процессами;

-хозяйственное управление производственной и экономической деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций.

Все виды управления имеют общие правила, принципы, законы.

Управленческая деятельность предполагает объект и субъект управления. Те элементы, на которые направлена деятельность, образуют объект управления. Субъект управления – тот, кто управляет деятельностью.

Деятельность по управлению в условиях рынка носит название менеджмент. Менеджмент – умение достигать поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей.

Задачи менеджмента:

-главной задачей менеджмента является обеспечение существования предприятия на рынке. Для этого предприятие должно заниматься рыночными исследованиями, выявлять настоящие и прогнозировать будущие потребности своих потребителей, хо-

6

рошо знать своих конкурентов.

-Обеспечение инноваций. В конкурентных условиях фирма не выживет, если не будет разрабатывать новые товары и услуги более высокого качества, чем конкуренты.

-Руководство предприятия особое внимание должно уделять рациональному использованию имеющихся ресурсов, а также уменьшению загрязнения окружающей среды.

Менеджмент можно рассматривать с разных точек зрения или аспектов.

Экономический аспект (заключается в том, что управление осуществляется через координацию материальных и трудовых ресурсов для достижения цели – прибыли).

Социально-психологический аспект (заключается в том, что деятельность осуществляется группой лиц по руководству усилиями всего персонала фирмы для достижения поставленных целей – система власти, культура, ценности, обычаи).

Правовой аспект (заключается в том, что деятельность опирается на государственную политику и определяется законодателем).

Организационно-технический аспект (заключается в необходимости определить рациональную последовательность исполнения целей заданных стратегий).

Законы менеджмента Закон специализации управления – означает, что данный вид

деятельности может осуществляться специально подготовленными людьми.

Закон интеграции управления – то есть объединение всех структур, процессов, отделов и всех уровней управления (или объединение всех факторов деятельности предприятия: целей, требований рынка, задач, структур и т.п.).

Закон экономии времени – сводится к любой экономии, а отсюда следует повышение эффективности управления, достижения поставленной цели.

Менеджер – член организации, осуществляющий управленческую деятельность и решающий управленческие задачи.

Коллектив управленцев-менеджеров имеет трех уровневую должностную иерархию:

Управленцы первого уровня – менеджеры, выполняющие

7

функции управления производственным процессом. Менеджеры среднего звена выполняют функции управления менеджерами первого уровня. Менеджеры высшего уровня определяют политику деятельности предприятия (профессиональные наемные менеджеры).

К менеджерам предъявляют требования:

Специальные знания и способности (умение обосновывать и принимать решения в любых ситуациях, включая ситуации неопределённости и критичности).

Информированность (по вопросам развития отросли, предприятия, техники, технологии, конкуренции, спроса и т.п.).

Опыт работы (знакомство с опытом).

Способность управлять ресурсами, прогнозировать и планировать работу предприятия; владение способами “эффективности”.

Умение использовать информацию в современных информационных технологиях (знание ПК).

Способность работать с людьми и управлять ими и самим собой.

Чувство долга и преданность делу; честность и доверие к партнёрам.

Умение четко выражать свои мысли и убеждать. Уважительное отношение к людям вне зависимости от их

полномочий.

Способность быстро восстанавливать физические и душевные силы и критически оценивать свою деятельность.

В настоящее время в существуют три типа менеджеров высшей квалификации:

Управленцы-хозяйственники. Имеют опыт работы в до рыночный период и адаптировавшиеся к новым рыночным условиям. Обладают высоким профессионализмом и знаниями отраслевой специфики производства продукции и услуг, но не хватает знаний в области инвестиций, сбыта, маркетинга.

Управленцы-антрепренеры. Приобрели опыт руководства в переходный период экономики. Это предприниматели, которые способны решать задачи практически во всех сферах управленческой деятельности.

Профессиональные наемные менеджеры. Получили специ-

8

альную подготовку по программе «Мастер делового администрирования» и президентской программе.

Вопросы для обсуждения:

1.Что включает в себя понятие «менеджмент» и почему необходимо управление?

2.В чем особенности менеджмента как науки?

3.Условия и факторы возникновения и развития менедж-

мента.

4.Типы и виды менеджмента.

5.В чем особенности Японской модели менеджмента?

6.Охарактеризуйте Американский менеджмент.

7.Особенности западноевропейской модели управления.

8.Становление и особенности российского менеджмента.

9.Дайте характеристику современного менеджера. Назовите требования, предъявляемые к менеджерам.

10.Приведите примеры, подтверждающие положение о том, что менеджмент – это профессия. На конкретных примерах покажите отличия управленческой работы от других видов трудовой деятельности.

11.Как бы Вы описали "эффективного" менеджера? Составьте список качеств, которыми, на Ваш взгляд, должен обладать эффективный менеджер, и проранжируйте их с точки зрения важности для выполнения профессиональных задач.

Тесты

1.Основные характеристики статуса группы в системе менеджмента и их использование в культуре национальной экономики Японии:

А) работа в группе как цель; Б) привычка; В) эффективность;

Г) защитный элемент; Д) способ делать дешевле;

Е) реализуемое поведение.

2.Основные характеристики статуса группы в системе менеджмента и их использование в культуре национальной экономики России:

9

А) естественное поведение; Б) качество и способ делать лучше; В) необходимое поведение;

Г) работа в группе как средство; Д) способ делать дешевле.

3.Основные характеристики статуса группы в системе менеджмента и их использование в культуре национальной экономики США:

А) принуждение; Б) способ жизни; В) выживание;

Г) масштаб или способ делать лучше; Д) реализуемое поведение.

Е) работа в группе как средство

4.Какое из высказываний не относится к понятию «менеджмент»:

А) это система научных и практических знаний о законах управления организацией;

Б) он отражает специфику управления фирмой в условиях рыночной экономики;

В) он подчиняется политическим и бюрократическим интересам;

Г) это практическая деятельность руководителя, имеющая целью направить усилия других на достижение организационных целей;

Д) он имеет цель организовать бизнес так, чтобы получить максимальный доход.

5.Что является задачей менеджмента:

А) обучение персонала; Б) обеспечение результативной и эффективной работы пер-

сонала для достижения целей организации; В) нахождение форм и методов управления рационального

использования всех ресурсов предприятия.

6. В теории и практике менеджмента к объектам управления на производстве можно отнести:

А) работников цеха Б) специалистов банка - кредитора В) качество продукции

10