Технологии управления педагогическим персоналом в образовательной организации. Учебное пособие
.pdf
1.3. Оптимальные персонал-технологии в современной образовательной организации
инновационнойдеятельности,а именно:участвуютв отборепедагогов для проведения инновационной деятельности; организуют работу конкурсной комиссии по набору педагогов на вакантные должности; знакомят педагогов с условиями и содержанием инновационной деятельности; организуют повышение квалификации педагогов; оказывают помощь ответственным исполнителям в оформлении учебно-технологических материалов в подготовке описаний передового педагогического опыта; систематизируют и обобщают учебно-технологические материалы, разрабатываемые в ходе инновационной деятельности образовательного учреждения и т. д.
Специалисты кадровой службы образовательных организаций в основном занимаются кадровым делопроизводством в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
Руководители предметно-цикловых комиссий пропагандируют современные педагогические и информационные технологии, оказывает помощь преподавателям в их освоении, участвуют в контроле качества образовательного процесса совместно с администрацией образовательной организации.
В вузе обязанности по планированию, отбору и подбору преподавательского состава, его обучению и развитию, работе с кадровым резервом, мотивации и стимулированию, оценке персонала на практике выполняет один человек — заведующий кафедрой.
Анализ различных нормативных документов образовательных организаций, представленных на сайтах колледжей и вузов, показывает разрозненность информации о системе управления персоналом, нет четких формулировок по реализации технологий, методов и техник управления педагогическим персоналом.
Второй вопрос: «Нужна ли служба управления персоналом образовательной организации?»
Ответ на этот вопрос логически связан с предыдущим. Если есть конкретное подразделение в организации, в содержании деятельности которого определены все направления по управлению персоналом, то становятся четко определенными специфика и ответственность за данную работу. Как правило, в обязанности служ-
21
Глава1.Теоретическиеаспектыуправленияпедагогическимперсоналом
бы управления персоналом входят: формирование кадровой политики организации, формирование имиджа организации на рынке труда, корпоративной культуры, организации подбора персонала, его адаптации, построение системы развития персонала, его мотивации и оценки. Специалисты службы управления персоналом владеют профессиональными технологиями управления персоналом. Однако реальная практика образовательных организаций показывает, что такие службы есть не везде и технологии управления персоналом осуществляются чаще всего на «интуитивном» уровне.
Третий вопрос связан с необходимостью повышать уровень профессиональной компетентности субъектов управления персоналом в образовательной организации в сфере инновационных и современных персонал-технологий. Разрешению данного вопроса могут служить курсы повышения квалификации, тренинги, мастерклассы, магистерские программы для руководителей образовательной организации по освоению и реализации персонал-технологий. Существуют субъективные и объективные факторы, влияющие на недостаточное внимание руководителей к управлению персоналом на технологической основе. Например, наличие более актуальных, с точки зрения руководства, задач, трудоемкость технологий, отсутствие аналогичного опыта в данной области, возможный рост затрат на создание еще оной структуры в организации (имеется в виду служба по управлению персоналом).
Четвертый вопрос отражает тенденцию «неповоротливой» системы социального партнерства образовательных организаций со службами занятости, рекрутинговыми центрами, центрами сертификации педагогического персонала, недостаточно развитое сетевое взаимодействие.
Существуют продуктивные формы сетевого взаимодействия в использовании кадровых ресурсов: ротация кадров, работа выездных бригад, работа сетевых преподавателей в реальных и виртуальных образовательных сетях.
В настоящее время особый интерес представляют центры сертификации персонала, цель деятельности которых заключается
22
1.3. Оптимальные персонал-технологии в современной образовательной организации
воценке профессиональной компетентности специалистов и подтверждении их квалификации требованиям профессионального стандарта в определенной сфере деятельности. Центр сертификации осуществляет независимую и добровольную оценку, экспертизу профессиональной компетентности специалистов.
Такие центры решают достаточно щекотливую ситуацию, которая имеет место в практике колледжей и техникумов. Ситуация заключается в объективной необходимости привлекать в педагогическую деятельность специалистов, имеющих достаточный трудовой опыт в различных профессиях (программисты, инженеры, слесари, механики и др.), отвечающих направлению подготовки студентов в системе СПО. Однако у них нет педагогического образования, им приходится осваивать азы методики преподавания
впрофессиональных образовательных учреждениях на рабочем месте, осуществлять профессиональную переподготовку по направлению «Профессиональное обучение». Деятельность центров сертификации может снять проблемы оценки потенциальных сотрудников образовательных организаций.
Перечисленные вопросы, которые носят обобщенный характер, обуславливают проблему выбора персонал-технологий в современной образовательной организации на основе принципа оптимальности.
Втеории оптимального управления образовательными системами определяется идея выбора таких технологий управления педагогическим персоналом, которые «учитывают наличие объективно существующих организационных, социально-психологических
ифинансово-экономических условий образовательных организаций на современном этапе» [64, с. 249–250].
Во-первых, деятельность образовательных организаций всегда будет регламентироваться и контролироваться государством. Наличие государственного заказа на образовательные услуги, федеральных государственных стандартов общего и профессионального образования, стандартов педагога определяет консервативные позиции и к управлению педагогическим персоналом. Например,
23
Глава1.Теоретическиеаспектыуправленияпедагогическимперсоналом
профессиональный стандарт является действенным механизмом управления карьерой работника образования, выстраивания и ограничения траектории его карьеры.
Во-вторых, образовательная организация находится в условиях модернизации и должна обладать всеми признаками обучающейся организации на персональном, командном и организационном уровнях.
В-третьих, образовательная организация может сохранить кадровый потенциал при наличии конкурентоспособности на рынке образовательных услуг, что определяет искусство руководителя, его административной и педагогической команды быстро ориентироваться в меняющихся условиях, максимально адаптироваться к ним и выбирать оптимальное решение возникающих проблемных ситуаций.
В-четвертых, управление педагогическим персоналом не может исключить так называемый человеческий фактор. Образовательная организация — это прежде всего социальная система открытого типа, поэтому приоритет в управлении персоналом должен отдаваться социально-психологическим персонал-технологиям. Данные технологии эффективны при наличии диалогического, субъектсубъектного взаимодействия, сотрудничества административной, педагогической команды и социальных партнеров.
В-пятых, педагоги — это особая категория работников умственного труда, ориентированная на условия непрерывного профессионального самоопределения, саморазвития, раскрытия личностного
ипрофессионального потенциала в организации.
Вэтомконтекстевыборперсонал-технологийв образовательных организациях на основе принципа оптимальности определяется:
–наиболее благоприятными или соответствующими определенным целям, задачам и условиям развития образовательной организации;
–достижением максимально возможных конечных результатов образовательного процесса при рациональных временны´х и трудовых затратах субъекта управления персоналом;
24
Задания для самостоятельной работы
–устранение односторонности в управлении персоналом;
–конкретной ситуацией, решение которой должно быть максимально адаптировано к ней;
–учетом потенциальных ресурсов сотрудников организации, их запросов на профессиональное развитие в соответствии с интересами самой организации;
–наличием хорошо отработанной обратной связи, коммуникаций на основе понимания и принятия общих целей, задач и содержательных функций совместной и самостоятельной деятельности;
–правильным выбором критериев оценки эффективности управления персоналом.
Вцелом теоретические идеи менеджмента персонала, представление об образовательной организации как самообучающейся обусловливают понятие персонал-технологии как оптимальной совокупности приемов, форм и методов взаимодействия субъекта управления с педагогическими командами с целью повышения конкурентоспособности образовательной организации.
Среди оптимальных для современной образовательной организации выделим следующие персонал-технологии:
1.Технология ассессмент-центра (центра оценки).
2.Технологии профессионального консультирования педагогов.
3.Технологии развития профессиональной успешности персонала образовательной организации.
Задания для самостоятельной работы
Задание 1. Охарактеризуйте основные теоретико-методологи- ческие идеи менеджмента персонала. Подумайте, какие из них наиболее эффективно реализовывать в процессе управления персоналом в образовательном учреждении. Обоснуйте ответ.
Критерии оценки выполненного задания:
− продемонстрирован необходимый уровень знаний, корректно использованы определения, терминология;
25
Глава1.Теоретическиеаспектыуправленияпедагогическимперсоналом
−представлена собственная точка зрения по обсуждаемому вопросу;
−ответаргументировансопоройнафакты(илисобственныйопыт).
Задание2.Сделайте подборку материалов по проблемам современного менеджмента персонала в образовании. Составьте библиографический список: нормативно-правовые акты, учебные пособия, монографии, периодические издания, электронные ресурсы.
Критерии оценки выполненного задания:
–список оформлен в соответствие с требованиями ГОСТ Р 7.0.100-2018 «Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления»;
–материалы представлены полно, соответствуют изучаемой проблеме;
–материалы ранжированы по видам издания.
Задание 3. Персонал-технологии в образовании включают основные компоненты. Составьте таблицу с характеристикой каждого компонента в соответствие со следующей логикой:
1)цель компонента;
2)субъектуправленияперсоналом,которыйреализуеткомпонент.
Таблица 1
Характеристика основных компонентов персонал-технологии
Компонент персонал-технологии |
Цель |
Субъект реализации |
|
компонента |
компонента |
||
|
|||
Научная основа |
|
|
|
Правовой компонент |
|
|
|
Организационный компонент |
|
|
|
Содержательный компонент |
|
|
|
Материально-финансовый компонент |
|
|
|
Информационный компонент |
|
|
|
Профессионально-кадровый компонент |
|
|
26
Задания для самостоятельной работы
Критерии оценки выполненного задания:
–содержание выполненного задания соответствует заявленной
теме;
–информация в таблице структурирована логично;
–отмечены все особенности актуальной информации.
Задание 4. Проведите глубинное интервью в образовательной организации в соответствие с предложенными блоками вопросов. Сделайте обоснованный вывод-резюме: является ли данная образовательная организация обучающейся. При выполнении задания предлагается воспользоваться сравнительной таблицей «Сущностные отличия обучающейся организации в интерпретации различных исследователей» Л. С. Обласовой [52, с. 125].
Для выполнения задания обратитесь к источникам, указанным в списке литературы: 52, 53, 54, 62.
Глубинное интервью «Обучающаяся организация»
«Вопросы о корпоративном обучении в образовательной организации.
1.Какова организационная политика обучения персонала?
2.Каковы цели учебных программ, проводимых организацией?
3.Как вы оцениваете результаты обучения? Можно ли их измерить?
4.Каким образом в организации принимается решение о проведении обучения?
5.Кто из сотрудников организации несет ответственность за организацию обучения?
6.Какой персонал вы обучаете? Каковы критерии отбора сотрудников для обучения?
7.Есть ли у сотрудника возможность подачи заявки на обуче-
ние?
8.Существуют ли учебные программы, в которых вместе учатся руководители и подчиненные?
9.Опишите процесс организации обучения от момента появления заявки на обучение до оценки результатов обучения.
27
Глава1.Теоретическиеаспектыуправленияпедагогическимперсоналом
10.Назовите самые популярные в вашей организации учебные программы.
11.Существует ли план продвижения (внутреннего PR) учебных программ в организации?
12.Существует ли процесс оценки потребности в обучении? Как он реализовывается?
13.Какова эмоциональная реакция сотрудников организации на процесс обучения и конкретные учебные программы?
14.Как вы мотивируете сотрудников на обучение?
15.Существует ли у вас специальная система удержания сотрудников, прошедших обучение?
16.Сопровождаются ли организационные изменения корпоративным обучением?
17.По каким критериям вы отбираете внешние учебные организации и привлеченных тренеров и преподавателей?
18.Существует ли внутриорганизационная система подготовки тренеров и преподавателей?
19.Как вы определяете своевременность конкретного вида обу-
чения?
20.Как вы работаете с бюджетом на обучение?
21.В каких документах сформулирована организационная политика обучения?
22.Кто несет ответственность за формирование положений
ирегламентов по процессу обучения?
23.Какие методические материалы и технические средства
вучебном процессе вы используете?
24.Есть ли у вас специально оборудованные помещения для обучения?» [62, с. 172–173]
Критерии оценки выполненного задания:
−продемонстрирован необходимый уровень знаний, корректно использованы определения, терминология;
−представленасобственнаяточказренияпообсуждаемомувопросу;
−ответ аргументирован с опорой на факты (или собственный опыт).
28
Задания для самостоятельной работы
Задание 5. Изучите приведенный ниже перечень мероприятий кадровой политики организации. Определите, к каким отрицательным результатам может привести их реализация. Обоснуйте ответ. Предложите свои варианты мероприятий, направленных на оптимизацию кадрового потенциала организации.
Мероприятия кадровой политики:
1.Мероприятия по добровольному увольнению сотрудников,
втом числе работников пенсионного возраста.
2.Перевод на неполный рабочий день сотрудников всех подразделений.
3.Отказ от обучения персонала.
4.Сокращение 40–50 % персонала.
5.Оптимизация численности персонала, введение дополнительных должностных обязанностей оставшимся работникам.
6.Ужесточение контроля над использованием рабочего времени, нормирование труда.
7.Отказ от программ карьерного роста.
8.Отправка части работников в отпуск без сохранения заработной платы.
Критерии оценки выполненного задания:
−продемонстрирован необходимый уровень знаний, корректно использованы определения, терминология;
−представлена собственная точка зрения по обсуждаемому воп-
росу;
−ответаргументировансопоройнафакты(илисобственныйопыт).
Задание 6. Пройдите тест для самоконтроля по теоретической части содержания главы 1.
Тестовые задания Выберите верный вариант ответов.
1. Укажите четыре фактора, которые обостряют проблему обучающихся организаций в современных условиях глобализации и новой экономики.
29
Глава1.Теоретическиеаспектыуправленияпедагогическимперсоналом
а) модернизация образования б) конкуренция в) адаптация
г) cоциализация д) карьера
2.Какие из перечисленных пяти признаков культуры организации обеспечивают обмен знаниями в коллективе?
а) система вознаграждений б) открытость
в) наличие социального партнерства г) доверие д) поддержка руководства
е) самомотивация сотрудника
3.Изменение места и сферы приложения труда, рода деятельности и производительных функций работника — это …
а) профессиональное движение б) расширение функций работника в) оборот кадров г) движение кадров
4.Функция кадрового руководства, заключающаяся в регулярной проверке реализации кадровой политики организации — это…
а) контроллинг б) мониторинг персонала
в) кадровый контроль г) кадровый аудит
5.Типичные ошибки при проведении оценки персонала — … а) несоответствие реальных целей заявленным б) совпадение методов для решения нескольких целей, порож-
дающее недоверие персонала процедуре и результатам оценки. в) отсутствие прозрачной единой системы оценки, обучения
ижелательно стимулирования
6.Отметьте несколько базовых признаков, отличающих обучающуюся организацию от традиционной.
30
