Технологии управления педагогическим персоналом в образовательной организации. Учебное пособие

Министерство просвещения Российской Федерации Омский государственный педагогический университет

Ж. А. Старовойтова

ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛОМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Учебное пособие

Омск Издательство ОмГПУ

2021

Старовойтова, Ж. А.

С77 Технологии управления педагогическим персоналом в образовательной организации: учебное пособие / Ж. А. Старовойтова. — Омск : Изд-во ОмГПУ, 2021. — 164 с.

ISBN 978-5-8268-2301-9

Учебноепособиеадресованообучающимсяпонаправлению —6.44.03.04. «Профессиональное обучение (по отраслям)», профиль «Менеджмент в образовании», «Управление человеческими ресурсами в образовании».

Содержание учебного пособия представлено социально-психологически- ми технологиями управления персоналом, выбор которых обусловлен спецификой деятельности профессиональных образовательных учреждений. В каждой главе пособия представлен теоретический материал по проблеме и заданиядляорганизациисамостоятельнойработы.Преимущественнопредложены компетентностно-ориентированные и проектные задания, проблемные кейсы, проблемные ситуации. В заданиях отражены межпредметные связи, поэтому они будут полезны для организации самостоятельной работы магистрантов по следующимдисциплинам:«Управлениеперсоналомв образовательнойорганизации», «Организация корпоративного обучения», «Основы профессионального консультирования в образовательной организации», «Коучинг-технологии в профессиональном образовании», «Кадровый аудит в образовательной организации», «Технология управления саморазвитием менеджера образования».

Данное издание переработано и дополнено в соответствие с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 22.02. 2018 № 129.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Управление представляет собой не что иное, как настраивание людей на труд. Единственный способ настраивать людей на энергичную деятельность — это общаться с ними.

Ли Якокк

Управление персоналом рассматривается в пособии с позиций учета противоречивых особенностей управления профессиональной образовательной организацией. Во-первых, образовательная организация является некоммерческой, при этом должна обеспечивать доход за счет предоставления образовательных услуг и реализации инновационных проектов. Во-вторых, образовательная организация должна осуществлять образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом и при этом обеспечивать академические права и свободы педагогов и обучающихся. В-третьих, деятельность образовательной организации ориентирована на реализацию неценовой конкуренции, при этом руководство должно изыскать финансовые и кадровые условия для модернизации системы образования, реализации инновационной деятельности. Можно и дальше перечислять имеющиеся противоречия между федеральными стратегическими целями развития образования и практикой управления образовательной организацией. Однако их решение будет сведено к необходимости руководителей образовательных организаций создавать условия для совершенствования научно-педагогического и кадрового потенциала.

Предисловие

Следует отметить, что педагогическая деятельность является уникальным объектом управления. Педагоги относятся к работникам умственного труда. Эффективность деятельности педагогов определяется сочетанием их творческой энергии, личных способностей и благоприятных условий организации ресурсов, межличностных отношений в педагогическом сообществе, поддержки руководства. Педагогическая деятельность лишена монотонности, трудно поддается влиянию и контролю извне, поскольку сложно выделить четкие критерии, которые бы можно было измерить (например, педагогическое мастерство или педагогический такт). Педагогическая деятельность обусловлена самомотивацией и внутренним стремлением к саморазвитию, самосовершенствованию, которые сложно ограничить рамками требований к квалификации педагога. Педагогическая деятельность направлена на решение текущих и стратегических задач образовательного процесса, поэтому ее эффективность неоднозначна. Например, в образовательной организации качество обучения оценивается высоко в соответствии с требованиями образовательного стандарта, а работодатель недоволен. Сложно оценить качество личностного развития обучающегося, так как его достижение имеет отсроченный результат (например, динамика таких личностных качеств, как трудолюбие или целеустремленность). Руководитель образовательной организации должен знать базовые факторы управления педагогическим персоналом:

1. Личностный рост педагогов, который главным образом зависит от их способностей и личностных качеств, а не от административного мастерства.

2.Потребность в автономии, которая удовлетворяется благодаря предоставлению педагогу свободы профессионального творчества (конечно, в рамках установленных норм и правил).

3.Потребность получить вознаграждение. Речь идет не только о материальном вознаграждении за высокие результаты выполнения работы, справедливой и желательной формой оплаты труда. Моральное вознаграждение имеет высокий мотивационный потенциал в управлении педагогическим персоналом, оно выражается

Предисловие

в предоставлении возможности повышения квалификации педагога, профессионального и личностного развития, общественного или личного признания профессиональных достижений, развития карьеры и повышения статуса в педагогическом сообществе.

Вэтом контексте, руководителю образовательного учреждения необходимо создавать в педагогическом коллективе атмосферу, способствующую достижению целей организации; расширять возможности развития кадрового резерва за счет предоставления равных возможностей для педагогического персонала; поощрять педагогов за стремление к самообразованию и повышению профессионального уровня, за усилия, направленные на повышение квалификации

икомпетентности; отдавать приоритет социально-психологическим персонал-технологиям.

Отношение руководителя к персоналу только как к наемной рабочей силе становится неэффективным в современной образовательной организации. Управление педагогическим персоналом базируется на принципах со-действия, взаимо-действия, взаимовоздействия. Без поддержки и содействия самого персонала, без профессиональной сплоченной команды руководителей и сотрудников, без внимания к поддержанию и повышению благосостояния работников добиться успеха образовательной организации можно, но ненадолго.

Вданном учебном пособии сделан акцент на обосновании оптимальных социально-психологических технологий управления персоналом. Приоритет внимания к социально-психологическим технологиям обусловлен их характеристиками:

–наличие стратегии и развития персонала и формированию кадрового резерва в пределах организации;

–возможность адаптировать содержание и методическое обеспечение этапов технологии под задачу управления;

–цель технологий ориентирована на формирование готовности сотрудников к личностно-профессиональному саморазвитию;

–наличие диагностирующей, развивающей, а главное, коммуникативной, функций;

Предисловие

– направленность на сотрудничество и развитие взаимоотношений между коллегами.

Социально-психологические технологии управления персоналом требуют от менеджера готовности развивать систему внутренних коммуникаций между руководством и работниками, выбирать оптимальный стиль руководства и общения, совместно с сотрудниками вырабатывать организационную систему, корпоративные ценности и поддерживать их. Социально-психологические технологии управления персоналом позволяют достичь руководителю желанных результатов, таких как корпоративная преданность, компетентность, командная согласованность, корпоративная эффективность.

Учебное пособие подготовлено на основе федерального государственного образовательного стандарта высшего образования (утвержден приказом Минобрнауки России от 22 февраля 2018 г. № 129 [58]) и предназначено для обучающихся в магистратуре по направлению «Профессиональное обучение (по отраслям)», профили «Менеджмент в образовании» и «Управление человеческими ресурсами в образовании».

Содержание теоретического материала и задания для самостоятельной работы направлены на формирование следующих компетенций:

УК-3 — способен организовывать и руководить работой команды, вырабатывая командную стратегию для достижения поставленной цели;

УК-6 — способен определять и реализовывать приоритеты собственной деятельности и способы ее совершенствования на основе самооценки;

ПК-7 — способен осуществлять организационно-педагогичес- кое сопровождение методической деятельности преподавателей и мастеров производственного обучения;

ПК-9 — способен организовывать и оценивать качество работы педагогических работников по реализации программ среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования».

Предисловие

Данное учебное пособие не учебник. Автор не ориентировался на полный охват проблем кадрового менеджмента персонала образовательной организации. Поэтому учебное пособие призвано помочь будущему руководителю образовательной организации в изучении отдельных тем: технологии обучения и профессионального консультирования персонала, технологиймотивации педагогов наинновационную деятельность, самоменеджмент карьеры, управление развитием личностно-профессиональной успешности педагогов.

Глава 1 Теоретические аспекты управления

педагогическим персоналом образовательной организации

1.1. Менеджмент персонала современной образовательной организации

Тенденции развития и модернизации современного образования в России детерминируют качественно новое представление:

–о концепции управления персоналом современной образовательной организации;

–о понятии «педагогический персонал»;

–о требованиях, предъявляемых к профессиональной компетентности педагога профессионального обучения, учителя;

–о выборе эффективных персонал-технологий в современной образовательной организации.

Актуальные требования к персоналу образовательной организации (школы, колледжа, вуза), особенности современной образовательной организации, специфику управления персоналом образовательной организации диктуют общемировые процессы интеграции, глобализации и информатизации образования в целом.

Информатизация образования ведет к безусловной необходимости обеспечения открытой информационно-образовательной среды, создание баз учебных материалов в электронном, мультимедийном формате, электронных учебников, переходу к электронной педагогике. Педагогу профессионального обучения необходимо владеть разнообразием методов, форм и технологий интерактивного компьютерного обучения, быть готовым работать с огромными

1.1. Менеджмент персонала современной образовательной организации

пластами непрерывно обновляющейся предметной информации, ориентироваться в ней, быть постоянно в контенте актуальных проблем науки и практики.

Процессы интеграции, интернационализации и глобализации образования определяют стратегию реализации многоуровневого образования, тенденцию образования человека «через всю жизнь», обеспечение мировых стандартов качества образования, кредитной системы педагогической нагрузки преподавателей и профессорс- ко-преподавательского состава, обеспечение востребованных для регионов страны образовательных услуг. Это указывает на необходимость непрерывного профессионально-педагогического образования для обеспечения собственной профессиональной конкурентоспособности и конкурентоспособности образовательной организации, в которой работает педагог. Современный педагог должен отказаться от роли «носителя, транслятора знаний» и стать исследователем, автором, разработчиком и пропагандистом инновационных педагогических технологий, идей, концепций и теорий. Педагог профессионального обучения должен быть готов к открытому взаимодействию в профессиональном сообществе, к обмену опытом, обсуждению новых идей, взглядов и методик обучения, предлагаемых в теории и практике, адаптации мировых практик обучения.

Немаловажным является конкурентоспособность образовательных услуг на мировом рынке, привлечение иностранных студентов в российские образовательные организации, обеспечение академической и педагогической мобильности.

Г. Г. Игнатьева, С. А. Писарева, Е. В. Пискунова, А. П. Тряпицына считают, что современная образовательная организация — это прежде всего обучающаяся организация, «ориентированная на непрерывное профессиональное развитие педагогов, на непрерывный инновационный процесс, режим развития» [52, с. 124].

Ряд авторов, исследующих феномен обучающейся организации (П. Сенге, Т. Бойдел, Н. Диксон, Б. З. Мильнер, С. С. Семушкина, Ю. П. Тельнов, В. В. Малиновский, С. Н. Летников и др.), выделяют различные ее признаки. Наиболее полные, обобщенные

Глава1.Теоретическиеаспектыуправленияпедагогическимперсоналом

и приближенные к образованию характеристики обучающейся организации предлагают С. С. Семушкина и Ю. П. Тельнов. Авторы выделяют «параметры, отличающие обучающуюся организацию от традиционной:

1. Непрерывное самосовершенствование, обучение и самообразование работников. Непрерывное развитие организации.

2.Организационная культура (она должна способствовать обучению, порождать такой климат, в котором обучение и знание (коллективное и групповое) являются базовой ценностью).

3.Наличие сильных лидеров. Они формируют видение перспективы, воспитывают преданность организации, поощряют эффективные методы принятия решений с помощью наделения сотрудников полномочиями.

4.Наделение сотрудников властью в формах самоуправляемых рабочих команд.

5.Гибкость контроля через предоставление возможностей для принятия решений, обучения и получения информации.

6.Коммуникации характеризуются открытостью. Особая роль неформального общения и горизонтальных связей.

7.Отношение к конфликту (разумный компромисс через интеграцию различных точек зрения). Создание интерактивной среды коллективной выработки решений.

8.Характеристики сотрудников (креативность, системное мышление, экспертные знания).

9.Порождение нового знания, а не только адаптация к внешним изменениям» [53, с. 12].

«Становлениеобразовательногоучреждениякак“обучающейсяорганизации”характеризуетсяизменениямина3уровняхучреждения… на персональном уровне: направленность педагогического персонала на непрерывное развитие, креативность, ответственность,

рефлексивность; на командном уровене: наличие самоуправляемых рабочих ко-

манд, ориентация педагогического персонала на работу в команде, лидерство;

10