Профессиональная этика и служебный этикет юриста. Учебное пособие

защитой юриста от обвинений в противозаконных действиях. Подробнее об этом следует говорить при изучении этики конкретных видов юридической деятельности: судьи, адвоката, прокурора, сотрудника полиции, нотариуса. Кроме того, следует помнить, что из понимания сущности профессиональной морали вытекает решение вопросов о развитии судебной этики, о расширении нравственных начал в уголовном судопроизводстве.

Таким образом, профессия юриста предъявляет к специалисту ряд высоких требований, которые опираются на ключевые категории и нравственные принципы классической этики, преломляющиеся в конкретной профессиональной деятельности. При осуществлении своей деятельности юрист неизбежно ориентируется на высокий профессиональный и нравственный идеал и стремление соответствовать ему.

Право должно исходить из моральных установок, принятых в обществе, и основываться на них. Мораль всегда должна оставаться ценностным критерием права.

Юрист обязан изучать деонтологические источники своей профессиональной деятельности, неукоснительно соблюдать предписанное и всячески способствовать предотвращению профессиональных деформаций не только на личном уровне, но и в рамках трудового коллектива.

о о ы ля амокон оля

1.Почему юридическая деонтология особо выделяется в системе прикладного этического знания?

2.Каковы нравственные особенности юридического труда?

3. В каких источниках закреплены требования профессионального долга юриста?

4.Каково нравственное значение процедуры принятия присяги?

5.Почему невозможно стать профессионалом, игнорируя этические требования в юридической профессии?

6.Какие обязательства на юриста накладывают делегируемые государством властные полномочия?

7.Каковы основные причины профессиональной деформации юриста?

8.В каких случаях возможно разглашение профессиональной тайны в юридической деятельности?

51

Глава 3. ЭТИКА И ЭТИКЕТ ОСНОВНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ПРОФЕССИЙ

§ 3.1. Профессиональная этика и этикет судьи

Основной моральный принцип судейской этики — судебная справедливость. Нахождение справедливости есть фундамент, смысл, сущность деятельности судьи. Одна из главенствующих этических категорий в жизни судьи — репутация. Римские магистраты, в частности преторы, назывались honores от слова honor, что означает «честь». Этим древние римляне хотели подчеркнуть почетный, безвозмездный характер деятельности магистратов. В п. 11 Дигестов Юстиниана говорится: «слово “право” употребляется в нескольких смыслах: во-первых, “право” означает то, что всегда является справедливым и добрым, — каково естественное право. В другом смысле “право” — это то, что полезно всем или многим в каждом государстве, — каково цивильное право. Не менее правильно в нашем государстве “правом” называется “ius honorarium”. Говорится, что претор высказывает право (выносит решение), даже если он решает несправедливо; это [слово] относится не к тому, что претор сделал, но к тому, что ему надлежало сделать»1.

Для понимания смысла этого небольшого фрагмента необходимо вспомнить, что слово ius (право) имеет иногда значение, близкое к значению слова «суд». Таким образом, подчеркивается, что римский суд должен всегда нести образ объективного и справедливого судилища, даже если встречаются случаи злоупотребления преторами своими полномочиями. Ведь ущерб, нанесенный случаями недостойного поведения судей или взяточничества, ложится не только на репутацию одного определенного судьи, но очерняет репутации и всех судей вообще. А уважение и доверие каждого человека к суду — залог уважения и доверия общества к судебной системе в целом. Особый статус судьи в обществе подчеркивается тем, что при осуществлении правосу-

1 Дигесты Юстиниана: в 7 т. — Т. 1. — М.: Статут, 2008. — С. 83.

53

дия судьи заседают в мантиях или имеют другой отличительный знак своей должности. Повышенная ответственность, возлагаемая обществом на личность судьи, оправдывает те требования, которые предъявляются к кандидатам на данную должность.

Законодательством Российской Федерации закреплены основ­ ныетребования,предъявляемыеккандидатамнадолжностьсудьи. Они касаются образования, состояния здоровья, стажа работы по юридической специальности и возраста кандидата. Установленные ограничения предполагают, что имеющийся у претендента жизненный опыт и юридический стаж позволяют принять обдуманное, взвешенное решение в выборе профессии. Кроме того, претендент на должность судьи обязан пройти медицинское освидетельствование (существует перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи). Претендент сдает квалификационный экзамен на должность судьи, который принимается экзаменационной комиссией, состоящей при соответствующей квалификационной коллегии судей, которая утверждает персональный состав экзаменационной комиссии. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи, а также положение об экзаменационных комиссиях утверждаются Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации­ .

После сдачи квалификационного экзамена, кроме прочих документов, претендент обязан представить характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не по юридической специальности также с мест работы (службы) по юридической специальности за последние пять лет такой работы (службы). Обязательно представляются сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем претенденту на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, а также сведения о расходах.

При отражении сведений об имущественном положении (о наличии квартиры, жилого дома, земельного участка, автотранспортного средства, гаража и других объектов недвижимости и

54

транспортных средств) претендент указывает наличие права, на основании которого указанные объекты недвижимости ему принадлежат. Это позволяет квалификационной коллегии судей проследить законность путей возникновения заявленной собственности. Кроме того, во избежание коррупции кандидатом на должность судьи не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

Судья, впервые избранный на должность, приносит в торжественной обстановке присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть». При этом предполагается, что соответствие высоким этическим требованиям находит отражение не только в профессиональной деятельности, но и в частной жизни судьи. Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации» подчеркивает, что судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Повышенные этические требования законодателя к судейскому корпусу конкретизированы в важнейшем для судьи документе — «Кодексе судейской этики». Он определяет основные этические начала и правила поведения судей в профессиональной и внеслужебной деятельности, во взаимодействии со средствами массовой информации, а также прописывает основные принципы поведения судьи: принцип независимости, принцип объективностиибеспристрастности,принциправенства.Крометого,«Кодекс судейской этики» фиксирует ограничения, налагаемые на судью в связи с исполнением возложенных на него обязанностей: в части осуществления юридической практики, участия в предпринимательской и политической деятельности.

Древнеримский историк Тацит Публий Корнелий о том, как надо судить, сказал: «Sine ira et studio», что означает буквально

55

«Без гнева и пристрастия»1. Эта фраза великолепно раскрывает принцип независимости. Независимость судей является крае­ угольным камнем системы правосудия и необходимой составляющей деятельности судей в достижении основной цели — справедливости. Суть принципа независимости судей изложена в ст.120Конституции РФ:судьи независимыи подчиняютсятолько Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Как важнейший принцип правосудия принцип независимости судей отражен во всех основных федеральных законах о судах, подчеркивающих, что в своей деятельности по осуществлению правосудия судьи никому не подотчетны.

Как же достигается независимость? Для того чтобы судья был независим от внешних влияний, необходимо создать такие условия для его деятельности, при которых рассмотрение дела и принятие решения на основе действующего законодательства могут исходить исключительно из его внутреннего убеждения. Такие условия обеспечиваются запретом на вмешательство в деятельность судьи под угрозой ответственности, несменяемостью судьи, правом на отставку, равенством прав судей, обеспечением безопасности не только судьи и его имущества, но и членов его семьи, правом на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, предоставлением за счет государства материального и социального обеспечения, а также особым статусом судьи, предполагающим его неприкосновенность.

Для того чтобы максимально нивелировать влияние личных убеждений, финансовых и деловых связей судьи на исход судебного разбирательства, законодатель предусмотрел жесткие ограничения его внеслужебной деятельности. Так, российский судья не вправе заниматься иной оплачиваемой или предпринимательской деятельностью (кроме педагогической, научной и творческой); вести активную политическую жизнь; быть поверенным или представителем (кроме случаев законного представительства) по делам физических или юридических лиц; публично высказываться по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде; получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством Российской Феде-

1 Тацит П. К. Анналы // Соч.: в 2 т. — Т. 1. — СПб.: Наука, 1993. — С. 7.

56

рации вознаграждения; принимать без разрешения квалификационной коллегии судей почетные и специальные (за исключением научных и спортивных) звания, награды и знаки отличия; выезжать в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц; входитьвсоставоргановуправления,попечительскихилинаблюдательных советов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений.

Кроме того, судья связан профессиональной тайной. Он не имеет права разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий судьи.

Все изложенные выше ограничения предельно детализированы в тексте «Кодекса судейской этики».

о о ы ля амокон оля

1.Почему в этике судьи главенствующей категорией является репутация?

2.Какие особые требования предъявляются к кандидату на должность судьи? 3. С чем связано возрастное ограничение, предъявляемое к кандидату на

должность судьи?

4.Зачем кандидату на должность судьи предоставлять сведения о доходах и имуществе близких родственников?

5.Как обеспечивается соблюдение принципа независимости судей?

6.В чем заключается нравственное значение присяги судьи?

7.Что именно подразумевает неприкосновенность судьи?

8.Какова процедура принятия «Кодекса судейской этики»?

9.На какую именно информацию, доступную судье, распространяется профессиональная тайна?

10.Как принцип несменяемости судей обеспечивает соблюдение независимости суда?

о о ы ля азмышл ний

1. Почему, по вашему мнению, одно и то же латинское слово ius (или jus) может переводиться и как право, и как справедливость, преимущество, власть или суд?

57

2.Как вы понимаете следующие слова Фрэнсиса Бэкона: «Суды должны состоять не из одного человека, а из нескольких. Решения их должны быть гласными, и судьи должны объяснять причины своего приговора; это необходимо делать открыто, в присутствии публики, чтобы свободу, вытекающую из самой власти, все же ограничить страхом перед общественным мнением»1?

3.Еще одно высказывание Ф. Бэкона, предлагаемое для осмысления: «Постановление, разъясняющее предыдущий закон, закрывает пути его распространения, после чего становится невозможным дальнейшее расширение смысла и того, и другого. И судья не должен давать “сверхрасширительного” толкования законов там, где расширительное толкование осуществлено в самом законе»2. О каком «сверхрасширении» ведется речь?

§3.2. Профессиональная этика и этикет работника прокуратуры

Генеральный прокурор Российской Федерации Ю. Я. Чайка сказал: «За прошедшее время прокурорами накоплен уникальный опыт осуществления правозащитной деятельности, ядром которой всегда оставалась охрана прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией России»3. Высокая миссия прокуратуры конвертируется в высокие нравственные требования, предъявляемые к ее сотрудникам. Но прежде всего, конечно, претендент на должность сотрудника прокуратуры должен соответствовать трем основным критериям: медицинский критерий предполагает наличие крепкого физического и психического здоровья; образовательный критерий требует подтвердить высокий уровень юридической грамотности, эрудиции, общей культуры; психологический критерий предполагает соответствие личности прокурорского работника требованиям, предъявляемым к содер-

1Бэкон Ф. О достоинстве и приумножении наук // Соч.: в 2 т. — Т. 1. — М.:

Мысль, 1971. — С. 516.

2Там же. — С. 511.

3ВыступлениеГенерального прокурораРФ ЧайкиЮ.Я. на II Научно-прак- тической конференции, посвященной 20-летию Конституции РФ [Электронный ресурс]. — URL: https://genproc.gov.ru/genprokuror/appearances/document-84902/

58

жанию, особенностям и условиям профессиональной деятель­ ности.

Анализируя «Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации» и «Концепцию воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации», можно выделить следующие важные для понимания этики профессии группы критериев:

1. Нравственные качества и мотивационные характеристики работника: развитое правосознание, доминирование социально значимых мотивов, стремление к достижению успеха в работе, к завоеванию авторитета и уважения среди коллег и др., честность, принципиальность, гражданское мужество, чувство долга, совестливость, ответственность, обязательность, добросовестность, исполнительность, дисциплинированность, аккуратность.

2. Развитые познавательные способности: оперативность, самостоятельность, гибкость, критичность и прогностичность мышления, способность к абстрагированию, развитое воображение, наблюдательность, проницательность, интуиция, способность воспринимать новую информацию и др.

3. Эмоционально-волевая устойчивость: высокая работоспособность, выносливость в ситуациях длительных и интенсивных физических и психических перегрузок, способность сохранять целенаправленность и продуктивность деятельности в этих условиях, устойчивость к воздействию стресс-факторов, самообла­ дание.

4. Развитые коммуникативные способности: способность устанавливать и поддерживать психологический контакт с различными участниками общения, преодолевать психологические

икоммуникативные барьеры, умение слушать партнера, способность правильно интерпретировать поведение собеседника, различать правдивые и ложные показания, хорошее владение устной

иписьменной речью, вежливость, тактичность, уважительное отношение к людям, умение в конфликтных ситуациях избирать и проводить правильную линию поведения.

Эти критерии в конечном счете складываются в уникальную систему нравственных характеристик личности, главенствующими в которой являются самоотверженность, выдержка, трудолюбие, принципиальность, честность, уважение к человеку.

59

Впервые назначенные на должность прокурора специалисты приносят присягу, закрепленную Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», которая гласит: «Посвящая себя служению Закону, торжественно клянусь: свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления; непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора; активно защищать интересы личности, общества и государства; чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей; строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры. Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо

сдальнейшим пребыванием в органах прокуратуры­ ».

Втексте присяги содержатся прямые указания на моральные качества и нравственные требования, предъявляемые обществом и государством к образу мыслей, поступков и жизни людей, работающих в прокуратуре. Подчеркивая преемственность традиций, сложившихся в прокуратуре РФ, присяга принимается в торжественной обстановке, как правило, в музее, актовом зале или, как в следующем примере, особом, знаковом месте: «…прокуратура Тюменской области переселилась в новое просторное современное здание. Здесь есть много мест, где можно принять присягу… Однако как-то само собой сложилось так, что присяга принимается в небольшом холле на третьем этаже, где висят портреты ветеранов — почетных работников прокуратуры, заслуженных юристов, награжденных за заслуги перед Отечеством. Как будто бы они позвали сюда молодых коллег, чтобы посмотреть на них и напомнить, что работать следует, не считаясь с личным временем, для людей; внимательно выслушивая их просьбы и стараясь помочь как родным...»1.

1 Присяга прокурора // Портал правовой культуры Kultura-prava.ru [Элек-

тронный ресурс]. — URL: http://kultura-prava.ru/index.php/2010-05-14-13-31- 20/2010-06-24-07-16-03/179-2010-10-05-04-40-44.html

60