Правоохранительные органы зарубежных стран. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»

ǫȓȈȊȈ 11 ǷȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ ǻȒȘȈȐȕȣ

ǰȏțȟȍȕȐȍ ȋȓȈȊȣ 11 ȌȈȕȕȖȋȖ țȟȍȉȕȐȒȈ ȗȖȏȊȖȓȐȚ ȉȈȒȈȓȈȊȘț: ȏȕȈȚȤ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ ǻȒȘȈȐȕȣ, Ȑȝ ȔȍșȚȖ Ȋ șȐșȚȍȔȍ ȋȖșțȌȈȘșȚȊȍȕȕȣȝ ȖȘȋȈȕȖȊ ǻȒȘȈȐȕȣ; țȔȍȚȤ șȘȈȊȕȐȊȈȚȤ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ ǸȖșșȐȑșȒȖȑ

ǼȍȌȍȘȈȞȐȐ ș ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȔȐ ȖȘȋȈȕȈȔȐ ǻȒȘȈȐȕȣ; ȗȘȐȖȉȘȍșȚȐ ȕȈȊȣȒ ȐșȗȖȓȤȏȖȊȈȕȐȧ șȊȍȌȍȕȐȑ Ȗ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȝ ȖȘȋȈȕȈȝ ǻȒȘȈȐȕȣ.

11.1. ǹțȌȍȉȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ

Система государственных органов, в том числе правоохранительных органов, определена в Конституции Украины от 28 июня 1996 г.

Судебной власти, а также органам, ее осуществляющим, посвящен специальный раздел Конституции Украины — раздел VIII «Правосудие» (ст. 124—131). Система судов общей юрисдикции

«строится по принципам территориальности и специализации» (ст. 125). Территориальное устройство Украины представляет три звена: республика, область, район (ст. 132—133).

Во исполнение Конституции Украины принят Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 7 июля 2010 г.1

Высшим звеном системы судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Низшим звеном являются районные суды. Промежуточное положение занимают областные суды и приравненные к ним суды Автономной Республики Крым и городов со специальным статусом — Киева и Севастополя. В Украине могут создаваться специализированные суды.

Судьи судов общей юрисдикции независимы, неприкосновенны и занимают должности бессрочно, за исключением судей, назна- чаемых на должность судьи впервые. Основаниями освобождения от должности судьи являются следующие: окончание срока полномо- чий, достижение 65-летнего возраста, невозможность исполнения полномочий по состоянию здоровья, нарушение присяги, вступление в законную юридическую силу обвинительного приговора, прекращение гражданства, признание безвестно отсутствующим или объявление умершим, подача заявления об отставке или об освобо-

1 ɋɦ.: Ƚɨɥɨɫ ɍɤɪɚɢɧɵ. 2010. 3 ɚɜɝɭɫɬɚ; Ɉɮɢɰɢɚɥɶɧɵɣ ɜɟɫɬɧɢɤ ɍɤɪɚɢɧɵ. 2010.

ʋ 55.

71

ждении от должности по собственному желанию. Полномочия судьи прекращаются в случае его смерти. Назначение на должность судьи на первый срок в пять лет осуществляется Президентом Украины. Иные судьи судов общей юрисдикции избираются Верховной Радой Украины бессрочно. Председатель Верховного Суда Украины избирается на должность и освобождается от должности Пленумом Верховного Суда Украины путем тайного голосования.

В Украине действует Высший совет юстиции, который состоит из 20 членов, назначаемых специально управомоченными органами и общественными объединениями. Так, Верховная Рада Украины, Президент Украины, Съезд судей Украины, Съезд адвокатов Украины, Съезд представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений вправе назначать по три члена, а всеукраинская конференция работников прокуратуры — два члена. В состав Высшего совета юстиции входят по должности Председатель Верховного Суда Украины, министр юстиции Украины, Генеральный прокурор Украины. К ведению Высшего совета юстиции относятся: внесение представления о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей; осуществление дисциплинарного производства в отношении судей Верховного Суда Украины и судей высших специализированных судов и рассмотрение жалоб на решения о привлечении к дисциплинарной ответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров (ст. 131).

Конституционному Суду Украины посвящен специальный раздел Конституции Украины (разд. XII, ст. 147—152). Положения Конституции Украины детализированы в Законе Украины «О Конституционном Суде Украины» от 16 октября 1996 г.1 Конституционный Суд Украины является единственным органом конституционной юрисдикции Украины. Он состоит из 18 судей, которые назначаются Президентом Украины, Верховной Радой Украины и Съездом судей Украины (по шесть судей). Срок полномочий судьи Конституционного Суда составляет девять лет. При этом исключается возможность назначения на повторный срок. Председатель Конституционного Суда Украины избирается на специальном пленарном заседании этого суда из состава судей Конституционного Суда Украины путем тайного голосования только на один трехгодичный срок. Полномочиями Конституционного Суда Украины являются: решение вопросов о соответствии Конституции Украины (конституционность) законов и иных нормативных правовых актов Верховной Рады Украины, актов Президента Украины, актов Кабинета

1 ɋɦ.: ȼɟɞɨɦɨɫɬɢ ȼɊ ɍɤɪɚɢɧɵ. 1996. ʋ 49. ɋɬ. 272.

72

министров Украины, нормативных правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, а также официальное толкование Конституции Украины и законов Украины.

11.2. ǷȘȖȒțȘȈȚțȘȈ Ȑ Ȑȕȣȍ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ ǻȒȘȈȐȕȣ

Прокуратуре посвящен раздел VII (ст. 121—123) Конституции Украины. Прокуратура составляет единую систему и возглавляется Генеральным прокурором Украины. Это высшее должностное лицо прокуратуры назначается на должность и освобождается от должности Президентом Украины с согласия единственного органа законодательной власти в Украине — парламента (Верховной Рады Украины). Верховная Рада Украины (независимо от волеизъявления Президента Украины. — Àâò.) может выразить недоверие Генеральному прокурору Украины, что влечет его отставку (вероятно, безусловную. — Àâò.). Срок полномочий Генерального прокурора Украины — пять лет.

Согласно Конституции Украины прокуратура осуществляет следующие функции: поддержание государственного обвинения в суде; представительство интересов гражданина или государства в суде; надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими опе- ративно-разыскную деятельность, дознание, досудебное следствие; надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении иных мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан (ст. 121).

Представляет интерес п. 9 разд. XV Конституции Украины — «Переходные положения», закрепивший, что прокуратура «продолжает выполнять в соответствии с действующими законами функцию надзора за соблюдением и применением законов и функцию предварительного следствия — до введения в действие органов по контролю за соблюдением законов и до сформирования системы досудебного следствия и введения в действие законов, регулирующих ее функционирование». Иначе говоря, речь идет о сокращении перечня функций прокуратуры и возложении их на иные органы государства.

Статья 123 Конституции Украины устанавливает, что организация и деятельность «органов прокуратуры Украины определяются законом». Таковым является Закон Украины «О прокуратуре» от 5 ноября 1991 г.1 Законом предусматриваются три звена прокурату-

1 ɋɦ.: ȼɟɞɨɦɨɫɬɢ ȼɋ ɍɤɪɚɢɧɵ. 1991. ʋ 53. ɋɬ. 793.

73

ры: Генеральная прокуратура Украины как высшее звено; прокуратуры Автономной Республики Крым, областей, городов республиканского подчинения — Киева и Севастополя как прокуратуры среднего звена; прокуратуры городов, районов, районов в городах как прокуратуры низового звена. Есть и специализированные прокуратуры: военная, транспортная, природоохранная и другие.

Организация и деятельность милиции урегулированы Законом Украины «О милиции» от 20 декабря 1990 г.1 В соответствии со ст. 1 поимнованного Закона милиция является «государственным вооруженным органов исполнительной власти». Милиция также определяется как «единая система органов, вошедшая в структуру МВД Украины»: «уголовная милиция; милиция общественной безопасности; транспортная милиция; государственная автомобильная инспекция; милиция охраны; специальная милиция; судебная милиция; внутренняя безопасность» (ст. 7 Закона Украины от 20 декабря 1990 г.). Для сравнения: в Российской Федерации с 1 марта 2011 г. милиция преобразована в полицию2.

Система органов, осуществляющих «борьбу с организованной преступностью» в Украине, закреплена в Законе Украины «Об ор- ганизационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью» от 30 июня 1993 г. (ст. 5)3.

Субъектами, непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом в Украине, являются: Служба безопасности Украины, являющаяся главным органом в общегосударственной системе борьбы с террористической деятельностью; Министерство внутренних дел Украины; Министерство обороны Украины; Министерство Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы; специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по делам охраны государственной границы; Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказаний; Управление государственной охраны Украины (ст. 4 Закона Украины «О борьбе с терроризмом» от 20 марта 2003 г.4).

1ɋɦ.: ȼɟɞɨɦɨɫɬɢ ȼɋ ɍɤɪɚɢɧɵ. 1991. ʋ 4. ɋɬ. 20.

2ɋɦ.: Ɉ ɩɨɥɢɰɢɢ: ɎɁ ɊɎ ɨɬ 28 ɹɧɜɚɪɹ 2011 ɝ. // ɋɁ ɊɎ. 2011. ʋ 7. ɋɬ. 900.

3ɋɦ.: ȼɟɞɨɦɨɫɬɢ ȼɋ ɍɤɪɚɢɧɵ. 1993. ʋ 35. ɋɬ. 358.

4ɋɦ.: ȼɟɞɨɦɨɫɬɢ ȼɊ ɍɤɪɚɢɧɵ. 2003. ʋ 35. ɋɬ. 180.

74

ǪȖȗȘȖșȣ Ȍȓȧ șȈȔȖȒȖȕȚȘȖȓȧ

1.Каков состав системы судов общей юрисдикции в Украине?

2.Каковы основания и порядок назначения на должность и освобождения от должности судей в Украине?

3.Каковы состав и полномочия Высшего совета юстиции Украины?

4.Каковы состав и полномочия Конституционного Суда Украины?

5.Каков порядок назначения на должность Генерального прокурора Украины?

6.Какова звенность прокуратуры Украины?

7.Каковы функции прокуратуры Украины?

8.Какова правовая основа организации и деятельности милиции Украины?

75

ǫȓȈȊȈ 12 ǷȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ ǸȍșȗțȉȓȐȒȐ DzȈȏȈȝșȚȈȕ

ǰȏțȟȍȕȐȍ ȋȓȈȊȣ 12 ȌȈȕȕȖȋȖ țȟȍȉȕȐȒȈ ȗȖȏȊȖȓȐȚ ȉȈȒȈȓȈȊȘț: ȏȕȈȚȤ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ ǸȍșȗțȉȓȐȒȐ DzȈȏȈȝșȚȈȕ, Ȑȝ ȔȍșȚȖ Ȋ șȐșȚȍȔȍ ȋȖșțȌȈȘșȚȊȍȕȕȣȝ ȖȘȋȈȕȖȊ ǸȍșȗțȉȓȐȒȐ DzȈȏȈȝșȚȈȕ; țȔȍȚȤ șȘȈȊȕȐȊȈȚȤ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ ǸȖșșȐȑșȒȖȑ

ǼȍȌȍȘȈȞȐȐ ș ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȔȐ ȖȘȋȈȕȈȔȐ ǸȍșȗțȉȓȐȒȐ DzȈȏȈȝșȚȈȕ; ȗȘȐȖȉȘȍșȚȐ ȕȈȊȣȒ ȐșȗȖȓȤȏȖȊȈȕȐȧ șȊȍȌȍȕȐȑ Ȗ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐ-

ȚȍȓȤȕȣȝ ȖȘȋȈȕȈȝ ǸȍșȗțȉȓȐȒȐ DzȈȏȈȝșȚȈȕ.

12.1. ǹțȌȍȉȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ

Система государственных органов, в том числе правоохранительных органов, определена в Конституции Республики Казахстан от 30 августа 1995 г.

Судебной власти в Конституции Казахстана посвящен разд. VII «Суды и правосудие» (ст. 75—84). Судебную власть осуществляют только ñóäû посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. Судами Казахстана являются Верховный Суд Казахстана и местные суды. Судебная система организована в соответствии с административно-территориальным устройством Казахстана и представляет три звена: высшим звеном является Верховный Суд Казахстана, низовым звеном — районные (городские) суды, промежуточное положение занимают областные и приравненные к ним суды.

Согласно Конституции Казахстана Председатель Верховного Суда Казахстана, председатели коллегий и судьи Верховного Суда Казахстана избираются Сенатом (одна из палат Парламента Казахстана) по представлению Президента Казахстана, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета. Председатели областных и приравненных к ним судов, председатели коллегий и судьи областных и приравненных к ним судов назначаются на должность Президентом Казахстана по рекомендации Высшего Судебного Совета. Председатели и судьи других судов назначаются на должность Президентом Казахстана по представлению министра юстиции Казахстана, основанному на рекомендации Квалификационной коллегии юстиции (ст. 82).

Судебная система Казахстана закреплена в Конституционном законе РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казах-

76

стан» от 25 декабря 2000 г.1 Судебную систему Республики Казах-

городские суды городов республиканского значения); 2) районные и приравненные к ним суды (городской суд, межрайонный суд) (ст. 3 КЗ РК от 25 декабря 2000 г.).

Высший Судебный Совет возглавляется Президентом Казахстана состоит из председателя, секретаря и других членов, назначаемых и освобождаемых Президентом Казахстана (ст. 3). Организация и деятельность Высшего Судебного Совета урегулированы Законом РК «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан» от 17 ноября 2008 г.2, а также Регламентом Высшего Судебного Совета от 15 января 2009 г.3

12.2. ǷȘȖȒțȘȈȚțȘȈ Ȑ Ȑȕȣȍ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ DzȈȏȈȝșȚȈȕȈ

Непосредственно прокуратуре в Конституции Казахстана, как и в Конституции Российской Федерации, посвящена одна статья, вклю- ченная в раздел VII «Суды и правосудие» (ст. 83). Прокуратура осуществляет высший (выделено нами для сравнения с п. 3 ст. 4. — Àâò.) надзор. Прокуратура представляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Казахстана. Прокуратура независима от других государственных органов и подотчетна «лишь Президенту Республики». Президент Казахстана назначает на должность Генерального прокурора Казахстана (п. 5 ст. 44). Дача согласия на назначение на должность Генерального прокурора Казахстана отнесена к исключительному полномочию одной из двух палат Парламента — Сената (п. 2 ст. 55). В соответствии с п. 1 ст. 84 «дознание и предварительное следствие» «отделены от прокуратуры». Однако в п. 1 ст. 98 разд. IX «Заключительные и переходные положения» Конституции Казахстана разъяснено, что до образования соответствующих «органов правосудия и следствия» сохраняют свои полномочия «действующие органы правосудия и следствия». Иначе говоря, прокуратура в Казахстане продолжает осуществлять функцию уголовного преследования и после принятия Конституции Казахстана.

Генеральный прокурор Казахстана вправе обращаться в Парламент Республики Казахстан с представлениями о прекращении пол-

1 ɋɦ.: ȼɉ ɊɄ. 2000. ʋ 23. ɋɬ. 410.

2 ɋɦ.: Ʉɚɡɚɯɫɬɚɧɫɤɚɹ ɩɪɚɜɞɚ. 2008. 20 ɧɨɹɛɪɹ.

3 ɋɜɟɞɟɧɢɹ ɨɛ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɨɦ ɨɩɭɛɥɢɤɨɜɚɧɢɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɭɸɬ.

77

номочий депутатов его палат. Каждая из палат Парламента (Сенат и Мажилис) Казахстана самостоятельно, без участия другой палаты, решает вопросы лишения депутатов палат их неприкосновенности.

Компетенция, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются законом (п. 4 ст. 83 Конституции Казахстана). Таковым является Закон РК «О Прокуратуре» от 21 декабря 1995 г.1 Организация и деятельность органов финансовой полиции урегулированы Законом РК «Об органах финансовой полиции Республики Казахстан» от 4 июля 2002 г.2 Органы финансовой полиции определяются в качестве правоохранительного органа (ст. 1 Закона РК от 4 июля 2002 г.). В ст. 5 Закона РК от 4 июля 2002 г. определена «система органов финансовой полиции»: «центральный государственный орган; территориальные и специальные органы финансовой полиции». Также обращаем внимание и на «органы военной полиции», организация и деятельность которых урегулированы Законом РК «Об органах военной полиции» от 21 февраля 2005 г.3 В соответствии со ст. 4 Закона РК от 21 февраля 2005 г. органы военной полиции создаются в «Вооруженных силах, органах национальной безопасности и во внутренних войсках Министерства

внутренних дел Республики Казахстан».

Организация и деятельность судебных приставов урегулированы Законом РК «О судебных приставах» от 7 июля 1997 г.4

«Борьбу с коррупцией» в Казахстане «обязаны вести все государственные органы и должностные лица», о чем идет речь в Законе РК «О борьбе с коррупцией» от 2 июля 1998 г. (ст. 6)5.

ǪȖȗȘȖșȣ Ȍȓȧ șȈȔȖȒȖȕȚȘȖȓȧ

1.Каков состав судебной системы Казахстана?

2.Каков порядок назначения на должность судей в Казахстане?

3.Каковы состав и полномочия Высшего Судебного Совета Казахстана?

4.Каков порядок назначения на должность Генерального прокурора Республики Казахстан?

5.Каковы функции прокуратуры Республики Казахстан?

6.Какова правовая основа организации и деятельности полиции в Республике Казахстан?

1ɋɦ.: ȼɟɞɨɦɨɫɬɢ ȼɋ ɊɄ. 1995. ʋ 24. ɋɬ. 156; ȼɉ ɊɄ. 1997. ʋ 12. ɋɬ. 184.

2ɋɦ.: ȼɉ ɊɄ. 2002. ʋ 13/14. ɋɬ. 145.

3ɋɦ.: ȼɉ ɊɄ. 2005. ʋ 5. ɋɬ. 4.

4ɋɦ.: ȼɉ ɊɄ. 1997. ʋ 13/14. ɋɬ. 201.

5ɋɦ.: Ʉɚɡɚɯɫɬɚɧɫɤɚɹ ɩɪɚɜɞɚ. 1998. 9 ɢɸɥɹ; ȼɉ ɊɄ. 1998. ʋ 15. ɋɬ. 209; 1999. ʋ 21. ɋɬ. 774; 2000. ʋ 5. ɋɬ. 116.

78

ǫȓȈȊȈ 13 ǷȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ ǸȍșȗțȉȓȐȒȐ ǻȏȉȍȒȐșȚȈȕ

ǰȏțȟȍȕȐȍ ȋȓȈȊȣ 13 ȌȈȕȕȖȋȖ țȟȍȉȕȐȒȈ ȗȖȏȊȖȓȐȚ ȉȈȒȈȓȈȊȘț: ȏȕȈȚȤ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ ǸȍșȗțȉȓȐȒȐ ǻȏȉȍȒȐșȚȈȕ, Ȑȝ ȔȍșȚȖ Ȋ șȐșȚȍȔȍ ȋȖșțȌȈȘșȚȊȍȕȕȣȝ ȖȘȋȈȕȖȊ ǸȍșȗțȉȓȐȒȐ ǻȏȉȍȒȐșȚȈȕ; țȔȍȚȤ șȘȈȊȕȐȊȈȚȤ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ ǸȖșșȐȑșȒȖȑ

ǼȍȌȍȘȈȞȐȐ ș ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣȔȐ ȖȘȋȈȕȈȔȐ ǸȍșȗțȉȓȐȒȐ ǻȏȉȍȒȐșȚȈȕ; ȗȘȐȖȉȘȍșȚȐ ȕȈȊȣȒ ȐșȗȖȓȤȏȖȊȈȕȐȧ șȊȍȌȍȕȐȑ Ȗ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐ-

ȚȍȓȤȕȣȝ ȖȘȋȈȕȈȝ ǸȍșȗțȉȓȐȒȐ ǻȏȉȍȒȐșȚȈȕ.

13.1. ǹțȌȍȉȕȣȍ ȖȘȋȈȕȣ

Система государственных органов, в том числе правоохранительных органов, определена в Конституции Республики Узбекистан от 8 декабря 1992 г.

Судебная власть в Узбекистане действует «независимо от законодательной и исполнительной власти, политических партий, иных общественных объединений (ст. 106). Судебная система организована в соответствии с административно-территориальным и государственным устройством Узбекистана (ст. 107).

Высшим органом судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства является Верховный Суд Республики Узбекистан. Он обладает правом судебного надзора за деятельностью Верховного Суда Республики Каракалпакстан, областных, городских и районных судов. Низовым звеном являются районные (городские) суды. Промежуточное положение занимают областные и приравненные к ним суды (Верховный Суд Республики Каракалпакстан, Ташкентский городской суд).

Помимо судов общей юрисдикции в Узбекистане создаются хозяйственные суды, которые разрешают возникающие в экономиче- ской сфере и в процессе управления ею хозяйственные споры между предприятиями, учреждениями, организациями, основанными на различных формах собственности, а также между предпринимателями. Имеются два звена этих судов. Высшее звено — Высший Хозяйственный Суд Республики Узбекистан. Другое звено — хозяйственные суды областей и приравненный к ним Хозяйственный Суд Республики Каракалпакстан.

79

Для разрешения дел о конституционности актов законодательной и исполнительной власти в Узбекистане учрежден Конституционный Суд Республики Узбекистан, который также входит в судебную систему. Конституционный Суд Республики Узбекистан избирается из числа специалистов в области политики и права в составе председателя, заместителя председателя и судей Конституционного Суда Узбекистана, а также представителя Республики Каракалпакстан (ст. 107—108). Организация и деятельность Конституционного Суда Узбекистана урегулированы Законом РУ «О Конституционном Суде Республики Узбекистан» от 30 августа 1995 г. Решением Конституционного Суда Узбекистана от 30 января 2004 г.1 утвержден Регламент Конституционного Суда Республики Узбекистан.

Конституционный Суд Республики Узбекистан обладает следующими полномочиями: определяет соответствие Конституции Республики Узбекистан ее законов и иных актов, принятых Олий Межлисом, указов Президента Республики Узбекистан, постановлений правительства и местных органов государственной власти, межгосударственных договорных и иных обязательств Республики Узбекистан; дает заключение о соответствии Конституции Республики Каракалпакстан Конституции Республики Узбекистан, законов Республики Узбекистан, законов Республики Каракалпакстан — законам Республики Узбекистан; дает толкование норм Конституции Республики Узбекистан и иных ее законов. Решения Конституционного Суда Республики Узбекистан вступают в юридическую силу с момента опубликования, являются окончательными и не подлежащими обжалованию. Организация и порядок деятельности Конституционного Суда Республики Узбекистан определяются специальным законом (ст. 109).

13.2. ǷȘȖȒțȘȈȚțȘȈ Ȑ Ȑȕȣȍ ȗȘȈȊȖȖȝȘȈȕȐȚȍȓȤȕȣ ȖȘȋȈȕȣ ǻȏȉȍȒȐșȚȈȕȈ

Прокуратуре посвящена глава XXIV Конституции Узбекистана (ст. 118—121). Согласно Конституции Узбекистана прокуратура осуществляет свои полномочия «независимо от каких бы то ни было государственных органов, общественных объединений и должностных лиц, подчиняясь только закону» (ч. 1 ст. 120). Иначе говоря, прокуратура действительно является самостоятельным органом государства и, что особенно важно, не подотчетна каким-либо должностным лицам государства или органам государства. Высшим должностным лицом прокуратуры является Генеральный прокурор

1 ɋɦ.: ȼɟɫɬɧɢɤ Ʉɋ Ɋɍ. 2004.

80