Правоведение. Учебно-методическое пособие

частных лиц (гражданское право, трудовое, семейное, торговое, предпринимательское, кооперативное и т.д.).

Публичное право связано с публичной властью, носителем которой является государство.

Частное право «обслуживает» в основном потребности частных лиц (физических и юридических), не обладающих властными полномочиями и выступающих в качестве свободных

иравноправных собственников.

Воснове этой градации лежат две в известной мере самостоятельные сферы социальных отношений, иными словами – предметы правового регулирования. Широко известно высказывание древнеримского юриста Ульпиана (170–228) о том, что публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное – к пользе отдельных лиц. Публичное право – это область государственных дел, а частное право – область частных дел.

5. Система права и система законодательства

Система законодательства – это совокупность действую-

щих в определенный исторический период в государстве группа нормативных актов, выстроенных в иерархическом порядке.

«Система права и система законодательства – взаимосвя-

занные, но самостоятельные категории, представляющие два аспекта одного и того же явления – права. Они соотносятся между собой как содержание и внешняя форма. Нет права за границами форм его внешнего выражения.

Система права является основой структурной организации законодательства. Как правило, отраслям права соответствуют одноименные отрасли законодательства. В свою очередь, система законодательства через посредство правотворческих органов влияет на формирование системы права.

Обратим внимание на то, что система права и система законодательства – взаимосвязанные, но самостоятельные категории, представляющие два аспекта одного и того же явления – права. Они соотносятся между собой как содержание и внешняя форма. Нет права за границами форм его внешнего выражения.

41

Система права является основой структурной организации законодательства. Как правило, отраслям права соответствуют одноименные отрасли законодательства.

В свою очередь, система законодательства через посредство правотворческих органов влияет на формирование системы права. Для этого достаточно вспомнить, как формировалось колхозное или космическое право.

Отличие системы права от системы законодательства:

–система права отражает структуру права. Система законодательства отражает внешнее проявление права;

–исходным элементом системы права является норма права, исходным элементом системы законодательства – статья нормативно-правового акта;

–система права в основном носит объективный характер, система законодательства в значительной степени подвержена влиянию субъективных обстоятельств;

–они не совпадают по объему и содержанию. В отличии от системы права, система законодательства включает в свое содержание некоторые положения, не являющиеся правом (цели, задачи принятия нормативного акта);

–если система права имеет горизонтальную структуру (по отраслям права), то система законодательства структурно организована как по горизонтали (отрасли законодательства), так и по вертикали (по юридической силе актов).

Кроме того, во взаимодействии этих двух сторон права ведущую роль играет система права, т.к. развитие нормативной базы ведет к изменению и совершенствованию его внешней формы – системы законодательства».

6.Правовая система: понятие, структура, особенности российской правовой системы.

Виды правовых систем современности

Понятия права и правовой системы соотносятся как часть и целое. Если под правом традиционно понимаются исходящие от государства общеобязательные нормы, то правовая система – более широкая реальность, охватывающая собой всю совокуп-

42

ность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических явлений, с помощью которых публичная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей.

Правовая система общества – целостный комплекс право-

вых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей.

Структура правовой системы включает в себя:

1)право;

2)законодательство как форма выражения правовых норм;

3)правовые учреждения, осуществляющие политику государства;

4)судебную и иную юридическую практику и другие элементы, например, такие как систему правоотношений; права, свободы, законные интересы и обязанности граждан; законность

иправопорядок; субъекты права.

Право – ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее и цементирующее звено. По характеру права в данном обществе легко можно судить о сущности всей правовой системы этого общества, правовой политике и правовой идеологии государства.

В различных странах существуют различные национальные правовые системы. Их особенности определяются конкретным историческим развитием, спецификой культуры, религии, обычаев и традиций, своеобразием юридического содержания и т. д. В современном мире насчитывается около 200 государств, следовательно, около 200 национальных правовых систем.

Одновременно с понятием «правовая система» используется понятие «правовая семья». Правовая семья – это совокупность национальных правовых систем, выделенных на основе общности источников, структуры права, исторического пути формирования.

Этим понятием объединяются несколько близких по характеристикам национальных правовых систем, которые обладают общностью: а) источников права; б) его структуры; в) историче-

43

ского пути правового развития, а нередко и г) понимания нормы права.

Названные критерии позволяют выделить те или иные правовые семьи. В юридической литературе были предложены и иные критерии для классификации правовых семей. Например, известный исследователь правовых систем мира, современный французский ученый Р. Давид в свое время предложил для такой классификации два главных критерия:

1) идеологический, к которому он относил религию, философию, факторы экономической и социальной структуры;

2) особенности юридической техники.

Исходя из указанных критериев, Р. Давид выделял три пра-

вовые семьи: романо-германскую, англосаксонскую и социали-

стическую, полагая, что все остальные семьи, которые можно вычленить, представляют собой модификацию этих трех семей.

Другие критерии для классификации были предложены немецким ученым К. Цвайгертом. Главным критерием он выдвинул так называемый правовой стиль, или стиль права, охватывая данным понятием пять факторов: происхождение и развитие правовой системы; своеобразие юридического мышления; специфику правовых институтов; природу источников права и способы их толкования; идеологические факторы. На данной основе К. Цвайгерт выделял восемь правовых семей, или, как он называл, «правовых кругов»:

романский, германский, скандинавский, англо-американский, социалистический, право ислама, индусское право, дальневосточное право. Таким образом, своеобразие источников права и идеологические факторы признаются главными критериями для объединения национальных правовых систем в правовые семьи.

Романо-германская правовая семья сложилась на основе рецепции (восприятия, заимствования) римского права в XII – XVI вв. и получила распространение в континентальной Европе, а затем и странах Латинской Америки. Особенности этой семьи состоят в следующем:

основным источником права служит нормативный правовой акт (закон). Правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;

44

в законодательстве ведущая роль принадлежит конституции, обладающей высшей юридической силой

существует единая иерархическая система источников права;

система признает деление на публичное и частное право, а также на отрасли права;

законодательство носит кодифицированный характер. Существует и система кодексов, например гражданский, уголовный, процессуальный.

существует общий понятийный фонд, т.е. сходство основных понятий и категорий.

Кромано-германской правовой семье относятся правовые системы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии и др.

Канглосаксонской правовой семье относятся национально-

правовые системы Великобритании, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и др.

Данная семья характеризуется следующими признаками:

основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела);

ведущая роль в формировании права (правотворчестве) отводится суду, который в этой связи занимает особое положение в системе государственных органов;

права человека и гражданина, защищаются, прежде всего, в судебном порядке;

главенствующее значение имеет в первую очередь процессуальное (процедурное, доказательственное) право, которое во многом определяет право материальное;

нет кодифицированных отраслей права;

отсутствует классическое деление права на частное и публичное;

широкое развитие статутного права (законодательства),

аюридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников.

45

Религиозная правовая семья – совокупность правовых сис-

тем, в которой одним из источников права являются религиозные нормы, значимость и распространение которых на процесс регулирования общественных отношений различен. Тем не менее общим является то, что религиозные тексты играют роль правовых актов. В современном мире религиозные нормы наиболее широко применяются в странах, официально признающих религию ислам, т.е. мусульманские страны, в которых функционирует мусульманское право.

Мусульманское право – тесное взаимодействует с местными традициями и обычаями (нередко доисламскими и совпадающими со строгими положениями шариата), сочетание в нем как детализированных индивидуальных решений с общими принципами, так и стабильности и постоянства с гибкостью и способностью изменяться во времени.

Обычно-традиционная правовая семья. Термин «обычное право» чаще всего используется для обозначения традиционного права, существовавшего у африканских народов до колонизации. Традиционное право представляет собой преимущественно совокупность неписаных правил, устно передаваемых из поколения в поколение.

Вчистом виде семья традиционного права не существует ни

водном государстве мира, в своѐм первозданном виде она существовала в первобытном обществе. Так или иначе традиционное (обычное) право занимает в каждом конкретном государстве свою нишу, а именно регион действия и круг лиц, на которых распространяется. На сегодняшний день наличие черт традиционного права, смешанного с иными правовыми системами, существует среди социальных групп и племѐн, живущих в некоторых странах Африки, Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании, которые сохранили патриархальный и доисторический жизненный уклад.

Можно сделать вывод, что, правовые семьи неоднородны. В каждой из перечисленных основных правовых семей имеются свои отличительные особенности, одновременно неизбежно присутствуют и черты, присущие любому праву и любой правовой системе. Общий признак – все они выступают в качестве

46

регуляторов общественной жизни, средством управления обществом, выполняют охранительную, защитительную и принудительную роль, стоят на страже прав человека и гражданина.

Вопросы для самоконтроля

1.Раскройте понятие права и его признаки.

2.Функции права и сферы его применения. Что вы понимаете под утверждением, что «право есть нормативная форма общественного сознания».

3.Дайте понятие норме права. Какова ее логическая структура?

4.Формы (источники) права.

5.Закон и подзаконные акты.

6.Отрасли права российского права.

7.Понятие и структура правовой системы.

8.Какие вы знаете основные правовые семьи современности и в чем их специфика?

9.Назовите признаки романо-германской правовой семьи.

10.В чем выражаются особенности англо-саксонской правовой семьи.

47

Тена 3. ПРАВООТНОШЕНИЯ. ПРАВОНАРСШЕНИЕ

И ЮРИДИЧЕИКАЯ ОТВЕТИТВЕННОИТК

Содержание темы

1.Понятие, структура и содержание правоотношения.

2.Субъекты права. Юридические свойства субъектов права.

3.Понятие и признаки правонарушений. Состав правонарушения.

4.Юридическая ответственность: понятие и виды.

1. Понятие, структура и содержание правоотношения

Правоотношения представляют собой разновидность общественных отношений, т.е. связь между людьми, их поступками, поведением, деятельностью. Правоотношения – одно из главных средств реализации права.

Правовые отношения – это урегулированные нормами права общественные отношения, участники которых своими волевыми действиями способны реализовать принадлежащие им права и юридические обязанности.

«Правоотношение отличается рядом особенностей:

1)всегда возникает вследствие воздействия норм законодательства на поведение людей. Отсюда между возникновением правоотношения и нормой права устанавливается прямая зависимость: по общему правилу возникает только то правоотношение, которое предусмотрено нормой права. Нет нормы права, не возникнет и правоотношение;

2)это волевое отношение. Иначе говоря, для возникновения правоотношения требуется воля его участников, например при вступлении в брак, при заключении сделки купли-продажи и др. Но для некоторых видов правоотношений достаточно воли только одной стороны, например государства при возбуждении уголовного дела, при привлечении к административной ответственности;

3)представляет собой связь между субъектами через субъективные права и обязанности. Носитель субъективного права

48

называется управомоченным лицом, а носитель юридической обязанности – лицом обязанным. В правоотношении управомоченному лицу всегда противостоит лицо обязанное, но в большинстве случаев права и обязанности в правоотношении возлагаются как на одну сторону, так и на другую, т.е. правам всегда соответствуют определенные обязанности;

4)предполагает индивидуализированную связь между субъектами, т.е. субъекты или поименно указаны, или по их социальной роли (продавец и покупатель, наследодатель и наследник, кредитор и должник и т. д.);

5)всегда охраняется государством, поскольку именно государство своими актами придает общественным отношениям юридический характер.

Исходя из названных особенностей правоотношения определяют как юридическую связь между его субъектами, основным содержанием которой являются субъективные права и юридические обязанности и которая возникает на основе норм права

вслучае наступления предусмотренных нормой юридических фактов».

В структуре (составе) правоотношений выделяют следую-

щие элементы: субъекты, содержание и объекты.

Объект правоотношения – это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности субъектов, то, по поводу чего возникают правоотношения.

Виды объектов правоотношений:

К числу объектов правоотношений относят:

1)вещи, т.е. предметы материального мира, в том числе деньги, ценности, ценные бумаги и др.;

2)предметы духовного творчества – произведения литературы, искусства, живописи, музыки, кино, культуры, информации;

3)личные неимущественные блага – жизнь, здоровье, честь, достоинство человека, право на личную и семейную тайну и др.;

4)поведение участников правовых отношений, которое выражается в активных действиях или бездействии (пассивное поведение);

5)результаты поведения участников правоотношений, т.е. те последствия, к которым приводит то или иное действие

49

или бездействие. Например, правоотношение, возникающее в связи с договором перевозки. При этом управомоченное лицо заинтересовано именно в результате действий обязанного лица – доставке груза в определенное место, в определенный срок,

внадлежащем состоянии. Или договоры об оказании конкретных услуг, например, ремонт радиоаппаратуры, пошив одежды.

Современное гражданское законодательство в ст.128 ГК РФ дает весьма четкий перечень различных видов объектов гражданских прав. Вместе с тем, в ст. 129 ГК РФ, оно обращает внимание на то, что есть объекты изъятые из оборота (атомное оружие, космическая техника и т.д.) и объекты ограниченные

вобороте, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо допускаются в оборот только по специальному разрешению (земля, полезные ископаемые, огнестрельное оружие и т.д.)

Субъективное право и юридическая обязанность, взятые вме-

сте, составляют юридическое содержание правоотношений.

Субъективное право – это вид и мера возможного (дозволенного) поведения управомоченного лица. Основное его назначение состоит в формальной провозглашенности и государственной гарантированности возможности субъекта удовлетворить свою потребность установленном в законе способом.

Содержание субъективного права: а) возможность определить собственное поведение управомоченного лица; б) возможность требовать соответствующего поведения от обязанной стороны; в) возможность обратиться к компетентным органам за защитой нарушенного права; г) возможность пользоваться на основе данного права определенными социальными благами.

Юридическая обязанность – это вид и мера должного (требуемого) поведения правообязанной стороны.

Содержание юридической обязанности является как бы обратной стороной структуры субъективного права и также включает четыре элемента:

а) необходимость совершать определенные действия в пользу управомоченной стороны или воздерживаться от них;

б) необходимость для правообязанной стороны отреагировать на обращенные к ней законные требования управомоченного;

50