Правоведение. Учебно-методическое пособие

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Г.Р. ДЕРЖАВИНА»

О.В. Белямская П.В. Ветров Е.А. Ларима

ПРАВОВЕДЕНИЕ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

Тамбов 2020

Авторы:

О.В. Белянская, канд. юрид. наук, доцент – тема 3-7, 10, введение, заключение; П.В. Ветров, канд. эконом. наук, доцент – тема 8, 9;

Е.А. Ларина, канд. пед. наук – тема 1, 2

Рецензенты:

В.А. Шуняева, кандидат юридических наук, доцент, директор Института права и национальной безопасности, ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет

имени Г.Р. Державина»;

Н.П. Печников, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин юридического факультета

АНО ВО «Российский новый университет»

Белянская, О.В.

Б44 Правоведение [Электронный ресурс] : учебно-методи- ческое пособие / О.В. Белянская, П.В. Ветров, Е.А. Ларина ; М-во науки и высш. обр. РФ, ФГБОУ ВО «Тамб. гос. ун-т им. Г.Р. Державина». – Электрон. дан. (1 файл). – Тамбов, 2020. –

Режим доступа: https://elibrary.tsutmb.ru/dl/docs/elib601.pdf.

ограниченный. – Загл. с экрана.

ISBN 978-5-00078-349-8

В учебно-методическом пособии содержится материал, раскрывающий основы функционирования российской правовой системы, а также теоретические положения о сущности государства и права. Раскрываются основы конституционного, административного, гражданского, семейного, трудового и уголовного права. Содержание пособие направлено на формирование у студентов системного представления о государственно-право- вых явлениях, гражданском обществе и правовом государстве; повышение уровня их правового сознания и правовой культуры, необходимых для качественной организации профессиональной деятельности.

Пособие рекомендуется для использования студентами при обучении по программам бакалавриата и специалитета по неюридическим специальностям, реализуемым в высших учебных заведениях.

УДК 34 ББК 67

ISBN 978-5-00078-349-8 © ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», 2020

2

3

ВВЕДЕНИЕ

Процесс формирования специалиста, способного активно участвовать в модернизации и совершенствовании политической

иправовой системы современной Российской Федерации основывается на умении качественно и эффективно применять законодательство в различных сферах общественной жизни: промышленности, медицине, сельском хозяйстве и т.п. В структуре знаний по любому направлению подготовки специалиста необходимы базовые правовые знания, которые всегда актуальны и востребованы, так как во многих областях общественной жизни необходимо создание новых норм, которые бы адекватно современным реалиям и вызовам могли упорядочить общественные отношения.

Целью дисциплины «Правоведение» является формирование у студентов системного представления о государственноправовых явлениях, гражданском обществе и правовом государстве; повышение уровня их правового сознания и правовой культуры, необходимых для качественной организации профессиональной деятельности. Данная цель проявляется через реализацию комплекса задач:

–овладение студентами способностью использовать основы правовых знаний в различных сферах жизнедеятельности;

–выработка позитивного отношения к правовым явлениям

иправовым средствам, регламентирующим профессиональную деятельность;

–формирование правосознания, в центре которого право рассматривается как социальная реальность, выработанная человеческой цивилизацией и наполненное идеями гуманизма, добра и справедливости;

–усвоение и приобретение навыков практического применения студентами норм российского публичного и частного права.

Материал учебно-методического пособия «Правоведение» ориентировано на использование студентами при обучении по программам бакалавриата и специалитета по неюридическим специальностям, реализуемым в ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина» и других высших учебных заведениях.

4

Входе изучения материала студент приобретает знания об основных понятиях юридической науки, в частности об основах конституционного, гражданского, административного, семейного, трудового, уголовного права.

Изучение правоведение способствует формированию знаний о таких правовых явлениях как: система права, нормах права, средствах правового регулирования, признаках и составе правонарушения, видах юридической ответственности. Эти знания позволят будущему специалисту анализировать правовое регулирование профессиональной деятельности, понимать юридический смысл нормативных актов в сфере профессиональной деятельности, обосновывать свою позицию, интерпретируя материалы правотворческой и правоприменительной практики и владеть способностью к совершенствованию своей профессиональной деятельности на основе использования результатов анализа нормативных и правовых документов. Кроме этого будущий специалист научится владеть навыками поиска нормативных и правовых актов в поисково-справочных системах.

Вструктуру пособия входит содержание тем курса. После каждой темы приводятся вопросы для самоконтроля, а в конце пособия – темы докладов (рефератов), задания для самостоятельной работы, терминологический словарь, позволяющий выделить наиболее значимые категории и понятия учебного курса и список литературы, рекомендуемой для углубленного изучения курса.

Сведения об авторах учебного пособия

БЕЛЯНСКАЯ Ольга Викторовна – кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры теории и истории государства и права Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина.

ВЕТРОВ Павел Валерьевич – кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина.

ЛАРИНА Елена Александровна – кандидат педагогических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина.

5

Тена 1.

ПРЕДРЕТ, РЕТОД И ЖАДАЧИ КСРИА «ПРАВОВЕДЕНИЕ». ОБЩЕИТВО, ГОИСДАРИТВО, ПОЛИТИЧЕИКАЯ ВЛАИТК.

Содержание темы

1.Понятие юридической науки. Предмет, метод и задачи курса «Правоведение».

2.Понятие и сущность государства.

3.Форма государства.

4.Политическая власть и политическая система общества.

1. Понятие юридической науки. Предмет, метод и задачи курса «Правоведение»

За долгий период научной практики, длившийся тысячелетиями, специалисты пришли к выводу, что под юриспруденцией нужно понимать науку, исследующую право и государство. Это своеобразная теоретическая форма и метод выработки и совершенствования юридических знаний. В то же время она представляет собой совокупность распространѐнных в обществе сведений о праве. Юриспруденция изучат сферу общественных отношений связанную с функционированием в обществе таких явлений как государственная власть и формы ее проявления и различные правовые явления. «Все юридические науки делятся на 3 группы:

–теоретико-исторические;

–отраслевые;

–прикладные, которые являются составными частями других технических, естественных или гуманитарных наук, но имеющими существенное значение для юридической практики.

Особое место в системе юриспруденции занимает общая теория права, которое определяется своеобразием предмета исследования и методологической значимостью для других юридических наук. Если отраслевые юридические науки изучают

6

отдельные стороны и области юриспруденции, то теория права изучает юриспруденцию в ее обобщенном виде, т. е. с точки зрения функционирования и развития права, правовых институтов (правосознания, правоотношений, правовых норм и т. д.). Общая теория права, опираясь на достижения отраслевых юридических наук, стремится раскрыть наиболее общие черты каждого из этих явлений, выработать понятийный аппарат науки. Теория права изучает общие закономерности, присущие праву как особому социальному явлению: понятие права, его качественные признаки, его сущность и социальную природу, основные элементы и институты права, закономерности функционирования права на определенном историческом этапе, но не весь процесс (исторический) развития права»1.

Правоведение – дисциплина, изучаемая в вузах неюридического профиля, которая необходима для получения общетеоретических знаний в области юриспруденции, а также для получения практических навыков и умений осуществления публичноправовой деятельности, направленной на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Правоведение – наука, изучающая государство и право как взаимосвязанные явления, систему основных понятий юриспруденции и основные отрасли российского права.

Предметом правоведения (в который включен перечень вопросов, и сферы общественных отношений, «изучающие данной наукой) являются:

1)система основных правовых понятий;

2)государство как общественно-политическое явление;

3)право как социально-политического явления общественной жизни;

4)взаимосвязь между государством и правом;

5)основные понятия и положения различных отраслей права». Знание основ права специалистами неюридического профи-

ля, позволяет ему, верно и правильно, ориентироваться как

вобщей политике государства и принципах правового регули-

1См.: Кулапов В.Л. Теория государства и права (для бакалавров). М.: КноРус, 2014.

7

рования, так и в отдельных конкретных ситуациях. Понимание нормативных правовых актов способствует росту политической и трудовой активности гражданина, поднимается его правовая культура, уважение гражданина закона.

«Под методом науки следует понимать систему принципов, приемов и правил последовательной научной деятельности, направленных на получение истинных, доказательно обоснованных научных знаний. Это – деятельное познание, с помощью которого приобретают новые углубленные сведения о предмете познания. Отражая целевую направленность известного знания, он используется для получения нового знания и обобщения функциональных средств.

Благодаря методу наука получает стимулы к своему развитию, обогащаясь новыми идеями и принципами, динамично реагирует на изменения в повседневной действительности»1.

Правоведение традиционно использует следующие методы (совокупность приемов и способов, с помощью которых изучается предмет науки), которые основаны на следующих положениях:

1.всеобщие методы – это философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления. Среди всеобщих выделяют метафизику (рассматривающую государство и право как вечные и неизменные институты, глубоко не связанные друг с другом и с иными общественными явлениями) и диалектику (материалистическую и идеалистическую; последняя, в свою очередь, может выступать как объективный либо субъективный идеализм).

2.«общенаучные методы – определяют общий подход исследователя к познавательному процессу и объекту познания. Они предлагают такие универсальные способы познания, которые не зависят от отраслевой специфики науки.

а) анализ (расчленение имеющегося материала на составные части и исследование его по частям);

б) синтез (объединение составных частей в единое целое и рассмотрение существующей проблемы в комплексе);

1 См.: Кулапов В.Л. Теория государства и права (для бакалавров). М.: КноРус, 2014.

8

в) системный подход (рассмотрение материала в целом, учитывая взаимосвязь и иерархичность построения явлений);

г) функциональный подход (изучение роли и предназначения государственно-правовых явлений, их взаимодействия и взаимного влияния).

3.частнонаучные методы в своей совокупности ориентированы на специфику предмета познания конкретной науки и генетически связаны с ним. Как совокупность познавательных приемов и правил, они детерминированы закономерностями построения, функционирования и развития изучаемых предметов

идолжны соответствовать их основным свойствам. Это такие методы как:

а) формально-юридический подход к изучению предмета, при этом дается необходимое определение, производится их классификация на основе выделенных признаков и т. д.;

б) сравнительно-правовой (путем сравнения, сопоставления положений законодательства, сопоставления их требований);

в) статистический (основан на статистической информации, количественных показателях);

г) социологический (исследует мнение общества по вопро-

сам государственного устройства, конкретной правовой проблемы)»1.

Задачи курса «Правоведения» как комплексной дисциплины:

овладение студентами способностью использовать основы правовых знаний в различных сферах жизнедеятельности;

выработка позитивного отношения к правовым явлениям

иправовым средствам, регламентирующим профессиональную деятельность;

формирование правосознания, в центре которого право рассматривается как социальная реальность, выработанная человеческой цивилизацией и наполненное идеями гуманизма, добра и справедливости;

усвоение и приобретение навыков практического применения студентами норм российского публичного и частного права.

1См.: Кулапов В.Л. Теория государства и права (для бакалавров). М.:

КноРус, 2014.

9

Таким образом, «правоведение как наука взаимосвязана с системой юридических наук, исследует общие правовые понятия, рассматривает конкретные правовые проблемы и формирует понимание права в целом»1.

2. Понятие и сущность государства

Как и любое явление «государство формируется в результате длительного процесса, который у различных народов мира шел по разным путям. Он обусловлен в первую очередь внутренним развитием общества, его различными социальноэкономическими, культурно-историческими, этническими, психологическими и другими обстоятельствами.

Причинами возникновения государства являются:

1)Экономические причины – переход от «присваивающей» экономики к «производящей», выразившийся в трех крупных разделениях труда (выделение скотоводства и земледелия, занятие ремеслом, появление купцов как особого слоя людей, профессионально занятых в сфере обмена товаров). Создание (в результате повышения производительности труда) относительно избыточного продукта, активизировало самостоятельность индивида, изменение в организации семейной и общественной жизни.

Производство продукта для обмена обусловило разрыв между трудом и собственностью стимулировало появление частной собственности на орудия и продукты труда; продукты труда;

2)Социальные – социально-классовое расслоение членов общества вызванное накоплением собственности у отдельных лиц на социальные группы с различными, порой противоположными интересами. Этому процессу первобытное общество, основанное на равенстве его членов, длительное время безуспешно сопротивлялось, порицая большое состояние и одобряя перераспределение накопленных богатств. Однако экономика достигла такого уровня, что прежнее уравнительное производство и распределение стали невозможны».

1 См.: Кулапов В.Л. Теория государства и права (для бакалавров). М.: КноРус, 2014.

10