Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правоведение. Учебное пособие образовательной программы бакалавриата
.pdf
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ГЛАВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»
Кафедра административного права
ПРАВОВЕДЕНИЕ
Учебное пособие
для студентов 2 курса
образовательного уровня «бакалавр»
направлений подготовки 09.03.03 «Прикладная информатика», 38.03.01
«Экономика», 38.03.02 «Менеджмент», 38.03.03 «Управление персоналом»,
38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», 39.03.01
«Социология», 39.03.02 «Социальная работа», 43.03.02.»Туризм»
очной / заочной форм обучения
Утверждено на заседании
Учебно-методического совета
ГОУ ВПО «ДонАУиГС
Протокол №5 от 21.06.2019г.
Донецк
2019
УДК 340(075.8)
©Ворушило В.
П.,Калашникова И. В.
© ГОУ ВПО «ДонАУиГС», 2019
ББК Х01я73-1
П 68
Рецензенты:
А.А. Смирнов - канд.юрид.наук., доцент, кафедры хозяйственного права ГОУ ВПО
«ДонАУиГС»
Н.А. Тимошенко - канд.юрид.наук., доцент кафедры уголовного права и процесса ГОУ
ВПО «ДНУ»
А.М. Моисеев – д-р.юрид.наук., профессор, заведующий кафедрой криминалистики ГОУ
ВПО «ДЮА»
Правоведение : учебное пособие образовательной программ ы
П68
бакалавриата направлений подготовки 09.03.03 «Прикладная
информатика», 38.03.01 «Экономика», 38.03.02 «Менеджмент»,
38.03.03 «Управление персоналом», 38.03.04 «Государственное и
муниципальное управление», 39.03.01 «Социология», 39.03.02
«Социальная работа», 43.03.02 «Туризм» очной / заочной форм
обучения / сост. В. П. Ворушило, И. В. Калашникова, В. В .
Витвицкая, Н. В. Матюшайтись, А. В. Родзина. – Донецк: ГОУ
ВПО ДонАУиГС, 2019. – 190 с.
Учебное пособие соответствует дисциплине «Правоведение», разработано в
соответствии с рабочей программой учебной дисциплины, содержит девять тем,
охватывающих основные вопросы ведущих отраслей права, вопросы и задания для
самоконтроля, перечень литературы, рекомендуемый для освоения дисциплины
УДК 340(075.8)
ББК Х01я73-1
, 2019
3
Содержание
Введение ………………………………………………………………….………5
Тема 1. Понятие государства его признаки и функции………………….....6
1. Теории происхождения государства. …………………………………….......6
2. Сущность государства, его признаки и функции. ……………………….......8
3. Механизм государства, его органы и их характеристика. ……………........11
4. Форма государства………………………………………………………….. .12
Вопросы и задания для самостоятельной проверки знаний ………………….19
Тема 2. Понятие права, его функции, источники. Система права……....23
1. Понятие, признаки и функции права……………………………………..…23
2. Источники права и основные правовые системы современности……..... 25
3. Структура (система) права и структура нормы права. …………….………27
4. Правоотношение: понятие, структура и виды…………………….………...30
5. Правонарушение: понятие, структура…………………………….……...….34
6. Юридическая ответственность…………………………………….……...…37
Вопросы и задания для самостоятельной проверки знаний …………………38
Тема 3. Основы конституционного права……………………………..…...41
1. Понятие конституционного права, его предмет, метод, субъекты и
источники………………………………………………………………..............41
2. Особенности конституционных норм и конституционных
правоотношений…………………………………………………………….......44
3. Характеристика и содержание Конституции. Основы конституционного
строя ДНР…………………………………………………………………..…....46
4. Конституционные права, свободы и обязанности человека и
гражданина…………………………………………………………..……….….50
5. Народовластие: выборы и референдумы…………………………………....52
Вопросы и задания для самостоятельной проверки знаний ………………....56
Тема 4. Основы административного права………………………………....59
1. Понятие административного права, его предмет, источники, субъекты и
принципы. Система административного права……………………………..…59
2. Характеристика административных правоотношений. Виды
административно - правовых норм и их особенности…...…………………....63
3. Понятие административной ответственности и виды административных
взысканий…………………………………………………………………….…..68
Вопросы и задания для самостоятельной проверки знаний ………………….73
Тема 5. Основы уголовного права………………………………………..….76
1. Понятие, предмет, метод, задачи и принципы уголовного права…………76
2. Признаки преступления и характеристика элементов состава
преступления………………………………………………………………..…...80
4
3. Уголовно-правовая ответственность и уголовное наказание…………...…88
4. Понятие и формы соучастия в преступления. Виды соучастников…….....91
5. Характеристика обстоятельств, исключающих преступность деяния……93
Вопросы и задания для самостоятельной проверки знаний …………………97
Тема 6. Основы гражданского права…….……………………………..….101
1. Понятие, предмет, метод, принципы, источники гражданского права….101
2. Характеристика гражданских правоотношений, состав правоотношений и
оснований их возникновения………………………………………………….104
3. Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений……....106
4. Понятие сделки в гражданском праве……………………………………...112
5. Понятие представительства и исковой давности…...……………………..114
Вопросы и задания для самостоятельной проверки знаний ……………….. 116
Тема 7. Основы трудового права……………………………………………120
1. Понятие, предмет, метод, источники, принципы и функции трудового
права. Трудовые отношения…………………………………………………...120
2. Коллективный договор…………………………………………………..….125
3. Трудовой договор. Порядок заключения и расторжения………………...126
4. Правовое регулирование существенных условий труда………………….133
5. Трудовая дисциплина и порядок разрешения трудових споров………….137
Вопросы и задания для самостоятельной проверки знаний ………...………141
Тема 8. Основы семейного права…………………………………………...145
1. Понятие, предмет и источники семейного права. Порядок заключения и
прекращения брака………………………………………………………..……145
2. Личные неимущественные, имущественные права и обязанности
супругов………………………………………………………………………....151
3. Права и обязанности родителей и детей…………………………………...155
4. Алиментные обязательства членов семьи……………………………….…161
5. Выявление и усройство детей, оставшихся без попечения родителей…..163
Вопросы и задания для самостоятельной проверки знаний ………………...167
Тема 9. Основы международного права…………………………………...170
1. Понятие, источники и основные принципы международного права…….170
2. Субъекты международного права…………………………………………..173
3. Система международного права. Право международных организаций. ..176
4. Права человека в международном праве…………………………………..180
5. Ответственность в международном праве………………………………....183
Вопросы и задания для самостоятельной проверки знаний ………………...185
5
ВВЕДЕНИЕ
Правоведение – одна из учебных дисциплин, изучаемых студентами
неюридических специальностей. Правоведение представляет собой отрасль
специальных общественных знаний, в пределах и посредством которых
осуществляется теоретикоприкладное освоение государственно-правовой
деятельности. Изучение права позволит студентам правильно применять
законодательство во всех сферах деятельности общества.
Изучение дисциплины «Правоведение» имеет непосредственное
значение для повышения правовой культуры будущих специалистов и
способствует развитию у студентов ряда профессиональных и личностных
качеств, а именно:
- умения правильно понимать и оценивать происходящие
государственно-правовые явления;
- приобретению ценностных жизненных ориентаций, основанных на
приоритете прав и свобод личности;
- развитию способности к юридически грамотным действиям в
условиях построения современного государства.
Пособие подготовлено в соответствии с рабочей программой учебной
дисциплины, состоит из девяти тем, охватывающих основные вопросы
ведущих отраслей права. К каждой теме предложены вопросы и задания для
самостоятельной проверки знаний.
6
Тема 1. Понятие государства его признаки и функции.
1. Теории происхождения государства.
2. Сущность государства, его признаки и функции.
3. Механизм государства, его органы и их характеристика.
4. Форма государства.
1.
Теории происхождения государства
В ходе исторического развития человечество стало на путь
регулирования социальных связей (как внутренних, так и внешних), возник
вопрос о том, что представляет собой организованное подобным образом
сообщество людей. Взгляды на государство, формы правления,
происхождения, менялись множество раз, с приходом новой исторической
эпохи и в зависимости от интересов и потребностей общества той или иной
эпохи.
Теории происхождения государства отличаются множеством
различных подходов к пониманию сущности государства.
Одной из самых древних является теологическая теория. Суть ее в
том, что государство как упорядоченная социальная структура ниспослана
человечеству свыше. Религиозные обоснования этого чудесного
преобразования рода человеческого содержатся еще в библейских текстах.
Теологическая теория настаивает на божественном происхождении не
только государства, но и государственной власти в лице абсолютного
монарха. Единственный, кто правильно может управлять государством монарх, и никто не имеет права его ослушаться. Не случайно эта теория
была весьма распространена в средние века. В современном обществе
политиков, социологов и юристов, поддерживающих подобные взгляды
на государство, почти не встречается. 1
1
Правоведение. Кириченко В.М. Правоведение: модульный курс: учеб. пособ. для студ.: ─ К.: Центр учебной
литературы.- 2007 ─ 328 с.
7
Не менее древней считается патриархальная теория
происхождения государства. Она была описана в трудах Аристотеля.
Согласно этой теории, неорганизованное общество преобразуется в
государство вследствие разрастающейся из поколения в поколение семьи,
глава которой – отец – становится главой государства. Отличие
патриархальной теории от теологической в том, что она видела, истоки
власти монарха не столько в божественном происхождении, сколько в тех
формах семьи, где существовала неограниченная власть главы семьи,
патриарха.
Наиболее теоретически обоснованной и популярной является
договорная теория происхождения государства, или ещё как её называют
теория общественного договора. Согласно договорной теории, государство
возникает из соглашения между правителем и народом, заключаемого в
целях обеспечения порядка и организации общественной жизни.
В XIXв. большую популярность и как считали ученные прошлого
времени правдивость теория насилия, согласно которой все государства
возникли в результате завоевания и порабощения одного народа другим.
Поиски ответа на вопрос о происхождении государства не были
умозрительными. Большинство юристов, философов, социологов опирались
на данные современной им науки. Так, например, появление в XIXв. теории
Ч. Дарвина привело к тому, что биологические закономерности эволюции
живых организмов стали распространять на социальные процессы. Так была
сформулирована органическая теория. Согласно этой теории, развитие
неорганизованного первобытного общества в процессе естественного отбора
и борьба за выживание приводят к объединению людей в государство,
которое представляет собой живой организм. Правительство выполняет
функцию мозга, а различные слои общества - составные части организма.
В XIXв. появляется психологическая теория происхождения
государства, которая рассматривала эту проблему с другого вектора. Суть
данной теории в том, что в людях заложена психологическая потребность
8
жить в рамках организованного сообщества, в условиях коллективного
взаимодействия.
Немецкий социолог К.А.Виттофель в работе «Восточный
деспотизм» познакомил мир с так называемой ирригационную теорию
происхождения государства, обосновавшую образование государства
необходимостью строительства и поддержания мощных ирригационных
систем в восточных аграрных областях (Месопотамии, Египте, Индии,
Китае и т.п
Ни одна из перечисленных теорий происхождения государства не
может претендовать на истину в последней инстанции. Это касается и
теории, которая до недавнего времени в официальной советской науке
считалась единственно верной. Имеется в виду историко-
материалистическая теория происхождения государства. В настоящее
время ее чаще называют социально-экономической. Справедливости ради
следует отметить, что эта теория является наиболее аргументированной и
доказательной. Она связана с именами Ф.Энгельса и К.Маркса. Согласно
данной теории, процесс образования государства есть не что иное, как
процесс вхождения в цивилизацию. Главная движущая сила этого процесса
– развитие производительных сил.
2.
Сущность государства, его признаки и функции
Сущность государства. Раскрыть сущность государства – значит
уяснить, почему общество не может существовать и развиваться без него.
Большинство исследователей считают, что государство есть политическая
организация власти. В первобытном обществе на стадии дикости и
варварства не было необходимости регулировать общественные отношения
с помощью особого аппарата политической власти. Не было и самой
политики (так как политика – это сфера деятельности, связанная с
отношениями между классами и другими социальными группами), но была
реальная власть. Это власть авторитета вождя племени. Кроме того, многие
9
вопросы общественного устройства решались на основе принятых в данном
племени обычаев, традиций, обрядов и т.д. Иначе говоря, существовала
стихийная система само регуляции общественной жизни. Но впоследствии
стал происходить процесс слияния родов, образования союзов племен, что
привело к смешению обрядов и обычаев. Рушилась система межличностных
отношений. Возникла необходимость разработать новые всеобщие
регуляторы взаимоотношений между людьми, объединенными в одно
общество, но имеющими различные интересы и приоритеты.
Исходя из этого, можно дать одно из определений государства:
государство – это единственно возможная, всеобщая, универсальная
политическая форма организации исторически сложившегося общества,
обеспечивающая решение как сугубо специальных задач, так и выполнение
общих дел, вытекающих из природы общества.2
Признаки государства:
1. Административно-территориальное деление (внутренние и
внешние границы).
2. Наличие населения. Этот признак характеризует
принадлежность людей к данному государству (гражданство). Именно через
население происходит объединение людей в общество, где они выступают в
качестве целостного организма, т.е. государства.
3. Наличие публичной легитимной власти, имеющей три
ветви:
законодательную, исполнительную и судебную.
4. Обладание суверенитетом (состояние независимости
государственной власти при решении как внутренних, так и внешних задач).
5. Наличие особого аппарата управления, обеспечивающего
выполнение функций государства.
6. Единая денежная система, единое экономическое и правовое
пространство.
2
История государства и права зарубежных стран. Глиняный, В.П. История государства и права зарубежных стран
[текст] : учебное пособие / В.П.Глиняный; Одесская нац. юридическая акад. - изд.7-е. - Харьков : Одиссей, 2009. - 872 с.
10
7. Существование системы взимания налогов.
8. Наличие внешней атрибутики: гимн, флаг, герб, столица.
Функции государства – это основные направления его
деятельности, благодаря которым реализуется назначение государства.
Принято делить
функции государства по сферам распространения на внутренние и внешние;
по продолжительности действия – на постоянные и временные.
Внутренние функции государства:
1) принятие законов и контроль за их соблюдением;
2) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;
3) определение общих программ экономического развития,
формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием
(административно-хозяйственная функция);
4) осуществление единой финансовой, кредитно-денежной и
таможенной политики (функция финансового контроля);
5) обеспечение точного и полного осуществления законодательных
предписаний всеми участниками общественных отношений (функция
охраны правопорядка);
6) оказание социальной помощи нуждающимся в ней членам
общества (социальная функция);
7) осуществление мероприятий, направленных на сохранение и
восстановление природной окружающей среды (экологическая функция).
Внешние функции государства:
1) осуществление внешней политики, установление и координация
международных отношений;
2) заключение международных договоров по вопросам войны и
мира, экономического и культурного сотрудничества;
3) обеспечение национальной безопасности и оборона от внешних
посягательств на территориальную целостность и суверенитет;
4) определение статуса государственной границы и ее защита.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]