Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правоведение. Учебное пособие образовательной программы бакалавриата
.pdf
121
представлены в следующем виде:
1. Вовлечение граждан в общественное производство идет не с
помощью директивного предписания, а на основе свободной
заинтересованности, т.е. путем предоставления участникам трудовых
отношений договорной свободы. Добровольный и договорный характер
трудовых отношений закреплен в Конституции ДНР.
2. Трудовым отношениям, как и гражданско-правовым, присуще
юридическое равенство сторон. Однако трудовые отношения помимо этого
связаны с властно-распорядительными отношениями между работником и
руководящими органами предприятия, что создает ситуацию неравенства
сторон и сближает трудовые отношения с административными. В то же
время трудовые отношения в гораздо большей степени строятся на
гражданско-правовой основе, а юридическое неравенство сторон трудовых
отношений проявляется не столько в зависимости работника от
администрации предприятия, сколько в государственных гарантиях защиты
интересов работников перед работодателем.
3. Трудовое право характеризуется сочетанием централизованного и
локального регулирования. В локальных актах, принимаемых по
соглашению сторон, определятся распорядок рабочего дня, устанавливается
время отдыха (перерыва), согласуются графики отпусков и другие вопросы,
детально регламентирующие условия труда работников. Нормы локальных
актов не могут противоречить действующему законодательству.
4. Специфика метода трудового права проявляется также в характере
санкций, применяемых как средство исполнения обязанностей сторон
трудовых правоотношений. Применение санкций и защита прав работников
осуществляются во внесудебном порядке, за исключением вопросов,
связанных с восстановлением на работе работников. Меры ответственности
по трудовому праву имеют имущественно-дисциплинарный характер. К ним
относятся замечание, выговор, лишение премиальной оплаты и другие
неблагоприятные последствия вплоть до увольнения или освобождения от
122
должности.
Источники трудового права представляют собой акты, содержащие
правовые нормы, посредством которых регулируются трудовые отношения.
Источники трудового права подразделяются на общие и локальные.
К общим источникам относятся:
1) Конституция Донецкой Народной Республики, которая является
юридической базой трудового законодательства;
2) законы, содержащие нормы трудового права;
3) кодекс законов о труде;
4) Указы Главы ДНР, направленные на регуляцию трудовых
отношений;
5) Постановления Правительства ДНР, регулирующие отношения,
составляющие предмет трудового права;
6) нормативные акты министерств, ведомств и комитетов Донецкой
Народной Республики.
К локальным источникам трудового права относятся:
1) нормативно-правовые акты органов местного самоуправления;
2) правила внутреннего трудового распорядка, установленные на
предприятии;
3) коллективные договоры и соглашения;
4) трудовые договоры (контракты);
5) приказы и распоряжения руководителей предприятий и учреждений.
Принципы трудового права:
1) принцип свободного распоряжения гражданами своими
способностями к труду;
2) принцип равного вознаграждения за равный труд без какой бы то
ни было дискриминации;
3) принцип недопустимости ухудшения положения работников ниже
уровня, предусмотренного действующим законодательством о труде.
Трудовые отношения составляют основное содержание трудового
123
права. По сути дела это общественные отношения, урегулированные
нормами трудового права.
Субъекты трудового отношения делятся на основные и
дополнительные. Такое деление основано на степени влияния того или
иного субъекта на возникновение, действие и прекращение трудовых
отношений. Основными субъектами трудовых отношений являются
работник и работодатель. К дополнительным субъектам можно отнести:
совет трудового коллектива; комиссии по трудовым спорам; профсоюзы;
службы занятости; юридические службы на предприятии и другие
структуры, обеспечивающие нормальное функционирование производства.
Дополнительные субъекты могут выступать в качестве основных, когда они
непосредственно определяют судьбу возникновения, действия или
прекращения трудовых отношений37.
Трудовое отношение основано на соглашении, в силу которого одна
сторона (работник) обязана выполнять работу по определенной
специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему
распорядку, а предприятие (работодатель) обязуется выплачивать работнику
заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные
законодательством, коллективным договором и соглашением сторон
Виды трудовых отношений:
1. Отношения по вопросам приема на работу. Эти отношения не
являются еще трудовыми. Они предшествуют возникновению трудовых
отношений и создают для них соответствующую юридическую базу.
2. Непосредственно трудовые отношения. Здесь действуют все
субъекты трудового права (основные и дополнительные).
3. Отношения, связанные с расторжением трудового договора и
увольнением работников.
4. Отношения, возникающие в связи с восстановлением на работе
37
Правоведение: курс лекций для неюридических специальностей отв. ред. к.ю.н., доцент Г.Х. Шафикова. –
Челябинск: ООО «Полиграф – Мастер», 2010. – 308 с.
124
работника. Эти отношения возникают, если трудовой договор был
расторгнут по инициативе администрации предприятия и несогласный с
таким решением работник обратился в суд с иском о восстановлении на
работе.
Одной из составляющих трудового отношения являются права и
обязанности субъектов. Основными правами работников являются:
1) право на условия труда, отвечающее требованиям безопасности и
гигиены;
2) право (по согласованию с работодателем) устанавливать режим
рабочего времени и распорядок рабочего дня;
3) право на вознаграждение за свой труд в зависимости от личного
трудового вклада и качества труда;
4) право на объединение в профсоюзы;
5) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
6) право на возмещение ущерба, причиненного повреждением
здоровью в связи с работой;
7) право на социальное обеспечение по возрасту и при утрате
работоспособности;
8) право на судебную защиту своих трудовых прав.
Обязанности работников определены в общих чертах в Кодексе
законов о труде и детально регламентируются правилами внутреннего
распорядка и дополнительными инструкциями. Работник обязан:
1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности,
возложенные на него трудовым договором;
2) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
3) соблюдать трудовую дисциплину;
4) выполнять установленные нормы труда;
5) соблюдать требования по охране и обеспечению безопасности
труда;
6) бережно относиться к имуществу работодателя и других
125
работников;
7) незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному
руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и
здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
2.
Коллективный договор.
Коллективный договор является правовым актом, регулирующим
общественные отношения, возникающие в процессе применения труда
наемных работников, а именно: производственные, трудовые и социальноэкономические отношения, согласовывает интересы работников,
собственников и уполномоченных ими органов38.
Коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях,
организациях независимо от формы собственности и хозяйствования,
использующих наемный труд и имеющих право юридического лица.
Коллективный договор заключается между собственником или
уполномоченным им органом, с одной стороны, и профсоюзами или
другими уполномоченными на представительство трудовым коллективом
органами (при отсутствии таких органов – представителями трудящихся,
избранными и уполномоченными трудовым коллективом) – с другой.
В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства
сторон относительно:
1) Изменений в организации производства и труда;
2) Обеспечения производственной занятости;
3) Нормирования и оплаты труда, установления формы, системы,
размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат,
надбавок, премий и др.);
4) Установления гарантий, компенсаций, льгот;
5) Режима работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;
38
Правоведение: учеб. для вузов по неюрид. специальностям/ М.Б. Смоленский и др.; под общ. ред. М.Б.
Смоленского М.: Академ центр: Дашков и К, 2014.
126
6) Условий и охраны труда;
7) Обеспечения жилищно-бытового, культурного, медицинского
обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;
8) гарантий деятельности профсоюзной или других
представительных организаций трудящихся;
9) условий регулирования фондов оплаты труда.
Всех работающих, а также вновь принятых на предприятие работников
собственник (уполномоченный им орган) должен ознакомить с
коллективным договором.
Во избежание нарушений прав и интересов сторон коллективных
договоров законодатель установил административную (штраф) и
дисциплинарную (вплоть до освобождения от должности) ответственность
за уклонение от их заключения.
Законодательством также установлена ответственность за нарушение
и невыполнение коллективного договора, за не предоставление
информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления
контроля.
3.
Трудовой договор. Порядок заключения и расторжения.
Трудовой договор есть соглашение между трудящимся и
предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся
обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации
или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а
предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся
заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные
законодательством о труде, коллективным договором и соглашением
сторон. Трудовой договор является добровольным соглашением между
работником и работодателем по поводу существенных условий труда. В
таком смысле трудовой договор представляет собой акт передачи
работником своей способности к труду, умений, навыков, квалификации во
127
временное пользование работодателю. Трудовой договор устанавливает
юридическую связь между субъектами трудового права и законодательно
закрепляет права и обязанности сторон, заключивших договор.
Характерными чертами трудового договора являются подчинение
подписавшего этот договор работника внутреннему трудовому распорядку и
обязанность работника выполнять работу на постоянной основе.
Порядок принятия на работу – это процедура юридического
оформления трудовых отношений, возникающих между работником и
собственником или уполномоченным им органом.
Для заключения трудового договора работник должен подать такие
документы:
1) Заявление о принятии на работу;
2) Паспорт или другой документ, подтверждающий личность
(свидетельство о рождении);
3) Трудовую книжку;
4) Военный билет (для военнообязанных).
Кроме того, собственник или уполномоченный им орган может потребовать
предоставить другие документы, подача которых предусмотрена
законодательством:
1) Документ об образовании (специальности, квалификации), если
выполнение работы требует определенной квалификации или образования;
2) Направление на работу – для молодых специалистов;
3) Справку о состоянии здоровья – для лиц, которые не достигли 18-
летнего возраста либо лиц, принимаемых на работу с вредными условиями
труда;
4) Характеристику – при приеме на работу, связанную с выполнением
функций материально ответственного лица, распоряжением денежными или
другими ценностями и т.д.
Виды трудовых договоров: 1) устный, 2) письменный (простая форма и
контракт).
128
Заключение устного трудового договора оформляется приказом или
распоряжением собственника или уполномоченного им органа о зачислении
работника на работу.
Соблюдение письменной формы является обязательной:
1) При заключении трудового договора о работе с условиями
повышенного риска для здоровья;
2) При заключении контракта;
3) В случаях, если работник настаивает на заключении трудового
договора в письменной форме;
4) При заключении трудового договора с несовершеннолетним;
5) При заключении трудового договора с физическим лицом
(работодателем)39.
Запрещается заключение трудового договора с лицом о работе, которая
противопоказана ему по состоянию здоровья согласно медицинскому
заключению.
До начала работы по заключенному трудовому договору собственник
или уполномоченный им орган обязан:
- разъяснить работнику его права и обязанности, проинформировать
под расписку об условиях работы, наличии на рабочем месте, где он будет
работать, опасных и вредных производственных факторов и их влияние на
здоровье; его права на льготы и компенсации за работу в таких условиях в
соответствии с законодательством и коллективным договором;
- ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка
и коллективным договором;
- определить работнику рабочее место, обеспечить его необходимыми
для работы средствами;
- проинструктировать работника по технике безопасности,
39
Постановление Совета Министров ДНР №10-39 от 03.06.2015 г. "Об утверждении Порядка регистрации
центрами занятости трудовых договоров между работниками и физическими лицами, использующими
наемный труд".
129
производственной санитарии, гигиены и противопожарной охраны.
Текст трудового договора составляется в двух экземплярах,
скрепляется печатью предприятия и подписями сторон. Один экземпляр
хранится непосредственно у работодателя, другой – у работника.
Трудовые книжки ведутся на всех работников, проработавших на
предприятии свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о
работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
специальность, должность, квалификация); дата и номер приказа о приеме
на работу, дата и номер приказа об увольнении с указанием номера статьи
КЗоТ; сведения о переводе на другую работу, о назначении на должность,
присвоении разряда и т.п. В трудовой книжке отведено специальное место
для записей о награждении, поощрениях и благодарностях.
Данные записи делаются с указанием даты и номера приказа. Сведения
о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев,
когда дисциплинарным взысканием является увольнение40.
Основания прекращения трудового договора условно можно
разделить на три группы:
1) наступление определенного события (окончание срока
трудового договора, смерть работника);
2) по инициативе работника или собственника (уполномоченного
им органа);
3) по требованию органа, не являющегося стороной трудового
договора, так называемого третьего лица (призыв или вступление работника
на военную службу; по требованию профессионального комитета; при
вступлении в силу судебного приговора; по требованию родителей,
усыновителей, опекунов относительно несовершеннолетних работников.
Наиболее распространенной является вторая группа. Трудовой договор
может быть расторгнут: по соглашению сторон; по инициативе работника;
40
Постановление Совета Министров ДНР №13-19 от 22.07.2015 г."Об утверждении Порядка оформления
трудовых отношений".
130
по инициативе администрации предприятия.
Расторжение трудового договора по соглашению сторон мало чем
отличается от расторжения трудового договора по инициативе работника,
так как и в том, и в другом случае стороны так или иначе приходят к
согласию.
Расторжение трудового договора по инициативе работника: если
работник желает расторгнуть трудовой договор, заключенный на
неопределенный срок, он должен предупредить администрацию
предприятия письменно за две недели. В заявлении об увольнении по
собственному желанию работник должен указать причину увольнения. Если
увольнение работника обусловлено невозможностью продолжения им
работы (зачисление в учебное заведение, переход на пенсию и т.п.),
трудовой договор расторгается в срок, о котором просит работник. При
наличии иных причин увольнения договор расторгается через две недели, но
может быть расторгнут и раньше этого срока по договоренности между
работником и администрацией предприятия.
Срочный трудовой договор (контракт) может быть расторгнут
работником до истечения срока этого договора в случае болезни
(инвалидности) работника, препятствующей выполнению основных условий
трудового договора, либо в случае нарушения администрацией
законодательства о труде, коллективного договора или трудового договора
(контракта), а также по другим уважительным причинам.
Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе
работодателя может быть осуществлено по общим или специальным
основаниям. Это относится к трудовым договорам, заключенным на
неопределенное время, и срочным договорам. Основания для расторжения
трудового договора по инициативе работодателя:
1. Ликвидация предприятия, учреждения, организации, либо
осуществление мероприятий по сокращению численности или штата
работников.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]