Постатейный комментарий к ФЗ от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ Об обеспечении доступа информации о деятельности судов в РФ

какие именно сведения должны быть размещены на сайте, в какой срок, порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, а также иные вопросы размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд вообще и для судов Российской Федерации в частности.

8.Возможность принятия посланий Конституционным Судом Российской Федерации о состоянии конституционной законности в Российской Федерации, а также их доведения до сведения Федерального Собрания Российской Федерации предусмотрены ч. 3 ст. 100 Конституции РФ и ст. 21 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г.

№1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Однако до сих пор предоставленным правом принятия посланий о состоянии конституционной законности в Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации не воспользовался.

Структура судебной системы Российской Федерации подробно раскрыта в комментарии к ст. 1 данного Закона.

Решение о приостановлении, возобновлении или прекращении полномочий судей

принимает Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации ст. 17 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

Порядок квалификационной аттестации судей также предусмотрен Федеральным законом от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», ответы на наиболее распространенные вопросы при квалификационной аттестацию судей предусмотрены в Разъяснениях и рекомендациях Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 23 января 2004 г.

Дисциплинарными взысканиями судей являются предупреждение, а также досрочное прекращение полномочий судьи. Порядок и основания наложения на судью дисциплинарного взыскания предусмотрены Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 14 марта 2002 г.

№30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

9.В годовом отчете Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, о котором говорится в п. 1 ч. 5 комментируемой статьи, должны содержаться сведения об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности (ст. 10 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»).

Годовые отчеты Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации являются объемными и значимыми документами, поскольку в них отражены задачи, решению которых подчинена деятельность Судебного департамента, отчеты базируются на основных направлениях деятельности Судебного департамента, оценке полученных и ожидаемых результатов, а также отражают приоритетные задачи Судебного департамента на предстоящий период (ст. 5.2 приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2001 г. № 176 «Об упорядочении отдельных направлений управленческой деятельности в системе Судебного департамента»).

Часть 7 комментируемой статьи напоминает нам, что размещение в сети Интернет сведений должно осуществляться в сроки, обеспечивающие своевременность реализации и

61

защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, подробный обзор о сроках размещения информации в сети Интернет см. комментарий к ст. 10 данного Закона.

Статья 15. Особенности размещения в сети Интернет текстов судебных актов

1.Тексты судебных актов, за исключением приговоров, размещаются в сети Интернет после их принятия. Тексты приговоров размещаются после их вступления в силу.

2.Тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, а также тексты иных судебных актов, вынесенных Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, арбитражными судами, за исключением текстов судебных актов, указанных в части 4 настоящей статьи, размещаются в сети Интернет в полном объеме.

3.При размещении в сети Интернет текстов судебных актов, вынесенных судами общей юрисдикции, за исключением текстов судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса из указанных актов исключаются персональные данные, кроме фамилий и инициалов судей (судьи), рассматривавших (рассматривавшего) дело, а также прокурора и адвоката, если они участвовали в судебном разбирательстве. Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса.

4.При размещении в сети Интернет текстов судебных актов, предусматривающих положения, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, эти положения исключаются из текстов судебных актов.

5.Не подлежат размещению в сети Интернет тексты судебных актов, вынесенных по

делам:

1)затрагивающим безопасность государства;

2)возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних;

3)о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

4)об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным;

5)о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

6)о внесении исправлений или изменений в запись актов гражданского состояния;

7)об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых судами общей юрисдикции.

Комментарий

1. Комментируемая статья раскрывает особенности размещения в сети Интернет текстов судебных актов.

К судебным актам относят итоговые документы, разрешающие дело по существу, в частности, решения, постановления и приговоры.

62

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела, т.е. в тот же день. В то же время, изготовление мотивированного решения суда, состоящего из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивных частей может быть отложено на срок до пяти дней включительно со дня окончания разбирательства дела (ст. 199 ГПК РФ).

Постановления суда, принятые по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста по делам об административных правонарушениях, принимается немедленно после рассмотрения такого дела и вступают в законную силу со дня его принятия (ст. 30.19 КоАП РФ).

Приговором является решение суда первой или апелляционной инстанции о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания.

Приговор по общему правилу вступает в законную силу в течение 10 суток со дня его провозглашения (ст. 356 УПК РФ), если не был обжалован.

Законодатель предусмотрел два варианта размещения в сети Интернет текстов судебных актов: в полном объеме, а также с определенными, предусмотренными законодательством изъятиями.

Согласно ст. 78 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» постановления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, которых касается принятое решение. Решения Конституционного Суда Российской Федерации публикуются также в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации», а при необходимости и в иных изданиях (например, в «Российской газете»).

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации публикуются в

«Бюллетене Верховного Суда РФ», кроме того, обычно и в «Российской газете».

Печатным органом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации согласно ст. 49 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» является «Вестник Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации».

Кроме того, по некоторым категориям дел тексты судебных актов вообще не подлежат размещению в сети Интернет (см. комментарий к ч. 5 настоящей статьи).

2. Под текстами судебных актов, подлежащих в соответствии с действующим законодательством опубликованию, в данном случае понимаются судебные решения,

вынесенные судами по делам, возникающим из публичных правоотношений, в частности,

по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.

Решение суда или сообщение о решении после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В случае если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица (ст. 253 ГПК РФ).

63

Аналогичное положение предусмотрено и в АПК РФ. Так, ст. 196 АПК РФ предусмотрено, что вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта направляется арбитражным судом в официальные издания государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, в которых был опубликован оспариваемый акт, и подлежит незамедлительному опубликованию указанными изданиями. Кроме того, решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта публикуется в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», а также, при необходимости, и в иных изданиях.

В остальных случаях, в целях безопасности участников судебного процесса из размещаемых в сети Интернет исключаются персональные данные, кроме фамилии и инициалов судьи (судей), рассматривавшего (рассматривавших дело), а также кроме фамилии и инициалов прокурора и адвоката, если они участвовали в судебном разбирательстве.

К персональным данным относится, согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, а также другая информация.

Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы и (или) другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников процесса.

Согласно «Положению по созданию и сопровождению официальных Интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации» (утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 24 ноября 2004 г.) фамилия, имя и отчество любого участника судопроизводства могут быть заменены на первую, либо иную букву его фамилии, которая позволит отличить его от иных лиц.

4. Положения судебных актов, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также иную охраняемую законом тайну должны быть изъяты из текстов судебных актов, размещаемых в сети Интернет.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничен доступ к следующим

видам информации:

9к сведениям, составляющим государственную тайну;

9к сведениям, составляющим коммерческую тайну;

9к сведениям, составляющим банковскую тайну;

9к сведениям, составляющим служебную тайну;

9к сведениям, составляющим профессиональную тайну;

9к сведениям, составляющим личную тайну;

9к сведениям, составляющим семейную тайну;

9к персональным данным граждан (физических лиц).

Кроме того, перечень сведений конфиденциального характера содержится в Указе

Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188. Это:

9 сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за

64

исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;

9сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК РФ и федеральными законами (служебная тайна);

9сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.);

9сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с ГК РФ и федеральными законами (коммерческая тайна);

9сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

К государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»).

Согласно статье 5 указанного Закона государственную тайну составляют: 1) сведения в военной области:

9о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;

9о планах строительства Вооруженных Сил РФ, других войск РФ, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;

9о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;

9о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;

65

9о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;

9о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состояния их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;

2)сведения в области экономики, науки и техники:

9о содержании планов подготовки РФ и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов;

9об использовании инфраструктуры РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

9о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в РФ в целях обеспечения безопасности государства;

9об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;

9о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытноконструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;

9о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, Центральном банке РФ, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых РФ (по списку, определяемому Правительством РФ);

3)сведения в области внешней политики и экономики:

9о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности РФ, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

9о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

4)сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативнорозыскной деятельности:

9о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

66

9о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;

9об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

9о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения;

9о методах и средствах защиты секретной информации;

9об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;

9о защите Государственной границы РФ, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ;

9о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в РФ;

9о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства.

Информация, составляющая коммерческую тайну, представляет собой сведения

любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).

Не могут составлять коммерческую тайну сведения:

1)содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2)содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3)о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4)о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

67

5)о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6)о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7)о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8)об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9)о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10)о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11)обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами (ст. 5 указанного Закона).

К сведениям, составляющим банковскую тайну, относится информация об операциях, счетах и вкладах клиентов и корреспондентов банков или иных кредитных организаций, а также иные сведения, устанавливаемые банком или иной кредитной организацией (ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности»).

Какие именно сведения относить к сведениям, составляющим профессиональную тайну, законодателем четко не закреплено, поэтому одними учеными некоторые тайны относятся к служебным, а некоторые к профессиональным.

К сведениям, составляющим служебную тайну, обычно относят:

9 налоговую тайну

Согласно ст. 102 Налогового кодекса РФ налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений:

1)разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;

2)об идентификационном номере налогоплательщика;

3)о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;

4)предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам);

5)предоставляемых избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах по результатам проверок налоговым органом сведений о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга, а также об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности.

9 тайну усыновления ребенка

68

Субъектами, обязанными хранить данную тайну, выступают судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, а также должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, и, кроме того, лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка (ст. 139 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ)

9врачебную тайну

Кврачебной тайне относится информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении (ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-I).

9адвокатскую тайну

Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю (ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Представитель саратовской школы административистов Ковалева Н.Н. к сведениям, составляющим служебную тайну, относит:

1)военную тайну;

2)тайну следствия;

3)судебную тайну;

4)налоговую тайну11.

К сведениям, составляющим профессиональную тайну, указанный ученый относит:

9тайну связи;

9нотариальную тайну (тайну совершения нотариальных действий);

9тайну страхования;

9тайну исповеди;

9журналистскую тайну;

9тайну актов записи актов гражданского состояния12. Сюда же можно отнести:

9тайну сведений, ставших известными депутатам законодательных органов в связи с исполнением депутатских полномочий;

9тайну сведений, ставших известными Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в связи с выполнением своих обязанностей.

Критерием отграничения сведений, составляющих личную тайну, от сведений,

составляющих семейную тайну, будет выступать принадлежность персональных данных, свободное распространение которых способно нанести имущественный и (или) неимущественный вред владельцу данных персональных данных, одному субъекту (личная тайна) или группе субъектов (семейная тайна). К сведениям, составляющим личную, а также семейную тайну, могут относиться биографические данные, в том числе, национальность, принадлежность к той или иной языковой группе, дата и место рождения, адрес, номер

11Ковалева Н. Н. Информационное право России: Учебное пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. с. 107–108.

12Ковалева Н. Н. Информационное право России: Учебное пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. с. 114–117.

69

телефона, адрес электронной почты, место и время учебы, членство в спортивной организации, привычки, образ жизни (спортивный, асоциальный, активный, замкнутый, отстраненный и т.д.), круг общения, социальное положение, имущественное положение, состояние здоровья, наличие особых примет, в том числе татуировок и т.д.

Положение по созданию и сопровождению официальных Интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации, утвержденное постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 24 ноября 2004 г., не разрешает размещение на сайте суда информации конфиденциального характера, к которой относятся:

9сведения, составляющие тайну судопроизводства или ставшие известными суду в ходе проведения закрытых судебных разбирательств;

9закрытые наименования организаций и юридических лиц, а также сведения, позволяющие установить характер осуществляемой ими деятельности;

9сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни граждан;

9сведения о коммерческой деятельности организаций и юридических лиц, отнесенные законом к коммерческой тайне;

9сведения, отнесенные законом к служебной тайне.

5.Положения ч. 5 комментируемой статьи являются логическим продолжением и развитием предыдущих положений комментируемой статьи.

Так, например, ограничение на публичное объявление судебных решений, затрагивающих права и законные интересы несовершеннолетних зафиксированы в ч. 8 ст. 10 ГПК РФ.

Не подлежащие размещению в сети Интернет тексты судебных актов можно условно поделить на три группы:

1)вынесенные по делам, затрагивающим безопасность государства (п. 1 ч. 5 комментируемой статьи);

2)вынесенные по уголовным делам по преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности (п. 3 ч. 5 комментируемой статьи);

3)вынесенные по гражданским делам, рассматриваемым в порядке особого

производства, а также по делам, возникающим из семейно-правовых отношений (п. 2, 4–7 ч. 5 комментируемой статьи).

Кроме указанных в ч. 5 ст. 15 данного Закона категорий дел, по которым запрещается размещение в сети Интернет на сайте судов текстов судебных актов, ограничения предусмотрены и Методическими рекомендациями по формированию и размещению информации о деятельности судов общей юрисдикции в глобальной информационной системе общего пользования Интернет на официальном Интернет-сайте суда, утв. постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 13 августа 2008 г. № 162. В частности, кроме указанных в ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов» запрещается размещать на Интернет-

сайте суда тексты судебных актов по делам:

9разбирательство которых осуществлялось в закрытых судебных заседаниях;

9по делам, содержащим информацию, отнесенную действующим законодательством к государственной тайне или иной охраняемой законом тайне;

70