Педагогическое проектирование. Учебное пособие

Сущность «кредит-системы». Студент, успешно закончивший изучение предмета, получает то количество кредит-часов, которое выделено по данному предмету. Он использует эти кредит-часы для последующего получения степени.

Кредит-час – этомера, основаннаянавремениобучения. Восновном один кредит-час – это число еженедельных 50-минутных уроков в течение одного семестра. Более точно: один кредит-час равен совокупности 1 часа лекции в неделю, 2 часов практического занятия, 3 часов лабораторныхработ плюс подготовка к ним, экзамен прием/сдача зачетов, домашние задания, курсовая работа.

Обычно в США студенты изучают в течение семестра не более 4–5 дисциплин, следовательно, нормальная загрузка курса – около 15 кредитных часов. Это означает, что студенты имеют приблизительно

пятнадцатичасовую аудиторнуюнагрузку еженедельно.

Студент, набравший указанное число кредит-часов, может получить определенную степень. Кредит-час и степень взаимосвязаны. В США дляполучениястепенибакалавратребуетсявсреднем 120 кредит-часов, магистра – 30–35 кредит-часов. Аспиранты же имеют 6–12 кредитных часов каждыйсеместр.

В системе высшего образования кредит-час применяется в разных формах, он служит основой для составления сметы финансирования, предоставляемого государством. «Кредит-система» регулирует многостороннюю деятельность вуза: программу обучения, учебный план, расписание занятий, оценку знаний студентов, присуждение степеней, определение оплаты за учебу и т.д. Эта система дает возможность реально оценить деятельность преподавателя и студента, способствует определению нагрузок преподавателей и регулированию студенческой нагрузки, предоставляя возможность работать. Она обеспечивает свободу обучения, что соответствует рыночным экономическим отношениям.

Британская система накопления и передачи кредитов (САТS) –

Credit Accumulation and Transfer Scheme/System – это система накопления и передачи кредитов Соединенного Королевства. В основу этой системы положен набор согласованных условий и методов, который помогает обучающимся накапливать и переводить тот кредит, которыйониполучиливнутриилизапределамиинститута – провайдера обучения.

В Великобритании существуют несколько схем передачи и накопления кредитов. Под кредитом в Великобритании понимают количественныйпоказательадекватностиобучения,которыйприсуждаетсястуденту как подтверждение достоверности достижения им поставленных перед

31

ним результатов обучения на данном уровне обучения, то есть подтверждение того, что знает, понимает и умеет продемонстрировать после завершения процесса обучения.

Механизм накопления кредитов в системе кредит-учета академической нагрузки был впервые разработан с целью упорядочить и унифи-

цировать систему многочисленных квалификационных свидетельств о получении образования, определив для каждой из разно-

видностейопределенное количество кредитов.

Системы накопления и передачи кредитов предоставляют следующие возможности:

–студенты могут переходить от изучения одной области знаний к изучению другойвнутриодного вуза;

–студентымогутизучатьдисциплиныдругихвузоввсвоейстранеили за рубежом;

–накапливать кредиты за предшествующее обучение или навыки (аккредитация предшествующего обучения), полученные как традиционным, так и нетрадиционным путем, через обучение на рабочем месте (аккредитация предшествующего обучения методом эксперимента);

–использовать академические кредиты как средство получения освобожденияотэкзаменовпрофессиональныхагентств, инаоборот;

–сочетать обучение полного академического дня с обучением вечерним;

–продолжать обучение после перерыва в его прохождении.

В2001 г. Агентством по обеспечению качества (QAA) была разработана единая система кредитов и квалификаций для Англии, Уэльса и Северной Ирландии (EWNI).

Назначение системы кредитов EWNI заключается в следующем:

–последовательно и подробно определять требования по получению академических квалификационных результатов, способствовать стандартизации на уровне отдельных учебныхзаведений;

–обеспечивать общий для всех набор принципов и определений, по которым вузы начисляют академический кредит.

Основные принципы начисления кредитов:

1)кредит начисляется за достижение результатов обучения, то есть за соответствие сформулированным положениям о том, что студент должен знать, понимать и уметь продемонстрировать после завершения процесса обучения;

2)результатыобучениявыраженывдвухпараметрах: числокредитови уровень обучения;

32

3)число кредитов определяется объемом обучения, выраженным в условном учебном времени, необходимом для достижения результатов обучения (в данной системе 1 кредит = 10 условным часам учебноговремени), уровень – требования, предъявляемыекстуденту на данном этапе обучения.

Одним из важнейших элементов кредитной системы в Великобрита- нииявляетсяуровеньобучения.Дескрипторуровня–этоформулировка, включающая описание тех требований, которые предъявляются к обучающемуся на каждом из кредит-уровней. Пример представлен в табл.3.1.

Уровни образования в совокупности с дескрипторами составляют национальную системуквалификацийВеликобритании.

Таблица 3.1 Характеристика уровней обучения в Великобритании

Уровень 8 Сделать значительный иоригинальныйвклад

в специализированную область исследований, демонстрируя овладение методологий и умение вести критическийдиалог с коллегами

Уровень 7 Освоить идемонстрировать полное владение сложной

испециализированнойобластью знанийи навыков, использовать сложные навыкидля проведения исследования илипродвинутыхтехническихили профессиональных действий

Уровень 6 Критически рассматривать, обобщать ирасширять

систематизированный и последовательный объем знаний. Критически оценивать новые идеи идоказательства из различныхисточников. Переносить иприменять навыки диагностикиитворчества, уметь дать обоснованную оценкупо рядуситуаций

Уровень 5 Генерировать идеичерез анализ концепцийна

абстрактном уровне, уметь пользоваться специализированныминавыками, формулировать ответы на ясно изложенные иабстрактные проблемы

Уровень 4 Разработать ясный, точный подход к приобретению

обширной базы знаний. Использовать ряд специализированныхнавыков иоценивать информацию для того, чтобы суметь спланировать стратегию исследования. Находить решения для неожиданныхпроблем

33

Правительство Великобританиипоставило цель: к 2020 г. в мировом рейтинге конкурентоспособности страна должна подняться с 13-го на 8-е место. Для этого национальной идеей должен стать переход от «управления человеческими ресурсами» к «управлению человеческим капиталом», поскольку именно человек – «собственник» квалификации

– становится ключевым фактором развития «экономики знаний». ДлярешенияэтойзадачивВеликобританиинанациональномуровне

разработана система обеспечения качества рабочей силы, в которую включаются:

Национальные профессиональные стандарты (National Occupational Standards);

сеть Советов по развитию отраслевых квалификаций (Sector Skills Councils);

программы профессионального образования и подготовки (для возрастных групп от 14 лет и старше), обеспечивающие взаимосвязь различных уровней итипов обучения;

Национальная рамка квалификаций;

система оценки ипризнания результатов предыдущего образования;

сеть автономных колледжей и частных учебных заведений, реализующих программы профессионального обучения в тесном сотрудничестве с региональными организациямиработодателей.

Советы по развитию отраслевых квалификаций решают следующие задачи:

34

–определение необходимых (востребованных экономикой) знаний и компетенций, а также прогнозирование будущих потребностей (в том числе разработка политики обучения на протяжении всей жизни);

–разработка, поддержание и обновление национальных профессиональныхстандартов;

–сокращение «разрывов» в квалификациях (skills gaps) – разницы между потребностями экономики ипредложением на рынке труда;

–взаимодействие с квалификационным регулятором и органами по присвоению квалификаций;

–обеспечение свободного (бесплатного) доступа к стандартам для всех организаций, которые отвечают за присуждение квалификации, идля учреждений образования всех уровней ивидов.

Втех отраслях, где Советы еще не созданы, эту деятельность берут на себя специальные рабочие группы по разработке стандартов

(standards setting bodies). На сегодня в Великобритании действует 23

Совета, они охватывают 90% национальнойэкономики.

Какправило,Советысоздаютобъединенияработодателей,которые пользуются авторитетом в своей области, а также имеют возможности для проведения исследований и анализа проблем профессиональной подготовки, разработки и практической реализации рекомендаций по совершенствованию политики в области развития человеческого потенциала отрасли.

КработеСоветовактивнопривлекаютпрактиковвсфереуправления человеческими ресурсами, экспертов из органов государственного управления, профессиональных союзов, образовательных учреждений. Советы активно взаимодействуют с органами управления на национальном и региональном уровнях. Подготовленные Советами рекомендации используются при формировании государственной политики в области повышения качества рабочей силы.

Особое внимание уделяется оценке и квалификации конечных результатов обучения. Контроль этих результатов играет очень важную роль в системе обеспечения качества рабочей силы, поскольку от качества предоставляемых учебными заведениями образовательных услуг зависит уровень ихфинансирования.

В основе системы обеспечения качества лежит понятие «компетенция». Разработка компетенций начинается с исследования рынка труда, которое позволяет понять:

–размеры, состояние и ключевые свойства профессии/ сектора;

–какие умения необходимы для успешной работы в профессии/ секторе;

35

–размер икачество обеспеченности умениями на текущиймомент;

–несоответствия ислабые места в обеспеченности рабочей силой;

–приоритеты действий.

Исходя из результатов исследований, разрабатывают профессиональные стандарты, квалификации, стандарты оценивания, а также учебные программы, материалы иобучающие средства.

Система кредитов (единиц оценки полученной квалификации) позволяетфиксироватьрезультатыобучения, которыерегистрируютсяв специальных документах, и «накапливать» квалификации. За успехи в обучении (достижение конкретных результатов) учащимся присваивается определенное количество кредитов – как правило, по завершении определенного учебного блока.

Рост квалификации отражается в накоплении кредитов, поскольку унифицированная система оценивания обеспечивает перенос кредитов между квалификациями и органами по присвоению. Накопление и перевод кредитов регулируются правилами комбинирования квали-

фикаций. Присвоенные кредиты признают все образовательные учреждения. Признание самих образовательных учреждений обеспечивается через процедуру аккредитации квалификационным регулятором (это государственный орган).

Европейская система зачетного перевода (ECTS). ECTS-кредит представляет собой численное значение, соответствующее дидактическим единицам дисциплины для характеристики нагрузки студента, необходимой для ее завершения. Кредит отражает объем необходимой работы над каждым курсом относительно к общему объему работы для завершения полного годового академического обучения в вузе, т.е. лекции, практические работы, семинары, самостоятельная работа, а также экзамены или другие формы контроля знаний.

ВсистемеECTS60 кредитовсоответствуютодномугодуобучения(в терминахтрудоемкости);30 кредитов– полугодуобучения(семестр),20 кредитов – триместруобучения.

Законодательный фундамент системы ECTS составляют три основных документа качества:

–информационныйпакет;

–договор на обучение (между вузом истудентом);

–регистрация оценкизнаний.

Вуз, в котором действует система ECTS, готовит информационный

пакет, обновляемый ежегодно, в котором находятся описания всех курсов, доступных в данном вузе (это аналог пакета ОПОП). В нем находится общая информация об образовательной организации, ее

36

расположении, о проживании студентов, об административных процедурах, необходимых для регистрации, иакадемический календарь.

В информационный пакет также включены порядок приема, типы курсов, методики и технологии преподавания, величины кредитов и их структура, названия факультетов и департаментов, обеспечивающих чтениекурсов. Условияпроведенияэкзаменовиоценкизнаний, степени извания, присваиваемые по окончаниивуза, также включены в пакет.

Необходимость в создании и развитии системы ECTS для студентов заключается в том, что эта система:

–гарантирует академическое признание обучения за рубежом;

–обеспечивает доступ к полноценным учебным курсам и академической жизни в другом вузе, это отличает систему от многих других программ студенческоймобильности;

–дает возможность дальнейшего обучения за рубежом, т.к. студент может предпочесть не возвращаться в родной вуз после обучения за границей, а остаться в принимающем вузе для получения квалификации или уехать в третий вуз. Институты сами решают вопрос о приемлемости этого, а также устанавливают условия, которые долженвыполнить студент для получения диплома.

Вкладом ECTS в развитиевуза следует считатьследующее:

–создание прозрачности учебных планов, в которых отражена детальная информация о содержании учебного процесса на пути к получению искомойстепени;

–оказание помощи при решении вопросов академического признания квалификаций благодаря предварительному согласованию содержания программы обучения между студентом, его родным университетом и принимающим университетом;

–более четкое отражение структуры курсов учебного плана, учебной нагрузкистудента ирезультатов обучения;

–вузы сохраняют свою автономию и ответственность за все решения, касающиеся результатов обучения студентов.

3.3. Цель и главные задачи введения кредитной системы обучения

вРоссии

Внастоящий момент в России идет процесс реформирования системы высшего образования, вызванный переходом на уровневую подготовку специалистов и введением новых федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС).

Новое поколение ФГОС предполагает введение в вузах кредит- но-модульной системы учета трудоемкости учебных курсов и дисциплин, способствующей развитию академической и профессиональной

37

мобильности выпускников вузов, сокращению перегрузки и внедрению интенсивныхметодов освоения знаний.

Для российских вузов насущной проблемой стало наполнение понятия «модуль» реальным содержанием. Как показывает практика, трудности вызывает определение основания для формирования модулей. Здесь может быть несколько вариантов: формирование модулей по содержательно-тематическому или по организационно-структурному принципу.

ФГОС дает двойное понимание модуля. В первом под модулем понимается блок дисциплин, которые образуют определенную взаимосвязанную целостность в составе образовательной программы, которая может расцениваться как логическая подструктура внутри общей структуры программы. Мера самостоятельности образовательного модуля определяется его относительной тематической замкнутостью, модуль трактуется как единица учебного плана по направлению, представляющая набор учебных дисциплин, отвечающий требованиям квалификационной характеристики.

Второе понимание модуля, сформулированное во ФГОС, – это относительно самостоятельная организационно-методическая структурная единица внутри учебной дисциплины, которая включает в себя дидактические цели, логически завершенную единицу учебного материала, методическое руководство к его освоению и систему контроля. Совокупность таких модулей образует учебно-методический комплекс дисциплины. Освоение каждого такого модуля, то есть выполнение заложенных в нем заданий, составляет часть итоговой оценки, выставляемой в результате изучения дисциплины, и в этом модульный принцип схож с рейтингом. Общий балл, выставляемый по итогам каждого курса в европейском вузе, обычно слагается из нескольких компонентов, обладающих накопительным эффектом.

Студент, пропустивший много занятий, не прошедший успешно текущий контроль, может рассчитывать только на удовлетворительную оценку на экзамене. И наоборот, студент, проявляющий активность в ходе выполнения текущих заданий и накопивший высокий рейтинг, даже в случае не совсем удачного ответа на экзамене, может получить высокую итоговую оценку.

Тем не менее в условиях кредитно-модульной системы каждый модуль должен представлять собой завершенный сегмент образовательной программы, итогом освоения которой является обретение студентом некоторого набора компетенций. И эти компетенции должны быть в обязательном порядке проверены иоценены.

38

Вевропейских университетах образовательная программа имеет иную структуру: в рамках одного модуля объединяются дисциплины, близкие друг другу тематически, независимо от их общенаучного статуса. Основной принцип построения модуля – восхождение от простого к сложному, от методологических дисциплин к прикладным. Поэтому в составе модуля могут оказаться как «общепрофессиональные», так и «естественно-научные» дисциплины и т.д. В рамках учебного модуля совмещаются в органичное целое как фундаментальные, так и прикладные дисциплины. Например, в Германии модуль понимается как одна из линий освоения образовательного пространства, отдельная часть образовательной программы, а не курса. Существенной особенностью модульной системы является ее ориентация на студенческую практику, в том числе исследовательскую. Модуль позволяет обучающемуся быстро и эффективно переходить из одного направления в другое, от одного уровня к другому, сочетая концептуальные знания и практические навыки. Поэтому на ступени магистратуры модульная организация учебного процесса должна быть увязана с индивидуальной программой магистранта (темой его магистерской диссертации).

Впределах европейского пространства высшего образования модулем именуется несколько курсов (дисциплин). Модуль создает целостное представление об определенной предметной области и позволяет наработать определенные компетенции, которые студент должен продемонстрировать по завершению освоения данного модуля. Модуль

определяется не темой, а достижением студентом образовательного результата. Количество модулей в семестр определяется в соответствии с тем, какихрезультатовдолжендостигнутьстудентзасеместр.

Кредитно-модульная система организации учебного процесса призвана обеспечить положительное решение следующихзадач:

–деление учебного материала на модули с проверкой усвоения каждого модуля;

–использование более широкойшкалы оценкизнаний;

–повышение объективностиоценкизнаний;

–стимулирование систематической самостоятельной работы студентов на протяжениисеместра;

–внедрение здоровойконкуренции в обучении.

3.4. Особенности организации учебного процесса при кредитной системеобучения

Перевод учебного процесса на систему зачетных единиц потребует значительных кадровых, временных и финансовых ресурсов, создания

39

нормативно-методической базы, органично встроенной в ныне действующее правовое и научно-методическое обеспечение учебного процесса. Для этого необходимо будет решить ряд методических и организационных проблем.

1.Определить зачетную единицу как единицу стандартизации в сфере образования:

–разработать алгоритм измерения «реальной» трудоемкости образовательных программ, определить условия обоснованного распределения зачетных единиц;

–оценить каждую дисциплину образовательной программы в зачетныхединицах;

–разработать методические рекомендации по согласованию родственныхобразовательных программ.

2.Ввести количественные характеристики системы зачетных единиц:

–определить трудоемкость каждой зачетной единицы, сформировать её внутреннюю структуруи дать её обоснование;

–разработать методику перевода нормативов ГОС, показателей учебного плана, трудоемкости учебных дисциплин, других видов учебнойнагрузкив зачетных единицах;

–установить общее число зачетных единиц для основных образовательных программ подготовки бакалавров, магистров, дипломированныхспециалистов.

3.Разработать структуру учебного плана на основе зачетных единиц:

–сформировать согласованные учебные планы по родственным направлениям испециальностям;

–выделить дисциплины федерального компонента ГОС ВПО, изучаемые обязательно ив определеннойпоследовательности;

–выделить элективные дисциплины ограниченного выбора;

–выделить элективные дисциплины без ограничения выбора;

–дать перечень факультативныхдисциплин;

–обозначить примерный перечень дисциплин вузовского компонента ГОС ВПО.

4.Подготовить методические материалы по дисциплинам учебного плана:

–рабочие программы с разбивкой на зачетные единицы;

–материалы для аудиторной работы;

–материалы для самостоятельной работы студентов;

–материалы для контрольных заданий.

40