Педагогическое проектирование. Учебное пособие

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ЧОУ ВО «ТАГАНРОГСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ»

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИИ ФИНАНСОВ

И.Н. ОЛЕЙНИКОВА

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ

ПРОЕКТИРОВАНИЕ

Учебное пособие

Таганрог 2017

УДК 378.1 ББК 74.584

О-532 Олейникова И.Н. Педагогическое проектирование: учебное

пособие. Таганрог: Изд-во ЧОУ ВО ТИУиЭ, 2017.

В учебном пособии рассмотрены структура и приоритетные направления развития системы образования в России. Проанализированы принципы кредитно-модульной системы и компетентностного подхода в обучении. Рассмотрено правовое положение вуза, органы управления и состав структурных подразделений. Особое внимание уделено современным подходам в организации учебного процесса и формированию общероссийской системы оценки качества образования. Проанализированы концептуальные основы проектирования образовательных программ на основе профессиональных стандартов. Материал учебного пособия представлен с учетом актуального законодательства и нормативно-правовых актов в сфере высшего образования. Учебное пособие ориентировано на студентов, обучающихся в магистратуре по направлениям 38.04.01 «Экономика», 38.04.02 «Менеджмент», 38.04.03 «Управление персоналом», 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление», а также будет полезно аспирантам и преподавателям, интересующимся проблематикой управления образовательными процессами в сфере высшего образованияРоссийской Федерации.

Рецензенты:

Павлов П.В., д.э.н., доцент, профессор кафедры экономики предприятия, директор Института управления в экономических, экологических и социальных системах Инженерной академии ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»; Чернова Т.В., д.э.н., профессор кафедры экономики и финансов ЧОУ

ВО «Таганрогский институт управления иэкономики».

Рекомендовано к изданию кафедрой экономики и финансов ЧОУ ВО «Таганрогский институт управления и экономики».

Протокол №7 от 4.05.2017.

©И.Н. Олейникова, 2017

©ЧОУ ВО ТИУиЭ, 2017

ВВЕДЕНИЕ

Однойизособенностейразработкиучебныхплановпомагистерским программам в сфере управления и экономики (УГНС 38.04.00) является необходимость формирования наряду с профессиональными компетенциями педагогических умений и навыков, что позволяет выпускникам магистратуры осуществлять педагогическую деятельность в учреждениях среднего профессионального образования и вузах. Стандартами соответствующих направлений подготовки установлены требования по формированию общекультурных и профессиональных компетенций, имеющихпедагогическую направленность.

С целью формирования данных компетенций в вариативную часть учебных планов подготовки магистрантов включены два предмета педагогической направленности – «Педагогическое проектирование» и «Проектирование образовательной среды». Идея включения данных составляющих в основные образовательные программы по направлениям магистерской подготовки обусловлена не только требованиями новых образовательных стандартов, но и общими инновационными изменениями в системе высшего образования, которые находят отражение в двухосновных процессах:

–образование приобретает трансграничный характер, что подразумевает размывание существующих границ между сферой труда и сферой образования, вузом и будущим местом работы выпускника и, конечно, географических границ;

–развитие «непрерывного образования».

Высшее образование рассматривается как определенная ступень в системе непрерывного образования, что позволяет в полной мере реализовать идею индивидуального образовательного маршрута.

Реальностью современного образовательного процесса становится кардинальное изменение цели, стратегии, задачи и содержания образования, способов организации образовательного процесса в вузе. Общий контекст изменений в образовании характеризуется такими основными чертами, как широкое использование интерактивных образовательных технологий; организация самостоятельной работы студентов; формирование профессионально ориентированных способов оценки достижений студентов; внедрение в образовательный процесс современного учебно-методического комплекса.

Целью дисциплины «Педагогическое проектирование» является ознакомление студентов с приоритетными направлениями развития современной системы образования в РФ, с содержанием профессио- нально-педагогической деятельности в процессе подготовки специалистов в сфере экономики и менеджмента, с функциями преподавателя

3

экономических и управленческих дисциплин в учреждениях высшего образования, ознакомление студентов с организационно-функциональ- нойструктуройучебногозаведения, свузовскойсистемойменеджмента качества образования и документами, регламентирующими ее, с организацией вузовского учебного процесса, методами эффективного овладения общекультурными, профессиональными компетенциями в процессе реализации образовательных программ.

В результате освоения дисциплины студент должен:

знать:

–содержание приоритетных направлений развития системы образования в РФ;

–систему нормативных документов, регулирующих деятельность образовательных учреждений;

–принципы функционирования кредитно-модульной системы обучения;

–структуру и содержание федеральных государственных образовательныхстандартов;

–принципы компетентностного подхода в реализации основных образовательных программ;

–место и роль вуза и его структурных подразделений в подготовке обучающихся, приоритетные направления деятельности вуза в развитии профессиональной педагогики, а также основные научные достижения вуза в соответствующей отрасли;

–организационную структуру вуза и функции подразделений, обеспечивающих образовательный процесс и контроль качества подготовкиспециалистов;

–цели, принципы реализации и состав документов системы менеджмента качества в вузе;

–структурные элементы основных образовательных программ и их содержание;

–особенности разработки образовательных программ с учетом разрабатываемых профессиональных стандартов;

–сущность и особенности профессионально-педагогической деятельности преподавателя экономическихдисциплин;

–основные требования к личности педагогического работника, уровню его профессиональной подготовки;

–виды иметоды разработки учебно-методическихматериалов;

уметь:

–применять эффективные способы усвоения знаний;

4

–анализировать компетентностную модель выпускника в соответствии с квалификационными требованиями к специалистам соответствующего профиля;

–пользоватьсяучебнымпланом, учебно-программнойдокументацией;

–разрабатывать учебную программу дисциплины на основе ФГОС и компетентностной моделивыпускника;

–разрабатывать основные виды учебно-методических материалов;

иметь навыки (приобрести опыт):

–работы с учебно-программной документацией;

–разработки учебной программы в соответствии с требованиями ФГОС исодержанием матрицы компетенций;

–работы с профильными интернет-сайтами и сайтами высших учебных заведений для изучения практики реализации образовательных программ высшего профессионального образования.

Таким образом, в рамках изучения дисциплины «Педагогическое

проектирование» магистранты приобретают навыки работы с документами, регламентирующими учебный процесс в контексте реалий реформы современной системы вузовского образования и (что более ценно) накапливают прикладные навыки разработки учебной документациис учетом требованийновыхобразовательных стандартов.

В ходе изучения педагогических дисциплин студент-магистрант апробируетосновныеэтапыпрактико-ориентированнойпедагогической деятельности: определяет цели и учебные задачи дисциплины и образовательной программы в целом; анализирует состояние образовательной среды вуза в целом и по отдельной образовательной программе / дисциплине; учится выбирать педагогические технологии, методы и формы контроля учебной деятельности; оценивает возможность использования информационных ресурсов в предстоящем образовательном процессе; применяет в учебном процессе разработанные учебные и дидактические материалы; реализует свой личностный потенциал и формирует представление о направлениях его дальнейшего развития.

Настоящее учебное пособие подготовлено с учетом базовых педагогических компетенций студентов, обучающихся в магистратуре поукрупненнойгруппенаучныхспециальностей 38.04.00«Экономикаи управление», и позволяет сочетать теоретическую подготовку по основным разделам курса с практическими навыками подготовки учебно-методических материалов и отдельных элементов основных профессиональных образовательных программ.

ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ

5

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Система образования в РФ в соответствии с ФЗ «Об образовании» от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ

Система образования в РоссийскойФедерации включает:

федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;

организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетнихобучающихся;

федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные имиконсультативные, совещательные ииные органы;

организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценкукачества образования;

объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.

Образование подразделяется:

на общее образование;

профессиональное образование;

дополнительное образование;

профессиональное обучение.

Такая система образования обеспечивает возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

Общее образование ипрофессиональное образование реализуются по уровням образования (рис. 1).

Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование.

Содержание образования определенного уровня определяет

образовательная программа.

6

Рис. 1.1. Иерархияуровней общего и профессионального образования

В Российской Федерации реализуются следующие основные обра-

зовательные программы (ООП):

1)основные общеобразовательные программы – образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;

2)основные профессиональные образовательные программы:

а) образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена; б) образовательные программы высшего образования – программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы

ассистентуры-стажировки;

3)основные программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям

7

служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификациирабочих, служащих.

К дополнительным образовательным программам (ДОП) отно-

сятся:

1)дополнительные общеобразовательные программы – дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;

2)дополнительные профессиональные программы – программы повышения квалификации, программы профессиональной переподго-

товки.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, разрабатывают образовательные программы в соответствии с

федеральными государственными образовательными стандартами

(ФГОС) и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

Федеральными государственными образовательными стандартами устанавливаются сроки получения общего образования и профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.

Формы получения образования. С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующихформах:

1)в образовательном учреждении – в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной;

2)внеорганизаций–вформесемейногообразования,самообразования, экстерната.

Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действуют единые федеральные государственные образовательные стандарты.

1.2. Понятие и правовое положение образовательногоучреждения

Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.

8

Государственной образовательной организацией является обра-

зовательная организация, созданная Российской Федерацией или субъектом РоссийскойФедерации.

Муниципальной образовательной организацией является образо-

вательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом).

Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданнаявсоответствиисзаконодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозныхорганизаций.

Образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности. Характеристика типов образовательных организаций представлена в табл. 1.1.

Образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством РФ.

К организациям, занимающимся обучением, относятся осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица.

9

1.3. Принципы государственной политики в сфере образования

Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:

1)гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правамисвободамчеловека, любвикокружающейприроде, Родине, семье;

2)единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условияхмногонационального государства;

3)общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

4)светскийхарактеробразованиявгосударственныхимуниципальных образовательных учреждениях;

5)свобода иплюрализм в образовании;

6)демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений. Законодательство Российской Федерации в области образования

включает в себя Конституцию РФ, Федеральный закон «Об образовании», принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектовРФ в области образования.

Федеральные законы в областиобразования:

–разграничивают компетенцию и ответственность в области образования федеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти субъектов РоссийскойФедерации иорганов местного самоуправления;

–регулируют в рамках установленной федеральной компетенции вопросы отношений в области образования, которые должны решаться одинаково всеми субъектами РФ. В этой части федеральные законы в области образования являются законами прямого действия иприменяются на всей территории РФ;

–вводят общие установочные нормы по вопросам, которые относятся ккомпетенциисубъектовРФивсоответствиискоторымипоследние осуществляют собственное правовое регулирование в области образования.

ВРоссийской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокуп-

10