Организация туристской деятельности. Учебно-методическое пособие. Направление подготовки 100400 Туризм. Квалификация (степень) бакалавр

1.2. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Модуль 1.

«Организация современной туристской деятельности»

11

Модуль 2 «Разработка проекта стратегии организации и развития актуального направления туризма

врегионе (на примере муниципального образования)

2.1.Учебный элемент 2.1. «Проектирование в организации и реализации туристской деятельности»

2.2.3.Разработка основных направлений решения про-

12

СПИСОК КЛЮЧЕВЫХ ПОНЯТИЙ

1.Организация туристской деятельности.

2.Туристская деятельность как социально-экономическое явление.

3.Структура и состав индустрии туризма.

4.Виды туризма.

5.Организационно-правовые аспекты организации туристской деятельности.

6.Современное законодательство о туристской деятельности в РФ.

7.Государственное регулирование туристской сферой.

8.Специфика и модели организации управления туризмом.

9.Управление туризмом в ХМАО – Югре.

10.Страхование в туристской деятельности.

11.Организационно-правовые аспекты открытия туристского предприятия.

12.Кадровый менеджмент в организациях индустрии туризма.

13.Основные модели организации управления туристских предприятий.

14.Международные туристские организации.

15.Организация управления туристским комплексом.

16.Организация и технология работы туристских фирм.

17.Стратегии развития туристских предприятий.

18.Внутренняя и внешняя среда турфирмы.

19.Разработка стратегии турфирмы.

20.Управление качеством в туристском бизнесе.

21.Партнерские отношения в деятельности туристского предприятия.

22.Стратегии развития туризма.

23.Технологические приемы организации деятельности туристского предприятия.

24.Формирование турпродукта.

25.Туристские формальности: паспортно-визовые, таможенные, медицинские. 26.Продвижения туристского предприятия.

27.Кадровый менеджмент турфирмы.

28.Проектирование в туристской деятельности.

29.Производственная программа (стратегия) организации и реализации туристской деятельности. 30.Актуальные направления развития туризма.

31.Проектирование организации и развития регионального туризма.

13

УЧЕБНЫЙ ЭЛЕМЕНТ 1.1. «ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Цель – выделить и охарактеризовать организационные основы туристской деятельности.

Задачи:

1.Выделить и охарактеризовать основные элементы организации современной туристской индустрии.

2.Определить особенности нормативно-правовой базы, регулирующей организации современной туристской индустрии.

Тема 1.1.1.

Основные характеристики туризма как социально-экономической категории

Цель – определить основные характеристики туризма как социально-экономической категории.

Задачи:

1.Выделить и охарактеризовать основные понятия и признаки «туризма».

2.Определить функции и значение туризма в развитии современного общества.

Предметные результаты:

знать основные понятия и характеристики туризма как социально-экономической категории. Форма проведения – лекционное занятие1.

План

1.Основные подходы к пониманию и изучению туризма.

2.Функции и значение туризма в развитии современного общества.

1. Основные подходы к пониманию и изучению туризма.

В ходе изучения темы необходимо учитывать, что в процессе развития туризма появлялись различные толкования этого понятия. Существуют разные подходы к понятию «туризм», в РФ оно закреплено законодательством. Впервые термин появился в 1830 г. (прогулка) – далее эволюция, усложнение (активный отдых, свободное перемещение людей, большая экономическая система и т.п.). Целесообразно рассматривать понятие «туризм» с двух позиций, предлагаемых А.Ю. Александровой: узкоспециализированные (отраслевые) и концептуальные. Пример концептуального определения туризма приведен в работе С.А. Быстрова: «туризм есть совокупность отношений и феноменов, вытекающих из перемещения и нахождения людей вне своего постоянного места жительства по причинам, не связанным с трудовой деятельностью, а с целью удовлетворения культурных, оздоровительных, развлекательных потребностей и ради получения удовольствия, а также по другим причинам, если они не связаны с получением прибыли». По мнению С.А. Быстрова, классическим является следующее определение: «Туризм – временное перемещение людей с места своего постоянного проживания в другую страну или другую местность в пределах своей страны в свободное время в целях получения удовольствия и отдыха, оздоровительных и лечебных, гостевых, познавательных, религиозных или профессионально-деловых, но без занятия в месте временного пребывания работой, оплачиваемой из местного финансового источника» [1, с.9]. В целом, отечественные исследователи отмечают, что на современном этапе развития общества «туризм является одной из крупнейших и динамично развивающихся отраслей экономики» [1, с.10], «сложный социально-культурный и экономический феномен современности» [2, с.15].

Современные исследователи рассматривают туризм с точки зрения системного подхода: 1. Швейцарский ученый К. Каспар:

В основе системы туризма – две субсистемы: субъект туризма (турист как потребитель туристских услуг), объект туризма – туристский регион, туристские предприятия, туристские организации.

1 В методических рекомендациях отражены основные понятия и этапы изучения вопроса, которые целесообразно рассматривать более подробно, используя основную литературу.

15

2. Концепция профессора Н. Лейпера:

Туризм – система: географический компонент (регион, порождающий туристов, транзитный регион, регион туристской дестинации – территория с набором услуг), туристы, туристская индуст-

рия [2, с.17].

Несмотря на многообразие понятий «туризм», по мнению М.Б. Биржакова, его основными признаками являются: изменение места, пребывание в другом месте, оплата труда из источников в посещаемом месте [3, с.11].

2. Функции и значение туризма в развитии современного общества

Определяя функции и значение туризма следует учитывать еще одно понятие – туристская деятельность, которая включает в себя ряд явлений и взаимоотношений, представляющих собой результат взаимодействия туристов, туристских предприятий, сферы гостеприимства, администрации в процессе привлечения, размещения и обслуживания посетителей. Также – это организация и осуществление (сопровождение) путешествий.

Организация туристской деятельности должна учитывать и функции туризма: оздоровительная, развивающая, социально-статусная, социально-экономическая, интеграционная и т.п. Значение туризма в развитии современного общества: политическое, воспитательное, общественное, культурное, биологическое, экономическое, экологическое, гуманитарное и т.п.

По мнению Г.А. Яковлева, к преимуществам развития туризма следует отнести: увеличение денежного потока в регион, увеличение налоговых поступлений, рост валового внутреннего продукта, создание новых рабочих мест, реформирование инфраструктуры отдыха, которая используется как туристами, так и местным населением [2, с.132]. К отрицательным последствиям развития туризма относятся: рост конкуренции на местные товары и услуги, природные ресурсы и недвижимость, отток денег за границу при туристском импорте, экологические и социальные проблемы и т.п.

В целом, изучение темы позволяет отметить, что туризм как мировое явление характеризуется стремительным ростом как в экономически развитых, так и развивающихся странах. Основными свойствами туризма как социально-экономической системы, по мнению Шевцовой Т.В., являются:

1. Целостность, которая означает, что изменение любого компонента системы влияет на ее другие компоненты и приводит к изменению системы в целом. Такое явление можно, например, проследить в случае диалектического взаимодействия производительных сил и производственных отношений, когда при смене средств производства меняются соответственно производственные отношения и система в целом. То есть, мы в данном случае имеем дело с взаимозависимостью компонентов в социально-экономической системе.

2. Иерархичность. Это значит, что каждая система может быть рассмотрена как элемент более высокого порядка. К примеру, туризм в России, может быть рассмотрен в качестве одного из элементов международного туризма.

3. Интегративность, которая предполагает, что система в целом обладает свойствами, отсутствующими у ее элементов (к примеру, разделение труда, которое возможно только при наличии некоторого количества производителей туристских услуг). Верно и обратное, то есть, элементы могут обладать свойствами, которые не присущи системе в целом [4].

Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на различные секторы экономики: транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики. Туризм как вид отдыха помогает восстановить силы и трудоспособность человека.

 Основная литература

1.Быстров, С.А. Организация туристской деятельности : учебное пособие. – М., 2013. – С. 8-19, 36-42.

2.Кусков, А.С., Джаладян, Ю.А. Основы туризма : учебник. – М., 2013. – С. 130-142.

3.Биржаков, М.Б. Введение в туризм. – М. ; СПб, 2008.

4.Шевцова, Т.В. Концептуальные основы туристской деятельности. Шахты 2012 // http://studopedia.net/ 4_31867_turizm-kak-sotsialno-ekonomicheskaya-sistema.htm.

5.Кусков, А.С. Туроперейтинг : учебник. – М., 2014 [Электронный ресурс] (библиотека знаниум). – www. znanium.ru.

16

Согласно Дж. Уокеру структура индустрии туризма представлена следующими элементами:

путешествия;

проживание;

питание;

отдых и досуг.

По мнению Д. Диттмера и Д. Гриффина, индустрия туризма включает следующие элементы:

гостеприимство (продовольственный сектор, сектор размещения);

путешествия и туризм (турагентства и туроператоры, развлечения и отдых, транспорт). Изученные материалы свидетельствуют о том, что индустрия туризма включает производст-

во и сбыт товаров и услуг различных отраслей народного хозяйства, выступающих в этом случае как туристские отрасли. По мнению А.С. Кускова и Ю.А. Джаладян, специфика индустрии туризма – в многообразии и комплексности прямого и (или) косвенного взаимодействия в данном сегменте различных отраслей общественного производства, большая часть которых реализует непроизводственные товары [2, с.141].

Поэтому туризм следует рассматривать как, индустрию, включающую множество видов деятельности, все сегменты которой взаимосвязаны и зависят друг от друга. Это крупный бизнес, оперирующий значительными объемами денежных средств, и серьезная политика глобального уровня

[1, с.18].

2. Структура вклада туризма в экономику.

Говоря о структуре вклада туризма в экономику остановимся на мнении С.А. Быстрова, который выделяет следующие элементы:

1.Прямой вклад: «товары», «производство», «источники расходов».

2.Непрямой вклад: инвестиционные затраты, правительственные коллективные затраты, воздействие от приобретений у поставщиков.

3.Индуцированный вклад (затраты прямых и непрямых служащих): еда и напитки, развлече-

ния, одежда, жилье, хозяйственные товары. 4. Общий вклад: в ВВП, в занятость.

Для более детального анализа структуры вклада туризма в экономику целесообразно изучить и проанализировать таблицы, представленные в учебном пособии [1, с.12-17], что позволит проследить динамику доходов и от туризма по различным туристским регионам мира, изучить прогнозы рейтинга крупнейших инвестиций по странам.

В целом, материалы темы позволят отметить, что с экономической точки зрения туризм представляет собой взаимосвязанную систему предприятий, функционирующих на туристском рынке, прямо или косвенно взаимодействующих между собой, предоставляющих туристам все необходимые для потребления в процессе туризма и достаточные для осуществления самого процесса туристские услуги, работы и товары. Как отмечает, С.А. Быстров, туризм является подсистемой общей социально-экономической системы страны, представляющая собой взаимодействие обслуживающей туристской инфраструктуры с туристами.

 Основная литература

1.Быстров, С.А. Организация туристской деятельности : учеб. пособие. – М., 2013. – С. 8-19, 36-42

2.Кусков, А.С., Джаладян, Ю.А. Основы туризма : учебник. – М., 2013. – С. 130-142.

3.Моисеева, Е.Г. Туризм – ресурс социокультурного развития страны // Туризм: право и экономика. – № 1 (24), 2008. – С. 13-16.

Дополнительная литература

4.Маслова, Е.В., Широкова, Г.В. Управление туристской фирмой : учеб. пособие. – СПб, 2003. -– С.7-14.

5.Кусков, А.С. Туроперейтинг : учебник. – М., 2014 [Электронный ресурс] (библиотека знаниум). – www.znanium.ru.

6.Косолапов, А.Б. Технология и организация туроператорской и турагентской деятельности : учеб. пособие. – М., 2008. – С. 7-9.

7.Косолапов, А.Б. Менеджмент в туристической фирме : учеб. пособие. – М., 2007. – С. 7-10.

Интернет-ресурсы

8. Официальный сайт Профессионального туристского портала – www.tourdom.ru.

9. Официальный сайт Федерального агентства по туризму (Ростуризм) – www.rosturizm.ru

Источники

10.Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.05.2012 № 47-Ф3) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.rateshops.ru/ zakon_turist.php, свободный.

18

Тема 1.1.3.

Основные виды туризма и динамика их развития в международном туризме

Цель – выявить специфику основных видов туризма и перспективы их развития.

Задачи:

1.Знать основные классификации видов туризма.

2.Определить динамику развития основных видов туризма и их соотношение в общем объеме международного туризма.

Предметные результаты:

выявить основные виды туризма и анализировать динамику их соотношения в общем объеме международного туризма.

Форма проведения – семинарское занятие.

План

1.Классификация видов туризма.

2.Сравнительная характеристика основных классификаций туризма, их взаимосвязь:

виды туризма по территориальному аспекту;

виды туризма в зависимости от целей совершения поездок;

виды туризма в зависимости от участия посредника;

виды туризма в зависимости от степени организации туризма;

виды туризма в зависимости от возраста туристов;

виды туризма в зависимости от средств передвижения.

3.Динамика развития основных видов туризма и их соотношение в общем объеме международного туризма.

4.Проблемы и перспективы развития актуальных видов современного туризма.

Методические рекомендации

На первом этапе работы необходимо дать определение понятиям «виды туризма» и «классификация видов туризма». Целесообразно выделить основные классификации видов туризма, анализ которых позволит выделить их основные признаки: по территориальному аспекту, в зависимости от целей совершения поездок, в зависимости от участия посредника, в зависимости от степени организации туризма, в зависимости от возраста туристов, в зависимости от средств передвижения.

Для выявления специфики различных видов туризма следует сравнить их, составить таблицу:

Соотнесение различных видов туризма позволит выявить сходства и отличия между ними, показать их взаимосвязь между собой (на отдельных примерах).

Далее, на основе материалов основной литературы и интернет источников, необходимо изучить статистические данные о развитии различных видов туризма в России и мире, показать их динамику. Данные материалы позволят выявить наиболее приоритетные и перспективные виды туризма в общем объеме международного туризма. На завершающем этапе работы целесообразно привести современные примеры о перспективных направлениях развития туризма.

 Основная литература

1.Быстров, С.А. Организация туристской деятельности : учеб. пособие. – М., 2013. – С. 19-36.

2.Кусков, А.С., Джаладян, Ю.А. Основы туризма : учебник. – М., 2013. – С. 30-42.

3.Рындач, М.А. Основы туризма : учебник. – М., 2012.

4.Кусков, А.С. Туроперейтинг : учебник. – М., 2014 [Электронный ресурс] (библиотека знаниум). – www.znanium.ru.

5.Шпилько, С.П. Классификация видов туризма: от теории к практике // Вестник Национальной академии туризма. – 2012. – № 1 (21). – С. 9-14.

6.Гаранья, И. Тенденции развития международного туризма // Туризм: право и экономика. – 2012. – № 2 (41). – С. 23-24.

7.Современное состояние и тенденции развития туризма в мире // Туризм: право и экономика. – 2008. – № 2 (25). – С. 15-19.

19

Дополнительная литература

8.Исмаев, Д.К. Маркетинг иностранного туризма в Российской Федерации. Теория и практика деятельности туристических фирм : учеб. пособие. – М., 2002.

9.Исмаев, Д. Основная деятельность туристской фирмы : учеб. пособие. – М., 2005.

10.Косолапов, А.Б., Елисеева, Т.И. Практикум по организации и менеджменту туризма и гостиничного хозяйства : учеб. пособие. – М., 2007.

11.Шимова, О.С. Основы устойчивого туризма : учеб. пособие. – М., 2013.

Интернет-ресурсы

12. Официальный сайт Профессионального туристского портала – www.tourdom.ru.

13. Официальный сайт Федерального агентства по туризму (Ростуризм) – www.rosturizm.ru

Источники

14.Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.05.2012 № 47-Ф3) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.rateshops.ru/ zakon_turist.php, свободный.

Тема 1.1.4.

Организация управления индустрией туризма

Цель – определить особенности современных моделей управления организацией индустрии туризма.

Задачи:

1.Знать основные модели управления организацией индустрии туризма.

2.Выявить специфику управления индустрией туризма на примере стран мира.

Предметные результаты:

знать и анализировать особенности современных моделей управления организацией инду-

стрии туризма.

Форма проведения – лекционное занятие3.

План

1.Современные модели управления организацией индустрии туризма.

2.Оперативное и государственное регулирование индустрии туризма.

1. Современные модели управления организацией индустрии туризма.

Изучая организационные аспекты управления индустрией туризма следует учитывать, что туризм является не только важной отраслью экономики, но и сложной организационной структурой. Не всегда можно точно определить, что же относится к туризму: потребители не замечают тесного взаимодействия туристских структур, а представители туристских предприятий выделяют в своей работе лишь часть общей системы. Между тем структура туризма определяет место трудовых коллективов и отдельных работников в туристских регионах, организациях и предприятиях. Однако это та основа, на которой строятся их отношения. В более широком смысле под структурой управления туризмом понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование как единого целого. Прежде всего, речь идет о логических взаимоотношениях уровней управления и функциональных служб, которые с помощью менеджмента строятся таким образом, чтобы достичь стратегических целей туристской отрасли.

Под системой туризма можно понимать совокупность и единство отношений и явлений, происходящих в туристской отрасли. Система туризма представлена системой отношений, в которой туристские предприятия, организации и регионы взаимодействуют с внешней средой. В основе системы туризма лежат две субсистемы: субъект туризма и объект туризма. Под субъектом туризма понимается участник туристского мероприятия, или турист, который ищет возможности удовлетворения своих потребностей путем получения специфических туристских услуг. Названые услуги предоставляются объектом туризма. Под объектом туризма понимается все то, что может стать для субъекта туризма

3 В методических рекомендациях отражены основные понятия и этапы изучения вопроса, которые целесообразно рассматривать более подробно, используя основную литературу.

20