Организация туристской деятельности. Учебно-методическое пособие. Направление подготовки 100400 Туризм. Квалификация (степень) бакалавр

План

1.Способы решения проблемы.

2.Модели поиска решения проблемы.

3.Оценка и выбор способа решения проблемы.

4.Определение направлений решения проблемы проекта.

Методические рекомендации

На первом этапе работы необходимо сформулировать понятие «способ решения проблемы», выделить и охарактеризовать его основные черты. Прежде всего, следует рассмотреть такие характеристики, как потенциальная результативность, реалистичность, эффективность и т.п. Также необходимо учитывать возможные негативные последствия разрабатываемого решения проблемы, определять необходимость прогнозирования данной ситуации. Особое внимание необходимо уделить анализу таких характеристик способа решения проблемы как результативность и эффективность. Сравнение данных понятий позволит не только выявить специфику каждой характеристики, но и определить степень их определения.

Далее рассматривая вопрос моделей поиска решения проблемы, следует учитывать отсутствие универсальных алгоритмов. Поэтому особое внимание следует уделить изучению возможных методов поиска решения проблемы: метод «мозгового штурма», принцип решения сложных проблем, метод диаграммы Исикавы, метод «морфологического ящика» Цвики и т.п. Сравнительный анализ методов поиска решения проблемы позволит выделить преимущества и недостатки, возможности применения при туристском проектировании.

Оценка и выбор способа решения проблемы, по мнению академика В.С. Лазарева должны осуществляться по следующему алгоритму: прогнозирование и оценка ожидаемых результатов, прогнозирование и оценка объема потребных ресурсов, оценка реалистичности способов решения проблем, прогнозирование и оценка возможных негативных последствий реализации способов решения проблемы, интегральная оценка альтернативных способов решения проблем [4, с.49-50]. Анализ каждого этапа позволит выявить его специфику и возможности при проектировании в сфере туризма. Изучение данных вопросов позволит выявить особенности определения возможных направлений решения проблемы проекта.

Практические задания:

1. Сравнить возможные методы поиска решения (выбрать три наиболее значимые) актуальной проблемы развития современной туристской индустрии, выделить преимущества и недостатки, возможности применения при туристском проектировании:

2. Разработать морфологический ящик для проектирования культурно-познавательного туристского тура по территории Югры для целевой аудитории школьников, в летний период на 10 дней. Методика построения представлена в работе В.С. Лазарева [4, с.47-49]. Форма отчета – таблица:

3. Оценить по выделенным критериям способы решения проблемы проектирования тура, представленного в предыдущем задании.

 Основная литература

1.Быстров, С.А. Организация туристской деятельности : учеб. пособие. – М., 2013.

2.Беспояско, В.Л. Формирование стратегии развития туризма в ХМАО – Югре до 2011 г. // Государственный и муниципальный менеджмент Югры. Т. 3 : Управление в социальной сфере. – Ханты-Мансийск, 2007. –

С. 3-24.

3.Кусков, А.С., Джаладян, Ю.А. Основы туризма : учебник. – М., 2013.

4.Лазарев, В.С. Проектная деятельность в школе : учеб. пособие для учащихся 7-11 классов / В.С. Лазарев. – Сургут : РИО СурГПУ, 2014. – 135 с.

71

Дополнительная литература

5.Косолапов, А.Б., Елисеева, Т.И. Практикум по организации и менеджменту туризма и гостиничного хозяйства : учеб. пособие. – М., 2007.

6.Чудновский, А.Д., Жукова, М.А., Сенин, В.С. Управление индустрией туризма : учеб. пособие. – М., 2006.

Интернет-ресурсы

7. Официальный сайт Администрации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – www.admhmao.ru 8. Официальный сайт Ростуризма – www.rosturizm.ru

Источники

9.Государственная программа ХМАО – Югры «Развитие культуры и туризма в ХМАО – Югре на 2014-2020 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.tourism.admhmao.ru/wps/portal/tur/home/zakonodatelstvo, свободный.

10.Целевая программа развития туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013-2018 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/991021743, свободный.

11.Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.05.2012 № 47-Ф3).

Тема 2.1.4.

Определение целевой направленности проекта и планирование ее достижения

Цель – научиться определять целевую направленность проекта и планировать пути ее дости-

жения.

Задачи:

1.Знать специфику планирования выполнения проекта.

2.Уметь разрабатывать основные этапы проекта.

Предметные результаты:

уметь определять целевую направленность проекта и планировать пути ее достижения. Форма проведения – практическое занятие.

План

1.Определение цели проекта.

2.Планирование выполнения проекта.

3.Разработка бюджета проекта.

4.Оценка качества плана проекта.

5.Формирование проектной команды.

Методические рекомендации

На первом этапе работы необходимо сформулировать понятие «цель проекта», выделить ее основные характеристики. При этом особое внимание следует уделить таким аспектам, как актуальность цели, операциональность и контролируемость определения, сроки получения результата, реалистичность [4, с.53]. Также необходимо рассмотреть возможные схемы формулирования целей проекта в соответствии с основными принципами их определения, привести примеры.

Далее следует выявить специфику планирования выполнения проекта. При этом необходимо учитывать основное назначение плана проекта: устранить эффект неопределенности, сосредоточить внимание на главных задачах, облегчить контроль, облегчить координацию совместных действий [4, c.58]. Также следует выделить и охарактеризовать основные критерии эффективности плана, требования к его составлению. По мнению, академика В.С. Лазарева, при разработке плана проекта нужно решить следующие задачи: определить состав работ и их последовательность, оценить продолжительность каждой работы, разработать план-график проекта [4, с.59]. Сравнительная характеристика данных этапов позволит выявить специфику проектирования плана проекта.

На следующем этапе работы необходимо выделить и охарактеризовать основные затраты разных видов проектов, что является основой при разработке бюджета проекта. Прежде всего, следует рассмотреть финансовые, трудовые затраты, оборудование, материальные затраты, услуги. При этом следует учитывать, что оценка затрат не может быть абсолютно точной [4, c.63].

72

На заключительном этапе работы необходимо изучить специфику оценки качества плана проекта. При этом следует выделить и охарактеризовать возможные критерии оценки плана. Например, достаточность запланированных действий, согласованность действий по срокам проекта, детализация плана, контролируемость результатов, ресурсное обеспечение, реалистичность сроков

иплана в целом и т.п. [4, с.63-64]. Изучение данных аспектов позволит выделить наиболее важные

изначимые критерии, которые необходимо учитывать при проектировании плана проекта в сфере туризма. Также в ходе описания проекта важным является рассмотрение вопроса о формирова-

нии проектной команды. Прежде всего, следует выделить и охарактеризовать условия эффективной работы проектной команды, специфику ее деятельности, направленную на реализацию цели проекта.

Практические задания:

1. Сформулировать возможные варианты целей проекта к выделенной проблеме развития регионального туризма:

 Основная литература

1.Быстров, С.А. Организация туристской деятельности : учеб. пособие. – М., 2013.

2.Беспояско, В.Л. Формирование стратегии развития туризма в ХМАО – Югре до 2011 г. // Государственный и муниципальный менеджмент Югры. Т.3 : Управление в социальной сфере. – Ханты-Мансийск, 2007. –

С. 3-24.

3.Кусков, А.С., Джаладян, Ю.А. Основы туризма : учебник. – М., 2013.

4.Лазарев, В.С. Проектная деятельность в школе : учеб. пособие для учащихся 7-11 классов / В.С. Лазарев. – Сургут : РИО СурГПУ, 2014. – 135 с.

Дополнительная литература

5.Косолапов, А.Б., Елисеева, Т.И. Практикум по организации и менеджменту туризма и гостиничного хозяйства : учеб. пособие. – М., 2007.

6.Чудновский, А.Д., Жукова, М.А., Сенин, В.С. Управление индустрией туризма : учеб. пособие. – М., 2006.

Интернет-ресурсы

7. Официальный сайт Администрации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – www.admhmao.ru 8. Официальный сайт Ростуризма – www.rosturizm.ru

Источники

9.Государственная программа ХМАО – Югры «Развитие культуры и туризма в ХМАО – Югре на 2014-2020 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.tourism.admhmao.ru/wps/portal/tur/home/zakonodatelstvo, свободный.

10.Целевая программа развития туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013-2018 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/991021743, свободный.

11.Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.05.2012 № 47-Ф3).

73

Тема 2.1.5.

Описание и оформление проекта туристской направленности

Цель – научиться описывать и оформлять проект туристской направленности.

Задачи:

1.Знать алгоритм описания проекта, требования к его оформлению.

2.Уметь описывать структурные элементы проекта в соответствии с требованиями.

Предметные результаты:

уметь описывать и оформлять проект туристской направленности.

Форма проведения – самостоятельная работа студентов.

План

1.Структура описания проекта.

2.Требования к оформлению проекта.

Методические рекомендации

На первом этапе работы необходимо выделить и охарактеризовать основные структурные элементы проекта. Прежде всего, следует рассмотреть особенности таких элементов, как введение, проблема, замысел решения проблемы, цель проекта и план его реализации, бюджет проекта.

Далее следует рассмотреть основные требования к оформлению проекта. Прежде всего, наличие основных структурных элементов, титульного листа, оглавления, основного содержания, приложений. Оформление текста осуществляется в соответствии с разработанными требованиями [см. 4, с.65-72]. В ходе работы следует выделить и охарактеризовать наиболее важные требования к оформлению проекта. Кроме того, необходимо выделить структурный элемент проекта, который в большей степени будет отражать специфику туристского проекта, в частности связанный с организацией туристской деятельности. Изучение данных аспектов позволит определить особенности описания и оформления проекта туристской направленности.

Практические задания:

1. Основные требования к структурным элементам проекта:

2. Опираясь на требования разработать и описать структурные элементы проекта по развитию регионального туризма (на основе разработанных материалов в п. 2.1.3 и 2.1.2.).

 Основная литература

1.Быстров, С.А. Организация туристской деятельности : учеб. пособие. – М., 2013.

2.Беспояско, В.Л. Формирование стратегии развития туризма в ХМАО – Югре до 2011 г. // Государственный и муниципальный менеджмен Югры. Т. 3 : Управление в социальной сфере. – Ханты-Мансийск, 2007. – С. 3-24.

3.Кусков, А.С., Джаладян, Ю.А. Основы туризма : учебник. – М., 2013.

4.Лазарев, В.С. Проектная деятельность в школе : учеб. пособие для учащихся 7-11 классов / В.С. Лазарев. – Сургут : РИО СурГПУ, 2014. – 135 с.

Дополнительная литература

5.Косолапов, А.Б., Елисеева, Т.И. Практикум по организации и менеджменту туризма и гостиничного хозяйства : учеб. пособие. – М., 2007.

6.Чудновский, А.Д., Жукова, М.А., Сенин, В.С. Управление индустрией туризма : учеб. пособие. – М., 2006.

Интернет-ресурсы

7. Официальный сайт Администрации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – www.admhmao.ru 8. Официальный сайт Ростуризма – www.rosturizm.ru

Источники

9.Государственная программа ХМАО – Югры «Развитие культуры и туризма в ХМАО – Югре на 2014-2020 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.tourism.admhmao.ru/wps/portal/tur/home/zakonodatelstvo, свободный.

10.Целевая программа развития туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013-2018 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/991021743, свободный.

11.Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.05.2012 № 47-Ф3).

74

УЧЕБНЫЙ ЭЛЕМЕНТ 2.2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ ОРГАНИЗАЦИИ

И РАЗВИТИЯ АКТУАЛЬНОГО НАПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ТУРИЗМА

(на примере г. Сургута и Сургутского района)

Цель – разработать проект стратегии организации развития актуального направления регионального туризма в г. Сургуте и Сургутском районе.

Задачи:

1.Разработать и обосновать основные структурные элементы проекта.

2.Оформить и презентовать проект.

Тема 2.2.1.

Разработка проблематики и актуальности проекта организации

иразвития актуального направления регионального туризма

вг. Сургуте и Сургутском районе

Цель – разработать проблематику и актуальность проекта.

Задачи:

1.Разработать модель проблемной ситуации проекта.

2.Разработать обоснование актуальности проекта.

Предметные результаты:

разработать проблематику и актуальность проекта. Форма проведения – практическое занятие.

План

1.Построение модели проблемной ситуации проекта.

2.Выбор проблемы для решения и формулирование темы проекта.

3.Разработка обоснования актуальности проекта.

Методические рекомендации

На первом этапе работы необходимо разработать модель проблемной ситуации проекта. При этом следует учитывать масштаб данной проблемы – она должна касаться развития регионального туризма в г.Сургуте и Сургутском районе. Для этого необходимо ответить на следующие основные вопросы: Что есть? Что требуется, что должно быть? В чем несоответствие? Как устранить его? В ходе построения модели проблемы также следует учитывать, что проблематика проекта должна затрагивать именно направления и виды развития регионального туризма, их специфику, актуальность в общей структуре развития регионального туризма. Модель проблемной ситуации проекта целесообразно представить в виде логической схемы, которая визуализирует основные компоненты имеющегося противоречия.

При разработке модели проекта необходимо учитывать основные требования к результату постановки проблемы, рассмотренные в п.2.1.2., в частности: обоснование объекта совершенствования, обоснование актуальности совершенствования, обоснованность требований к качествам, конкретное (операциональное) определение того, «что требуется», операциональное определение того, «что есть», и степени его несоответствия тому, «что требуется» [3, с.20-22]. В ходе проектирования целесообразно последовательно обосновывать каждый аспект данного алгоритма, что позволит правильно выбрать тип проблемы будущего проекта. В рамках проектирования стратегии организации и развития актуального направления туризма в муниципальном образовании могут быть определены как проблемы совершенствования, так и производства нового. При этом требуется обоснование выбранного типа проблемы для понимания очевидного противоречия.

Далее необходимо обосновать выбор проблемы для решения в рамках проекта. При этом целесообразно следовать алгоритму выбора проблемной ситуации: определить критерии оценки, определить оценочные шалы по каждому критерию, построить схему общей оценки, определить общую оценку каждой альтернативы, сравнить альтернативы по единому критерию и сделать выбор

75

[3, c.26]. Учитывая специфику методики формулирования проблемы проекта, рассмотренную в п.2.1.2., необходимо каждый этап работы последовательно обосновать, что позволит определить актуальность проекта.

На заключительном этапе работы необходимо провести конкретизацию проблематики проекта. При этом следует рассмотреть и охарактеризовать такие аспекты, как возможные потребители, возможная польза для конкретных потребителей или сферы туризма. Обоснование данных элементов позволит разработать следующие структурные элементы проекта: введение и проблема проекта.

Практическое задание:

1. Разработать и оформить следующие структурные элементы проекта – введение и проблема. При этом следует ориентироваться на основные требования к разработке и оформлению (см. п.2.1.5.). также при разработке данных компонентов необходимо учитывать результаты проведенного маркетингового исследования развития туризма в муниципальном образовании (п.2.2.2.).

 Основная литература

1.Быстров, С.А. Организация туристской деятельности : учеб. пособие. – М., 2013.

2.Кусков, А.С., Джаладян, Ю.А. Основы туризма : учебник. – М., 2013.

3.Лазарев, В.С. Проектная деятельность в школе : учеб. пособие для учащихся 7-11 классов / В.С. Лазарев. – Сургут : РИО СурГПУ, 2014. – 135 с.

Дополнительная литература

4.Беспояско, В.Л. Формирование стратегии развития туризма в ХМАО – Югре до 2011 г. // Государственный и муниципальный менеджмент Югры. Т. 3 : Управление в социальной сфере. – Ханты-Мансийск, 2007. – С.3-24.

5.Косолапов, А.Б., Елисеева, Т.И. Практикум по организации и менеджменту туризма и гостиничного хозяйства : учеб. пособие. – М., 2007.

6.Чудновский, А.Д., Жукова, М.А., Сенин, В.С. Управление индустрией туризма : учеб. пособие. – М., 2006.

Интернет-ресурсы

7. Официальный сайт Администрации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – www.admhmao.ru 8. Официальный сайт Ростуризма – www.rosturizm.ru

Источники

9.Государственная программа ХМАО – Югры «Развитие культуры и туризма в ХМАО – Югре на 2014-2020 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.tourism.admhmao.ru/wps/portal/tur/home/zakonodatelstvo, свободный.

10.Целевая программа развития туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013-2018 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/991021743, свободный.

11.Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.05.2012 № 47-Ф3).

Тема 2.2.2.

Маркетинговый анализ развития туризма в муниципальном образовании (на примере г. Сургута и Сургутского района)

Цель – провести маркетинговый анализ развития туризма в муниципальном образовании (на примере г. Сургута и Сургутского района).

Задачи:

1.Провести анализ концептуальных подходов к формированию стратегии развития туризма в регион.

2.Провести SWOT-анализ фактического состояния туризма в муниципальном образовании для определения критических факторов, способствующих успеху реализации стратегии.

Предметные результаты:

организовать и провести маркетинговый анализ развития туризма в муниципальном образовании (на примере г. Сургута и Сургутского района) для определения критических факторов, способствующих успеху реализации стратегии.

Форма проведения – самостоятельная работа студентов.

76

План

1.Анализ концептуальных подходов к формированию стратегии развития туризма в регионе.

2.Анализ логики и структуры стратегического управления развитием туризма в регионе.

3.SWOT-анализ фактического состояния туризма в муниципальном образовании для определения критических факторов, способствующих успеху реализации стратегии.

Методические рекомендации

На первом этапе работы необходимо проанализировать концептуальные подходы к формированию стратегии развития туризма в регионе – Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Для этого основным источником информации будет являться Государственная программа ХМАО – Югры «Развитие культуры и туризма в ХМАО – Югре на 2014-2020 годы» и «Целевая программа развития туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013-2018 гг.». Кроме того, для выявления проблемы и обоснования идейной составляющей реализуемой в округе концепции необходимо опираться на материалы статьи Беспояско В.Л. «Формирование стратегии развития туризма в ХМАО – Югре до 2011 г.». Изучение данных материалов позволит обосновать логику и выделить основные структурные элементы стратегического управления развитием туризма в регионе. При этом особое внимание следует уделить анализу таких аспектов, как: уровни стратегического планирования развития туризма в регионе, определение целевых ориентиров и их обоснование, схема организации разработки стратегии развития туризма, методологические основы разработки стратегической идеи концепции и структурную модель развития туризма в Югре. Обобщение проведенного анализа позволит определить целевые ориентиры развития регионального туризма в целом.

Далее необходимо провести анализ фактического состояния туризма в муниципальном образовании (на примере г. Сургута и Сургутского района) для определения критических факторов, способствующих успеху реализации стратегии. Основные критерии анализа:

краткая географическая характеристика,

природно-ресурсный потенциал развития туризма в городе (климат, растительность, животный мир, водные ресурсы, рельеф, объекты экологического туризма и активного отдыха на природе);

историко-культурный потенциал (археологические объекты, памятники архитектуры, музеи, технические комплексы и сооружения как объекты турпоказа);

этнографический потенциал;

инфраструктура размещения туристов и рекреантов;

потенциал развития водных видов туризма;

SWOT-анализ туризма как отрасли региональной экономики (преимущества, недостатки, возможности, угрозы);

анализ возможностей использования туристского потенциала в регионе (г. Сургут и Сургутский район) в структуре восточной туристско-рекреационной зоны ХМАО – Югры.

Результаты проведенного маркетингового анализа развития туризма в муниципальном образовании (на примере г. Сургута и Сургутского района) целесообразно представить в форме письменного отчета (печатный текст) по выделенным критериям, основные результаты анализа представить

ввиде презентации (до 10 слайдов).

Для более детального маркетингового анализа целесообразно организовать работу в минигруппах (по 3-4 человека), что позволит с одной стороны глубоко проанализировать развитие туризма в регионе, а с другой – грамотно организовать работу группы, как профессиональной команды исследователей.

 Основная литература

1.Быстров, С.А. Организация туристской деятельности : учеб. пособие. – М., 2013.

2.Беспояско, В.Л. Формирование стратегии развития туризма в ХМАО – Югре до 2011 г. // Государственный и муниципальный менеджмент Югры. Т. 3 : Управление в социальной сфере. – Ханты-Мансийск, 2007. – С. 3-24.

3.Кусков А.С., Джаладян Ю.А. Основы туризма. Учебник. - М., 2013.

Дополнительная литература

4.Косолапов, А.Б., Елисеева, Т.И. Практикум по организации и менеджменту туризма и гостиничного хозяйства : учеб. пособие. – М., 2007.

5.Чудновский, А.Д., Жукова, М.А., Сенин, В.С. Управление индустрией туризма : учеб. пособие. – М., 2006.

77

Интернет-ресурсы

6. Официальный сайт Администрации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – www.admhmao.ru 7. Официальный сайт Ростуризма – www.rosturizm.ru

Источники

8.Государственная программа ХМАО – Югры «Развитие культуры и туризма в ХМАО – Югре на 2014-2020 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.tourism.admhmao.ru/wps/portal/tur/home/zakonodatelstvo, свободный.

9.Целевая программа развития туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013-2018 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/991021743, свободный.

10.Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.05.2012 № 47-Ф3).

Тема 2.2.3.

Разработка основных направлений решения проблемы проекта организации

иразвития актуального направления регионального туризма

вг. Сургуте и Сургутском районе

Цель – разработать основные направления решения проблемы проекта.

Задачи:

1.Разработать модель поиска решения проблемы проекта.

2.Выбрать и оценить способы решения проблемы проекта.

Предметные результаты:

разработать основные направления решения проблемы проекта. Форма проведения – практическое занятие.

План

1.Разработка модели поиска решения проблемы проекта.

2.Оценка и выбор способа решения проблемы проекта.

3.Разработка направлений решения проблемы проекта.

Методические рекомендации

На первом этапе работы необходимо разработать модель поиска решения проблемы проекта. При этом следует учитывать основные критерии способов решения проблемы, прежде всего, потенциальная результативность, реалистичность, эффективность и т.п. При этом следует выделить и применить возможные методы поиска решения проблемы: метод «мозгового штурма», принцип решения сложных проблем, метод диаграммы Исикавы, метод «морфологического ящика» Цвики и т.п. Учитывая специфику данных методов целесообразно выбрать один или два метода, наиболее эффективные для применения в ходе разработки проекта туристкой направленности (рассмотрены в п.2.1.3). Применяя выбранные методы необходимо разработать обоснование возможного поиска решения проблемы в рамках конкретного проекта.

Далее применяя алгоритм оценки и выбора способа решения проблемы необходимо обосновать следующие компоненты проекта: прогнозирование и оценка ожидаемых результатов, прогнозирование и оценка объема потребных ресурсов, оценка реалистичности способов решения проблем, прогнозирование и оценка возможных негативных последствий реализации способов решения проблемы, интегральная оценка альтернативных способов решения проблем [3, с.49-50]. Обоснование данных аспектов позволит выявить возможные направлений решения проблемы проекта и оформить следующий структурный элемент проекта – замысел решения проблемы.

Практическое задание:

1. Разработать и оформить третий структурный элемент проекта – замысел решения проблемы. В качестве приложения оформить таблицу «Обоснование поиска решения проблемы проекта»:

78

 Основная литература

1.Быстров, С.А. Организация туристской деятельности : учеб. пособие. – М., 2013.

2.Кусков, А.С., Джаладян, Ю.А. Основы туризма : учебник. – М., 2013.

3.Лазарев, В.С. Проектная деятельность в школе : учеб. пособие для учащихся 7-11 классов / В.С. Лазарев. – Сургут : РИО СурГПУ, 2014. – 135 с.

Дополнительная литература

4.Беспояско, В.Л. Формирование стратегии развития туризма в ХМАО – Югре до 2011 г. // Государственный и муниципальный менеджмент Югры. Т. 3 : Управление в социальной сфере. – Ханты-Мансийск, 2007. – С. 3-24.

5.Косолапов, А.Б., Елисеева, Т.И. Практикум по организации и менеджменту туризма и гостиничного хозяйства : учеб. пособие. – М., 2007.

6.Чудновский, А.Д., Жукова, М.А., Сенин, В.С. Управление индустрией туризма : учеб. пособие. – М., 2006.

Интернет-ресурсы

7. Официальный сайт Администрации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – www.admhmao.ru 8. Официальный сайт Ростуризма – www.rosturizm.ru

Источники

9.Государственная программа ХМАО – Югры «Развитие культуры и туризма в ХМАО – Югре на 2014-2020 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.tourism.admhmao.ru/wps/portal/tur/home/zakonodatelstvo, свободный.

10.Целевая программа развития туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013-2018 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/991021743, свободный.

11.Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.05.2012 № 47-Ф3).

Тема 2.2.4.

Разработка цели и плана проекта организации

иразвития актуального направления регионального туризма

вг. Сургуте и Сургутском районе

Цель – разработать цель и план проекта.

Задачи:

1.Разработать и обосновать цель проекта.

2.Разработать план проекта.

Предметные результаты:

разработать цель и план проекта. Форма проведения – практическое занятие.

План

1.Определение цели проекта.

2.Планирование выполнения проекта.

3.Разработка бюджета проекта.

Методические рекомендации

На первом этапе работы, учитывая основные характеристики понятия «цель проекта», разработать возможную цель проекта. При этом особое внимание следует уделить таким аспектам, как актуальность цели, операциональность и контролируемость определения, сроки получения результата, реалистичность [3, с.53].

При разработке целевых ориентиров развития туризма в муниципальном образовании необходимо учитывать результаты проведенного маркетингового исследования (см. п.2.2.2), выделенной проблемы проекта. Кроме того, следует учитывать сроки определения целевых ориентиров развития туризма, как правило, они определяются с перспективой на 3-5 лет, что в последующем будет отражено в этапах стратегического планирования. Проектирование целевых ориентиров развития туризма в муниципальном образовании должно также отталкиваться от общей стратегической идеи, которая, по мнению В.Л. Беспояско, должна декомпозироваться на две составляющие:

79

1) внутреннюю – служить повышению качества жизни населения округа за счет расширения сферы предоставляемых жителям ХМАО услуг, повышения информированности населения об историческом прошлом, славном настоящем и привлекательным будущем;

2) внешнюю – познакомить граждан России и других стран со славным югорским краем, создать имидж территории и повысить привлекательность экономики Югры в глазах потенциальных инвесторов [4, с.6].

Также важным является обоснование нормативно-правовой базы, которая будет основой для определения цели и задач развития туризма в регионе. Анализ данных аспектов позволит сформулировать цель проекта, ориентированную на устойчивое развития туризма в муниципальном образовании, определить его основные принципы (например, сбалансированность экономики и экологии, решение задач развития туризма с учетом приоритета внутреннего туризма и т.п.).

Далее следует разработать планирование выполнения проекта. При этом необходимо учитывать основное назначение плана проекта: устранить эффект неопределенности, сосредоточить внимание на главных задачах, облегчить контроль, облегчить координацию совместных действий. Ориентируясь на алгоритм разработки плана проекта нужно решить следующие задачи: определить состав работ и их последовательность, оценить продолжительность каждой работы, разработать план-график проекта [3, с.58-59]. Описание данных аспектов должно сопровождаться обоснованием выбранных методов (рассмотрены в п.2.2.4).

При разработке проекта стратегии развития актуального направления туризма в муниципальном образовании необходимо учитывать две составляющие: структурную модель развития туризма в регионе, направления достижения стратегических целей. Говоря о стратегической модели туризма в муниципальном образовании необходимо учитывать следующие элементы: этнографический туризма, различные виды водного туризма, событийный туризм, спортивный туризм, спортивный туризм, экологический и экспедиционный туризм, историко-культурный туризм, санаторно-курортный туризм, краткосрочный рекреационный туризм, краеведческий туризм. При разработке основных направлений достижения стратегических целей развития туризма в регионе, следует учесть такие аспекты, как: изменение организационной структуры управления, изменения в информационном обеспечении, продвижение услуг туриндустрии и коммуникационная политика, содействие привлечению инвестиций в развитие отрасли и т.п. При этом следует выделять наиболее приоритетные направления развития туризма в регионе.

Целесообразно в каждом этапе стратегического плана проекта выделять наиболее важные приоритеты развития туризма в регионе. Далее необходимо определить основные механизмы реализации предлагаемых приоритетов. При разработке мероприятий также следует четко сформулировать его название и форму проведения. Предлагаемые мероприятия должны носить рекомендательный характер, быть обоснованными с точки зрения актуальности и практической значимости в развитии региональной туристской индустрии. При разработке тематики и форм возможных программ и проектов по развитию актуального направления туризма в муниципальном образовании (на примере г. Сургута и Сургутского района) необходимо ориентироваться на приоритетные направления развития туризма в регионе.

На следующем этапе работы необходимо выделить и охарактеризовать возможные затраты в рамках проектируемого проекта, что является основой при разработке бюджета проекта. Прежде всего, следует рассмотреть финансовые, трудовые затраты, оборудование, материальные затраты, услуги. При этом следует учитывать, что оценка затрат не может быть абсолютно точной [3, c.63].

На заключительном этапе работы необходимо, учитывая специфику эффективности плана (рассмотрены в п.2.2.4), провести оценку разработанного плана проекта. При этом следует выделить возможные критерии оценки плана проекта (достаточность запланированных действий, согласованность действий по срокам проекта, детализация плана, контролируемость результатов, ресурсное обеспечение, реалистичность сроков и плана в целом и т.п.). Также в ходе разработки плана проекта необходимо рассмотреть вопрос о формировании проектной команды. Прежде всего, следует выделить и охарактеризовать условия эффективной работы проектной команды, специфику ее деятельности, направленную на реализацию цели проекта. Обоснование данных аспектов позволит разработать и оформить четвертый структурный элемент проекта – цель проект и план его реализации.

Практические задания:

1. Разработать и оформить четвертый структурный элемент проекта – цель проект и план его реализации. В качестве приложений оформить следующие таблицы:

80