Курс по политологии

Характеристика авторитарныхрежимов.

41Проблема авторитаризма в современной России

Общие признаки всех авторитарных режимов:

1)власть одного человека или небольшой группы;

2)неограниченность власти и ее неподконтрольностьгражданам: правительможетправитьи с помощью законов, но принимает, трактуети используетих по собственномуусмотрению;

3)монополия на властьи осуществление политики, недопущение политической оппозиции и конкуренции;

4)опора власти на силовые методы, при этом без необходимости правитель может и не прибегать к массовым репрессиям, но всегда имеет в своем распоряжении средства, необходимые для подавления массового недовольства;

5)отказ от тотального контроля над обществом, ограниченное вмешательство или невмешательство

вчастную сферу или в экономику.

Среди авторитарных режимов выделяются:

1)переходные от тоталитаризма к демократии —

решают задачи создания институтов рыночной экономики, правовойдемократии и консолидации гражданского общества: политическое участие граждан при этом ограничивается до достижения ими должного уровня политической культуры и лояльности существующей системе;

2)модернизационные авторитарные режимы в странах третьего мира— решают те же самые зада-

чи, что и так называемые переходные, вдополнение

кэтому обеспечивают подавление сопротивления групп прежней элиты и консервативно настроенных слоев общества;

3)паразитарно-олигархические авторитарные ре-

жимы— существуют главным образом в странахАфрики и ЛатинскойАмерики, выполняютединоличную волю правителя — диктатора или выдвинувшего его клана, паразитируя на слабом развитии страны;

4)вождистко-популистскийавторитарныйрежим—

близок по своей сути к предыдущему— во главе с харизматическим лидером, выдвигающим какие-либо популистскиелозунги, но использующим полученную таким образом массовую поддержку прежде всего для укрепления режима личной власти и диктатуры (пример— режим С. Хуссейна в Ираке) и т.д.

Функционирующая в России общественно-полити- ческая система во многом не отвечает общеприня-

тымкритериямдемократии, важнейшиеизкоторых:

1)представительностьвластииееответственность перед обществом;

2)наличиедейственного общественного контроля за властью.

Особенностью современного развития России является возникновение режима со следующими особенностями:

1)интересы государства и общества не совпадают;

2)общественная властьне имеетэффективной политической структуры;

3)политический режим современной России может быть охарактеризован как демократический с устойчивыми авторитарно-олигархическими чертами и элементами политического корпоративизма.

Концепциитоталитаризма.

42Основные признаки и разновидности тоталитарныхрежимов

Тоталитаризм как тип политической системы возник в XX в. В политический лексикон термин «тоталитаризм» впервые ввел итальянец Б. Муссолини в

1925 г.

Теория тоталитаризма складывалась в 1940– 1950-е гг. и получила развитие в последующие десятилетия.

ВработеК. ФридрихаиЗ. Бжезинскогосформулированы основные признаки тоталитарного режима:

1)новая идеология должна признаваться и разделяться всеми членами общества;

2)необходимость того, чтобы все стороны жизни общества — мораль, экономическая эффективность, социальные отношения и т.д. — были подчинены идеологии;

3)наличие монополии на властьединой массовой партии, строящейся по олигархическому признаку и возглавляемой харизматическим лидером;

4)наличие системы террористического полицейского контроля;

5)наличие партийного контроля над средствами массовой информации (контроля за прессой, радио, кино, литературой и т.д.);

6)всеобъемлющий контроль над вооруженными силами;

7)наличие централизованного контроля экономики и системы бюрократического управления экономической деятельностью.

Среди перечисленныхпризнаков наибольшее значение имеют официальная идеология и монополия одной партии на власть.

Партия, обладающая при тоталитаризме всей полнотойвласти, обеспечиваетмобилизациюмасснадостижение политическихцелей и поддержкурежима.

Выделяюттри разновидности тоталитаризма:

1)коммунизм;

2)фашизм;

3)национал-социализм.

Исторически первой формой тоталитаризма стал коммунизм советского типа, начало которому поло-

жила военно-коммунистическая система, сформировавшаяся в 1918 г.

Коммунистический тоталитаризм выражает основ-

ные черты тоталитарного строя, поскольку предполагает полное устранение частной собственности и, следовательно, всякой автономииличности, абсолютную власть государства.

Вторая разновидностьтоталитарныхполитических систем— фашизм, появившийся в Италии в 1922 г.

Основные направления фашисткой политической системы:

1)обеспечение коллективной идентичности на культурной или этнической почве;

2)ликвидация массовой преступности.

Третья разновидность тоталитаризма— националсоциализм. Как реальный политический и общественный строй он возник в Германии в 1933 г.

Национал-социализм характеризуется:

1)родством с фашизмом;

2)заимствованием усоветского коммунизма революционных и социалистических компонентов, форм организации тоталитарной партии и государства;

3)направленностью агрессии вовне — против народовдругихстран, втовремякаккоммунистическая система вела агрессию вовнутрь— против собственных граждан.

Политическая стратификация — отношения поли-

тического неравенства, вытекающие из различного положения различных групп в системе властных институтов, различной возможности этих групп оказыватьвлияние на принятие политическихрешений.

Особенности политической стратификации:

1)существуя в любом обществе, является одним из важнейших источников политики;

2)неявляетсянеподвижной, онаможетизменяться, развиваться за счеттого, чтоте или иные социальные группы меняютсвое положение в иерархии властных отношений, возникаютновыеспособыиканалывлияния на властьи основные политические институты.

Так, значительные сдвиги в политической стратификации западных обществ произошли на протяжении XX в., когда новые социальные группы вошли в состав правящей элиты, резко возросла численность бюрократии и аппарата управления разныхуровней, увеличилась политическая роль менеджеров крупных, в том числе государственных корпораций и т.п.

Основой политической стратификации является разделение на следующие группы:

1)политическихлидеров;

2)политических элит;

3)государственной бюрократии;

4)массовые группы, занимающие подчиненное положение в системе властныхотношений.

Значительную роль в политических стратификациях играют:

1)государственная бюрократия, которая формаль-

но занимает подчиненное положение по отношению

кполитическимэлитам, атакжеоказываетзначитель-

ное влияние на процессы реализации принятых политических решений;

2)отношения «клиент– патрон», при которыхкли-

ент находится в личной зависимости от своего покровителя.

В условиях распространения клиентелизма госу-

дарственная власть и политическая система функционируют неэффективно, поскольку нарушаются правовые и политические нормы, а в процессе принятия политических решений значительную роль играютличные связи и интересы.

Политическая модернизация — это процесс усо-

вершенствования политических реалий общества с учетом его современного состояния, потребностей

иположения на международной политической аре-

не. Такимобразом, модернизацияимеетдванаправ-

ления:

1)внутреннее направление политический модер-

низациипредставляетсобойпреждевсегоизменение политическихреалийданногогосударства(политической системы) с учетом происходящих событий, требований политической и социальной необходимости;

2)внешняя модернизация касается международ-

ной политики, особенностей политических отношений, которых придерживается то или иное государство, статуса страны на международной арене.

Процесс модернизации во многом зависит от социокультурного фактора, элементом которого являетсяличностьчеловекасосвоимиопределенныминормами и ценностями политической культуры.

Политическое сознание — это разнообразные про-

явлениячеловеческойдуховности, отражающиефункционирование политических структур, регулирующих отношениялюдей в политическом пространстве.

Основные функции, которые выполняет политическое сознание:

1)отражение реальной политической ситуации;

2)регулирование деятельности субъекта посредством идеологии;

3)эмоциональное реагирование.

В результате взаимодействия этих трех компонентовформируетсяполитическаяволя, основной функ-

цией которой является преобразование мотивов политического сознания в реальноедействие. Феномен политического сознания был проанализирован в работахряда исследователей— Н. И. Азарова, Р. Г. Янов-

ского, А. А. Гашина идр.

Наоснованииразличныхтеорийполитическогосознания можно выделить основные его структурные компоненты:

1)политическая идеология и психология;

2)политическое самосознание;

3)специализированное сознание— политическое сознание отдельных социальных слоев или группировок;

4)политические теории, идеи, традиции и т.д.

Носителями специализированного сознания яв-

ляются члены партий и отдельныхсоциальныхгрупп и организаций, которые регулируютцеленаправленную деятельность по формированию и развитию массового сознания.

Политическое сознание — осознание, осмысление общества с позиций политической организации

и власти на основе системы ценностей, к которым относятся интересы государства, политической элиты, господствующих слоев населения и т.д.

Массовое сознание — это совокупность духовных проявлений, не ограниченныхтолько лишь сферами идеологии, психологии и т.д. Главной его особенностью является способность стимулировать или затруднять политическую деятельность.

Политическое сознание— необходимый структур-

ный элемент всякой политической системы. Полити-

ческая система регулирует политическое сознание по трем направлениям:

1)поддержка того политического сознания, которое обеспечивает наиболее эффективное функционирование системы;

2)стремление не допускать разлагающие систему политические теории;

3)регулирование развития политического сознания в выгодном для системы направлении. Политическая культура— совокупность элементов сознания, культуры, политического поведения.

В. П. Мишвениерадзе выделяет три уровня политического сознания:

1)государственное политическое сознание, кото-

рое регулирует политические отношения посредством выработки законопроектов, конституций, статей, поправок и т.п.;

2)теоретическое политическое сознание. Его ос-

новнаяфункция— формированиеиподдержкаидеологии и общественных ценностей;

3)обыденное политическое сознание, формирую-

щееся в нашей повседневной жизни.

45 Идеология и ее рольв политике

Идеология как особый тип духовного освоения

имеет ряд характерных черт:

1)систематизированность;

2)теоретическую основу;

3)способность целостно отражать интересы различных социальных групп;

4)стремление стать полноценным компонентом массового сознания.

Являясь направляющим элементом политического сознания, идеологиявыполняетвобществерядфунк-

ций:

1)выражает интересы субъекта политики;

2)отражает проблемы социальной целостности;

3)выявляет проблемы управления обществом и государством.

Идеология — это средство духовного сплочения

ируководства, направляющее поведение людей в системе политических отношений и формирующее стремление к политической активности.

В политологической науке идеология чаще всего характеризуется как система ценностей и предпоч-

тений (М. Дюверже, Д. Истон и др.).

Ценность — это элемент мыслительной деятельности, отражающий момент взаимодействия объекта и субъекта и значение первого для второго. Именно благодаря ценностям осуществляются выделение и систематизация объектов по критерию значимости для субъекта.

Постепенное насыщение сознания научными терминами и ослабевание зависимости людей от мировоззренческих установок привели к стремлению преодолеть тесные рамки идеологии и уйти от ее

субъективизма. В 1960-е гг. появляется концепция деидеологизации, сущность которой сводится к следующему: идеология должна уступить место точным знаниям, так как образованный человек просто не может руководствоваться в своем политическом поведении неопределенными суждениями. Однако

концепцияэтасебянеоправдала, ивконце1970-хг.

был сделан вывод отом, что невозможнодаже путем внедрения научных знаний и утверждения нового типа мышления полностью очистить общественное сознание от идеологии.

Выявление несостоятельности одной теории обнажает острую необходимость в другой. Появилась

теория реидеологизации, которая признавала не-

преодолимую зависимость политической жизни, ее основных процессов от идеологии.

Идеология— это интеллектуальное орудие оправдания существующего политического порядка или его изменения. Это делает идеологию, которая является одной из форм интерпретации действительности, оружием различныхгруппировок в политической борьбе.

Идеологияможетприниматьдвеосновныеформы:

1)языковую — выраженную посредством документов, лозунгов, речей и т.д.;

2)поведенческую— выражается в поведении тех, кто принимает идеологию.

Содержаниеполитическихидеологийнесвободно отдвусмысленности. Зачастую различные интерпретации одной идеологии могут привести к возникновению конфликтующих политических группировок.