Комментарий к Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (2-е
.pdfНеисполнение перевозчиками расписания при осуществлении регулярных перевозок является основанием для привлечения их к административной ответственности. Об этом, в частности, указано в постановлении ФАС Уральского округа от 15 сентября 2009 г. № Ф09- 6855/09-С1. Суд указал, что регулярные автобусные перевозки пассажиров могут осуществляться только при наличии утвержденного и согласованного с органами местного самоуправления расписания движения. В соответствии с комментируемой статьей Устава, п. 3, 4, 5, 7 - 10, 15 и др. Правил перевозок пассажиров и багажа регулярные перевозки пассажиров должны осуществляться по расписаниям. Расписание движения автотранспорта составляется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, такое расписание размещается во всех остановочных пунктах.
ФАС Уральского округа указал, что судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждено, что общество не согласовало расписание движения транспорта по маршруту № 100 с органами местного самоуправления г. Перми, что свидетельствует о нарушении обществом лицензионных условий. В ходе проведенных 26 апреля 2009 года проверочных мероприятий управлением было установлено, что общество, имея лицензию на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек по территории Российской Федерации, выпустило на линию автобусы без заключения договора с департаментом и без согласования расписания движения автобусов по городскому маршруту, чем нарушила требования подп. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 октября 2006 г. № 637. По факту выявленного нарушения управлением правомерно составлен протокол от 30 апреля 2009 г. об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
4. В каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должна быть размещена информация, указанная в ч. 6 ст. 19 настоящего Устава. Данная обязанность возлагается на перевозчика в целях защиты прав пассажиров, являющихся потребителями данных услуг. Правилами перевозок пассажиров и багажа установлены требования к оборудованию остановочных пунктов.
Остановочный пункт размещается на территории автовокзала, если согласно общему расписанию для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен этот остановочный пункт, максимальный интервал отправления транспортных средств по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок превышает 2 часа, а общее количество отправляемых из остановочного пункта пассажиров по этим маршрутам больше 1000 человек в сутки (п. 19 Правил перевозки пассажиров и багажа).
Конечные остановочные пункты маршрутов регулярных перевозок, в которые прибывают транспортные средства и которые не совпадают с пунктами отправления, оборудуются указателями «Посадки нет». Остановочные пункты, из которых осуществляется отправление более чем 100 пассажиров в сутки, за исключением остановочных пунктов, расположенных на территории автовокзалов, обустраиваются защитными средствами от атмосферных осадков, если это позволяют земельные участки, примыкающие к остановочному пункту (п. 17-18 Правил перевозок пассажиров и багажа).
71
Статья 4 настоящего Устава разрешает применение положений законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей к отношениям, связанным с перевозками пассажиров и багажа, грузов для личных, семейных, домашних или иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии со ст. 8-12 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ. Перевозчик обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске. Перевозчик должен предоставить по требованию пассажира информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, о номере лицензии.
Информация об услугах перевозчика в обязательном порядке должна содержать:
цену перевозки в рублях;
правила и условия осуществления безопасной перевозки;
информацию о правилах перевозки.
Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при
заключении договора информацию об услуге по перевозке, он вправе потребовать от перевозчика возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за услугу суммы и возмещения других убытков. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу пассажира вследствие непредставления ему полной и достоверной информации об услуге, он вправе потребовать возмещения такого вреда.
При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией об услуге по перевозке, законодатель исходит из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара услуги.
При междугородних перевозках пассажиры большую часть информации получают на автовокзалах, под которыми понимается объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя размещенный на специально отведенной территории комплекс зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа.
На автомобильном транспорте информация доводится до сведения пассажиров в визуальной форме (табло, указатели, пиктограммы, расписания, плана автовокзала, схема сообщений и др.), справок в справочных бюро автовокзалов, объявлений по радио об отправлении и прибытии, о правилах безопасности на транспорте и т.п.
Остановочный пункт должен быть обозначен дорожными знаками в соответствии с действующими техническими нормативными правовыми актами.
72
5. В соответствии с п. 8 ст. 2 ФЗ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям.
Для начала осуществления отдельных видов работ, услуг достаточно предъявления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности. Недопустимо требовать получения других разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Обязанность уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Ространснадзор лежит на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях. Уведомление обязательно при:
предоставлении услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
предоставлении услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
Вуведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования
впроцессе осуществления ими предпринимательской деятельности транспортных средств и оборудования обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Уведомление представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Форма уведомления устанавливаются Правительством РФ.
Вуведомлении указывается:
полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование, организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального
73
предпринимателя (ОГРН);
почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности индивидуального предпринимателя);
вид (виды) деятельности и выполняемые в ее составе работы (услуги) по перечню работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление
подтверждение соответствие территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, иных подобных объектов, транспортных средств, предназначенных для
использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям. На каждом транспортном средстве должна быть копия уведомления о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности с отметкой органа государственного надзора, осуществляющего прием такого уведомления
Статья 20. Заключение договора перевозки пассажира
1.Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией, провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади.
2.Обязательные реквизиты билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади устанавливаются правилами перевозок пассажиров.
3.Кассовый чек с указанными на нем реквизитами билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади приравнивается соответственно к билету, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади.
4.Допускается использование билетов с указанием части или всех реквизитов в электронном виде, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.В случае невозможности осуществить перевозку пассажира и багажа предоставленным транспортным средством в связи с его неисправностью, аварией, другими аналогичными причинами пассажир имеет право воспользоваться выданными билетом, багажной квитанцией, квитанцией на провоз ручной клади в другом транспортном средстве, предоставление которого обязан обеспечить перевозчик.
6.Пассажир обязан хранить билет, багажную квитанцию, квитанцию на провоз ручной клади в течение всей поездки и предъявлять их по первому требованию лиц, осуществляющих контроль. Контроль за наличием билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади осуществляется в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров.
Комментарий к ст. 20
1. Договор пассажирской перевозки в регулярном сообщении должен быть квалифицирован как договор присоединения. Это означает, что его условия определяются
74
стандартными формами и могут быть приняты пассажиром не иначе, как путем полного их одобрения. Об этом свидетельствует и судебная практика.
Например, Верховный Суд РФ в своем решении по конкретному делу от 5 июня 2003 г. № ГКПИ 03-55 указал, что приобретая проездной документ для проезда в поезде пригородного сообщения, гражданин принимает предложенные ему условия договора перевозки путем присоединения к предложенному договору в целом (ст. 428 ГК РФ). При этом нет оснований считать, что этот договор лишает пассажиров прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, и содержит явно обременительные для них условия, поскольку законодатель специально регламентирует права пассажиров.
Во время автомобильной перевозки в регулярном сообщении пассажир обязан иметь билет и (или) документ, подтверждающий право на льготы по оплате проезда на автомобильном транспорте. Автомобильный перевозчик обязан обеспечить продажу пассажиру билета для данного вида автомобильных перевозок и при необходимости оформить багажную квитанцию на перевозку багажа и оплату провоза ручной клади.
2. В соответствии с п. 2 ст. 786 ГК РФ заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией. Часть 1 ст. 20. комментируемого Устава в дополнение к требованиям ГК РФ устанавливает, что провоз пассажиром ручной клади за плату удостоверяется квитанцией на провоз ручной клади. Следует отметить, что билет не является формой договора перевозки пассажира, он лишь удостоверяет заключение договора.
Предложение заключить публичный договор перевозки пассажира должно содержать все существенные условия договора, по которым в обязательном порядке должно быть достигнуто соглашение сторон. Билеты, как правило, содержат далеко не полный перечень таких условий. Например, билет на трамвай в настоящее время содержит только наименование вида транспорта
ицену договора перевозки. В билетах, выдаваемых потребителям в настоящее время, отсутствует информация о перевозчике, потребителе, а порой и о маршруте движения транспортного средства, что является нарушением прав потребителей на получение достоверной информации об исполнителе и оказываемых им услугах (ст. 8 и 9 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Более того, к билету приравнивается кассовый чек с указанными на нем реквизитами билета. Поэтому письменной офертой, в настоящее время, являются правила перевозок пассажиров, а акцептом - конклюдентные действия пассажира по покупке билета.
При городских автомобильных перевозках пассажиров в регулярном сообщении могут применяться разовые билеты (для проезда в пригородном и международном сообщении с фиксированной датой и временем отправления, для проезда в городском и пригородном сообщении с открытой датой отправления в пределах указанного срока, для проезда в городском
ипригородном сообщении в транспортном средстве, в котором приобретен билет, именной билет). Наряду с разовыми могут применяться билеты длительного пользования (для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющий право на фиксированное количество поездок в течение указанного срока действия, для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющий право на совершение поездок в пределах фиксированной суммы, для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющий право на неограниченное количество поездок в течение указанного срока действия).
75
Билет должен содержать обязательные реквизиты. Формы и обязательные реквизиты билетов представлены в Правилах перевозок пассажиров и багажа. Так, разовый билет для проезда в пригородном и международном сообщении с фиксированной датой и временем отправления должен включать в себя следующие обязательные реквизиты:
наименование, серия и номер билета;
наименование организации, выдавшей билет;
вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира;
зона действия билета;
дата отправления;
время отправления;
дата прибытия;
время прибытия;
место;
сумма;
дата продажи билета;
время продажи билета.
Разовый билет для проезда в городском и пригородном сообщении в транспортном
средстве должен включать в себя следующие обязательные реквизиты:
наименование, серия и номер билета;
наименование организации, выдавшей билет;
вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира;
стоимость билета.
Вслучае если билет предназначен для проезда граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлены преимущества по оплате проезда, должно быть указано, что данным билетом могут пользоваться определенные группы граждан.
На билете допускается размещение дополнительных реквизитов. В случае если на маршруте регулярных перевозок применяются тарифы, учитывающие различный уровень обслуживания в транспортном средстве (наличие кондиционера, видеомагнитофона, туалета, багажных полок, солнцезащитных шторок, индивидуального освещения и вентиляции, предоставление питания, газет, журналов, современная конструкция и удобное размещение кресел и др.), перевозчик вправе указать в билете реквизиты, определяющие класс обслуживания. В этом случае перевозчик заблаговременно доводит до сведения пассажиров информацию о классе обслуживания (п. 44 Правил перевозок пассажиров и багажа).
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации персональные данные о пассажирах подлежат передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах, регулярные перевозки осуществляются с использованием именных билетов (п. 47 Правил перевозок пассажиров и багажа).
Вслучае прекращения поездки в предоставленном транспортном средстве в связи с его неисправностью, аварией или другими причинами пассажиры вправе воспользоваться приобретенным билетом для проезда в другом транспортном средстве, указанном перевозчиком. Пересадка пассажиров в другое транспортное средство организуется кондуктором или водителем того транспортного средства, на проезд в котором были приобретены билеты.
76
3.Настоящий Устав решает проблему унификации проездных билетов и наделяет Минтранс РФ правами по установлению обязательных реквизитов бланков строгой отчетности, применяемых при осуществлении денежных расчетов с населением за оказание услуг по перевозке пассажиров. Положения ч. 3 комментируемой статьи призваны узаконить уже сложившуюся практику использования билетов с указанием части или всех реквизитов в электронном виде и внести ясность в вопрос о соотношении, так называемых, платежных карт и билетов*(6). Теперь транспортные платежные карты или универсальные платежные карты с транспортным приложением приравниваются к билету. До вступления в законную силу комментируемого Устава существовала неопределенность по поводу того, можно ли признать такие карты билетом или нет. При отрицательном ответе на этот вопрос для перевозчика существовала бы необходимость в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» выдавать пассажиру помимо платежных карт еще и билет, а также чек или бланк строгой отчетности. В настоящее время такой необходимости не существует.
В случае использования билетов, в которых все реквизиты или их часть указаны в электронном виде, перевозчик при обращении к нему пассажира обязан предоставить ему информацию обо всех реквизитах билета, указанных в электронном виде, в том числе о сроке окончания действия билета и об оставшемся количестве поездок.
Перевозчик обязан обеспечить предоставление услуг пассажиру по выданному билету другого транспортного средства в случае невозможности осуществить перевозку пассажира и багажа первоначально предоставленным транспортным средством в связи с его неисправностью, аварией и другими аналогичными причинами. Представляется, что для исполнения данной обязанности, перевозчик должен предпринять все зависящие от него законные меры, для обеспечения дальнейшей перевозки. Вместе с тем, если, несмотря на принятые меры, он не в состоянии выполнить эту обязанность, то обязательство прекращается в соответствии со ст. 416 ГК РФ. В этом случае, перевозчик обязан возвратить провозную плату и возместить пассажиру все убытки в соответствии со ст. 15 ГК РФ.
4.При автомобильной перевозке багажа и ручной клади на платной основе пассажир должен иметь багажную квитанцию, подтверждающую оплату их провоза. Багажная квитанция не является формой отдельного договора, а лишь оформляет исполнение обязательств по перевозке пассажира. Разумеется, исходя из действующего законодательства и консенсуальности договора перевозки пассажира, следует признать несостоятельными существующие утверждения в юридической литературе о «реальном характере договора перевозки багажа».
Квитанция на провоз ручной клади должна включать в себя следующие обязательные реквизиты:
наименование, серия и номер квитанции на провоз ручной клади;
наименование организации, выдавшей квитанцию на провоз ручной клади;
вид транспортного средства, осуществляющего провоз ручной клади;
количество мест;
стоимость провоза ручной клади.
77
5.Пассажир обязан хранить билет, багажную квитанцию, квитанцию на провоз ручной клади в течение всей поездки и предъявлять их по первому требованию лиц, осуществляющих контроль. При утрате билета пассажир не лишается права дальнейшего проезда без приобретения нового проездного билета. Безусловно, билет является доказательством заключения договора перевозки пассажира, однако отсутствие такого доказательства автоматически не свидетельствует о недостижении согласованного волеизъявления сторон по поводу перевозки пассажира. Если пассажир представит доказательства заключения договора перевозки на конкретном месте, то он имеет право продолжить следование в данном транспортном средстве.
Под безбилетным проездом понимается проезд без билета вообще либо по недействительному билету (например, срок действия которого истек). При проезде без билета в автобусе междугородного сообщения безбилетный пассажир привлекается к административной ответственности в виде штрафа, размер которого определен в Кодексе об административных правонарушениях РФ. Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Размер ответственности при безбилетном проезде в городском и пригородном сообщении определяется в соответствии с региональным и муниципальным законодательством.
6.Контроль за наличием билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади осуществляется в порядке, установленном Правилами перевозок пассажиров и багажа.
Допускается использование следующих форм багажных квитанций: форма № 1 - для перевозки багажа в багажном отделении транспортного средства, которым осуществляется перевозка пассажиров и форма № 2 - для перевозки багажа багажными автомобилями.
Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром
1.При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:
1) перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;
2) перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2.В случаях, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения, пассажир имеет право перевезти с собой двух детей
ввозрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы.
3.Пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, и который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.
78
Комментарий к ст. 21
1. В соответствии со ст. 786 ГК РФ пассажир имеет право в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом:
перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях;
провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм;
сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.
Устав вводит новый порядок перевозки детей, следующих совместно с пассажиром.
Согласно УАТ РСФСР, пассажиру разрешалось провозить вместе с собой бесплатно в автобусах городских и пригородных маршрутов и в маршрутных таксомоторах одного ребенка в возрасте не старше 7 лет (на междугородных маршрутах - одного ребенка в возрасте не старше 5 лет), если он не занимает отдельного места.
Данные нормы вступали в противоречие с п. 22.9 Правил дорожного движения РФ (далее - ПДД РФ), согласно которому перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств. Часть 2 комментируемой статьи призвана несколько сгладить жесткие требовании Правил дорожного движения, и позволяет пассажиру перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, в случаях, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения.
2.Расширены также льготы по перевозке детей. В частности, снято ограничение по количеству детей, которых разрешается перевозить бесплатно совместно с пассажиром в городском и пригородном сообщении без предоставления отдельных мест для сидения.
3.В случае перевозки детей, следующих вместе с пассажиром, контролеры вправе потребовать от такого пассажира предъявления документов, подтверждающих возраст ребенка (свидетельство о рождении или паспорт родителей с записью о рождении ребенка) (п. 86 Правил перевозок пассажиров и багажа).
Статья 22. Перевозка багажа, провоз ручной клади транспортным средством, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа
1. При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:
1) перевозить за плату в багажном отделении транспортного средства или в отдельном транспортном средстве багаж в количестве не более двух мест, длина, ширина и высота каждого из которых в сумме не превышают сто восемьдесят сантиметров;
79
2)провозить с собой бесплатно ручную кладь в количестве не более одного места, длина, ширина
ивысота которого в сумме не превышают сто двадцать сантиметров, одну пару лыж в чехле, детские санки, детскую коляску.
2. Перевозчик вправе:
1)устанавливать нормы перевозки багажа, провоза ручной клади, в том числе бесплатно, большего размера или в большем количестве, чем это предусмотрено частью 1 настоящей статьи;
2)отказать пассажиру в принятии багажа для перевозки, провозе ручной клади, если свойства или упаковка вещей, входящих в состав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям, установленным правилами перевозок пассажиров;
3)отказать пассажиру в провозе ручной клади, если ее размещение в транспортном средстве будет препятствовать входу пассажиров в транспортное средство, выходу пассажиров из транспортного средства.
3. Перевозчик обязан информировать пассажира о нормах и об условиях оплаты перевозки багажа, провоза ручной клади.
4. Прием и выдача багажа осуществляются в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров.
5. Пассажир имеет право при сдаче багажа для перевозки объявить его ценность. Прием для перевозки багажа с объявленной ценностью осуществляется в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров. С пассажира за перевозку багажа с объявленной ценностью взимается дополнительная плата в размере, установленном перевозчиком.
6. Принятый для перевозки отдельно от пассажира багаж должен быть доставлен в пункт назначения и выдан пассажиру не позднее дня прибытия пассажира в этот пункт в соответствии с договором перевозки пассажира.
7. За хранение багажа, не востребованного в пункте его назначения более суток со дня его доставки (неполные сутки считаются за полные), взимается плата в размере, установленном перевозчиком.
8. В случае доставки багажа в пункт его назначения ранее прибытия пассажира плата за хранение такого багажа со дня его доставки до дня, следующего за днем прибытия пассажира, не взимается.
9. Багаж считается утраченным и его стоимость подлежит возмещению, если он не будет доставлен в пункт его назначения по истечении десяти суток после окончания срока его доставки, установленного договором перевозки пассажира.
10. Перевозчик вправе реализовать багаж, не востребованный в течение тридцати суток со дня прибытия транспортного средства в пункт назначения багажа. Реализация перевозчиком указанного багажа осуществляется по договору купли-продажи исходя из подтвержденной документами стоимости багажа или при отсутствии таких документов исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, либо на основании экспертной оценки.
11. В течение срока исковой давности предъявитель багажной квитанции имеет право получить сумму, вырученную перевозчиком при реализации багажа, за вычетом причитающихся перевозчику платежей, а также затрат, связанных с реализацией невостребованного багажа.
Комментарий к ст. 22
1. Пассажир имеет право перевозить за плату в багажном отделении транспортного средства или в отдельном транспортном средстве багаж в количестве не более двух мест. Такое
80