Комментарий к Федеральному закону от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам о

Под редакцией Т.С. Гусевой

Ю.В. Белянинова

КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 9 ЯНВАРЯ 1997 Г. № 5-ФЗ

«О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГЕРОЯМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ»

2012

УДК 34

ББК 67.405

Под редакцией:

Гусевой Т.С. — кандидата юридических наук, доцента, зав. кафедрой гражданского права и гражданского процесса юридического факультета Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского, специалиста по вопросам пенсионного обеспечения, социального обслуживания и социальной защиты, автора многочисленных публикаций.

Автор:

Белянинова Ю.В. — юрист, опыт работы более 20 лет, специалист по вопросам социального, пенсионного обеспечения и страхования, социального обслуживания и защиты, автор многих комментариев, книг и статей, в том числе комментариев к федеральным законам «О государственной социальной помощи», «О государственном пенсионном обеспечении», «Об обязательном пенсионном страховании», «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и др.

Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» / под ред. Т.С. Гусевой

© ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2012

Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда

иполным кавалерам ордена Трудовой Славы», принятому в целях признания особых заслуг перед государством граждан Российской Федерации, удостоенных звания Героя Социалистического Труда,

играждан Российской Федерации, награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней, и устанавливающему их права и льготы в целях обеспечения экономического и социального благополучия указанных граждан.

Вкомментарии детально проанализированы нормы закона, смежное законодательство, подзаконные акты, принятые в данной области, а также судебная практика. Детально рассмотрены льготы по медицинскому, санаторно-курортному обслуживанию, лекарственному обеспечению; по предоставлению, строительству, оплате жилья и оплате коммунально-бытовых услуг; при пользовании транспортными средствами и по оплате проезда; по коммунально-бытовому и торговому обслуживанию, при пользовании средствами связи, посещении культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных организаций; по профессиональному обучению и переобучению, по предоставлению отпусков и др.

При подготовке настоящего издания использованы нормативно-правовые акты по состоянию на 16 января 2012 г.

2

Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам

ордена Трудовой Славы»

(с изменениями от 28 декабря 2004 г., 22 декабря 2005 г., 9 мая 2006 г., 26 июня, 1 ноября 2007 г., 1 марта, 14, 23 июля 2008 г., 28 апреля, 24 июля 2009 г., 8 декабря 2010 г.)

Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 года Одобрен Советом Федерации 25 декабря 1996 года

Настоящим Федеральным законом признаются особые заслуги перед государством граждан Российской Федерации, удостоенных звания Героя Социалистического Труда, и граждан Российской Федерации, награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней, устанавливаются их права и льготы, которые призваны обеспечить экономическое и социальное благополучие указанных граждан.

Комментарии к преамбуле

Льготы и социальные гарантии для Героев Социалистического Труда и полных кавалеров Ордена Трудовой Славы впервые были установлены Указом Президиума ВС СССР от 6 сентября 1967 г. № 1863-VII «Об установлении дополнительных льгот Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденами Славы трех степеней». В настоящее время несмотря на то, что указанные награждения уже не производятся, льготы и социальные гарантии награжденным лицам, учитывая их особые заслуги, сохранены, и нашли свое отражение в комментируемом Законе, вступившем в силу с 1 января 1997 года. В Законе установлены льготы по медицинскому, санаторно-курортному обслуживанию, протезированию и лекарственному обеспечению Героев Социалистического Труда и полных кавалеров Ордена Трудовой Славы, по предоставлению указанным гражданам жилья, строительству, оплате жилья и коммунально-бытовых услуг, по пользованию транспортом и оплате проезда, по коммунально-бытовому и торговому обслуживанию, льготы при пользовании средствами связи, посещении культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных организаций, по профессиональному обучению и переобучению, по предоставлению отпусков и прочие.

Статья 1. Лица, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона

1.Действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, удостоенных звания Героя Социалистического Труда (далее - Герои Социалистического Труда) либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней (далее - полные кавалеры ордена Трудовой Славы). Права и льготы указанных граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.

2.Права и льготы Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, не являющихся гражданами Российской Федерации, но постоянно проживающих на ее территории, определяются настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

3

Комментарии к ст. 1

1. Звание Героя Социалистического Труда — это почетное звание, присваиваемое в СССР в период с 1938 по 1991 гг., которое являлось высшей степенью отличия за труд. Указанное звание было учреждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1938 г. «Об установлении высшей степени отличия – звания Героя Социалистического Труда». Этим же Указом было утверждено и Положение о звании Героя Социалистического Труда, в соответствии с которым звание Героя Социалистического Труда присваивалось лицам, которые своей особо выдающейся новаторской деятельностью в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли, научных открытий и технических изобретений проявили исключительные заслуги перед советским государством, содействовали подъему народного хозяйства, науки, культуры, росту могущества и славы СССР. Согласно Положению, Герою Социалистического Труда вручались орден Ленина и грамота Президиума Верховного Совета СССР.

Позднее, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 мая 1940 г. «О дополнительных знаках отличия для Героев Социалистического Труда», был установлен особый знак отличия для Героев Социалистического Труда — золотая медаль «Серп и Молот». Положение о звании Героя Социалистического Труда (в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 мая 1973 г.) определяло, что звание Героя Социалистического Труда является высшей степенью отличия за заслуги в области хозяйственного и социально-культурного строительства и присваивается лицам, которые проявили трудовой героизм, своей особо выдающейся трудовой деятельностью внесли значительный вклад в повышение эффективности общественного производства, содействовали подъему народного хозяйства, науки, культуры, росту могущества и славы СССР. Всего звания Героя Социалистического Труда удостоены 20605 человек, в том числе 205 раз — дважды и 16 раз — трижды. В 1991 г. звание Герой Социалистического труда было упразднено в связи с упразднением наградной системы СССР.

Орден Трудовой Славы — государственная награда СССР, которая была учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР 18 января 1974 г. «Об учреждении Ордена Трудовой Славы». В соответствии с данным Указом орден Трудовой Славы имеет 3 степени, высшей из которых является первая степень. Награждение производится от третьей до первой степени последовательно. Орденом Трудовой Славы награждались рабочие промышленности, транспорта, строительства и мастера производства этих отраслей, колхозники и рабочие сельского хозяйства за самоотверженный высокопроизводительный долголетний труд на одном предприятии, в организации, колхозе или совхозе, а также учителя (преподаватели), воспитатели, мастера производственного обучения за успехи в обучении и воспитании детей и подростков, подготовке их к жизни и труду и долголетнюю работу в одном учебно-воспитательном учреждении. По своему статуту и льготам, предоставляемым кавалерам всех трех степеней, орден Трудовой Славы соответствует боевому ордену Славы.

Последние награждения орденом Трудовой Славы в истории СССР произошли 21 декабря 1991 года. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 2424-1 «О государственных наградах Российской Федерации» орден прекратил свое существование в Российской Федерации и больше не воссоздавался в системе государственных наград Российской Федерации.

Комментируемой статьей определен субъектный состав лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона и, как мы видим из текста статьи, это граждане Российской Федерации, удостоенные звания Героя Социалистического Труда либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней.

4

На вопросе гражданства РФ остановимся несколько подробнее, обратившись к положениям Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», где гражданство Российской Федерации определено как устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданами Российской Федерации являются, во-первых, лица, имеющие гражданство РФ на 1 июля 2002 года, то есть на день вступления в силу Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62 «О гражданстве в Российской Федерации», и, во-вторых, лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке.

Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица.

Гражданство РФ может быть приобретено по рождению, путем приема в гражданство, восстановления в гражданстве, а также по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62 «О гражданстве в Российской Федерации», или международными договорами.

Самым распространенным основанием приобретения гражданства является гражданство по рождению. Ребенок является гражданином РФ по рождению, если на день его рождения:

его мать и отец являются гражданами России, независимо от того, в какой стране родился ребенок — в России или в другой стране;

один из родителей ребенка является гражданином РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

один из родителей ребенка является гражданином РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ;

оба родителя или единственный его родитель ребенка, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Если ребенок родился на территории РФ, а родители его неизвестны, то он становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Прием в гражданство осуществляется в общем и упрощенном порядке.

Прием в гражданство РФ в общем порядке может быть осуществлен в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии установленных законом условий, каковыми являются достижение 18-ти летнего возраста; наличие дееспособности; непрерывное проживание на территории РФ в течение пяти лет со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство; соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ; наличие законного источника средств к существованию; владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды, что подтверждается документами, установленными Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» и др.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62 «О гражданстве в Российской Федерации» пятилетний срок непрерывного проживания на территории РФ, как условие приема в гражданство, может быть сокращен до одного года, если лицо, обратившееся с заявлением

5

о принятии в гражданство РФ, имеет высокие достижения в области науки, техники и культуры; обладает профессией, либо квалификацией, представляющими интерес для РФ; если данному лицу на территории РФ предоставлено политическое убежище или это лицо признано беженцем в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах». Также лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации без соблюдения вышеуказанных условий. Кроме того, граждане государств, ранее входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения вышеперечисленных условий и без представления вида на жительство.

Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, то есть без соблюдения перечисленных выше условий, может быть осуществлено в отношении дееспособного иностранного гражданина или лица без гражданства, достигшего 18-ти лет, при наличии хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ; а также если гражданин имел ранее гражданство СССР, проживал и проживает в государствах, входивших в состав СССР, но не получил гражданства этих государств и является в результате этого лицом без гражданства, либо является гражданином государства, входившего в состав СССР, получил среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о пятилетнем сроке с момента получения вида на жительство до момента обращения с заявлением, если указанные граждане и лица:

родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет;

являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;

имеют ребенка, являющегося гражданином РФ, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер. либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами РФ и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если другой родитель указанных граждан РФ, являющийся гражданином РФ, умер, либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.

Кроме того, иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в общем порядке, но условием для получения гражданства является постоянное проживание на территории РФ не менее трех лет с момента получения вида на жительства.

Заявление о приеме в гражданство и о восстановлении в гражданстве может быть отклонено, если лицо, обратившееся с заявлением:

выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создают угрозу безопасности РФ;

6

в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство или о восстановлении в гражданстве подвергалось административному выдворению в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

использовало подложные документы или сообщило заведомо ложные сведения;

состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;

имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами;

преследуется в уголовном порядке компетентными органами РФ или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

осуждено и отбывает наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

Права и льготы граждан РФ, являющихся Героями Социалистического Труда и полных кавалеров Ордена Трудовой Славы, проживающих за пределами территории Российской Федерации, определяются международными договорами или соглашениями, заключенными между Российской Федерацией и государствами, на территории которых указанные лица проживают. Данная норма основана на положениях ст. 15 Конституции РФ, которая гласит, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Международные соглашения и договоры по вопросам социального обеспечения имеют широкое применение.

Общее понятие международного договора дано в Федеральном законе от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», в котором указано, что международный договор Российской Федерации является международным соглашением, заключенным Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры, в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Заключение международных договоров и соглашений по вопросам социальных льгот и гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам Ордена Трудовой Славы предполагается, прежде всего, с государствами, ранее входившими в состав Союза ССР, поскольку на территориях именно этих государств проживает подавляющее большинство граждан — Героев Социалистического Труда и полных кавалеров Ордена Трудовой Славы. В частности, 15 апреля 1994 г. между правительствами стран — участников Содружества Независимых Государств было заключено Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной Войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих, положения которого распространяются и на граждан, являющихся Героями Социалистического Труда.

В этом Соглашении указано, что все вышеуказанные категории лиц, независимо от того, на территории государства какой из сторон Соглашения они проживают, пользуются льготами и гарантиями, предусмотренными национальным законодательством сторон и данным Соглашением. В

7

частности, для Героев Социалистического Труда установлены льготы по медицинскому обслуживанию, по санаторно-курортному лечению, по первоочередному обеспечению жилой площадью, по оплате коммунальных услуг и т.д. Права инвалидов и участников Великой Отечественной войны и иных категорий приравненных к ним лиц на льготный проезд на соответствующих видах транспорта определяются Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, подписанным главами правительств Содружества Независимых Государств 12 марта 1993 года.

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 24 января 2004 г. определен порядок оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь — в учреждениях здравоохранения Российской Федерации.

Определенные льготы и гарантии для Героев Социалистического Труда и полных кавалеров Ордена Трудовой Славы устанавливаются законодательством иностранных государств. Так, в соответствии с налоговым законодательством Казахстана, указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу паспортов и удостоверений личности граждан Республики Казахстан, а также видов на жительство иностранного гражданина в Республике Казахстан.

2. Права и льготы Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, не являющихся гражданами Российской Федерации, но постоянно проживающих на ее территории, определяются комментируемым Законом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Указанная норма полностью соотносится с основным, установленным Конституцией РФ, принципом, определяющим правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, который состоит в том, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и исполняют обязанности наравне с гражданами РФ, за некоторыми изъятиями, установленными федеральными законами и международными договорами и соглашениями.

Вместе с тем, как мы видим из текста комментируемой статьи, условием возникновения права на права и льготы, предусмотренные настоящим Законом, является постоянное проживание иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ. Для уточнения понятия постоянного проживания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, обратимся к нормам Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где иностранный гражданин определен, как физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицом без гражданства является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Как мы видим, между этими двумя понятиями имеется существенное правовое различие, однако для установления права на трудовую пенсию, при условии фактического и юридического постоянного проживания на территории РФ, указанное различие значения не имеет.

Юридическим документальным подтверждением постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ является вид на жительство, полученный в порядке, установленным вышеуказанным законом.

Под видом на жительство в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», понимается документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права

8

на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. При этом получению вида на жительство в обязательном порядке должно предшествовать получение разрешения на временное проживание. Данное временное разрешение подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства на временное проживание на территории РФ до получения вида на жительство. Соответственно, если иностранный гражданин или лицо без гражданства проживает на территории РФ на основании разрешения на временное проживание, право на получение социальных гарантий и льгот, установленных комментируемым Законом, у него отсутствует.

В течение срока действия разрешения на временное проживание, но не ранее чем через год после получения разрешения на временное проживание, иностранному гражданину или лицу без гражданства по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Письменное заявление о выдаче вида на жительство подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту проживания не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства сроком на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Срок действия вида на жительство может продлеваться неограниченное количество раз.

Для получения права на льготы и дополнительные социальные гарантии иностранный гражданин или лицо без гражданства обязан предъявить в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ вид на жительство, как документ, удостоверяющий личность и факт постоянного проживания на территории РФ.

Существуют законодательно закрепленные основания отказа иностранному гражданину или лицу без гражданства в выдаче либо аннулирования вида на жительство. Такими основаниями являются выступление за насильственное изменение основ конституционного строя РФ и совершение иных действий, создающих угрозу безопасности РФ или граждан РФ; финансирование, планирование и совершение, а также оказание содействия в совершении террористических экстремистских актов; административное выдворение, а также депортация иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ; представление поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений.

Кроме того, иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть отказано в получении вида на жительство, а имеющейся вид на жительство может быть аннулирован, если данный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами; неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ; не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным; по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения; выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания; находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев; заключил брак с гражданином

9

РФ, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным; является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Такими заболеваниями, в соответствии с Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 188. являются ВИЧ-инфекция, лепра (болезнь Гансена), туберкулез, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимогранулема (венерическая), шанкроид).

Статья 1.1. Право на льготы

1.Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы имеют право на льготы, предусмотренные статьями 2 - 6.1 настоящего Федерального закона, или на ежемесячную денежную выплату в порядке и размере, установленных статьей 6.2 настоящего Федерального закона, и льготы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.

2.Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, которым в соответствии со статьей 6.2 настоящего Федерального закона установлена ежемесячная денежная выплата, имеют право на льготы, предусмотренные статьей 2 (в части первоочередного обслуживания в лечебнопрофилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, внеочередных госпитализации и лечения в стационарах, госпиталях, больницах, первоочередного обеспечения лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, первоочередного получения путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год), частями 3, 5 и 6 статьи 3, частями 3 и 4 статьи 4, статьей 5, частью 2 статьи 6

истатьей 6.1 настоящего Федерального закона.

3.Члены семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) Героев Социалистического Труда или полных кавалеров ордена Трудовой Славы, пользующихся льготами, предусмотренными статьями 2 - 6.1 настоящего Федерального закона, проживающие совместно с ними, имеют право на льготу, предусмотренную частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

4.Нетрудоспособные члены семей Героев Социалистического Труда или полных кавалеров ордена Трудовой Славы, пользующихся льготами, предусмотренными статьями 2 - 6.1 настоящего Федерального закона, проживающие совместно с ними, имеют право на льготы и компенсацию, предусмотренные частью 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

5.Общественные благотворительные объединения (организации), создаваемые Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы и состоящие только из указанных лиц, для эффективного исполнения своих обязанностей, осуществления своих прав, решения вопросов своей социальной защиты и других не связанных с коммерческой деятельностью уставных целей и задач пользуются правами и льготами, предоставляемыми им налоговым и другим законодательством Российской Федерации, а также имеют право на получение оборудованных телефонной связью помещений за счет средств федерального бюджета для осуществления своей уставной деятельности, освобождаясь при этом от оплаты эксплуатации указанных помещений и коммунальных услуг, компенсацию расходов на оплату пользования телефоном в полном объеме в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

10