Комментарий к Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (2-е

В квитанции на оплату пользования легковым такси допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особые условия осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси (п. 109-111 Правил перевозок пассажиров и багажа).

4. Несмотря на то, что договор фрахтования является публичным, ч. 4 комментируемой статьи предоставляет право фрахтовщику отказаться от заключения договора, если предлагаемый фрахтователем маршрут либо поведение фрахтователя может создать угрозу безопасности водителя. Данную ситуацию следует отличать от возможности одностороннего расторжения фрахтовщиком уже заключенного договора (ст. 32 настоящего Устава). Кроме того, п. 108 Правил перевозок пассажиров и багажа предусматривает, что легковое такси при следовании к месту постоянной стоянки после завершения рабочего дня может быть предоставлено для выполнения перевозки только в пункт назначения, расположенный вблизи места постоянной стоянки.

Статья 32. Отказ фрахтовщика от исполнения договора фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа или изменение такого договора

1.Фрахтовщик вправе отказаться от исполнения договора фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа в случае простоя легкового такси, связанного с ожиданием фрахтователя при остановке в пути следования по его требованию свыше согласованного сторонами времени или свыше оплаченного фрахтователем времени.

2.При невозможности проезда легковым такси до пункта назначения по не зависящим от фрахтовщика причинам фрахтователь оплачивает стоимость пользования легковым такси до момента прекращения поездки.

Комментарий к ст. 32

1.В ст. 32 настоящего Устава рассмотрены случаи одностороннего отказа фрахтовщика от исполнения договора и его изменения, что является допустимым исключением из общих правил о расторжении договора. Такая возможность существует при простое легкового такси, связанного с ожиданием фрахтователя при остановке в пути следования по его требованию свыше согласованного сторонами времени или свыше оплаченного фрахтователем времени. Поскольку договор фрахтования легкового такси заключается в устной форме, то нет необходимости в письменном уведомлении об отказе. Более того, исходя из смысла ч. 1 комментируемой статьи, пассажир может быть поставлен в известность об отказе фрахтовщика исполнять договор фактом отсутствия такси. На практике могут возникнуть сложности при доказательстве факта превышения согласованного времени, поскольку согласование производится в устной форме.

2.Положения ч. 2 ст. 32 настоящего Устава согласуются с правилами ст. 416 ГК РФ, посвященными прекращению обязательства невозможностью исполнения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает. При этом, правило, установленное ст. 311 ГК РФ о том, что кредитор вправе не принимать исполнение по частям, в данном случае не действует.

101

Данное правило в силу своей диспозитивности предоставляет право Уставу закреплять иные условия, что и нашло свое отражение в формулировке: «Фрахтователь обязан уплатить стоимость пользования легковым такси до момента прекращения поездки». Для точного определения размера причитающегося фрахтовщику суммы важно правильно понимать, что имеется в виду под понятием «стоимость пользования легковым такси». Иными словами, следует решить вопрос: необходимо исчислять фрахт соразмерно пройденному расстоянию или соразмерно времени пользования такси? Следует исходить из того, что фрахтователю важно попасть в пункт назначения, а не просто посидеть за плату в салоне автомобиля. Пока пассажир не будет доставлен в пункт назначения, договор фрахтования не будет исполнен, следовательно, для расчета фрахта расстояние имеет приоритет над временем. На практике стоимость пользования такси на момент прекращения поездки определяется по таксометру.

Статья 33. Перевозка багажа, провоз ручной клади легковым такси

1.Нормы перевозки багажа, провоза ручной клади легковым такси устанавливаются фрахтовщиком.

2.Фрахтовщик вправе отказать в принятии багажа для перевозки, провозе ручной клади легковым такси, если свойства или упаковка вещей, входящих в состав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям, установленным правилами перевозок пассажиров.

Комментарий к ст. 33

1.Фрахтовщик самостоятельно устанавливает нормы перевозки багажа и провоза ручной клади без согласования с фрахтователем. Речь идет о допустимом объеме (размере) и количестве перевозимых вещей в расчете на одного пассажира. Что касается свойств и упаковки вещей, входящих в состав багажа и ручной клади, то требования к ним устанавливаются правилами перевозок пассажиров, а не фрахтовщиков. Комментируемая статья предусматривает возможность одностороннего отказа фрахтовщика от приема к перевозке (провозу) вещей, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей. К ним относятся взрывчатые материалы, сжатые и сжиженные под давлением газы, легковоспламеняющиеся жидкости и твердые вещества, самовозгорающиеся вещества, окисляющие вещества и органические пероксиды, ядовитые и инфекционные вещества, радиоактивные материалы, едкие и (или) коррозионные вещества и др. вещества, обозначенные в правилах перевозок пассажиров и багажа. Отказ от перевозки (провоза) подобного рода вещей возможен не только на стадии их приема к перевозке, но и в процессе перевозки. Такая ситуация может возникнуть в случае, если пассажир не сообщил фрахтовщику о свойствах перевозимых вещей.

2.В легковых такси запрещается перевозка зловонных и опасных (легковоспламеняющихся, взрывчатых, токсичных, коррозионных и др.) веществ, холодного и

102

огнестрельного оружия без чехлов и упаковки, вещей (предметов), загрязняющих транспортные средства или одежду пассажиров. Допускается провоз в легковых такси собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида (п. 114 Правил перевозок пассажиров и багажа).

Глава 6. Ответственность перевозчиков, фрахтовщиков, грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров, фрахтователей

Статья 34. Ответственность перевозчика, фрахтовщика

1.За невывоз по вине перевозчика груза, предусмотренного договором перевозки груза, перевозчик уплачивает грузоотправителю штраф в размере двадцати процентов платы, установленной за перевозку груза, если иное не установлено договором перевозки груза. Грузоотправитель также вправе потребовать от перевозчика возмещения причиненных перевозчиком убытков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.За непредоставление транспортного средства, предусмотренного договором фрахтования, фрахтовщик уплачивает фрахтователю штраф в размере двадцати процентов платы, установленной за пользование соответствующим транспортным средством, если иное не установлено договором фрахтования. Фрахтователь также вправе потребовать от фрахтовщика возмещения причиненных им убытков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.За несвоевременное предоставление транспортного средства, контейнера, предусмотренных договором перевозки груза, перевозчик уплачивает грузоотправителю за каждый полный час просрочки штраф в размере, установленном договором перевозки груза, а в случае, если размер указанного штрафа договором перевозки груза не установлен, в размере:

1) пяти процентов провозной платы при перевозке в городском или пригородном сообщении;

2) одного процента среднесуточной провозной платы, определенной в соответствии с установленным договором перевозки груза сроком перевозки, при перевозке в междугородном сообщении.

4.Грузоотправитель, фрахтователь в случае, указанном в части 3 настоящей статьи, также вправе потребовать от перевозчика, фрахтовщика возмещения причиненных ими убытков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.Перевозчик несет ответственность за сохранность груза с момента принятия его для перевозки

идо момента выдачи грузополучателю или управомоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам.

6.Перевозчик несет ответственность за сохранность багажа с момента принятия его для перевозки и до момента выдачи его лицу, управомоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам.

7.Перевозчик возмещает ущерб, причиненный при перевозке груза, багажа, в размере:

1) стоимости утраченных или недостающих груза, багажа в случае утраты или недостачи груза, багажа;

103

2)суммы, на которую понизилась стоимость груза, багажа, в случае повреждения (порчи) груза, багажа или стоимости груза, багажа в случае невозможности восстановления поврежденных (испорченных) груза, багажа;

3)доли объявленной стоимости груза, багажа, соответствующей недостающей или поврежденной (испорченной) части груза, багажа, в случае недостачи, повреждения (порчи) груза, багажа, сданных для перевозки с объявленной ценностью;

4)объявленной стоимости в случае утраты груза, багажа, а также невозможности восстановления груза, багажа, сданных для перевозки с объявленной ценностью и испорченных или поврежденных.

8. Стоимость груза, багажа определяется исходя из цены груза, багажа, указанной в счете продавца или предусмотренной договором перевозки груза, договором перевозки пассажира, а при отсутствии счета или указания цены в договоре исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

9. Перевозчик наряду с возмещением ущерба, вызванного утратой, недостачей, повреждением (порчей) перевозимых груза, багажа, возвращает грузоотправителю или грузополучателю, пассажиру провозную плату, полученную за перевозку утраченных, недостающих, поврежденных (испорченных) груза, багажа, если эта провозная плата не входит в стоимость груза.

10. Перевозчик освобождается от ответственности за несохранность ручной клади, перевозимой пассажиром, если пассажир не докажет, что несохранность ручной клади произошла по вине перевозчика.

11. Перевозчик уплачивает грузополучателю штраф за просрочку доставки груза в размере девяти процентов провозной платы за каждые сутки просрочки, если иное не установлено договором перевозки груза. Общая сумма штрафа за просрочку доставки груза не может превышать размер его провозной платы. Просрочка доставки груза исчисляется с двадцати четырех часов суток, когда должен быть доставлен груз, если иное не установлено договором перевозки груза. Основанием для начисления штрафа за просрочку доставки груза служит отметка в транспортной накладной о времени прибытия транспортного средства в пункт выгрузки.

12. За просрочку доставки багажа перевозчик уплачивает получателю багажа штраф в размере трех процентов его провозной платы за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере провозной платы. Просрочка доставки багажа исчисляется с двадцати четырех часов суток, когда должен быть доставлен багаж. Штраф за просрочку доставки багажа уплачивается на основании акта, составленного по требованию получателя багажа, не позднее чем в течение десяти дней со дня оформления этого акта. Течение указанного срока приостанавливается в случае обращения в суд.

13. За задержку отправления транспортного средства, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении, или прибытие его с опозданием в пункт назначения более чем на час перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере трех процентов стоимости проезда за каждый час задержки, но не более чем в размере стоимости проезда и не позднее чем в течение десяти дней после дня предъявления пассажиром соответствующего требования. Течение указанного срока приостанавливается в случае обращения в суд. Пассажир также вправе потребовать от перевозчика возмещения убытков, причиненных ему в связи с задержкой отправления или прибытием с опозданием транспортного средства в пункт назначения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Ответственность перевозчика за вред, причиненный при перевозке пассажира его жизни или здоровью и (или) багажу, ручной клади, определяется международными договорами Российской Федерации либо, если настоящим Уставом или договором перевозки пассажира не предусмотрен более высокий размер возмещения указанного вреда, в соответствии с гражданским законодательством.

104

15.Перевозчик обязан обеспечить выплату компенсации в счет возмещения вреда, причиненного при перевозке пассажира его жизни, гражданам, имеющим в соответствии с гражданским законодательством право на возмещение вреда в случае смерти кормильца, при отсутствии таких граждан - супругу, родителям, детям умершего пассажира, а в случае смерти пассажира, не имевшего самостоятельного дохода, - гражданам, у которых он находился на иждивении, в сумме два миллиона рублей. Указанная компенсация распределяется между гражданами, имеющими право на ее получение, пропорционально количеству таких граждан.

16.Перевозчик обязан обеспечить выплату компенсации в счет возмещения вреда, причиненного при перевозке пассажира его здоровью, в сумме, определяемой исходя из характера и степени повреждения здоровья в соответствии с нормативами, установленными Правительством Российской Федерации. Размер указанной компенсации не может превышать два миллиона рублей.

17.В случае, если определенный в соответствии с гражданским законодательством размер возмещения вреда, причиненного при перевозке пассажира его жизни или здоровью, превышает размер компенсации в счет возмещения вреда, выплата указанной компенсации не освобождает перевозчика от возмещения такого вреда в части, превышающей сумму произведенной компенсации.

18.В целях определения периода перевозки пассажира, в течение которого перевозчик несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира и (или) его багажу, ручной клади, перевозка пассажира включает в себя период, в течение которого пассажир находится в транспортном средстве, период посадки пассажира в транспортное средство и период высадки пассажира из транспортного средства.

Комментарий к ст. 34

1. В соответствии со ст. 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Гражданско-правовая ответственность (по общему правилу) может наступить лишь при наличии совокупности определенных условий:

наличие противоправного поведения;

наличие вреда;

вины правонарушителя;

причинной связи между действиями нарушителя и наступившими вредными последствиями.

Как известно, общим принципом гражданско-правовой ответственности является

ответственность при наличии вины. Для предпринимателей предусмотрена безвиновная ответственность, поскольку предпринимательская деятельность осуществляется на началах риска. Характерной чертой ответственности за нарушение договора перевозки является ее ограниченный характер. Статья 400 ГК РФ предусматривает возможность ограничения законом права на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность) по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности.

Вопрос об условиях ответственности по договору перевозки грузов является дискуссионным. В ст. 796 ГК РФ и в настоящем Уставе речь идет о безвиновной

105

ответственности перевозчика, с некоторыми исключениями из общего правила. В соответствие с п. 3 ст. 401 ГК РФ лицо, нарушившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. Иное может быть предусмотрено законом или договором. Так, в соответствии с ч. 10 комментируемой статьи, перевозчик освобождается от ответственности за несохранность ручной клади, если пассажир не докажет, что несохранность произошла по вине перевозчика.

Что касается противоправных действий со стороны перевозчика, то к ним можно отнести просрочку перевозчика в доставке груза, необеспечение им сохранности груза при перевозке, несвоевременная подача транспортных средств под погрузку и др.

2.Ответственность перевозчика за невывоз груза установлена в ч. 1 ст. 34 настоящего Устава. Она возникает при наличии вины перевозчика в непредоставлении транспортных средств под погрузку, либо в предоставлении транспортных средств, контейнеров, непригодных для перевозок соответствующего груза. В подобных случаях грузоотправитель вправе отказаться от исполнения договора перевозки груза, потребовать уплаты штрафа, а также возмещения причиненных перевозчиком убытков.

3.Ответственность фрахтовщика за непредоставление транспортного средства, предусмотренного договором фрахтования, установлена ч. 2 ст. 34 настоящего Устава. Фрахтовщик уплачивает фрахтователю штраф в размере 20% платы, установленной за пользование соответствующим транспортным средством. Правило является диспозитивным, поэтому иное может быть установлено договором фрахтования.

Следует обратить внимание на то, что порядок определения штрафа за непредоставление транспортного средства по договору фрахтования и по договору перевозки груза различается. Применительно к договору фрахтования размер штрафа исчисляется не от провозной платы, а от платы за пользование транспортным средством. Таким образом, разработчики комментируемого Устава пытались подчеркнуть, что по договору фрахтования предоставляется вместимость одного или нескольких транспортных средств. Попытка оказалась не вполне удачной. Вместимость транспортного средства напрямую связана с количеством и стоимостью погруженного груза. Можно было бы согласиться с попыткой различного определения ответственности по договору перевозки и по договору фрахтования, если бы, в первом случае, размер штрафа определялся от стоимости груза, а во втором - от размера провозной платы. Даже если фрахтователь предъявит гораздо меньшее количество груза к перевозке, чем предполагалось, ему все равно придется заплатить фрахт.

Теперь же, ч. 2 комментируемой статьи, в очередной раз дает почву для разговоров о том, что чартер является разновидностью договора аренды. Между тем договор фрахтования является разновидностью договора перевозки. Если груз по договору фрахтования не будет доставлен в пункт назначения, то фрахтователь имеет право не оплачивать фрахт, поскольку обязательство по перевозке не выполнено. Плата же за пользование транспортным средством начисляется вне зависимости от того, доставлен груз или нет.

Фрахтователь вправе потребовать от фрахтовщика возмещения причиненных им убытков

впорядке, установленном законодательством РФ.

106

4. В соответствии со ст. 794 ГК РФ перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором несет ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Часть 3 ст. 34 настоящего Устава устанавливает такую ответственность. Перевозчик за несвоевременное предоставление транспортного средства, контейнера, уплачивает грузоотправителю за каждый полный час просрочки штраф в размере, установленном договором перевозки груза, а в случае, если размер указанного штрафа договором перевозки груза не установлен, в размере:

5% провозной платы при перевозке в городском или пригородном сообщении;

1% среднесуточной провозной платы, определенной в соответствии с установленным договором перевозки груза сроком перевозки, при перевозке в междугородном сообщении.

Вочередной раз подчеркивается, что договор автомобильной перевозки грузов теперь консенсуальный, поскольку о сроках подачи транспортных средств под погрузку, возможно, узнать только из уже заключенного договора. Время подачи транспортного средства, контейнера под погрузку исчисляется с момента предъявления водителем транспортного средства грузоотправителю документа, удостоверяющего личность, и путевого листа в пункте погрузки (ч. 2 ст. 11 Устава).

Обращает на себя внимание тот факт, что размер ответственности не ограничен стоимостью проезда.

5. Ответственность за несохранность груза и багажа устанавливается в ч. 5-11 ст. 34 настоящего Устава. Под несохранностью понимают утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза.

Под утратой груза понимается невозможность перевозчика его выдать грузополучателю в течение установленных сроков. В соответствии с ч. 3 ст. 14 настоящего Устава, если иное не установлено договором перевозки груза, грузоотправитель и грузополучатель вправе считать груз утраченным и потребовать возмещения ущерба за утраченный груз, если он не был выдан грузополучателю по его требованию:

1) в течение 10 дней со дня приема груза для перевозки при перевозках в городском и пригородном сообщениях;

2) в течение 30 дней со дня, когда груз должен был быть доставлен грузополучателю, при перевозке в междугородном сообщении.

Факт утраты груза не фиксируется составлением коммерческого акта либо акта общей формы, а удостоверяется отметкой в накладной о неприбытии груза, которая и служит основанием для предъявления требования к перевозчику о возмещении стоимости груза. Утрата груза не означает его фактической гибели, поскольку он может быть ошибочно выдан другому лицу, задержаться в пути следования или затеряться на складе перевозчика.

Недостача груза означает разницу между количеством (массой) груза, указанным в транспортном документе, и фактическим количеством (массой) груза, прибывшим в пункт назначения. В соответствии с этим, если по одной накладной отгружено несколько контейнеров,

107

а на станцию назначения прибывают не все контейнеры, то это следует рассматривать как недостачу.

Повреждение груза - такое понижение его качества, которое вызвано механическим нарушением его целостности (например, поломка, погнутость, потертость, бой и т.д. перевозимых предметов). Под повреждением может пониматься также утрата какой-либо части груза, составляющей одно целое с перевозимым предметом (например, утрата отдельных частей механизмов при перевозках техники).

Порча груза - несоответствие качества груза, прибывшего в пункт назначения, его первоначальному качеству, полная или частичная утрата грузом его полезных свойств. Это может быть вызвано химическими, биологическими или иными изменениями свойств груза в процессе перевозки (например, порча (гниение) яблок, рыбы и т.п.). Разделение несохранности по видам имеет практическое значение для документального ее оформления, предъявления претензий и исков к перевозчику и возмещения ущерба.

Размер возмещения ущерба зависит от условий принятия груза к перевозке - с объявленной ценностью или без нее. В соответствии с п. 2 ст. 796 ГК РФ ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком:

в случае утраты или недостачи груза - в размере стоимости утраченного или недостающего груза;

в случае повреждения (порчи) груза - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного - в размере его стоимости;

в случае утраты груза, сданного к перевозке с объявлением его ценности, - в размере объявленной стоимости груза.

В ст. 796 ГК РФ отсутствует правило, содержащееся в п. 3 ч. 7 ст. 34 настоящего Устава,

вкотором речь идет о размере ответственности перевозчика при недостаче и повреждении (порче) груза (багажа) с объявленной ценностью. Перевозчик, согласно комментируемому Уставу, должен возместить долю объявленной стоимости груза либо багажа. Налицо противоречие требований настоящего Устава положениям ст. 796 ГК РФ, которая не подлежит расширительному толкованию. В ней речь идет только об утрате, но не о недостаче и повреждении груза (багажа) с объявленной ценностью. Исходя из положений ст. 793 ГК РФ, данное противоречие должно решаться в пользу ГК РФ.

Следовательно, при определении суммы, на которую понизилась стоимость утраченного либо поврежденного груза (багажа) с объявленной ценностью, необходимо исходить не из размера объявленной ценности, а из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором. При отсутствии счета или указания цены в договоре следует исходить из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

Как уже отмечалось, перевозчик несет ограниченную ответственность за несохранность груза (багажа). Это имеет двойственную природу. Во-первых, контрагент перевозчика не может требовать возмещения упущенной выгоды на основании ст. 15 ГК РФ. Во-вторых, размер реального ущерба устанавливается по особым правилам п. 2. ст. 796 ГК РФ. Можно следующим образом объяснить необходимость введения ограниченной имущественной ответственности

российских перевозчиков. Полная имущественная ответственность может привести к

108

неконкурентоспособности внутренних перевозок по сравнению с международными и к значительному снижению конкурентоспособности российских перевозчиков на рынке международных перевозок. Ведь ответственность зарубежных перевозчиков ограничивается определенным пределом. Представляется, что грузоотправители, грузополучатели и пассажиры вряд ли согласятся с такими аргументами. Повышение конкурентоспособности на рынке транспортных услуг за счет грузоотправителей и грузополучателей - не самый лучший способ из всех существующих.

Часть 9 ст. 34 Устава воспроизводит положения п. 3. ст. 796 ГК РФ, в соответствии с которыми перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза или багажа, возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку груза (багажа), если эта плата не входит в стоимость груза или багажа.

Документы о причинах несохранности груза или багажа (коммерческий акт, акт общей формы и т.п.), составленные перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат, в случае спора, оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа.

В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи перевозчик несет ответственность за сохранность груза с момента принятия его для перевозки и до момента выдачи грузополучателю или управомоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам.

Президиум ВАС РФ в постановлении от 20 марта 2012 г. №14316/11 указал, что по смыслу указанных норм перевозчик несет ответственность независимо от наличия или отсутствия его вины в нарушении обязательства по перевозке и единственным основанием освобождения его от ответственности за утрату груза является наличие препятствий вне разумного контроля перевозчика - обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело, поскольку от него нельзя было разумно ожидать принятия этих препятствий в расчет при заключении договора, а равно их предотвращения и преодоления последствий. При этом ссылки на наличие события недостаточно, сторона обязана доказать, что было невозможно разумно избежать или преодолеть его последствия.

Действующая судебная арбитражная практика единообразна в вопросе о том, что профессиональный перевозчик, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, являясь субъектом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, несет гражданско-правовую ответственность независимо от наличия или отсутствия вины и может быть освобожден от нее лишь при наличии обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело (см. постановление Президиума ВАС РФ от 20 октября 2010 г. по делу № 3585/10).

Возгорание транспортного средства, произошедшее при описанных обстоятельствах, не относится к обстоятельствам, которые перевозчик не мог предвидеть и устранение которых от него не зависело, поскольку не является объективно (а не субъективно) непредотвратимым. Оно относится к обычным рискам предпринимательской деятельности, которые являются разумно

109

предвидимыми и снижаются, в частности, за счет страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика.

6.Чтобы привлечь перевозчика к ответственности за несохранность ручной клади пассажир должен доказать вину перевозчика. В отличие от багажа ручная кладь следует в салоне транспортного средства вместе с пассажиром и забота об ее сохранности возлагается на пассажира, поэтому и бремя доказывания также возложено на него.

7.Ответственность перевозчика за просрочку доставки грузов наступает при нарушении правил, изложенных в ст. 792 ГК РФ, согласно которой перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, указанные транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков - в разумный срок. В соответствии с ч. 11 ст. 34 настоящего Устава перевозчик уплачивает грузополучателю штраф за просрочку доставки груза в размере 9% провозной платы за каждые сутки просрочки. Иное может быть установлено договором перевозки груза. При этом общая сумма штрафа за просрочку доставки груза не может превышать размер его провозной платы. Просрочка доставки груза исчисляется с 24-х часов суток, когда должен быть доставлен груз, если иное не установлено договором перевозки груза. Основанием для начисления штрафа за просрочку доставки груза служит отметка в транспортной накладной о времени прибытия транспортного средства в пункт выгрузки.

Просрочка в доставке груза приобретает особое значение при перевозке скоропортящихся грузов. Срок транспортабельности таких грузов определяется грузоотправителем в зависимости от качественного состояния груза на момент отправки, его индивидуальных свойств и условий перевозки. Правила перевозок грузов запрещают прием скоропортящихся грузов, срок транспортабельности которых менее срока доставки, а также, если срок доставки превышает предусмотренные правилами предельные сроки перевозки таких грузов, поскольку иначе не может быть обеспечена сохранность перевозимого груза.

Правила об ответственности за просрочку доставки багажа являются императивными и не могут быть изменены соглашением сторон. Перевозчик, в данном случае, уплачивает получателю багажа штраф в размере 3% его провозной платы за каждые сутки просрочки, но не более чем в размере провозной платы.

Исчисление просрочки доставки багажа начинается с 24-х часов суток, когда должен быть доставлен багаж и заканчивается в 24 часа суток, в которые багаж был получен. По требованию получателя багажа составляется акт, на основании которого уплачивается штраф за просрочку доставки багажа. Перевозчик в добровольном порядке может уплатить штраф не позднее, чем в течение десяти дней со дня оформления акта. Далее следует обращение отправителя в суд за принудительным взысканием. Такое обращение не исключено и до истечения указанного срока. В этом случае течение срока приостанавливается.

8.Статья 792 ГК РФ устанавливает обязанность перевозчика доставить пассажира в пункт назначения в сроки, определенные в порядке транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков - в разумный срок. В соответствии со ст. 795 ГК РФ, за задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщениях), перевозчик уплачивает штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом, если не докажет, что задержка или

110