Комментарий к Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (2-е
.pdfгруза в пункт назначения и выдаче его управомоченному лицу, а также действия отправителя по оплате перевозки. Следовательно, в заявке (заказе), должны быть указаны наименование и количество груза, пункт назначения, грузополучатель и сумма за перевозку. В противном случае договор будет беспредметным, а потому не заключенным.
Важным является вопрос о соотношении заказа (заявки) и транспортной накладной. Если в реальном договоре перевозки груза транспортную накладную следует рассматривать как форму договора, то формой консенсуального договора является заказ (заявка). Вместе с тем, надлежаще оформленная заявка не исключает, а наоборот, предполагает составление транспортной накладной. Ведь груз не может быть принят без надлежаще оформленной накладной, отметка в которой удостоверяет факт приема груза к перевозке. Именно с этого момента на перевозчика возлагается ответственность за сохранность груза. В транспортной накладной по сравнению с заявкой (заказом) более детально регламентируются условия перевозки. На практике возможны случаи, когда условия, изложенные в заказе, противоречат условиям, содержащимся в транспортной накладной. В данном случае следует отдавать приоритет транспортной накладной. В ней, также как и в заказе (заявке), стороны в письменной форме выражают свою волю, а, следовательно, изменяют условия ранее согласованного заказа. Такая ситуация вполне укладывается в рамки п. 1 ст. 450 ГК РФ, согласно которому изменение договора возможно по соглашению сторон.
Договор об организации перевозок грузов заключается между заказчиком и перевозчиком при необходимости осуществления систематических перевозок грузов. В нем устанавливаются объемы, сроки, условия предъявления грузов к перевозке и предоставления транспортных средств, технологические особенности производства погрузочно-разгрузочных работ, порядок расчетов и иные условия организации перевозок. При перевозках грузов с использованием транспортной логистики, в качестве участника указанного договора может выступать транспортно-логистический центр, действующий в интересах грузовладельцев и перевозчиков.
На практике возникают вопросы о возможности применения условий договора об организации перевозок грузов к систематически осуществляемым на основании отдельных транспортных накладных разовым перевозкам. Например, ФАС Северо-Западного округа рассмотрена кассационная жалоба ООО «ГрузТрансСервис» на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Как следует из материалов дела, ООО
«ГрузТрансСервис» (перевозчик) и ЗАО «ВАД» (заказчик) подписали долгосрочный договор от 9 октября 2008 г. № 128 на перевозку грузов автомобильным транспортом (см. постановление от 27 ноября 2010 г. № А56-93359/2009). Ссылаясь на то, что указанный договор является незаключенным, ЗАО «ВАД» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск со ссылкой на ст. 432, 785 и 798 ГК РФ, исходя из того, что стороны не достигли договоренности по всем существенным условиям подписанного ими договора. Как правильно указали суды, договор организации перевозок и договор перевозки являются различными видами договоров с различными предметом и существенными условиями. Довод жалобы о том, что спорный договор является смешанным договором, включающим в себя элементы договора перевозки и возмездного оказания услуг, также подлежит отклонению. Оспариваемый договор является договором организации перевозок. Согласно п. 1.1 спорного договора перевозчик обязался принимать, а заказчик предъявлять сыпучие грузы к перевозке по
31
маршрутам, согласованным сторонами в приложении № 1, на основании плана перевозок в объеме не менее 2 500 000 тонн до 4 800 000 тонн в зависимости от количества грузовых автомобилей перевозчика с распределением по номенклатуре грузов и кварталам согласно приложению № 2 (протокол согласования плана перевозок), являющемуся неотъемлемой частью договора, и оплачивать услуги на условиях, установленных договором.
Суд, определив, что по условиям договора стороны должны были достигнуть соглашения об объемах, сроках перевозок и об условиях предоставления транспортных средств путем утверждения плана перевозок (приложение № 2 к договору), пришли к правильному выводу, что воля сторон при подписании договора была направлена на заключение договора об организации перевозок с целью установления общих условий перевозки грузов в течение длительного времени: объема и сроков предоставления транспортных средств и предъявления грузов, порядка расчетов и графика перевозок. Однако суды установили, что план перевозок, график подачи автомобилей, декадные плановые задания и маршруты перевозок сторонами не утверждались. Приложение № 2 к договору (протокол согласования плана перевозок) в деле отсутствует. На основании плана перевозок должны согласовываться месячные и декадные планы перевозок и график подачи автомобилей, в соответствии с которым формируются заявки на перевозку грузов.
Содержащиеся в деле доказательства свидетельствуют о заключении сторонами самостоятельных договоров перевозки грузов и оказания транспортных услуг. Таким образом, спорный договор является незаключенным.
В случае вывоза груза со станций железных дорог, из портов и аэропортов, перевозок сельскохозяйственной продукции на заготовительные пункты или перерабатывающие предприятия, а также при поставках продукции по схеме «франко-склад назначения» договор перевозки груза может быть заключен с грузополучателем.
При перевозке грузов на одном транспортном средстве по адресам нескольких грузополучателей грузоотправитель должен выписывать транспортные накладные отдельно каждому грузополучателю.
Статья 9. Предоставление транспортных средств, контейнеров для перевозок грузов
1.Перевозчик обязан предоставить в сроки, установленные договором перевозки груза, транспортные средства, контейнеры, пригодные для перевозок соответствующего груза.
2.В случае предоставления перевозчиком транспортных средств, контейнеров, непригодных для перевозок соответствующего груза, или подачи транспортных средств, контейнеров в пункт погрузки с опозданием грузоотправитель вправе отказаться от исполнения договора перевозки груза и взыскать с перевозчика штраф за невывоз груза, предусмотренный частью 1 статьи 34 настоящего Федерального закона.
32
Комментарий к ст. 9
1.Сроки подачи транспортных средств, в соответствии с ч. 1 ст. 9 комментируемого Устава устанавливается договором перевозки груза. Данная норма не в полной мере соотносится
сп. 1 ст. 791 ГК РФ, согласно которому, срок также может устанавливаться в принятой от отправителя заявке (заказе) или в договоре об организации перевозок. По всей видимости, это обусловлено тем, что в соответствии с ч. 5 ст. 8 настоящего Устава, договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозок грузов - заявки грузоотправителя. По замыслу законодателя в случае принятия перевозчиком от отправителя заказа или заявки на основании договора об организации перевозок будет в любом случае заключен консенсуальный договор перевозки грузов, содержащий условия о сроках подачи транспортных средств под погрузку.
2.Комментируемая статья устанавливает, что перевозчику недостаточно просто подать исправные транспортные средства, чтобы выполнить свою обязанность, необходимо еще и предъявить грузоотправителю путевой лист и документ, удостоверяющий личность. Вместе с тем, если грузоотправитель уклоняется от предъявления груза к перевозке и от проверки предъявленных документов, перевозчик должен быть освобожден от ответственности.
3.Как следует из содержания ст. 8 настоящего Устава не исключена возможность заключения как реального, так и консенсуального договора автомобильной перевозки груза. Однако редакция ч. 1 ст. 9 комментируемого Устава позволяет сделать вывод о том, что она применяется только к консенсуальным договорам и не затрагивает вопросы подачи транспортных средств в целях последующего выполнения договора реальной перевозки грузов. Предполагается, что еще до подачи транспортных средств под погрузку договор перевозки уже заключен и, более того, его стороны пришли к соглашению о сроках подачи. Предложенный способ определения сроков подачи является единственно возможным, что, на наш взгляд, исключает применение реального договора перевозки груза. Тем не менее необходимо прокомментировать порядок подачи транспортных средств применительно как к реальному, так и к консенсуальному договору.
4.Обязанность по подаче транспортных средств под погрузку и предъявлению груза к перевозке в консенсуальном договоре возникает из факта заключения договора. Соответственно условие о сроках подачи транспортных средств содержится в договоре перевозки, т.е. в акцептованном заказе или заявке.
Реальный договор перевозки груза считается заключенным с момента передачи груза перевозчику. Однако между перевозчиком и грузоотправителем существуют отношения, которые предшествуют заключению договора перевозки груза, а, следовательно, лежат за рамками этого договора. Для того чтобы перевозчик смог принять под свою ответственность груз, отправитель должен его предъявить, а в необходимых случаях и осуществить погрузку. Перевозчик же должен в свою очередь подать под погрузку транспортные средства. В соответствии с комментируемой статьей речь идет о соглашении сторон о подаче транспортных средств для перевозки грузов перевозчиком и их использовании грузоотправителем. Заявка грузоотправителя включает в себя все существенные условия обязательства по подаче транспортных средств и их использованию и отвечает всем требованиям, предъявляемым к
33
оферте (ст. 435 ГК РФ). Принятие указанной заявки (оферты) перевозчиком может квалифицироваться как акцепт оферты (ст. 438 ГК РФ). Таким образом, обязательство по подаче транспортных средств и их использованию всегда возникает из договора. В соответствии с п. 1 ст. 791 ГК РФ перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Вместе с тем п. 1 ст. 794 ГК РФ устанавливает, что перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Путем систематического толкования приведенных норм ГК РФ рассматриваемое обязательство можно сформулировать следующим образом: перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза, а отправитель обязан предъявить перевозчику в установленные сроки груз.
Таким образом, реальному договору перевозки, заключаемому в момент вручения груза, предшествует самостоятельный гражданско-правовой договор.
Как следует из определения договора, основной обязанностью грузоотправителя по договору является предъявление груза к перевозке в соответствии с поданной им заявкой. Поскольку договор о подаче транспортных средств под погрузку и предъявлении груза к перевозке в большинстве своем является публичным, правило о возврате заявки должно применяться с учетом требований ст. 426 ГК РФ. Это означает, что отказ перевозчика от заключения публичного договора при наличии такой возможности не допускается. Причины такого отказа должны быть вескими. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
5. В соответствии со ст. 40 УАТ РСФСР грузоотправитель представлял перевозчику при наличии годового договора на перевозку грузов соответствующую заявку, а при отсутствии годового договора - разовый заказ. В настоящее время при наличии договора об организации перевозок, который ранее на автомобильном транспорте именовался годовым, грузоотправителем направляется перевозчику письменная заявка, а при его отсутствии письменный заказ.
Грузоотправитель в определенных случаях должен предъявить груз к перевозке уже погруженный в транспортные средства. Это может быть предусмотрено соглашением сторон, транспортными уставами и кодексами, а также издаваемыми в соответствии с ними правилами
(п. 2 ст. 791 ГК РФ).
6. Основной обязанностью перевозчика является подача транспортного средства под погрузку. Транспортное средство должно быть в исправном техническом и коммерческом состоянии.
34
В соответствии с Правилами перевозок грузов пригодными для перевозки груза признаются транспортные средства и контейнеры, соответствующие установленным договором перевозки груза (договором фрахтования) назначению, типу и грузоподъемности, а также оснащенные соответствующим оборудованием. Исправность транспортного средства в коммерческом отношении характеризуется качеством очистки от перевозимого груза, отсутствием постороннего запаха, масляных пятен и других загрязнений, которые могут испортить груз, отсутствием щелей и отверстий, через которые может произойти утечка груза или проникнуть влага или искра, отсутствием внутри транспортного средства в стенах или на полу торчащих гвоздей или болтов, которые могут повредить груз, плотным закрытием и надежностью закрепления дверей и др. В соответствии с п. 29 Правил перевозок грузов, грузоотправитель (фрахтователь) вправе отказаться от исполнения договора перевозки груза (договора фрахтования) в случае:
а) предоставления перевозчиком транспортного средства и контейнера, непригодных для перевозки соответствующего груза;
б) подачи транспортных средств и контейнеров в пункт погрузки с опозданием; в) непредъявления водителем транспортного средства грузоотправителю (фрахтователю)
документа, удостоверяющего личность, и путевого листа в пункте погрузки.
ГК РФ предоставляет право устанавливать ответственность сторон по договору транспортным уставам и кодексам (ст. 794 ГК РФ). Ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств и отправителя за неиспользование транспортных средств для перевозки грузов устанавливается в виде штрафа.
Установление ответственности в виде штрафных санкций, имеющих больше административный, чем гражданско-правовой характер, обусловлено, по крайней мере, двумя обстоятельствами. Во-первых, это дань традиции, существовавшей до перехода государства к рыночной экономике. Во-вторых, причиной тому является сложившаяся двуставочная система тарифов при перевозках, осуществляемых публичными перевозчиками. Как отмечалось раньше, провозная плата включает в себя одновременно два вида ставок: ставки за начально-конечные операции и ставки за перевозку. Причем при расчете провозных платежей ставки тарифов за начально-конечные операции, к которым относится и подача транспортных средств под погрузку, не выделяют. Таким образом, услуга по подаче транспортных средств грузоотправителю является возмездной и имеет свою цену, которую, однако, выделить довольно сложно. Если бы такая цена была выделена из провозной платы, то в случаях, когда перевозчик в соответствии с заявкой подал транспортные средства под погрузку, а грузоотправитель груз к перевозке не предъявил, перевозчик имел бы право взыскать с грузоотправителя стоимость оказанных услуг и убытки. При таком подходе гражданско-правовая ответственность грузоотправителя была бы соразмерна допущенному нарушению. Если же посмотреть на разброс величин штрафов, действующих в настоящее время, становится понятным, что ни о какой соразмерности речи пока идти не может.
В соответствии с п. 25 Правил перевозок грузов опозданием признается подача транспортного средства в пункт погрузки с задержкой более чем на 2 часа от времени, установленного в согласованном перевозчиком заказе (заявке) или заказе-наряде, если иное не установлено соглашением сторон. При подаче транспортного средства под погрузку
35
грузоотправитель (фрахтователь) отмечает в транспортной накладной (заказе-наряде) в присутствии перевозчика (водителя) фактические дату и время подачи транспортного средства под погрузку, а также состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования, массу груза и количество грузовых мест.
7.Действующим законодательством предусмотрены случаи освобождения перевозчика и отправителя груза от ответственности за неисполнение обязательств по договору. Перечень обстоятельств, которые могут служить основанием для такого освобождения, установлен п. 2 ст. 794 ГК РФ. К ним относятся:
непреодолимая сила, а также иные явления стихийного характера (пожары, заносы, наводнения) и военные действия;
прекращение или ограничение перевозки грузов в определенных направлениях, установленных в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом и кодексом;
иные случаи, предусмотренные транспортными уставами и кодексами.
8.Для осуществления перевозок грузов населения гражданами могут быть использованы также грузовые такси, представляющие собой грузовые автомобили, как правило, небольшой или средней грузоподъемности, дооборудованные таксометрами и оформленные в соответствии
сустановленными нормами и правилами. При подаче грузового такси по заказам перевозчик должен включать таксометр в месте подачи. Подача грузового такси должна производиться от ближайшего к заказчику пункта.
Подача транспортных средств, не пригодных для перевозки обусловленного договором груза, приравнивается к неподаче транспортных средств. В указанном случае, а также при отказе грузоотправителя от поданных перевозчиком транспортных средств, составляется акт по установленной форме.
Статья 10. Предъявление и прием груза для перевозки
1.При приеме груза для перевозки водитель транспортного средства предъявляет грузоотправителю документ, удостоверяющий личность, и путевой лист.
2.Грузоотправитель обязан подготовить груз к перевозке таким образом, чтобы обеспечить безопасность его перевозки и сохранность груза, а также не допустить повреждение транспортного средства, контейнера.
3.При предъявлении для перевозки груза в таре или упаковке грузоотправитель обязан маркировать каждое грузовое место в соответствии с правилами перевозок грузов.
4.Груз считается не предъявленным для перевозки грузоотправителем в следующих случаях:
1)предъявление груза для перевозки с опозданием;
2)предъявление для перевозки груза, направляемого в иной пункт назначения, чем установлено договором перевозки груза;
3)предъявление для перевозки груза, не предусмотренного договором перевозки груза;
4)несоответствие состояния предъявленного для перевозки груза требованиям, установленным правилами перевозок грузов, и неприведение груза грузоотправителем в соответствие с указанными требованиями в срок, установленный договором перевозки груза.
36
5.В случае непредъявления грузоотправителем груза для перевозки перевозчик вправе отказаться от исполнения договора перевозки груза и взыскать с грузоотправителя штраф, предусмотренный частью
1статьи 35 настоящего Федерального закона.
6.Грузоотправитель при предъявлении груза для перевозки имеет право объявить его ценность. Прием для перевозки груза с объявленной ценностью осуществляется в порядке, установленном правилами перевозок грузов.
Комментарий к ст. 10
1.Смотри комментарий к ст. 6.
2.В ст. 52 УАТ РСФСР содержалась обязанность грузоотправителя до прибытия автомобиля под погрузку подготовить груз к перевозке (затарить, подгруппировать по грузополучателям, заготовить товарно-транспортные документы, пропуска на право проезда к месту погрузки и выгрузки грузов и т.п.), с тем, чтобы обеспечить рациональное использование подвижного состава и сохранность груза в пути следования. Аналогичная обязанность предусмотрена и в комментируемой статье. Однако акцент смещен с обеспечения рационального использования подвижного состава на безопасность дорожного движения и сохранность транспортного средства и контейнера.
3.Как и в ранее действующем УАТ РСФСР предусмотрена обязанность замаркировать каждое грузовое место в соответствии с Правилами перевозок грузов при предъявлении груза в таре и упаковке. Правда, в УАТ РСФСР эта обязанность распространялась и на случаи перевозки штучных грузов мелкими отправками.
Подавляющее число грузов перевозится в той или иной упаковке. На груз в процессе погрузки, выгрузки, перевозки и хранения оказывают влияние три основные группы внешних воздействий: механические (удары, толчки, вибрация, нагрузка, трение), климатические (атмосферные осадки, влажность воздуха, солнечная радиация, изменение температуры, ветер) и биологические (микроорганизмы, насекомые, грызуны).
В связи с этим, к таре предъявляются определенные требования. Она должна быть достаточно прочной, чтобы выдерживать динамические и статические нагрузки при укладке в несколько ярусов; обладать инертностью - не вступать в реакцию взаимодействия с упакованным веществом; быть плотной; не допускать просыпания и других потерь грузов; сохранять товарный вид упакованного груза. Тара, наряду со своей основной функцией защиты груза, должна обеспечивать удобство погрузочно-разгрузочных и складских работ, максимальное использование транспортных и перегрузочных средств, обладать портативностью, легкостью и экономичностью.
Тара различается по ряду признаков. Внутренней тарой называют тару, которая поступает к потребителю вместе с товаром (коробки, флаконы, банки, пакеты), внешней тарой -
вкоторой товар транспортируется. Тара бывает универсальная, в которую можно упаковывать любую продукцию, и специализированная, предназначенная для упаковки строго определенной продукции (бутылки для молочных продуктов, мешки для цемента, бутыли для кислоты и т.п.). Различают жесткую, полужесткую и мягкую тару. Жесткая тара - дощатые и фанерные ящики.
37
Полужесткая тара - прессованные кипы с применением дощечек и планок. Мягкая тара - прессованные кипы без дощечек и планок (тюки, тканевые мешки, рогожные кули, рулоны и др.). Возможно применение комбинированной тары. От тары следует отличать упаковочные материалы, служащие для перекладывания продуктов и изделий при упаковке их во внешнюю тару, а иногда и во внутреннюю, для предохранения от перемещения внутри тары во избежание боя, поломки и повреждения. К упаковочным материалам относятся: бумага, древесные стружки, солома, опилки, пробка, веревка, шпагат, проволока, металлические ленты для обвязки или обивки мест.
Ткани и изделия их них грузоотправитель предъявляет к перевозке упакованными в специальную жесткую, полужесткую и мягкую тару, как правило, с обвязкой, обеспечивающей сохранность тары и упаковки и исключающей возможность доступа к грузу без нарушения обвязки или упаковки. Ковры и ковровые изделия грузоотправителем могут предъявляться к перевозке без упаковки (как правило, в рулонах).
Прием к перевозке от грузоотправителя и сдача грузополучателю леса и пиломатериалов перевозчики осуществляют по объему, а при перевозке в транспортных пакетах - по количеству мест (транспортных пакетов). Транспортные пакеты, формируемые на поддонах и с применением других средств пакетирования, а также без них, используются во всех видах автомобильного сообщения при перевозках различных штучных грузов, в том числе незатаренных в соответствии с техническими условиями изготовителя продукции. Транспортные пакеты должны иметь маркировочные знаки и надписи в соответствии с Правилами перевозок грузов и требованиями стандартов. Номинальная масса брутто транспортных пакетов, доставляемых автотранспортными средствами, как правило, не должна превышать 1-2 т; при перевозках металлопроката, лесопиломатериалов масса транспортного пакета может составлять 5-6 т.
Перевозчики в соответствии с соглашением сторон должны принимать к перевозке груженые и порожние контейнеры независимо от их принадлежности из всех пунктов отправления и во все пункты назначения, оснащенные средствами механизированной погрузки и разгрузки контейнеров. При отсутствии средств механизированной погрузки и разгрузки допускается выгрузка грузов из контейнеров без их снятия с транспортного средства. Погрузку контейнеров на транспортные средства осуществляет грузоотправитель, а разгрузку контейнеров со снятием с транспортных средств или выгрузку грузов из контейнеров без снятия их с транспортных средств - грузополучатель. При наличии у перевозчика собственных контейнеров и средств механизированной их погрузки и разгрузки перевозчик по соглашению сторон может предоставлять эти средства заказчику по согласованным тарифам. Для перевозки крупнотоннажных контейнеров перевозчики должны выделять специализированные транспортные средства (контейнеровозы), оснащенные устройствами для крепления контейнеров на транспортном средстве. При перевозках малотоннажных и среднетоннажных контейнеров массой брутто до 5 т допускается применение транспортных средств с бортовой платформой при условии дооборудования их устройствами для крепления контейнеров на таком транспортном средстве. Размещение контейнеров на транспортном средстве осуществляется в соответствии с техническими условиями размещения и крепления грузов (в том числе
38
контейнеров) на транспортных средствах. Перевозка не закрепленных контейнеров на транспортном средстве не допускается.
При перевозке таких изделий из пиломатериалов как окна и двери, грузоотправитель должен осуществлять погрузку их в собранном виде, укладывая в кузове транспортного средства правильными рядами «на ребро». Перевозка мебели осуществляется бестарным и тарным способом.
Грузоотправители должны предъявлять к перевозке малогабаритные металлоизделия (заклепки, гайки, шайбы, болты) уложенными в тару, электроды - обернутыми в бумагу и уложенными в ящики, цветные металлы и сплавы в слитках - связанными в пачки и уложенными в тару, а также принимать необходимые меры по формированию транспортных пакетов с использованием стандартных плоских поддонов или других средства пакетирования. Длинномерный прокат (уголки, швеллеры, двутавры, иной длинномерный металл) грузоотправитель должен предъявлять к перевозке в штабелях или связках; стальные канаты - свернутыми в бухты или намотанными на барабаны; рулонные сетки - перевязанными мягкой стальной проволокой; плоские сетки - увязанными в пакеты; проволока для автоматической сварки - свернутой в бухты, обернутыми водонепроницаемой бумагой.
Для предохранения от повреждений во время погрузки, перевозки и выгрузки лекарственные средства должны быть упакованы согласно требованиям стандартов и нормативной технической документации. Жидкие лекарственные средства в стеклянной упаковке помещают в ящики с гнездами. Стеклянные бутыли устанавливают в деревянные клетки или лозовые корзины. Дно ящиков, свободные промежутки в гнездах и корзинах, а также пространство под крышкой заполняют упаковочным материалом.
Парфюмерно-косметические изделия одного наименования, упакованные с использованием термоусадочной пленки, изделия на лотках из гофрированного картона или без лотков, предъявляются к перевозке в ящичной таре.
4. Маркировка грузов играет важную роль в обеспечении их сохранности при перевозке. Она позволяет идентифицировать груз, особенно в случае его перевалки с одного транспортного средства на другое. Различают маркировку, наносимую грузоотправителем и перевозчиком.
В соответствии с п. 31-37 Правил перевозок грузов при предъявлении для перевозки груза в таре или упаковке грузоотправитель маркирует каждое грузовое место. Маркировка грузовых мест состоит из основных, дополнительных и информационных надписей, а также манипуляционных знаков. К основным маркировочным надписям относятся:
а) полное или сокращенное наименование грузоотправителя и грузополучателя; б) количество грузовых мест в партии груза и их номера; в) адреса пунктов погрузки и выгрузки.
Кдополнительным маркировочным надписям относится машиночитаемая маркировка с использованием символов линейного штрихового кода, двумерных символов, радиочастотных меток, в том числе символы автоматической идентификации и сбора данных о грузе.
Кинформационным маркировочным надписям относятся:
а) масса грузового места (брутто и нетто) в килограммах (тоннах); б) линейные размеры грузового места, если один из параметров превышает 1 метр.
39
Манипуляционные знаки являются условными знаками, наносимыми на тару или упаковку для характеристики способов обращения с грузом при транспортировке, хранении, перевозке, и определяют способы обращения с грузовым местом при погрузке и выгрузке, перевозке и хранении груза. По соглашению сторон маркировка грузовых мест может осуществляться перевозчиком.
Маркировочные надписи и манипуляционные знаки наносятся в соответствии со стандартами и техническими условиями на груз, тару и упаковку. Маркировка осуществляется нанесением маркировочных надписей непосредственно на грузовое место или с помощью наклеивания ярлыков.
Манипуляционные знаки - изображения, указывающие на способы обращения с грузом («Верх, не кантовать», «Осторожно, хрупкое» и т.п.).
Данные, приведенные в сопроводительных документах, должны полностью соответствовать маркировке. Грузоотправитель обязан также наносить специальную маркировку, указывающую свойства грузов, способ обращения с ними при погрузочноразгрузочных работах, перевозке и хранении (например, «Верх», «Не кантовать» и т.п.).
Маркировка должна быть произведена одним из следующих способов:
непосредственно нанесением знаков на грузовые места;
с помощью ярлыков.
Маркировка может производиться на таре или грузе окраской по шаблону, штамповкой,
клеймением или специальными маркировочными машинами. Маркировка от руки допускается в исключительных случаях. Маркировка производится на упаковке условными обозначениями (знаками), выраженными надписью, буквами, цифрами или рисунками (символами) с применением контрастной краски. Маркировка мест груза должна быть четкой, ясной и надежной.
При развозе таких грузов, как металлические прутки, трубы, громоздкий или с длинными рукоятками инструмент и т.д., в адрес нескольких грузополучателей допускается нанесение маркировки путем окраски концов масляной краской, по которой можно легко определить принадлежность их к одной партии. При перевозке грузов навалом, насыпью и наливом маркировка не производится. Допускается наносить маркировку, характеризующую тару, на ярлыки. На многооборотную тару должна быть нанесена надпись «Многооборотная».
5.В комментируемой статье присутствует правило, которое содержалось в ст. 52 УАТ РСФСР о том, что груз, который был предъявлен грузоотправителем в состоянии, не соответствующем правилам перевозки, и не был приведен им в надлежащее состояние в срок, обеспечивающий своевременную отправку, считается непредъявленным. Кроме того, к непредъявленным приравниваются грузы, направляемые в иной пункт назначения, чем установлено договором перевозки груза.
При наступлении любого из перечисленных случаев перевозчик имеет право:
отказаться от исполнения договора перевозки груза;
взыскать с грузоотправителя штраф, предусмотренный в размере 20% платы за перевозку не предъявленного к перевозке груза, если иное не установлено соглашением сторон (ст.
35настоящего Устава).
40
