Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Комментарий к Федеральному закону от 14 марта 2009 г. № 31-ФЗ «O государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (2-е издание пере

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
1 Мб
Скачать

Согласно ч.1 п. 3 ст. 192 ГК РФ, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Так, если документы приняты 6 января, то окончание срока приходится на 6 февраля. Если в том месяце, на который приходится окончание срока, нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день последнего месяца, например, если документы приняты 31 января, срок истекает 28 (29) февраля. В случае,

когда окончание срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующим за ним рабочий день.

Месячный срок представляется регистрирующему органу для проведения всех необходимых действий и реализации всех предусмотренных настоящим законом стадий регистрационного процесса: с момента подачи документов на государственную регистрацию и до момента выдачи свидетельства о государственной регистрации права либо совершения регистрационной надписи на договоре.

При установлении максимального срока государственной регистрации прав на воздушные суда следует учитывать, что в случае приостановления государственной регистрации независимо от причин такого приостановления, предусмотренный настоящим законом месячный срок начинает течь заново, т.е. фактически срок государственной регистрации может быть более длительным, чем предусмотренный в законе.

Установленный комментируемой статьей срок предполагает совершение регистрационных действий в течение 30 календарных дней. Однако если заявление подано, к примеру, 30 декабря, то такой срок существенно сократится, в связи с чем, можно говорить о необходимости определения срока государственной регистрации в рабочих днях, исключая установленные трудовым законодательством выходные дни и общегосударственные праздники. Определение срока в рабочих днях будет способствовать эффективному и рациональному использованию предоставленного законом времени на совершение всех необходимых действий, что, в свою очередь, существенно повысит качественные характеристики регистрационного процесса и снизит количество правонарушений, в том числе и должностных, в сфере регистрации прав и их обременений в отношении воздушных судов.

Реализация данного положения наиболее важна, поскольку процесс регистрации прав на воздушные суда находится на стадии активного формирования, и устранение подобных казусов будет способствовать быстрому и эффективному формированию такого процесса.

2. Настоящим Законом установлен единый возможный срок для проведения государственной регистрации, его изменение возможно только в сторону увеличения посредством приостановления государственной регистрации (причем неоднократного). Однако на практике нередко возникает необходимость совершения указанных действий в более короткие срок, по общему правилу сокращенные сроки государственной регистрации предполагают оплату государственной пошлины за регистрацию в большем размере, Однако закон не предусматривает никакой альтернативы месячному сроку.

На этапе формирования и развития государственной регистрации прав на воздушные суда введение сокращенных сроков регистрации таких прав является обоснованным, поскольку единый государственный реестр прав на воздушные суда находится в стадии формирования и установление соответствия между регистрируемыми правами и уже зарегистрированными не занимает много времени, равно как и правовая экспертиза, поскольку ряд документов, необходимых для регистрации прав либо их перехода отсутствуют. Так, например, при регистрации перехода права на воздушное судно, прежний правообладатель не сможет

71

10 рабочих дней
10 рабочих дней
30 календарных дней
5 рабочих дней
в течение 1 дня с момента обращения
3 рабочих дня
3 дня

предъявить свидетельство о регистрации его права на данное воздушное судно, его право признается государством как существующее, поскольку возникло до введения в действие комментируемого Закона и не подлежит обязательной государственной регистрации.

Исходя из смысла комментируемой нормы, устанавливается максимально возможный срок государственной регистрации, но допускается и возможность его сокращения в зависимости от объема дел в конкретном структурном подразделении органа регистрации, а также от необходимости установления юридических фактов, связанных с возникновением и переходом прав на воздушное судно.

Таким образом, закон не воспрещает проводить государственную регистрацию в более короткие сроки, Однако если у заявителя возникает необходимость получить правоустанавливающие документы в более короткий срок, закон такую возможность не предусматривает, оставляя данный вопрос на разрешение непосредственно заявителем с регистрирующим органом. В связи с чем, в подобных случаях проведение государственной регистрации в более короткие сроки по инициативе заявителя предполагает увеличение расходов по оплате государственной пошлины за совершение юридически значимых действий.

Вопросы установления конкретных сроков проведения государственной регистрации прав на воздушные суда, а также совершения иных юридически значимых действий разрешаются на основе подзаконных актов органа регистрации, с учетом объема дел каждого структурного подразделения, самими подразделениями.

Так, например, Управлением ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлены следующие сроки30:

Государственная регистрация права собственности и других вещных прав, ограничений (обременений) прав, прекращения прав

Государственная регистрация ипотеки, включая государственную регистрацию договора об ипотеке, внесение изменений в договор об ипотеке

Внесение записи о новом законном владельце закладной, государственная регистрация соглашения об изменении содержания закладной

Погашение регистрационной записи об ипотеке

Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав (с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях)

приказом руководителя управления установлены сокращенные сроки для нижеперечисленных видов регистрационных действий * :

Государственная регистрация сделок и прав, возникающих на основании договоров купли продажи, мены, дарения, свидетельств о праве на наследство, соглашений о разделе долей, если их регистрация проводится одновременно с регистрацией перехода прав или сделки об отчуждении объектов, в случаях, установленных в настоящем пункте

Государственная регистрация договоров аренды, прекращения договоров аренды, соглашений о внесении изменений в договоры аренды, арендода-

30 http://www.gbr.ru/nedv/index.shtml?adress

72

телем по которым являются территориальные органы государственной

 

власти

 

 

 

Государственная регистрация права собственности, иного имущественного

 

права должника по получении постановления судебного пристава-

10 рабочих дней

исполнителя о проведении государственной регистрации и иных, необхо-

димых для ее проведения документов

 

 

 

Государственная регистрация договоров об ипотеке, соглашений о внесе-

 

нии изменений в такие договоры, а также возникающий на их основаниях

5 рабочих дней

ипотеки как обременения

 

 

 

Внесение изменений в Единый государственный реестр прав и выдача по-

5 рабочих дней

вторного свидетельства о государственной регистрации прав

 

Выдача копий договоров и иных документов, выражающих содержание

5 рабочих дней

односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме

 

 

 

* по желанию заявителя регистрация может быть осуществлена в установленный законодательством 30дневный срок.

Таким образом, законодатель установил максимальный срок для совершения всех необходимых действий, который в каждом отдельном случае может быть сокращен по инициативе участников регистрационного процесса, гарантировав тем самым реализацию конституционных прав заявителей и их защиту от необоснованных и незаконных действий сотрудников регистрирующего органа.

Статья 13. Представление документов на государственную регистрацию прав на воздушные суда

1.Государственная регистрация прав на воздушные суда осуществляется на основании заявления правообладателя, сторон договора либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии

унего нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

2.Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица - учредительные документы юридического лица, документ, удостоверяющий личность такого представителя, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица. Орган государственной регистрации прав на воздушные суда в случае, если заявление подано представителем юридического лица, запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, если такая выписка не представлена заявителем по собственной инициативе.

3.Если права на воздушное судно возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации прав на воздушное судно подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты. В случае если права на воздушное судно возникают на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, заявление о государственной регистрации прав на воздушное судно может подать нотариус, совершивший соответствующее нотариальное действие. Если права на воздушное судно возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмот-

73

ренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», государственная регистрация прав на воздушные суда может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.

4.При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав на воздушное судно, государственная регистрация перехода права собственности на данное воздушное судно осуществляется на основании решения суда, принятого по требованию другой стороны договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Убытки, возникшие в результате приостановления государственной регистрации прав на данное воздушное судно, несет уклоняющаяся от такой государственной регистрации прав сторона договора.

5.К заявлению о государственной регистрации прав на воздушное судно прилагаются документы, необходимые для ее осуществления, в том числе документы, подтверждающие идентификацию воздушного судна, а также документ об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на воздушные суда. Документы, необходимые для государственной регистрации прав на воздушное судно, представляются заявителем, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Орган государственной регистрации прав на воздушное судно не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав на воздушное судно, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав на воздушное судно либо включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган государственной регистрации прав на воздушные суда самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

6.Получение документов, представленных на государственную регистрацию прав на воздушные суда, подтверждается соответствующей записью в книге учета документов.

7.Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав на воздушные суда с указанием перечня документов, представленных заявителем, и даты их представления. Распиской подтверждается принятие документов на государственную регистрацию прав на воздушные суда.

8.Сделка с воздушным судном или право на него считаются зарегистрированными, а правовые последствия — наступившими со дня внесения записи о такой сделке или таком праве в Единый государственный реестр прав на воздушные суда.

Комментарий к ст. 13

1. Настоящая статья предусматривает порядок представления документов на государственную регистрацию прав на воздушные суда, а также определяет перечень субъектов,

которым законом предоставлено право подачи документов на государственную регистрацию. К таким субъектам относятся:

9правообладатель, т.е. лицо, которому принадлежит право на воздушное судно;

9представитель правообладателя, при наличии надлежащим образом оформленных правомочий;

74

9судебный пристав-исполнитель, в рамках исполнительного производства по решению суда;

9лицо, в интересах которого принят акт органа государственной власти или местного самоуправления.

По смыслу закона данный перечень является исчерпывающим. В случае представления заявления о государственной регистрации иным лицом, регистрирующий орган обязан

отказать в такой регистрации, поскольку заявитель не наделен соответствующим пол-

номочиями.

Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотари-

альном порядке.

При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица: учредитель юридического лица; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица31.

2.Необходимым условием для приема документов на регистрацию прав являются правомочия субъектов, которые подтверждаются документами, удостоверяющим личность для физического лица и правоустанавливающими документами – для юридического. В качестве удостоверения личности выступает паспорт гражданина РФ или иностранного гражданина, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства предъявления подлежат до-

кументы, подтверждающие правомерность их нахождения на территории России. Для юридического лица такими документами выступают учредительные документы, а именно:

9устав (или иной документ в зависимости от организационно-правовой формы юридического лица), учредительный договор;

9свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

9свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

9выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя либо нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки.

Представляемые иностранным юридическим лицом учредительные документы подчиняются личному закону юридического лица и отвечают требованиям права страны, где учреждено юридическое лицо.

Если учредительный документ был составлен на территории государства, являющегося участником Гаагской конвенции 1961 г., на нем должен быть проставлен апостиль. Учредительные документы, оформленные на территории стран, не входящих в число участников

31 http://www.reghelp.ru/regput.shtml

75

названной конвенции, а также не имеющих с Россией двухстороннего соглашения о правовой помощи, должны быть легализованы32.

В случае, если государство, в котором были зарегистрированы учредительные документы юридического лица, имеет с Россией двухстороннее соглашение о правовой помощи, и содержанием соглашения подтверждается отсутствие необходимости легализации документов или проставления апостиля, документы, изготовленные и засвидетельствованные учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме, должны приниматься без какого-либо специального удостоверения.

Документы и апостиль, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на русский язык, верность которого должна быть удостоверена нотариально.

Представляемые документы должны быть действующими, принятыми и ут-

вержденными в порядке, предусмотренном законодательством РФ для соответствующей категории юридических лиц. Причем для юридических лиц устанавливается дополнительное требование: копии правоустанавливающих документов, предъявляемых ими для государственной регистрации, должны быть нотариально заверены33.

Исключением из правил являются иностранные государства и международные организации, которым при осуществлении государственной регистрации не нужно подтверждать свою легитимность, они признаются субъектами правоотношений в силу своего существования.

Помимо учредительных документов представитель юридического лица предъявляет также документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица. В большинстве случаев таким документом выступает доверенность. Доверенность представляется в двух экземплярах: подлинник (возвращается после проверки на соответствие копии) и копия либо нотариально удостоверенная копия. Доверенность на представление документов на государственную регистрацию и получение документов, подлежащих возврату после проведения государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Если доверенность была выдана на территории государства, являющегося участником Гаагской конвенции 1961 г., на ней должен быть проставлен апостиль. Доверенности, оформленные на территории стран, не входящих в число участников названной конвенции, а также не имеющих с Россией двухстороннего соглашения о правовой помощи, должны быть легализованы.

Комментируемый Закон предусматривает только договорное представительство, в котором представитель действует на основании доверенности либо акта органа государственной власти, наделяющего его определенной компетенцией по регистрации прав на воздушное судно. Гражданским законодательством РФ, помимо договорного представительства, предусматривается и законное, которое осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства и дополнительных подтверждений не требует. Такое представительство осуществляется непосредственно в соответствии с законом либо на основании решения суда, например, о признании лица недееспособным либо ограниченно дееспособным. Такой вид представительства также следует учитывать, поскольку в расширением оборота

32

33

http://www.apostille.com.ru/ www.pravo-help.ru/…/inc/foreign/registration

76

воздушных судов, этот объект становится все более привлекательным для частных лиц. Представителями в данном случае выступают опекуны и попечители.

Следует обратить внимание, что с 1 июля 2011 г. орган государственной регистрации прав на воздушные суда в случае, если заявление подано представителем юридического лица, запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, если такая выписка не представлена заявителем по собственной инициативе.

3. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Попечители дают согласие (в письменной форме) на совершение сделок, т.е. несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет сделки в отношении недвижимости совершают самостоятельно. Согласие попечителей может быть выражено, например, как непосредственно в тексте договора и подтверждено личными подписями последних, так и в виде отдельного документа либо путем представления законными представителями заявления на регистрацию.

Опекуны и попечители осуществляют защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами без специального полномочия. В случае наличия разногласий между интересами законных представителей и их подопечных защита прав и интересов последних возлагается органом опеки и попечительства на своего представителя.

В отдельных случаях закон наделяет правом подачи заявления о государственной регистрации нотариуса, удостоверявшего сделку либо совершавшего иное нотариальное действие в отношении воздушного судна.

Участие нотариуса, осуществившего удостоверение сделки по переходу права на воздушное судно, в регистрационном процессе нелогично, поскольку ни законом, ни субъектом права, ни судом правомочия по представлению интересов обладателя права на воздушное судно ему не предоставлены. Законом регистрация перехода права к компетенции нотариуса не отнесена. Таким образом, закон предусматривает возможность участия в государственной регистрации субъекта, который фактически не обладает необходимыми полномочиями, не является представителем стороны в сделке, его функции в данном случае сводятся к удостоверению намерений сторон на передачу права на воздушное судно, а также их свободной воли на совершение сделки.

Для любого субъекта обязательным условием является предоставление регистрирующему органу документа, подтверждающего его полномочия:

9для правообладателя таким документом выступает соответствующий документ, закрепляющий его право;

9для пристава – судебное решение;

9для представителей доверенность;

Что же будет основанием для подобных действий нотариуса? Определяя возможность участия нотариуса в регистрации права на воздушное судно, настоящий закон не предусматривает процедуры реализации такой инициативы нотариуса. В связи с чем в большинстве случаев нотариусу может быть отказано в приеме документов на государственную регистрацию, как поданных несоответствующим субъектом.

77

4. Опосредовано в отношениях по государственной регистрации права на воздушное судно, сделки с ним может принимать участие суд, арбитражный суд. Судебные органы принимают решение по вопросам, имеющим значение для государственной регистрации, например, о признании права, о государственной регистрации сделки в случае уклонения одной из сторон, также суды выдают исполнительный лист, что обусловливает участие в регистраци-

онном процессе судебного пристава-исполнителя.

Всоответствии с пунктом 3 статьи 165 ГК РФ, если одна из сторон сделки уклоняется от ее регистрации, то суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. Данная норма подлежит применению во всех случаях совершения сделок с воздушными судами, независимо от того, влечет ли сделка переход права собственности на воздушное судно или не влечет как в случае заключения договора аренды.

Однако в Гражданский Кодекс РФ включена также статья 551, специально регулирующая вопросы перехода права собственности. Согласно п. 3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на воздушное судно, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности34.

Впредмет доказывания по делу о государственной регистрации сделки или перехода права собственности на воздушное судно в случае уклонения другой стороны от государственной регистрации входит установление факта уклонения ответчика от регистрации и соответствия закону сделки или иных оснований приобретения права собственности.

Безусловным признается уклонение ответчика от государственной регистрации, если

всоответствии с договором именно на него была возложена обязанность по проведению государственной регистрации. Если же уклонение от регистрации связано с непредставлением ответчиком документов, необходимых для государственной регистрации, то в этом случае

доказыванию подлежат следующие обстоятельства:

9 необходимость документов для государственной регистрации, предполагает отнесение спорных документов к категории обязательных к представлению на государственную регистрацию;

9 наличие необходимых документов у ответчика;

9 неправомерный отказ ответчика предоставить документы для государственной регистрации.

Решение суда о государственной регистрации право собственности на воздушное судно для регистрирующего органа является основанием для проведения такой регистрации при предоставлении соответствующих документов. Тем самым решение суда не освобождает стороны от необходимости представления необходимых, предусмотренных настоящим законом документов.

Государственная регистрация права на воздушное судно может быть осуществлена только при условии представления заявителем всех необходимых документов. Пе-

речень таких документов детализируется в зависимости от регистрируемого права. Однако законом предусмотрен и обязательный перечень документов, при отсутствии хотя бы одного

34 http://www.roskonsalt.ru/publ/8-1-0-41

78

из которых, регистрация может быть приостановлена либо государственный регистратор отказывает в совершении регистрационных действий. Такими документами являются:

9заявление о государственной регистрации, выступающее основанием возбуждения регистрационного процесса;

9документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, поскольку такая оплата выступает необходимым условием совершения юридически значимых действий и выступает своего рода компенсацией затрат регистрирующего органа на проведение регистрации права;

9идентификационных документов воздушного судна, позволяющих выделить и конкретизировать объект регистрируемого права, сделки;

9документы, основания государственной регистрации, поскольку такие документы подтверждают право, заявленное на регистрацию, его принадлежность заявителю, а также определяющие конкретный объект таких прав.

При наличии всех необходимых для государственной регистрации документов и их соответствии предъявляемым требованиям, специалист, осуществляющий прием документов обязан принять документы на государственную регистрацию, сделав соответствующую запись в книге учета входящих документов и выдать расписку в получении документов заяви-

телю. Содержание указанных записей должно совпадать.

Документы, необходимые для государственной регистрации прав на воздушное судно, представляются заявителем, если иное не установлено комментируемым Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Особо следует обратить внимание, что орган государственной регистрации прав на воздушное судно не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав на воздушное судно, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со ст. 14 комментируемого Закона являются основаниями для государственной регистрации прав на воздушное судно либо включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

При этом орган государственной регистрации прав на воздушные суда самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Всоответствии с правилами ведения книг учета документов, специалист должен указать наименования и реквизиты всех полученных документов. Однако на практике данная процедура упрощена: указываются реквизиты заявления и личные данные заявителя, с указанием в отдельной графе всех иных документов либо указывается «с приложениями», т.е. в отношении одного права или сделки, подлежащих государственной регистрации совершается одна запись в книге учета входящей документации. Такой порядок внесения записей предотвращает путаницу в документах, после все подаваемые на регистрацию документы включаются в регистрационное дело, оформление такого дела связано с подачей заявления о регистрации.

79

Подтверждением представления документов на государственную регистрацию в полном объеме является расписка, выдаваемая специалистом регистрирующего органа заявителю. Расписка, по общему правилу, может составляться в произвольной форме с учетом

двух основных требований:

9указания перечня всех представленных на государственную регистрацию доку-

ментов;

9изготовление расписки в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй – подлежит хранению в материалах регистрационного дела.

Вцелях упрощения документооборота регистрирующим органом установлена бланковая форма расписки.

Врасписке, выдаваемой заявителю, необходимо указание перечня всех представленных документов и даты их предоставления.

Расписка изготавливается в двух экземплярах, один из которых остается в делах службы. В расписке перечисляются принятые документы, указывается дата их подачи и дата обращения за готовыми документами после регистрации. Факт приема документов подтверждается подписью специалиста регистрационной службы. Если совершается несколько регистрационных действий, то расписки могут выдаваться в отношении каждого из них.

Регистрирующий орган при выдаче документов о государственной регистрации требует представления такой расписки. Это необходимо для установления соответствия поданных документов и документов, которые подлежат возвращению заявителю после совершения государственной регистрации, а также установления даты подачи заявления, поскольку именно с этим моментом связано начало течения срока государственной регистрации. После выдачи документов о государственной регистрации на расписке должна быть сделана отметка о выдаче документов, удостоверенная подписью лица, которое данные документы получило. Однако на практике зачастую вместо соответствующей отметке на расписке, регистрирующий орган требует возврата выданного экземпляра расписки. Отсут-

ствие расписки у правообладателя является подтверждением того, что документы ему выданы. В случае же утраты либо иной причины отсутствия расписки у лица, обратившегося за выдачей документов о государственной регистрации, регистрирующий орган, установив полномочия лица на получение таких документов и его личность, выдает документы о государственной регистрации, о чем делается отметка на втором экземпляре расписки, находящемся в деле, такая отметка удостоверяется подписью получателя документов.

5. Закон точно определяет момент возникновения правовых последствий государственной регистрации права – с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр прав на воздушные суда.

Исходя из указанного положения, последствия государственной регистрации возникают для правообладателя еще до получения им документа, удостоверяющего его право на конкретное воздушное судно, причем в данном случае заявитель до получения соответствующего документа не знает, с какого момента начинает действовать его зарегистрирован-

ное право. Только после получения правоустанавливающего документа, правообладатель

вполной мере может нести ответственность за все последствия реализации зарегистрированного права.

Вбольшей мере определение момента приобретения юридической силы зарегистрированным правом необходимо для органов государственной власти, например, именно с мо-

80

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]