Комментарий к Федеральному закону от 14 марта 2009 г. № 31-ФЗ «O государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (2-е издание пере

по утвержденной форме изначально предполагает полный объем данных, необходимых для государственной регистрации, при составлении заявления в произвольной форме, в обязанности сотрудников регистрирующего органа, осуществляющих прием такого заявления, входит проверка наличия всех необходимых сведений для государственной регистрации.

Таким образом, в настоящее время на практике разработана и применяется бланковая форма заявлений, что способствует более быстрому и эффективному контролю за полнотой сведений, отражаемых в заявлении при его подаче, соответственно снижает количество отказов в связи с отсутствием необходимых данных. Обязанности сотрудника, принимающего документы на регистрацию, в данном случае сводятся к проверке полноты и правильности заполнения всех полей бланка.

К обязательным реквизитам заявления отнесены личные данные заявителя, а именно:

9фамилия, имя и отчество,

9дата и место рождения,

9гражданство,

9пол,

9наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность,

9адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания заяви-

теля.

Специалист при приеме документов может оказать помощь заявителю в составлении заявления, однако такая помощь является правом, а не обязанностью специалиста.

Заявления о государственной регистрации прав составляются в единственном экзем- пляре-подлиннике и подписываются заявителями.

По общему правилу, если воздушное судно является объектом общей собственности, то заявления подаются всеми собственниками. Однако поскольку воздушное судно является единым неделимым объектом, на практике оно выступает объектом индивидуальных прав. Наличие нескольких заявителей может быть связано с установленными ограничениями на использование судна.

Не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание40.

Поскольку государственная регистрация производится на территории Российской Федерации, то в соответствии с положениями Конституции РФ, все документы должны быть представлены на русском языке, поскольку именно русский язык является государственным языком государства и все действия, направленные на реализацию государственный функций органов власти и местного самоуправления, в том числе по государственной регистрации прав на воздушные суда. Сделок с ними, а также обременений прав должны производиться исключительно на русском языке. Для национальных субъектов РФ допустимо использование родного языка, составление документов в таком случае производится на русском языке, и на языке субъекта РФ. В отношении таких субъектов РФ принимаются специальные нор-

91

мативные акты, устанавливающие двойственность представления документов: на государственном и национальном языке субъекта РФ.

Для государственной регистрации прав на воздушные суда иностранных государств документы представляются в подлиннике. А также должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык. Обязанность представления такого перевода возлагается на заявителя.

Закон расширяет перечень возможных заявителей, относя к их числу нотариусов, совершающих нотариальное заверение сделок о переходе прав; приставов-исполнителей по делам в порядке исполнительного производства, а также лиц, в отношении которых приняты акты органов государственной власти, определяющие их правомочия на регистрацию прав на воздушные суда.

На данных лиц распространяются общие требования по предоставлению документов, подтверждающих их личность и правомочия на государственную регистрацию. Обязанностью указанных лиц является предоставление документа, в силу которого они становятся заявителями в регистрационном процессе.

Участие лиц, в отношении которых приняты соответствующие акты органов государственной власти является закономерным поскольку данным актом органа власти устанавливаются права данного субъекта на конкретное воздушное судно, и соответственно, данный акт органа власти выступает основанием возникновения права на воздушное судно и основанием для производства государственной регистрации такого права.

Судебный пристав-исполнитель становится участником регистрационного процесса в силу своего должностного положениям и установленной законом компетенции. В соответствии с Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Таким образом, участвуя в процессе государственной регистрации прав на воздушные суда судебный пристависполнитель обеспечивает решение суда о признании права конкретного субъекта. В случае возбуждения регистрационного процесса по инициативе судебного пристава-исполнителя, указанный субъект наделяется большинством правомочий заявителя-правообладателя.

Так, в силу принятого судебного акта, на основании и во исполнение которого действует судебный пристав-исполнитель, пристав наделяется правом подачи заявления о государственной регистрации, представления необходимых для государственной регистрации документов, а также правом получения документов о государственной регистрации, в том числе свидетельства о государственной регистрации. В целях наиболее эффективного осуществления деятельности, а также достижения необходимо результата – государственной регистрации права, сделки, ограничения права, деятельность судебного пристава-исполнителя должна осуществляться в тесном взаимодействии с правообладателем либо иными лицами, по инициативе которых принят судебный акт, являющийся основанием деятельности приста- ва-исполнителя.

3. Обязательным условием государственной регистрации права на воздушное судно является идентификация самого объекта права, которая производится на основании документов воздушного судна, представляемых заявителем. К таким документам относятся:

92

9сертификат летной годности – документ, определяющий возможности и основные направления использования конкретного воздушного судна, подтверждающий соответствие судна требованиям, предъявляемым к данной категории воздушных судов;

9сертификат типа воздушного судна – документ, определяющий основные технические характеристики воздушного судна путем отнесения его к конкретному классу и типу воздушных судов, предусмотрен для объектов, выпускаемых серийно;

9решение компетентного органа о допуске воздушного судна к эксплуатации. При осуществлении государственной регистрации права на воздушное судно заяви-

тель обязан предоставить сертификат летной годности, который по своей сути выступает техническим паспортом воздушного судна и позволяет индивидуально определить объект права заявителя. Предоставление иных идентификационных документов воздушного судна является добровольным действием заявителя, поскольку указанные документы конкретизируют положения сертификата и свидетельствуют о возможном использовании объекта.

На государственную регистрацию представляются подлинный платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проведение регистрационных действий, который должен быть возвращен заявителю, и его копия, которая помещается в дело.

Таким документом может быть:

9квитанция об уплате;

9платежное поручение с исполнением или его копия;

9извещение или его копия.

Юридические лица должны уплачивать государственную пошлину за государственную регистрацию прав в безналичной форме со своих банковских счетов, открытых в кредитных организациях, филиалах кредитных организаций, учреждениях Банка России, по месту государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества (письмо Минфина РФ от 06.06.2006 г. № 03-06-03-04/60). Размер и порядок уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав установлен ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, детализирован приказом Главного управления от 14.02.2005 № 17 «Об утверждении классификатора регистрационных действий».

Сотрудник, осуществляющий прием, должен проверить правильность уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию до начала работы с комплектом документов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов законодательно установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для государственной регистрации прав, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Заявитель вправе устранить указанные нарушения, прервав подачу документов на государственную регистрацию, либо продолжив подачу документов, устранить недостатки в процессе государственной регистрации, но до момента выдачи документа, подтверждающего государственную регистрацию права на воздушное судно.

Законом предусматривает право заявителя предоставить иные, необходимые, по его мнению, документы, на государственную регистрацию права. Регистрирующий орган обладает, как правом истребовать дополнительные документы, необходимые для осуществления

93

государственной регистрации, так и обязанностью истребовать такие документы, приостановив государственную регистрацию.

По общему правилу, документы на государственную регистрацию представляются

вдвух экземплярах: подлиннике и копии, единственным предусмотренным законом исключением из данного правила являются акты органов государственной власти и местного самоуправления, которые представляются в виде двух экземплярах копий. Такой порядок представления документов является обоснованным, поскольку один экземпляр документов подлежит хранению в материалах регистрационного дела, а второй (подлинный) возвращается заявителю. Заверения копий представляемых документов законом не предусмотрено. Однако общие правила представления документов предполагают, что копии документов заверяются специалистом регистрирующего органа, осуществляющим прием документов.

Ввиде двух копий документа представляются решения органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку законодательством о деятельности таких органов предусмотрена выдача заявителям копий таких решений, заверенных специалистом органы, принявшего указанное решение. Заверенная таки образом копия приравнивается к нотариально удостоверенному документу. Специального заверения второго экземпляра акта органа власти или местного самоуправления закон не предусматривает.

Однако закон не предусматривает еще одного исключения из правила предоставления документов. В единственном экземпляре, причем подлинном, представляется документ об оплате государственной пошлины. По собственному желанию заявитель может сохранить копию платежного документа, но в регистрирующий орган документ представляется только

вподлиннике.

Все представленные на государственную регистрацию подлинники документов, за исключением платежного документа, после государственной регистрации возвращаются

заявителю, копии хранятся в деле. Как правило, возврат документов, представленных на государственную регистрацию, производится одновременно с выдачей документов о государственной регистрации. Возврат документов подтверждается подписью заявителя на расписке.

Специализированные перечни документов, необходимых для государственной регистрации отдельных видов прав, ограничений (обременений) прав и сделок с воздушными судами, могут быть определены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, методическими рекомендациями по вопросам практики ведения государственной регистрации прав, утвержденными Федеральной регистрационной службой, принятыми в соответствии с компетенцией, установленной законодательством. В указанные перечни не могут быть включены документы, необходимость представления которых, не следует непосредственно из законодательства Российской Федерации.

Любое решение специалиста, осуществляющего прием документов на государственную регистрацию, может быть обжаловано заявителем, в случае его несогласия с принятым решением, в административном или судебном порядке.

Настоящая статья устанавливает наиболее общие требования к документам, представляемым на государственную регистрацию Конкретизация таких требований отнесена к компетенции Правительства РФ. Однако до настоящего времени соответствующий нормативный акт Правительством не принят.

94

Статья 16. Основания для приостановления государственной регистрации прав на воздушные суда

1.Государственная регистрация прав на воздушные суда может быть приостановлена регистратором прав на воздушные суда при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав на воздушные суда, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. При этом регистратор прав на воздушные суда обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности таких документов или достоверности указанных в них сведений.

2.Государственная регистрация прав на воздушные суда на основании судебного акта может приостанавливаться регистратором прав на воздушные суда только при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов.

3.В указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав на воздушные суда может быть приостановлена не более чем на один месяц, в который не включается срок, указанный в статье 12 настоящего Федерального закона. В этот срок заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав на воздушные суда, подлинности документов, представляемых на государственную регистрацию прав на воздушные суда, и достоверности указанных в них сведений. Если в течение этого срока причины, препятствующие государственной регистрации прав на воздушные суда, не будут устранены, регистратор прав на воздушные суда обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав на воздушные суда и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

4.Государственная регистрация прав на воздушные суда может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки, их законных представителей, лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо уполномоченного им или ими на это лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основаниями для приостановления государственной регистрации прав на воздушные суда, и срок, необходимый для такого приостановления. Подача заявления о приостановлении государственной регистрации прав на воздушные суда прерывает течение срока, установленного статьей 12 настоящего Федерального закона. После истечения срока, на который была приостановлена государственная регистрация прав на воздушные суда, она осуществляется в срок, установленный статьей 12 настоящего Федерального закона.

5.Государственная регистрация прав на воздушные суда может быть приостановлена регистратором прав на воздушные суда на срок не более чем один месяц на основании заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав на воздушные суда в случае, если другая сторона договора не обращалась с таким заявлением. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие проведению государственной регистрации прав на воздушные суда, регистратор прав на воздушные суда обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав на воздушные суда и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

6.В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственная регистрация прав на воздушные суда может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав на воздушные суда сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав на воздушные суда.

7.Регистратор прав на воздушные суда в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав на воздушные суда в письменной форме обязан уведомить заинтересованных лиц о приостановлении государственной регистрации прав на воздушные суда и об основаниях для принятия такого решения.

95

Комментарий к ст. 16

1. В отдельных случаях Закон предусматривает возможность приостановления государственной регистрации. Такое приостановление предполагается в случае выявления ка-

ких-либо несоответствий в представленных на регистрацию документах, которые могут быть устранены в ходе государственной регистрации. Приостановление государственной регистрации направлено на предоставление возможности заявителю устранить все возникшие в ходе регистрации нарушения в рамках регистрационного процесса. Установленный закон срок приостановления необходим для сбора и представления необходимых дополнительных документов, запросов в компетентные органы по предоставлению необходимых документов, а также разъяснений, уточнений и т.п. Причем деятельность по сбору дополнительной информации осуществляется обеими сторонами регистрационного процесса: и регистра-

тор обязан совершить предусмотренные действия по сбору и получению необходимой информации, и заявитель – предоставить необходимые дополнительные документы. При наличии в деле представителя заявителя, он также наделяется полномочиями по устранению препятствий в государственной регистрации права, сделки или обременения. Деятельность заявителя не лишает его представителя правомочий по совершению всех необходимых действий, направленных на устранение препятствий государственной регистрации.

Поскольку законом ограничен срок государственной регистрации права на воздушное судно, регистрирующий орган приостанавливает течение срока до момента устранения выявленных нарушений. Повторного возбуждения регистрационного процесса и представления полного перечня документов не требуется, государственная регистрация возобновляется после устранения выявленных нарушений с момента такого приостановления. Однако закон предусматривает, что в случае приостановления государственной регистрации течение

срока, предусмотренного для совершения юридически значимых действий начинается с начала, что не всегда оправдано. Так, до приостановления государственной регистрации заявитель представил необходимые документы, часть из них прошла правовую экспертизу, поскольку именно на этой стадии могут быть выявлены нарушения и несоответствия, то и приостановление чаще всего производится на стадии правовой экспертизы. Возобновление государственной регистрации с предоставлением полного срока является законным основанием для увеличения срока государственной регистрации, поскольку часть необходимых действий была совершена до приостановления регистрации и их повторное проведение не требуется.

Основанием для приостановления государственной регистрации прав является принятие соответствующего решения государственным регистратором.

Государственный регистратор и иные специалисты принимают меры по самостоятельному устранению причин приостановления регистрации:

9формируют и отправляют в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации (органы) по учету воздушных судов, органы по учету государственного и муниципального имущества, другие организации запросы для получения недостающих или проверки вызывающих сомнение сведений;

9самостоятельно получают информацию справочного характера в информационных базах данных;

9при наличии технических возможностей самостоятельно получают необходимую информацию и электронные копии документов в информационных базах данных в ор-

96

ганах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях (органах) по учету воздушных судов, органах по учету государственного и муниципального имущества, других организациях;

9направляют вызывающие сомнение документы на подтверждение их подлинно-

сти.

Государственный регистратор обязан письменно уведомить заявителя, а в случае осуществления его прав представителем, и представителя заявителя.

В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав указываются:

9наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию прав;

9исходящий номер, состоящий из номера книги учета входящих документов, в которой были зарегистрированы заявление и прилагаемые к нему документы, и порядкового номера записи в этой книге, под которой заявление и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, были в ней зарегистрированы;

9дата направления уведомления (день его подписания государственным регист-

ратором);

9адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) лица, которому направляется уведомление;

9основания приостановления государственной регистрации прав (пункт, статья

закона);

9сведения о воздушном судне;

9фамилия, имя, отчество заявителя;

9дата и входящий номер документов, представленных на государственную регистрацию прав;

9причина, послужившая основанием для приостановления;

9срок, на который приостанавливается государственная регистрация прав;

9фамилия, имя, отчество государственного регистратора, принявшего решение о приостановлении государственной регистрации прав.

При принятии государственным регистратором решения о приостановлении государственной регистрации прав по нескольким основаниям в уведомлении, направляемом заявителю, должны быть указаны все причины, препятствующие проведению государственной регистрации прав. Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин41.

Административный регламент исполнения государственной функции по государственной регистрации прав предполагает и иные варианты уведомления заявителя о приостановлении государственной регистрации, в том числе по телефону, электронной почтой и т.п.

После уведомления заявителя в Единый государственный реестр прав вносится отметка о приостановлении государственной регистрации с указанием причин и срока приостановления. Копия уведомления и дополнительные материалы, поступившие по делу, помещаются в регистрационное дело и подлежат хранению наряду с другими документами регистрационного дела.

41 http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow.asp?DocumID=116010&DocumType=33

97

2. Закон предусматривает возможность приостановления государственной регистра-

ции прав, как по инициативе регистрирующего органа, так и по инициативе заявителя.

Равный с заявителем статус приобретает его представитель при наличии надлежащим образом оформленных правомочий. В качестве представителя могут выступать руководитель юридического лица либо иные должностные лица, имеющие право действовать от имени юридического лица без доверенности (они наделяются правом приостановления регистрационного процесса в силу своего служебного положения), а также любые лица (в основном физические), осуществляющие правомочия правообладателя на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Особый порядок приостановления предусмотрен в отношении сделок, а также при отказе одной из сторон сделок, на основании которой регистрируется переход пра-

ва, от государственной регистрации. Если одна из сторон сделки заявит о возврате представленных на государственную регистрацию документов без совершения регистрационных действий, т.е. отказ от государственной регистрации, государственный регистратор приостанавливает регистрацию до устранения возникших препятствий. Данной положение применяется только в отношении сделок, а также регистрируемых на основании сделок прав, когда намерение прервать государственную регистрацию изъявила только одна сторона, при умолчании второй стороны. При наличии заявления обеих сторон сделки о возврате документов и прекращении регистрационного процесса, государственный регистратор отказывает в регистрации и возвращает документы заявителям.

При одностороннем отказе от государственной регистрации по истечении срока ее приостановления, регистрирующий орган отказывает в государственной регистрации.

Перечень оснований для приостановления государственной регистрации является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К числу таких оснований могут быть отнесены сомнения государственного регистратора:

9в наличии основания для регистрации заявленного права, сделки, обременения;

9в подлинности представленных документов;

9в достоверности представленных сведений.

Вотношении приостановления государственной регистрации по инициативе заявителя закон не предусматривает конкретных оснований, единственным условием является подача заявления в письменной форме, при наличии надлежащим образом оформленных полномочий субъекта, подавшего заявление.

3. Особый порядок приостановления государственной регистрации применяется к правам, сделкам и обременениям, регистрация которых осуществляется на основании судебного решения. Приостановление государственной регистрации в указанных случаях возмож-

но только при наличии у государственного регистратора сомнений в подлинности пред-

ставленных документов. Такое положение предопределено статусом судебного органа, принявшего решение по делу. Решение суда является актом признания права законным и реально существующим, в связи с чем представленные на государственную регистрацию документы презюмируются как подлинные. В данном случае речь может идти о подлинности решения суда, если возникают сомнения в его подлинности, государственный регистратор вправе приостановить государственную регистрацию до выяснения обстоятельств, но в пределах сроков, установленных комментируемым Законом. Сомнения в подлинности иных документов могут быть устранены самим судебным решением, поскольку представленные до-

98

кументы подтверждают решение суда, а само решение признает сведения, содержащиеся в представленных документах законным и реальными. Исключение из данного правила составляют документы, содержащие явные признаки внесения в них изменений: подчистки, приписки и т.п. В данном случае государственный регистратор также вправе приостановить регистрацию права, сделки или обременения.

Значительное различие отмечается и в сроках приостановления. Так, приостановление

по инициативе регистрирующего органа возможно на срок не более одного месяца, по инициативе заявителя – как на срок до одного месяца, так и на срок до трех месяцев.

Независимо от волеизъявления той или иной стороны приостановление государст-

венной регистрации всегда производится решением регистрирующего органа с указанием

инициатора приостановления, срока приостановления и его причин.

Если государственная регистрация приостановлена по инициативе регистрирующего органа, это не лишает заявителя права подать заявление о приостановлении регистрации.

Закон предусматривает, что государственная регистрация прав приостанавливается регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверно-

сти указанных в них сведений. Регистратор обязан принять необходимые меры по полу-

чению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании заявления в письменной форме правообладателя, стороны (сторон) сделки или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления.

Таким образом, законодатель установил различные основания в мотивы приостановления регистрации.

Подача заявления о приостановлении государственной регистрации прав правообладателем, стороной (сторонами) сделки не препятствует деятельности регистратора, вызванной обстоятельствами, повлекшими приостановление регистрации по инициативе последнего. В случае если заявление о приостановлении подано заявителем в течение срока приостановления по инициативе регистратора, после истечения срока приостановления по инициативе правообладателя, течение срока приостановления по инициативе регистратора не продолжается. То есть срок приостановления по инициативе регистратора заканчивается по истечении месяца с момента принятия решения о приостановлении, вне зависимости от того, когда правообладателем подано заявление о приостановлении регистрации, в период действия приостановления регистрации по инициативе регистратора или нет (применяется принцип поглощения меньшего срока большим)42.

К вопросам определения момента начала и окончания срока приостановления государственной регистрации применяются общие положения, предусмотренные действующим гражданским законодательством. Окончание срока приостановления исчисляется в кален-

42 http://www.rosregistr.ru/index.php?menu=1520000000&id=1081

99

дарных днях, последним днем признается первый рабочий день по истечении срока приостановления государственной регистрации.

На практике нередко возникают случаи приостановления государственной регистрации за один-два дня до окончания ее срока. Государственный регистратор, принимая решение о приостановлении государственной регистрации, с учетом характера и объема запрошенной информации должен предусмотреть и возможность внесения сведений в ЕГРП при предоставлении такой информации. Таким образом, поскольку приостановление — право регистратора, то и возможность регистрации без нарушения требований о сроках государственной регистрации после возобновления регистрационных действий должна быть отдана на решение государственного регистратора. В связи с изложенным, регламентация возможности приостановления регистрации за определенное количество дней до окончания срока не целесообразна.

Регистратор вправе приостановить регистрацию на срок менее месяца. Однако исходя из буквального толкования положений настоящего Закона, можно предположить, что государственная регистрация приостанавливается однократно. В связи с чем, необходимо и целесообразно использовать месячный срок, предоставленный законом. Если по окончании срока приостановления не устранены причины приостановления, регистратор обязан отказать в государственной регистрации.

Если заявитель представил дополнительные документы, однако причины приостановления государственной регистрации при этом устранены не были, государственный регистратор отказывает в государственной регистрации по соответствующим основаниям.

Если же причины приостановления государственной регистрации права устранены в более краткие сроки, чем срок, на который приостановлена регистрация, ее возобновление в одностороннем порядке невозможно, т.е. для возобновления регистрационного процесса недостаточно устранить все причины приостановления необходимо наличие ходатайства заявителя о досрочном возобновлении государственной регистрации. Самостоятельно принять такое решение государственный регистратор не вправе и государственная регистрация будет возобновлена при отсутствии ходатайства в общем порядке по истечении установленного срока приостановления.

Государственный регистратор может воспользоваться правом на приостановле-

ние однократно. В то же время в практике встречаются ситуации, при которых дополнительно представленные документы порождают у регистратора новые вопросы. В данной ситуации закономерным было бы издание дополнений к распоряжению регистратора о приостановлении регистрации в рамках срока приостановления по инициативе регистратора или заявителя. В случае отсутствия такой возможности в государственной регистрации должно быть отказано.

Статья 17. Основания для отказа в государственной регистрации прав на воздушные су-

да

1. В государственной регистрации прав на воздушные суда может быть отказано в случае, ес-

ли:

100