Гражданско-правовая защита авторских прав. Монография

правом следования в отношении произведения изобразительного искусства, а также авторских рукописей, автографов литературных и музыкальных произведений в соответствии со статьей 1293 ГК РФ.

3.Общероссийская общественная организация «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская организация интеллектуальной собственности» (далее – ВОИС). Сферой коллективного управления данной организации является:

–осуществление прав исполнителей на получение вознаграждения за публичное исполнение, в том числе за сообщение

вэфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях;

–осуществление прав изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях.

4.Общероссийская общественная организация «Российский союз правообладателей» (далее – РСП). Сферой коллективного управления данной организации является осуществление прав авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях129.

Рассмотрим подробнее гражданско-правовую защиту авторских прав, осуществляемую организациями, управляющими правами авторов на коллективной основе. В России создание и функционирование таких организаций предусмотрено ст. 1242 ГК РФ. Согласно п.1 ст. 1242 ГК РФ: «Авторы, исполнители, изготовители фонограмм и иные обладатели авторских и смежных

129 Данилин С.Н., Борисов А.Н. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации: Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса РФ. М., 2015. С. 367.

81

прав в случаях, когда осуществление их прав в индивидуальном порядке затруднено или когда настоящим Кодексом допускается использование объектов авторских и смежных прав без согласия обладателей соответствующих прав, но с выплатой им вознаграждения, могут создавать основанные на членстве некоммерческие организации, на которые в соответствии с полномочиями, предоставленными им правообладателями, возлагаетсяуправлениесоответствующимиправаминаколлективной основе (организации по управлению правами на коллективной основе)».

Цельюсозданияорганизацийпоуправлениюправамиавторов является в первую очередь именно управление правами авторов на коллективной основе в случаях, когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно. Следовательно, такие организации являются, как бы промежуточным звеном в правоотношениях между авторами и потребителями.

Согласно действующему законодательству существуют аккредитованные и неаккредитованные организации по коллективному управлению. К первым относятся организации, которые прошли установленную процедуру в Министерстве культуры России и получили свидетельство о государственной аккредитации. В каждой из сфер деятельности, перечисленных в п. 1 ст. 1244 ГК РФ, государственную аккредитацию может получить только одна организация130.

В России одной из самых крупных аккредитованных организаций сегодня является Российское авторское общество (далее

– РАО) – это организация по управлению исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения в отношении их

130Виноградова Д.С. Коллективное управление авторскими и смежными правами в Российской Федерации: проблемы теории и практики

// Российская юстиция. – 2015. – № 7. – C.15–16

82

публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю и по осуществлению прав композиторов, являющихся авторами музыкальных произведений, использованных в аудиовизуальном произведении.

В соответствии с договорами, заключенными с авторами и иными правообладателями, РАО предоставляет пользователям лицензии на использование произведений в сферах публичного исполнения, при сообщении в эфир и по кабелю, воспроизведении путем механической и магнитной записи, тиражировании произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства в промышленности и в иных сферах. РАО оказывает содействие авторам и иным правообладателям в передаче прав на использование произведений науки, литературы и искусства на индивидуальной основе. РАО представляет законные интересы авторов и иных правообладателей в государственных и общественныхорганизациях, атакже, всоответствииссоглашениями о взаимном представительстве интересов с иностранными авторскоправовыми организациями — партнерами РАО за рубежом.

То есть основная деятельность РАО состоит не в том, чтобы наказать за нарушение авторских прав, а именно заключить лицензионные договоры, дающие право на использование любых произведений. По словам О.В. Патрина: «…любая организация, в которой играет музыка – ресторан, предприятие службы быта, магазины – все они обязаны заключить лицензионный договор, в том случае, если они используют музыкальные произведения в своей коммерческой деятельности или для создания фона, приятного для посетителей. Например, в итальянском ресторане играет итальянская музыка и т.д.

При заключении лицензионного договора предприниматель получает право использовать любые музыкальные произведения, которые представляются любым способом – в виде живого

83

исполнения или с применением технических средств – компьютера, музыкальногоцентра, радиоилителеприемника. Ивэтомслучаеони получают Договор, который заключается, как правило, на год с автоматической пролонгацией, и действует в течение всего периода работы предприятия».

На основании договоров о взаимном представительстве интересов с иностранными авторско-правовыми организациями РАО представляет на территории РФ более 2 000 000 зарубежных правообладателей. В настоящее время действует 182 таких соглашения со 117 иностранными авторскими обществами в 68 странах мира. 15 августа 2008 г. Российское Авторское Общество в установленном действующим законодательством порядке получило государственную аккредитацию на осуществление деятельности по управлению авторскими правами на коллективной основе в сферах, предусмотренных пп.1 и 2 п.1 ст.1244 Гражданского кодекса Российской Федерации:

–на управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции;

–осуществление прав композиторов, являющихся авторами музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир или по кабелю такого аудиовизуального произведения.

15 августа 2013 г. в установленном действующим законодательством порядке РАО получило продление государственной аккредитации сроком на 10 лет на осуществление деятельности по управлению авторскими правами на коллективной основе в сферах, предусмотренных пп. 1 и 2 п. 1 ст.1244 ГК РФ. Это

84

решение аккредитационная комиссия приняла, учитывая заслуги Общества перед правообладателями131.

Управление правами авторов и иных правообладателей РАО осуществляет на основании договоров о передаче соответствующих полномочий и в силу государственной аккредитации. Число таких договоров с российскими правообладателями в настоящее время превысило 26 000. РАО заключило 182 договора о взаимном представительстве интересов со 118 иностранными авторскоправовыми организациями в 68 странах мира. Благодаря этому на территории России в области музыки РАО представляет интересы практически всех российских авторов и более 2 миллионов зарубежных правообладателей. С 1993 г. РАО является членом Международной конфедерации обществ авторов и композиторов (СИЗАК) – международной неправительственной организации, объединяющей большинство зарубежных организаций по управлению правами на коллективной основе.

Реализуя полученные от правообладателей полномочия и в силу государственной аккредитации, Общество заключает лицензионные договоры и договоры о выплате авторского вознаграждения с различными категориями пользователей: театрами, концертными площадками, магазинами, ресторанами, телерадиокомпаниями и другими организациями.

РАО предпринимает активные действия по защите прав российских и зарубежных правообладателей, разъясняя пользователям законодательство об авторском праве, а также представляя интересы правообладателей в суде. РАО формирует обширнуюсудебнуюпрактикупозащитеправавторов, котораяимеет существенное значение для практической деятельности

131 Габаев А.Х. Интеллектуальная собственность в гражданском законодательствеРоссийской Федерации: Методическийаспект. Дисс. канд.

юр. наук. М., 2015. С. 46.

85

правоприменительных органов и играет огромную роль для дальнейшего развития и совершенствования законодательства об авторском праве.

Задача РАО – эффективно отстаивать интересы членов Общества. Основными функциями Российского Авторского Общества являются сбор, распределение и выплата авторского вознаграждения за различные способы использования произведений. Основная задача Общества – управление правами авторов на коллективной основе в случаях, когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно. В соответствии с договорами, заключенными с авторами и иными правообладателями, РАО предоставляет пользователям лицензии на использование произведений в сферах публичного исполнения, при сообщении в эфир и по кабелю, воспроизведении путем механической и магнитной записи, тиражировании произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства в промышленности и в иных сферах. РАО оказывает содействие авторам и иным правообладателям в передаче прав на использование произведений науки, литературы и искусства на индивидуальной основе. РАО представляет законные интересы авторов и иных правообладателей в государственных и общественных организациях, а также, в соответствии с соглашениями о взаимном представительстве интересов с иностранными авторско-правовыми организациями – партнерами РАО за рубежом. Большую повседневную работу РАО ведет по вопросам правовой поддержки авторов. Квалифицированныеспециалистыврегиональныхфилиалах и центральном офисе РАО всегда готовы оказать авторам консультационную помощь, а в случае нарушения их авторских прав осуществляют представительство интересов авторов в судебных органах.

86

Судебная практика показывает, что Арбитражные суды по большей части своей согласны с политикой РАО в сфере защиты авторских правы, об этом говорят вынесенные в пользу РАО судебные решения, например: Решение Арбитражного суда Ростовской области от 24 апреля 2015 г. по делу № А53-3922/15132 по иску общероссийской общественной организации «Российское Авторское Общество» к обществу с ограниченной ответственностью «Кухни мира» о взыскании 25 857 руб. авторского вознаграждения за право публичного исполнения произведений, 5 477,71 руб. пени, 15 300 руб. штрафа, решение Арбитражного суда Новосибирской областиот04 февраля2014 годаподелу№ А45-22229/2013133 поиску Общероссийской общественной организации «Российское Авторское общество», Сибирский филиал, г. Новосибирск, к обществу с ограниченной ответственностью «Зебры», г. Новосибирск, о взыскании 27166 руб. авторского вознаграждения, 15447,82 руб. неустойки по лицензионному договор № 04/1054/112 РН от 20.03.2011 г. и т.д. Весьма большой интерес представляет распределение собранных средств. 15% собранных денег организацияудерживаетнапокрытиесобственныхрасходов. Помимо этого, например, РСП имеет право до 20% сбора направлять в созданные организацией специальные фонды, финансирующие программы и проекты в сфере культуры и искусства. Например, в 2011 г. на это потратили 113 млн. рублей, то есть более четверти заработанных правообладателями денег. По словам Сергея Сергеевича Федотова (бывшего генерального директор РАО, по совместительству члена Совета и Правления ВОИС и члена Совета и Правления РСП), деньги в основном идут на программы помощи

132Решение Арбитражного суда Ростовской области от 24 апреля

2015 года по делу № А53-3922/15 // URL: http://kad.arbitr.ru

133Арбитражного суда Новосибирской области от 04 февраля 2014

года по делу № А45-22229/2013 // URL: http://kad.arbitr.ru

87

ветеранамкультурыиискусства, выделяютсягрантыит.д. Проверить эти цифры невозможно. Организация обязана ежегодно публиковать свою отчетность в общероссийском средстве массовой информации, но, например, в журнале «Копирайт и музыка» опубликован только список получателей без сумм вознаграждения. Ежегодный финансовый отчет есть в Министерстве культуры – органе, контролирующем РСП. Но в этом отчете указаны лишь сгруппированные показатели: «собрано», «распределено физ. лицам», «направлено в специальные фонды» и т.д., а детализация движения средств отсутствует. Следовательно, документ не позволяет проанализировать реальную работу РСП134. РАО собирает отчисления в пользу авторов и исполнителей с телеканалов, радиостанций, концертных площадок, ресторанов и т. п., РСП с 2010 г. занимается сбором вознаграждения в пользу авторов и исполнителей музыки с производителей техники и дисков. РАО в 2015 г. собрало 4,5 млрд руб., РСП – 2,2 млрд руб.

Всероссийская организация интеллектуальной собственности (далее – ВОИС) – организация по осуществлению прав исполнителей и изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях.

Российский союз правообладателей (далее – РСП) – единственная организация, аккредитованная в сфере осуществления прав авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях.

134 Виноградова В.С. Коллективное управление авторскими и смежными правами в Российской Федерации: проблемы теории и практики

// Образование и право. – 2015. – № 7. – С. 14–18.

88

Основным направлением деятельности Российского Союза Правообладателей является коллективное управление правами авторов, исполнителей и изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений исключительно в личных целях. Союз осуществляет коллективное управление правами на основе договоров о передаче полномочий по управлению правами правообладателей, среди которых выступают как физические лица, так российские и зарубежные организации по управлению правами на коллективной основе. Основная задача РСП – формирование правовой культуры на российском музыкальном рынке, поддержка развития российского кинематографа и музыкальной индустрии.

Организация по управлению правами на коллективной основе, получившаягосударственнуюаккредитацию, вправенарядус управлением правами правообладателей, с которыми она заключила договоры в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 1242 ГК РФ, осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для правообладателей, скоторымиунеетакиедоговорынезаключены(п. 3 ст. 1244 ГК РФ).

Организациипоуправлениюправаминаколлективнойоснове могут создаваться исключительно в форме некоммерческих организаций (в виде общественных организаций и некоммерческих партнерств).

В соответствии с пунктом 1 ст. 1244 ГК РФ можно получить государственную аккредитацию на осуществление деятельности в следующих сферах коллективного управления:

1) управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их

89

публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции (подпункты 6-8.1 п. 2 ст. 1270 ГК РФ);

2)осуществление прав авторов музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение либо сообщениевэфир илипо кабелю, втомчислепутем ретрансляции, такого аудиовизуального произведения (пункт 3 ст. 1263 ГК РФ);

3)управление правом следования в отношении произведения изобразительного искусства, а также авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений (статья

1293 ГК РФ);

4)осуществление прав авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях (статья 1245 ГК РФ);

5)осуществление прав исполнителей на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях (статья 1326 ГК РФ);

6)осуществление прав изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях (статья 1326 ГК РФ).

Организация по управлению коллективными правами осуществляет свои полномочия на основании заключаемого с правообладателем или иной подобной организацией, в том числе иностранной, договора о передаче полномочий на управление правами (абз. 1 п. 3 ст. 1242 ГК РФ). Однако аккредитованная организация по управлению правами на коллективной основе вправе также осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для

90