Вещное право. Учебное пособие

Вновь изготовленная или созданная вещь может быть как движимой­ , так и недвижимой. Возникновение права собственности для движимых вещей определяется моментом окончания деятельности по ее созданию, для недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации, в соответствии с общим правилом ст. 131 ГК РФ, с момента такой регистрации­ (ст. 219 ГК РФ).

2.Приобретение права собственности на плоды, про-

дукцию, доходы, полученные в результате использова-

ния имущества (ч. 1 ст. 218, ст. 136 ГК РФ). Плоды являются итогом органического развития животных и растений (яблоки, яйца и др.), доходы — это денежные и иные поступления, которые приносит имущество (арендная плата, проценты по вкладу и др.), продукция представляет собой имущество, полученное в результате переработки вещи (товары, здание и др.).

По общему правилу плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи (ст. 136 ГК РФ). Иное из этого правила может быть предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или вытекать из существа отношений.

Если вещь передана на условии, исключающем ее использование (хранение), то у владельца права на доходы или продукцию не возникает.

3.Приобретение права собственности на новую дви-

жимую вещь, изготовленную лицом путем переработки

(спецификация) (ст. 220 ГК РФ) характеризуется тем, что вещь создается в результате труда одного лица, но из материалов, принадлежащих другому лицу (не изготовителю).

По общему правилу, если иное не предусмотрено договором, право собственности на такую вещь приобретает собственник материала. При этом он обязан возместить стоимость переработки (затраченный труд, либо стоимость материала) осуществившему ее лицу (ч. 2 ст. 220 ГК РФ).

41

При отсутствии договора, собственником новой вещи также может стать ее переработчик (спецификатор). Для этого необходимо соблюдение следующих трех условий:

1)стоимость труда существенно превышает стоимость материала;

2)переработчик осуществлял переработку для себя (в бытовых, а не в коммерческих целях) (абз. 2 ч. 1 ст. 220 ГК РФ).

3)переработчик не знал, что использует чужой материал (добросовестность). В случае если спецификатор действовал недобросовестно, он обязан вернуть взамен утраченных материалов их собственнику не только изготовленную вещь, но и возместить причиненные убытки (ч. 3 ст. ст. 220 ГК РФ).

Если право собственности на вещь приобрел спецификатор, он обязан возместить собственнику материала их стоимость, в том числе и при отсутствии между ними договора.

4. К числу первоначальных способов приобретения права собственности относится обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ягод, рыбы, камней,

глины, животных и др.) (ст. 221 ГК РФ). Сбор допускается в случаях, когда он разрешен в соответствии с законом, общим разрешением, данным собственником или в соответствии с местным обычаем на определенной территории. Право собственности на общедоступные для сбора вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу.

5. Первоначальным способом является приобретение права собственности на бесхозяйное имущество. В данную группу объединяются брошенные собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной считается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо собственник отказался от права собственности не нее.

Бесхозяйная движимая вещь квалифицируется зако-

ном как брошенная вещь, которую собственник оставил с

42

целью отказа от права собственности на нее (ч. 1 ст. 226 ГК РФ). Тем самым брошенная движимая вещь, является разновидностью бесхозяйной вещи, состояние которой может быть установлено в судебном порядке. Так, в качестве отказа от автотранспортного средства может быть расценено бездействие собственника, который уведомлен о его обнаружении и местонахождении, однако в разумный период не предпринимает действий по его истребованию.

Правило об установлении бесхозяйности брошенной вещи в судебном порядке не применяется в случаях, если речь идет о находке, безнадзорных животных, кладе (ст. 227-233 ГК РФ), а также об отходах (брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы) и движимых вещах, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда (ч. 2 ст. 226 ГК РФ). В последнем случае, лицо в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится такая малоценная брошенная вещь или отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (ч. 2 ст. 226 ГК РФ).

Как следует из ч. 1 ст. 290 ГПК РФ любое лицо, вступившее в фактическое владение брошенной движимой вещью, имеет право обратиться в суд с заявлением о признании ее бесхозяйной. Это могут быть граждане, юридические лица, а также уполномоченные публичные органы, например, таможенные органы.

Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (ч. 2 ст. 225 ГК РФ), в порядке, установленном ст. 234 ГК РФ.

Для признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь необходимо по заявлению органа мест-

43

ного самоуправления, на территории которого она находится, поставить данную вещь на учет в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

К данному заявлению прилагаются документы подтверждающие факт того, что недвижимость не имеет собственника, а также не поставлена на учет в реестрах федерального или муниципального имущества, имущества субъекта РФ; заявление собственника (уполномоченного им лица) об отказе от права собственности на недвижимость; копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности данного собственника на соответствующий объект недвижимости; иные письменные доказательства (акты описи недвижимости, показания свидетелей о действиях собственника по отказу от права собственности и др.).

Для того чтобы орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом имел право обратиться в судебные органы с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, п. 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрен ограничительный срок в один год. Следовательно, только по истечении данного периода объект недвижимости в судебном порядке может быть признан бесхозяйным. Если же этого не произошло, то бесхозяйная недвижимая вещь может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником, либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности

(ст. 234 ГК РФ).

В судебной практике препятствием для признания права собственности на объект недвижимости как бесхозяйную вещь, являются предъявленное в регистрирующий орган заявление собственника о государственной регистрации прав на спорный объект недвижимости, факт владения спорной недвижимостью другим лицом, выявление правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости и др.

Нередко органы прокуратуры обращаются в суд с заявлением о признании незаконным бездействия уполномочен-

44

ного органа, выразившегося в не постановке на учет объектов недвижимости1.

Признание права собственности на находку (ст. 227 ГК РФ).

Находкой признается движимая вещь, которая имела собственника, но была утеряна, забыта и найдена другим лицом.

В отличие от потерянной вещи, забытая вещь находится, как правило, в известном собственнику месте не без его сознания и воли. При этом равным образом теряется возможность обладания данной вещью, что, очевидно, подтверждает возможность признания забытых вещей объектом находки.

Следует учитывать, что согласно ст. 227 ГК РФ правила о приобретении права собственности на находку распространяются на движимые вещи. Недвижимая вещь признается по закону бесхозяйной (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Статья 227 ГК РФ предусматривает перечень обязанностей лица, нашедшего вещь, к которым отнесены:

yyобязанность немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу;

yyесли вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь;

yyесли лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления (ч. 1, 2 ст. 227 ГК РФ).

1 См., напр.: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 25.03.2016 по делу № 33-4519/2016; Решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 09 августа 2017 года по делу № 2-2703/2017.

45

Правила хранения находки, определены ч. 3 ст. 277 ГК РФ.

Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.

Скоропортящаяся вещь или вещь, издержки по хранению которой несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью, может быть реализована нашедшим вещь с получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки. Деньги, вырученные от продажи найденной вещи, подлежат возврату лицу, управомоченному на ее получение.

Нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи (ч. 4 ст. 227 ГК РФ).

Лицо, нашедшее вещь приобретает право собственности на нее в случае если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления (ч.1 ст. 228 ГК РФ).

Если нашедший вещь откажется от приобретения ее в собственность, она поступает в муниципальную собственность (ч. 2 ст. 228 ГК РФ). Аналогичное правило в отношении невостребованных находок, содержится в гражданском законодательстве отдельных европейских стран. К примеру, согласно п. 1 § 35 ГК Чехии лицо, нашедшее вещь, обязано передать ее компетентному государственному органу. В случае если собственник вещи не заявит об ее утере в течение одного года после сдачи находки, право собственности на данную вещь возникает у государства.

Правила возмещения расходов, связанных с находкой, и вознаграждение нашедшему вещь, определены ст. 229 ГК РФ, согласно которой нашедший и возвративший вещь (а не тот, кто уже приобрел право собственности) лицу,

46

управомоченному на ее получение, вправе получить от этого лица, а в случаях перехода вещи в муниципальную собственность — от соответствующего органа местного самоуправления возмещение необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей или реализацией вещи, а также затрат на обнаружение лица, управомоченного получить вещь.

Нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов (20 %) стоимости вещи. Если найденная вещь представляет ценность только для лица, управомоченного на ее получение, размер вознаграждения определяется по соглашению с этим лицом.

Право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить.

Правилам о находке близки положения, определяющие правила приобретения права собственности на безнадзорных животных (ст. 230-232 ГК РФ). Они распространяются как на безнадзорный или пригульный скот, так и на других безнадзорных до­машних животных, например, лошадь или пропавшую корову.

Обязанности лица, задержавшего безнадзорное животное, во многом аналогичны обязанностям лица, нашедшего вещь (ст. 227 и ст. 230 ГК РФ). В частности, ч. 1 ст. 230 ГК РФ предусматривает, что лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано:

yyвозвратить их собственнику;

yyесли собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

На время розыска собственника животные могут быть оставлены лицом, задержавшим их:

yyу себя на содержании и в пользовании;

yyлибо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По прось-

47

бе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание таких лиц осуществляют полиция или орган местного самоуправления (ч. 2 ст. 230 ГК РФ).

Указанные лица обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.

Лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает на них право собственности в случае, если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о праве на них. При отказе данного лица от приобретения права собственности на содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность на основании ч. 1 ст. 231 ГК РФ.

Учитывая особенности животных как объекта гражданских прав и необходимости­ гуманного к ним отношения, ч. 2 ст. 231 ГК РФ установлено, что в случае явки прежнего собственника животных после перехода их в собственность другого лица прежний собственник вправе потребовать их возврата. При этом он должен доказать сохранение привязанности к нему со стороны этих животных, либо факт жестокого с ними обращения со стороны нового собственника.

Возврат животных может осуществляться на основании соглашения с новым собственником, либо в судебном порядке на условиях, определенных судом.

За содержание и пользование безнадзорными домашними животными в случае их возврата собственнику, лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право:

yyна возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими (например, средства, полученные от продажи молока от безнадзорной задержанной коровы). Из материалов судебной практики следует, что соответствующими расходами признаются расходы, непосред-

48

ственно относящиеся к содержанию животных и направленные на обеспечение их сохранности. Исходя из этого, суды нередко не относят к таким расходам, расходы на аренду специального здания для содержания животных, оплату водоснабжения и электроэнергии в данном здании и др.

yyлицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, имеет право на получение вознаграждения, размер которого определяется по правилам вознаграждения за находку согласно (ч. 2 ст. 229 ГК РФ).

Клад — это зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право (ст. 233 ГК РФ).

В отличие от находки кладом является:

yyне любое имущество, а только деньги и ценные предметы;

yyони должны быть зарыты в земле или сокрыты иным способом (замурованы в стене, спрятаны в дупле дерева­ и

др.);

yyклад в отличие от находки не имеет собственника. Для квалификации имущества в качестве клада, необ-

ходимо наличие всех перечисленных признаков.

Согласно ст. 233 ГК РФ клад может быть двух видов, в зависимости от которого различается порядок приобретения на него права собственности: 1) клад, содержащий имущество, относящееся к деньгам или ценным предметам; 2) клад, содержащий вещи, являющиеся культурными ценностями.

Клад, содержащий имущество, относящееся к деньгам или ценным предметам, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях (50%), если соглашением между ними не установлено иное.

В случае если осуществление раскопок ценностей осуществлялось без согласия собственника земельного участ-

49

ка или иного имущества, где клад был сокрыт, общая собственность на клад не возникает. В таком случае он подлежит передаче только собственнику земельного участка или иного имущества, где клад обнаружен, а не лицу его обнаружившему (ч. 1 ст. 233 ГК РФ).

Если кладом являются вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, они подлежат передаче в государственную собственность, а лицо обнаружившее клад и собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение выплачивается государственными финансовыми органами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное (ч. 2 ст. 233 ГК РФ).

Перечисленные правила не подлежат применению, если клад был обнаружен лицами, в круг трудовых или служебных обязанностей которых входит проведение раскопок, направленных на обнаружение клада, в силу того, что за выполнение данной работы им выплачивается заработная плата.

6. Приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ). Категория права собственности олицетворяет собой наличие у лица того или иного имущества, а также возможность распоряжаться им по своему усмотрению: дарить, отчуждать, завещать по наследству и другое. Существуют ситуации, когда лицо, являясь владельцем объекта недвижимости, юридически таковым не считается, например, в случае строительства на земельном участке, не принадлежащем данному лицу, либо при несоблюдении установленной процедуры застройки здания, строения или сооружения и отсутствия необходимых для этого документов (кадастрового плана земельного участка, проекта главного строения и вспомогательных построек на земельном участке, разрешения на подключение к водо- и газосетям, к сети электроснабжения и др.).

50