Уголовный процесс. Общая часть. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdfные секреты, после получения допуска в порядке, установленном законодательными актами.
Процессуальное положение специалиста предусмотрено в ст. 62 УПК.
Переводчик – это не заинтересованное в исходе дела лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и участвующее в следственных и других процессуальных действиях в случаях, когда участники уголовного процесса не владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу, а равно для перевода письменных документов. Переводчиком считается также лицо, понимающее знаки глухого или немого и способное изъясняться с ними знаками (ст. 63 УПК).
Переводчик, являющийся иностранным гражданином, лицом без гражданства или гражданином Республики Беларусь, постоянно проживающим за пределами Республики Беларусь, вправе знакомиться с материалами уголовного дела, содержащими сведения, составляющие государственные секреты, после получения допуска в порядке, установленном законодательными актами.
Процессуальное положение переводчика установлено в ст. 63 УПК.
Понятой – это не заинтересованное в исходе уголовного дела совершеннолетнее лицо, участвующее в производстве следственного действия для удостоверения его факта, хода и результатов в случаях, предусмотренных УПК (ст. 64 УПК).
Процессуальное положение понятого определено в ст. 64 УПК.
Понятой может быть допрошен в качестве свидетеля обобстоятельствах, связанных с производством следственного действия, в котором он участвовал.
Секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания – помощник судьи) – это участник уголовного процесса, осуществляющий процессуальные действия в случа- ях и порядке, предусмотренных УПК.
Процессуальное положение секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи) предусмотрено в ст.ст. 283, 291, 306, 308, 312 УПК.
81
4.7. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по уголовному делу участников уголовного процесса
В ходе предварительного расследования и судебного разбирательства участникам уголовного процесса могут быть заявлены отводы при наличии обстоятельств, исключающих возможность их участия в уголовном процессе, либо заявлены ходатайства об устранении их из производства по уголовному делу. Если участнику уголовного процесса стали известны обстоятельства, исключающие его участие в уголовном процессе, он обязан заявить самоотвод.
Отвод – это требование лица об устранении участника уголовного процесса из производства по уголовному делу.
Отвод может быть заявлен следующим участникам уголовного процесса: судье, прокурору, государственному обвинителю, следователю, лицу, производящему дознание, защитнику, представителю потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, секретарю судебного заседания (секретарю судебного заседания – помощнику судьи), эксперту, специалисту, переводчику, понятому.
Этим участникам уголовного процесса отвод вправе заявить: подозреваемый, обвиняемый, законные представители подозреваемого, обвиняемого, защитник; потерпевший; гражданский истец; гражданский ответчик; представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчи- ка; государственный обвинитель, прокурор, частный обвинитель, свидетель (в случае обнаружения некомпетентности переводчика, который переводит его показания).
Основаниями для отвода является наличие обстоятельств, исключающих возможность участия в производстве по уголовному делу участника уголовного процесса.
Основания для отвода судьи, прокурора, государственного обвинителя, следователя, лица, производящего дознание, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи), переводчика, эксперта, специалиста установлены в ст. 77 УПК, а для отвода защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, а также понятого – в ст. 87 УПК.
82
Основаниями для отвода судьи, прокурора, государственного обвинителя, следователя, лица, производящего дознание, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи), переводчика, эксперта, специалиста являются следующие:
1)они не являются по закону надлежащим судьей, прокурором, государственным обвинителем, следователем, лицом, производящим дознание, секретарем судебного заседания (секретарем судебного заседания – помощником судьи), переводчиком, экспертом, специалистом при производстве по уголовному делу;
2)они являются по данному делу потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем;
3)они участвовали в производстве по данному делу в ка- честве эксперта, специалиста, переводчика, понятого, лица, производящего дознание, следователя, государственного обвинителя, прокурора, частного обвинителя, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи), защитника, законного представителя подозреваемого или обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
4)они являются родственниками государственного обвинителя, прокурора, частного обвинителя, следователя, лица, производящего дознание, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, представителя, защитника;
5)имеются иные обстоятельства, дающие основание счи- тать, что они лично, прямо или косвенно, заинтересованы
âисходе данного уголовного дела;
Кроме того, основания для отвода судьи предусмотрены
âст.ст. 78 и 79 УПК, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи) в ст. 83 УПК, переводчика – в ст. 84 УПК, эксперта и специалиста –
âñò.ñò. 85 è 86 ÓÏÊ.
При наличии оснований для отвода участники уголовного процесса, которым может быть заявлен отвод, обязаны заявить самоотвод.
Кроме того, судья не может участвовать в рассмотрении того же дела:
1) в судах первой и второй инстанций или в порядке надзора, если он проверял законность и обоснованность задержа-
83
ния, заключения под стражу и домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста;
2)в суде второй инстанции или в порядке надзора, а также в новом рассмотрении дела в суде первой инстанции в слу- чае отмены приговора или определения (постановления) о п- рекращении производства по делу, постановленных (вынесенных) с его участием, если он принимал участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции;
3)в суде первой инстанции или в порядке надзора, а также
âновом рассмотрении дела в суде второй инстанции после отмены определения, вынесенного с его участием, если он принимал участие в рассмотрении уголовного дела в суде второй инстанции;
4)в судах первой и второй инстанций, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 78 УПК, если он принимал участие в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора.
Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора в Пленуме Верховного Суда Республики Беларусь, вправе участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой инстанции и второй инстанций или
âпорядке надзора, за исключением случаев отмены Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь судебного решения, вынесенного с участием этого судьи.
В состав суда, рассматривающего уголовное дело, не могут входить лица, являющиеся родственниками.
Секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания – помощник судьи) также не может участвовать в рассмотрении уголовного дела в случаях, если он является родственником судьи, рассматривающего данное уголовное дело.
Переводчик также не может принимать участие в производстве по уголовному делу в случае обнаружения его некомпетентности.
Эксперт, специалист также не могут принимать участие
âпроизводстве по уголовному делу:
1)если они находились или находятся в служебной или иной зависимости от лица, производящего дознания, следователя, прокурора, судьи, защитника, подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, представителей;
2)если они производили по данному уголовному делу ревизию;
3)в случае обнаружения их некомпетентности.
84
Не является основанием для отвода предыдущее участие:
1)прокурора в производстве предварительного следствия или дознания, а равно поддержание им государственного обвинения;
2)следователя и лица, производящего дознание, в предварительном расследовании данного уголовного дела;
3)секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи) в производстве по данному уголовному делу в качестве секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи);
4)переводчика в производстве по данному уголовному делу в качестве переводчика;
5)эксперта в производстве по данному уголовному делу
âкачестве эксперта или специалиста;
6)специалиста в производстве по данному делу в каче- стве специалиста.
Основаниями для отвода защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчи- ка, а также понятого являются следующие:
1)они ранее участвовали в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи), эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
2)они дали показания в качестве свидетелей об обстоятельствах, имеющих отношение к данному уголовному делу;
3)они являются родственниками судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи), принимавших либо принимающих участие в расследовании или судебном рассмотрении данного дела, либо являются родственниками лица, интересы которого противоречат интересам участников уголовного процесса, которые они призваны защищать;
4)они являются членами семьи или близкими родственниками обвиняемого, которые воспользовались правом не свидетельствовать против лица, привлекаемого к уголовной ответственности по данному делу;
5)они оказывают или ранее оказывали юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого ими подозреваемого, обвиняемого или пред-
85
ставляемого ими потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
6) они признаны в установленном законом порядке недееспособными.
Орган, ведущий уголовный процесс, вправе в пределах своей компетенции:
1)разрешать заявленные отводы, самоотводы и ходатайства об устранении из производства по уголовному делу;
2)отстранять по собственной инициативе от участия
âпроизводстве по уголовному делу соответствующее лицо при обнаружении обстоятельств, исключающих его участие
âуголовном процессе.
Вопросы об отводе участников уголовного процесса разрешаются в следующем порядке:
1)прокурора во время досудебного производства – вышестояшим прокурором;
2)государственного обвинителя – судом, рассматривающим уголовное дело;
3)следователя – начальником следственного подразделения, лица, производящего дознание – прокурором;
4)секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания – помощника судьи) – судом, рассматривающим уголовное дело;
5)переводчика, эксперта, специалиста, защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, а также понятого при производстве предварительного расследования – органом уголовного преследования;
6)судьи, а также других участников уголовного процесса на стадии судебного разбирательства – судом в совещательной комнате с вынесением определения.
Отвод судей разрешается в следующем порядке:
1)отвод, заявленный судье, разрешается остальными судьями в отсутствие отводимого, который вправе до удаления судей в совещательную комнату публично изложить свое объяснение по поводу заявленного ему отвода. При равенстве голосов судья считается отведенным;
2)отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается судом в полном составе большинством голосов;
3)отвод, заявленный судье, рассматривающему уголовное дело единолично или рассматривающему жалобы о при-
86
менении меры пресечения или иных мер процессуального принуждения, разрешается судьей единолично с вынесением постановления.
Отвод должен быть заявлен до начала судебного следствия, если основание для отвода было известно до начала судебного заседания. Позднейшее заявление отвода допускается лишь в случае, когда основание для него стало известным стороне, заявившей отвод, после начала судебного следствия. В случае удовлетворения заявления об отводе уголовное дело, жалоба либо ходатайство передаются в производство другого судьи.
Если одновременно с отводом судье заявлен отвод ка- кой-либо из сторон, секретарю судебного заседания (секретарю судебного заседания – помощнику судьи), переводчи- ку, эксперту, специалисту, то в первую очередь разрешается вопрос об отводе судьи.
Отводы и самоотводы должны быть разрешены в следующие сроки:
1)отводы и самоотводы рассматриваются и разрешаются безотлагательно после их заявления и поступления;
2)разрешается в первоочередном порядке отвод, заявленный лицу, уполномоченному разрешать отводы, заявленные другим лицам;
3)из производства по уголовному делу должны устраняться лица, которые позднее других обрели положение судьи
èдругих участников уголовного процесса, в случае, если одновременное участие в уголовном процессе нескольких лиц исключается из-за родственных отношений либо служебной или личной зависимости.
87
Òåìà 5
МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА И ДРУГИХ ЛИЦ
5.1.Понятие, виды и значение мер по обеспечению безопасности уча- стников уголовного процесса и других лиц.
5.2.Поводы и основания для принятия мер по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и других лиц.
5.3.Порядок применения мер безопасности. Основания и порядок отказа в их применении.
5.4.Основания и порядок отмены мер по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и других лиц.
5.1.Понятие, виды и значение мер
по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и других лиц
Меры по обеспечению безопасности – это меры процессуального и непроцессуального характера, применяемые органом, ведущим уголовный процесс, по защите участников уголовного процесса, членов их семей и близких при наличии реальной угрозы осуществления противоправных действий в отношении их в связи с участием в уголовном процессе.
Обеспечение прав и законных интересов участников уголовного процесса, в том числе и защиты от противоправных посягательств в связи с их участием в производстве по уголовным делам предусмотрено международными нормами.
Резолюцией 48/34 Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1986 г. была принята Декларация основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью. В п. 6d Приложения к указанной Декларации дается рекомендация о принятии мер для сведения к минимуму неудобств для жертв, охраны их личной жизни в тех случа-
88
ях, когда это необходимо, обеспечения их безопасности, а также безопасности их семей и свидетелей с их стороны и их защиты от запугивания и мести*.
Проблема обеспечения безопасности участников уголовного процесса достаточно эффективно решается законодательством ряда государств.
Âчастности, законодательство США наделяет надежными средствами защиты граждан, добровольно сотрудничающих
ñправоохранительными органами и рискующих подвергнуться воздействию со стороны преступников и их близкого окружения.
ÂСША действует федеральное законодательство и законодательство штатов, направленное против попыток, как указано в законе, «с помощью взяток, ложных заявлений, запугивания или силы либо посредством угрозы создать препятствия, задержать либо помешать любому лицу сообщить следователю информацию, касающуюся нарушения любого уголовного закона Соединенных Штатов».
Начиная с 1970 г. в США осуществляется финансируемая государством специальная программа защиты жертв преступлений и свидетелей, выступающих в судах с показаниями против опасных преступников. Конгрессом были приняты Закон о защите жертв и свидетелей преступлений (1982 г.) и Акт об усилении безопасности свидетеля (1984 г.), гарантирующие гражданам относительно безопасные и более привлекательные формы участия в уголовном процессе**. 27 октября 1990 г. принят Закон США «О контроле за преступностью»)***.
Âсоответствии с действующими в этой стране программами обеспечения безопасности свидетелей и членов их семей свидетели по особо серьезным уголовным делам, жизнь и здоровье которых подвергается опасности, до и на период судебного рассмотрения могут быть поселены в специально
*См. Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Íüþ-Éîðê, 1992. Ñ. 243.
**Относительно Акта об усилении безопасности свидетеля см. подробнее: Томин В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства. М., 1991.
Ñ.119–123.
***См. Гончаров В. Б., Кожевников В. В. Проблемы безопасности участников уголовного процесса // Советское государство и право. ¹
2.2000. Ñ. 49–56.
89
приспособленных охраняемых жилищах, на время расследования им могут быть приданы специальные кодовые имена и т.п. После дачи показаний в суде они получают документы на новое имя, им присваивают новые номера в системе социального обеспечения, возмещают расходы по переезду на новое место жительства, помогают найти работу, разрабатывают для них новые биографии и т.д. Лицо, разгласившее эти сведения, может быть привлечено к уголовной ответственности и подвергнуто наказанию в виде тюремного заключе- ния на срок до пяти лет либо штрафу до 5 тысяч долларов.
Аналогичное специальное законодательство по защите лиц, участвующих в уголовном процессе, действует также в ФРГ, Великобритании, Италии, Канаде, ЮАР, ряде других государств.
Вопросы, связанные с обеспечением безопасности участников уголовного процесса и других лиц, регламентированы в гл. 8 УПК (ст.ст. 65–75). По смыслу уголовно-процес- суального закона действие указанных норм распространяется на всех участников уголовного процесса, кроме должностных лиц органов, ведущих уголовный процесс.
Поскольку судьи и должностные лица органов уголовного преследования также могут быть подвергнуты противоправному воздействию со стороны подозреваемых, обвиняемых и других лиц в связи с производством по материалам и уголовным делам, был принят Закон Республики Беларусь 13 декабря 1999 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»*, где решаются вопросы обеспечения безопасности наряду с другими лицами также безопасности должностных лиц, осуществляющих в пределах своей компетенции в соответствии с УПК досудебное и судебное производство, а также их близких.
Таким образом, УПК и указанный Закон составляют законодательную базу Республики Беларусь, на основе которой осуществляются меры по обеспечению безопасности уча- стников уголовного процесса и других лиц.
В соответствии со ст. 66 УПК при производстве по материалам и уголовным делам могут быть приняты процессуальные и иные меры безопасности.
* Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. ¹36. Ст. 584.
90