Уголовный процесс. Общая часть. Ответы на экзаменационные вопросы

группу, является то, что все они имеют в уголовном процессе свой личный правовой интерес, который они защищают при производстве по материалам и уголовным делам. В свою очередь защитник, законный представитель, представитель составляют отдельную группу, поскольку их также объединяет один общий признак. Это то, что эти участники уголовного процесса защищают права и интересы лиц предыдущей группы.

Процессуальное положение при классификации участников уголовного процесса значения не имеет, так как оно разное даже у участников, объединенных в одну группу. Под процессуальным положением участников уголовного процесса понимается объем полномочий, совокупность прав и обязанностей, которыми они законом наделены. Например разное процессуальное положение у судьи и прокурора, у обвиняемого и гражданского ответчика, у защитника и представителя, у свидетеля и эксперта. Классификация участников уголовного процесса должна производиться с учетом того, какие общие признаки их объединяют.

4.2. Суд и его полномочия

Ñóä – это любой организованный на законных основаниях суд Республики Беларусь, рассматривающий уголовные дела коллегиально или единолично.

Суд является органом судебной власти, осуществляющим правосудие по уголовным делам и обеспечивающим их правильное и законное разрешение. Уголовные дела рассматриваются судами первой инстанции, судами апелляционной (второй) инстанции и судами надзорной инстанции. Суд первой инстанции правомочен вынести по уголовному делу приговор, определение или постановление.

Суд апелляционной (второй) инстанции рассматривает уголовное дело по жалобе или протесту прокурора на приговор, определение или постановление суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Суд надзорной инстанции рассматривает в порядке надзора уголовное дело по протесту управомоченных УПК лиц на приговор, определение или постановление суда первой инстанции или апелляционной инстанции, вступившие в законную силу. Заключение прокурора о необходимости возобновления

61

производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельства рассматривается судами, указанными в ст. 422 УПК.

Уголовное дело должно быть рассмотрено судом по существу только в соответствии с правовой процедурой, установленной УПК, и на основе соблюдения подсудности конкретных уголовных дел, формирования законного, независимого, компетентного и беспристрастного состава суда, отвода судей и отделения функции осуществления правосудия от функций обвинения и защиты (ст. 31 УПК).

Состав судов, рассматривающих уголовные дела в суде первой, апелляционной и надзорной инстанций определен в ст. 32 УПК.

Уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются единолично или коллегиально. Коллегиальное рассмотрение уголовных дел осуществляется судом в составе судьи и двух народных заседателей.

Судья единолично разрешает вопросы, связанные с назначением и подготовкой судебного разбирательства, рассматривает дела о преступлениях, за которые максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает 10 лет лишения свободы, за исключением дел о преступлениях несовершеннолетних, разрешает вопросы, связанные с исполнением приговора.

Коллегия в составе судьи и двух народных заседателей рассматривает дела о преступлениях, за которые уголовным законом предусматривается наказание свыше 10 лет лишения свободы или смертная казнь, и о преступлениях несовершеннолетних.

В суде апелляционной (второй) инстанции рассмотрение уголовных дел осуществляется в составе трех профессиональных судей, а в суде надзорной инстанции – в составе не менее трех профессиональных судей.

Суду для выполнения своей функции по рассмотрению и разрешению уголовных дел уголовно-процессуальным законом предоставлены полномочия в объеме, указанном в ст. 33 УПК.

Когда речь идет о полномочиях, то этот термин применим к государственным органам, осуществляющим уголов- но-процессуальную деятельность. Он означает, что права, предоставленные этим органам одновременно являются и

62

их обязанностями. Поэтому, когда государственный орган наделен каким-либо правом осуществить процессуальное действие или принять решение, он в то же время обязан его осуществить по материалу или уголовному делу в целях выполнения задач уголовного процесса. Например, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 УПК одним из полномочий является подготовка и назначение судебного разбирательства. Судья не только вправе это осуществить, но и обязан это сделать по делу, переданному ему в его производство.

4.3. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие

уголовное преследование, их полномочия

Прокурор – это должностное лицо, осуществляющее в пределах своей компетенции от имени государства уголовное преследование и поддерживающее государственное обвинение в судебном разбирательстве.

Под наименованием «прокурор» согласно п. 32 ст. 6 УПК подразумеваются действующие в пределах своей компетенции Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчи- ненные ему прокуроры, их заместители и помощники, на- чальники управлений (отделов) и их заместители, прокуроры управлений и отделов, если иное не оговорено в соответствующих статьях УПК.

Полномочия прокурора в уголовном процессе в досудебных и судебных стадиях предусмотрены в ст. 34 и в других соответствующих статьях УПК. Предоставленные прокурору этой статьей УПК права являются в то же время и его обязанностями. Например, прокурор уполномочен истребовать от нижестоящего прокурора, следователя и органа дознания для проверки уголовные дела, материалы, а также проверять их. Указанные действия прокурора являются не только его правом, но и его обязанностью, поскольку они направлены на обеспечение законности при производстве по материалам и уголовным делам.

Прокурор при осуществлении своих полномочий по надзору за исполнением законов на стадиях досудебного производства независим и подчиняется только закону.

63

При судебном разбирательстве уголовного дела прокурор как государственный обвинитель также наделен полномо- чиями, достаточными для поддержания государственного обвинения в судебном заседании.

Прокурор, участвуя в судебном разбирательстве, обязан соблюдать порядок судебного заседания, подчиняться законным распоряжениям председательствующего и исполнять другие обязанности, предусмотренные УПК.

Начальник следственного подразделения – это Председатель Следственного комитета Республики Беларусь, начальник следственного управления, начальник следственного отдела или отделения, а также иного подразделения органа предварительного следствия, в ведении которого находятся вопросы предварительного следствия, и их заместители (п. 15 ст. 6 УПК).

Полномочия начальника следственного подразделения определены в ст. 35 УПК.

Начальник следственного подразделения осуществляет процессуальное руководство расследованием, контроль за законностью и своевременностью действий следователей по расследованию преступлений, дает им указания в ходе производства предварительного следствия о проведении следственных и иных процессуальных действий, привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, направлении дела, вправе осуществлять другие действия, предусмотренные этой статьей УПК. Некоторые свои полномочия начальник следственного подразделения может осуществлять через своего помощника, которому он может поручать проверить уголовные дела и давать по ним указания.

Следователь – это должностное лицо Следственного комитета Республики Беларусь, органов государственной безопасности, осуществляющее в пределах своей компетенции, предусмотренной УПК, предварительное следствие (ч. 1 ст. 36 УПК).

Следователи указанных ведомств обладают одинаковыми полномочиями, которые определены в указанной статье.

Следователь вправе принимать по уголовному делу любые решения и производить любые следственные и иные процессуальные действия, за исключением случаев, когда требуется санкция прокурора или его заместителя, либо

64

получение письменного согласования решения органа уголовного преследования о задержании лица, и несет полную ответственность за их законное и своевременное исполнение.

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с требованиями УПК по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны к исполнению всеми организациями, должностными лицами и гражданами.

Органы дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные законом осуществлять дознание (п. 20 ст. 6 УПК).

Исходя из п. 49 ст. 6 УПК орган дознания не является участником уголовного процесса. Вместе с тем орган дознания занимает важное место в уголовном процессе. На органы дознания возложено принятие наиболее важных процессуальных решений по материалам и уголовным делам: о возбуждении и об отказе в возбуждении уголовного дела, об осмотре в жилище и ином законном владении, о проведении обыска и выемки, о наложении ареста на почтовотелеграфные и иные отправления, о прослушивании и записи переговоров и ряда других.

К органам дознания относятся как государственные органы, указанные в ст. 37 УПК, так и должностные лица соответствующих государственных учреждений, перечисленных в этой же статье. Если государственный орган как орган дознания принимает особо значимые решения по материалам и уголовным делам в соответствии с требованиями УПК, то должностные лица государственного учреждения, которые согласно ст. 37 УПК также являются органом дознания, вправе не только принимать такие же решения, но и могут проводить процессуальные действия в случаях, предусмотренных УПК.

В ч. 2 ст. 37 УПК перечислены вопросы, разрешение которых возложено на органы дознания и должностных лиц, которые по процессуальному положению также являются органами дознания.

Начальник органа дознания – это руководитель органа дознания, а также каждое из должностных лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 37 УПК.

Начальник органа дознания в соответствии с п. 49 ст. 6 УПК является участником уголовного процесса. Указанные в ч. 1 ст. 37 УПК должностные лица соответствующих уч-

65

реждений по смыслу закона являются одновременно и органом дознания, и начальником органа дознания и относятся

âсвязи с этим к участникам уголовного процесса. Например, органы внутренних дел являются самостоятельными органами дознания, а их руководители занимают процессуальное положение начальника органа дознания и наделены полномочиями, предусмотренными ст. 38 УПК. В то же время командир воинской части и другие должностные лица, указанные в ч. 1 ст. 37 УПК, являются одновременно и органом дознания, и начальником органа дознания.

Полномочия начальника органа дознания определены в ст. 38 УПК.

Начальник органа дознания осуществляет руководство и контроль за производством дознания лицами, производящими дознание, дает им указания в ходе производства дознания о проведении следственных и иных процессуальных действий.

Âсоответствии с ч. 9 ст. 38 УПК заместители начальника органа дознания обладают теми же правами, как и начальник органа дознания, и несут те же обязанности, которые предусмотрены этой статьей.

Лицо, производящее дознание, – это должностное лицо, осуществляющее в пределах своей компетенции досудебное производство.

Полномочия лица, производящего дознание, предусмотрены ст. 39 УПК. Лицо, производящее дознание, вправе самостоятельно проводить неотложные следственные и другие процессуальные действия, выносить процессуальные решения, за исключением случаев, когда УПК предусмотрены утверждение их начальником органа дознания, требуется санкция прокурора или его заместителя либо письменное согласование решения органа уголовного преследования о задержании лица.

Постановления лица, производящего дознание, вынесенные в соответствии с требованиями УПК, по находящимся

âего производстве материалам и уголовным делам обязательны к исполнению всеми организациями, должностными лицами и гражданами.

66

4.4. Участники уголовного процесса, защищающие свои права и интересы, их процессуальное положение

Подозреваемый – это физическое лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, либо лицо, в отношении которого органом уголовного преследования возбуждено уголовное дело или вынесено постановление о применении меры пресечения до вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого или о признании подозреваемым (ст. 40 УПК).

Если подозреваемый был задержан, то орган уголовного преследования не вправе удерживать задержанного под стражей свыше 72 часов, а в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 108 УПК, – не свыше десяти суток с момента фактического задержания. К моменту истечения этих сроков орган уголовного преследования обязан освободить задержанного либо применить к нему меру пресечения. Лицо не может пребывать в положении подозреваемого свыше десяти суток, а в отношении лиц, указанных в ч. 4 ст. 108 УПК, – не позднее двадцати суток с момента объявления ему постановления о применении меры пресечения, включая срок задержания. До истечения этих сроков орган уголовного преследования обязан освободить подозреваемого из-под стражи, отменить примененную в отношении его меру пресече- ния либо вынести постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

Орган уголовного преследования и суд обязаны освободить подозреваемого из-под стражи и отменить примененную в отношении его меру пресечения до истечения указанных сроков в случае признания подозрения необоснованным. Лицо перестает пребывать в положении подозреваемого с момента вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого либо о прекращении уголовного преследования.

Процессуальное положение подозреваемого закреплено в ст. 41 УПК.

Обвиняемый – это физическое лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. По делам частного обвинения обвиняемым является

67

физическое лицо, относительно которого судом принято заявление о совершенном им преступлении (ст. 42 УПК).

Лицо, в отношении которого вступил в законную силу приговор суда, именуется:

1)осужденным, если приговор полностью или частично обвинительный;

2)оправданным, если приговор полностью оправдательный.

Лицо перестает пребывать в положении обвиняемого с момента прекращения уголовного преследования либо если в отношении его вступил в законную силу приговор суда.

Процессуальное положение обвиняемого определено в ст. 43 УПК.

Потерпевший – это физическое лицо, которому предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием причинен физический, имущественный или моральный вред и в отношении которого орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о признании его потерпевшим (ст. 49 УПК).

Лицо может быть признано потерпевшим с момента возбуждения уголовного дела в случае, когда в ходе провероч- ных действий при рассмотрении заявления или сообщении о преступлении будет установлено, что общественно опасным деянием причинен физический, имущественный или моральный вред. Если при возбуждении уголовного дела основания для признания лица потерпевшим отсутствуют, указанное решение принимается немедленно по установлении таких оснований.

Для признания лица потерпевшим не требуется его волеизъявление. Орган, ведущий уголовный процесс, выносит постановление о признании лица потерпевшим даже в случаях, если бы пострадавший от преступления возражал против признания его потерпевшим. Лицо признается потерпевшим независимо от того, причинен ли ему вред преступлением или общественно опасным деянием невменяемого.

Если после признания лица потерпевшим будет установлено отсутствие оснований для его пребывания в положении потерпевшего, орган, ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением (определением) прекращает участие данного лица в уголовном процессе в качестве потерпевшего.

68

Процессуальное положение потерпевшего предусмотрено ст. 50 УПК.

По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, права и обязанности, предусмотренные ст. 50 УПК, осуществляют члены его семьи, близкие родственники или законные представители. В этих слу- чаях по смыслу уголовно-процессуального закона эти лица постановлением (определением) органа, ведущего уголовный процесс, признаются потерпевшими.

Частный обвинитель – это лицо, пострадавшее от преступления, его законный представитель, представитель юридического лица, подавшие заявление в суд в порядке, предусмотренном ст. 426 УПК, и поддерживающие обвинение в судебном заседании, а также потерпевший, гражданский истец или их представители по делам публичного и частно-публич- ного обвинения, самостоятельно поддерживающие обвинение в судебном заседании в случае отказа государственного обвинителя от обвинения (ст. 51 УПК).

Частный обвинитель наделяется такими же правами, как и потерпевший.

Гражданский истец – это физическое или юридическое лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что ему предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием причинен вред, подлежащий возмещению в порядке, предусмотренном УПК, которое подало в ходе производства по уголовному делу исковое заявление и в отношении которого орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о признании его гражданским истцом (ст. 52 УПК).

В случае признания физического лица потерпевшим и г- ражданским истцом оно одновременно пользуется соответствующими процессуальными правами потерпевшего и гражданского истца и несет определенные законом обязанности.

Для признания лица гражданским истцом требуется чтобы оно подало в ходе производства по уголовному делу исковое заявление, т.е. выразило свое волеизъявление в виде требования о возмещении причиненного ему общественно опасным деянием, предусмотренным уголовным законом, вреда.

Если в момент подачи лицом искового заявления достаточные основания для признания его гражданским истцом

69

отсутствуют, указанное решение принимается немедленно по установлении таких оснований. В случае, когда после признания лица гражданским истцом будет установлено, что исковое заявление подано ненадлежащим лицом либо по иным причинам отсутствуют основания для его пребывания в положении гражданского истца, орган, ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением (определением) прекращает участие данного лица в уголовном процессе в качестве гражданского истца.

Процессуальное положение гражданского истца определено в ст. 53 УПК.

Гражданский ответчик – это физическое или юридическое лицо, на которое в силу закона и в связи с предъявленным в ходе производства по уголовному делу иском может быть возложена материальная ответственность за действия обвиняемого, причинившего вред в результате совершения предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния, и в отношении которого орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о признании его гражданским ответчиком (ст. 54 УПК).

Обязанность возмещения вреда в уголовном процессе возлагается на обвиняемого как на непосредственного причинителя вреда. В случаях, предусмотренных законом, обязанность возмещения вреда может быть возложена на физических или юридических лиц, не являющихся причинителями вреда. Эти лица признаются гражданскими ответчиками.

В качестве гражданских ответчиков могут быть признаны:

1)родители, усыновители, попечители несовершеннолетнего обвиняемого, а также воспитательные, лечебные уч- реждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, которые в силу акта законодательства являются его попечителями, в случаях, когда

óнесовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда (п. 2 ст. 943 ГК);

2)физические и юридические лица, являющиеся владельцами источников повышенной опасности, за вред, при- чиненный этими источниками (п. 1 ст. 948 ГК);

3)трудоспособные супруг, родители, совершеннолетние дети невменяемого, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, совместно с ним проживающие, которые знали о психическом расстройстве

70