Уголовный процесс. Общая часть. Ответы на экзаменационные вопросы

делом (гражданский истец, гражданский ответчик и их представители только в части, касающейся гражданского иска), а следователь обязан предоставить этим участникам уголовного процесса дело для ознакомления. Иными словами, если участник уголовного процесса имеет какое-либо право, то орган уголовного преследования и суд обязаны производить предусмотренные УПК действия или принимать решения, которые обеспечивали бы осуществление этого права. Производство этих действий и принятие решений в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона гарантирует осуществление участниками уголовного процесса своих прав и защиту их прав и законных интересов.

Установленный уголовно-процессуальным законом порядок производства по материалам и уголовным делам также гарантирует выполнение задач уголовного процесса и защиту имущественных и личных неимущественных прав участников уголовного процесса. Например, установленное УПК требование о том, что ходатайство участника уголовного процесса должно быть удовлетворено, если оно способствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела, обеспечению прав и законных интересов участников уголовного процесса или других лиц, чтобы обыск и ряд других следственных действий проводились только с санкции прокурора или его заместителя, лицо привлекалось в качестве обвиняемого только при наличии достаточных доказательств, указывающих на прича- стность его к совершению преступления, и т.д.

1.6. Понятие уголовно-процессуальных функций, их система

Каждый участник уголовного процесса осуществляет свой круг деятельности в соответствии с той ролью и процессуальным положением, которые ему определены законом. Деятельность участников уголовного процесса имеет свою направленность, обусловленную выполнением задач уголовного процесса. В связи с этим можно дать следующее определение понятия уголовно-процессуальных функций.

Уголовно-процессуальные функции – это направления деятельности органов, ведущих уголовный процесс, и других участников уголовного процесса.

21

Âуголовном процессе его участниками осуществляются следующие функции:

1) уголовное преследование;

2) обвинение;

3) защита;

4) прокурорский надзор;

5) рассмотрение и разрешение уголовного дела судом.

Функцию уголовного преследования осуществляют орган дознания, следователь, прокурор. Они в пределах своей компетенции принимают необходимые меры по обнаружению преступлений и выявлению лиц, их совершивших, возбуждению уголовного дела, привлечению виновных к предусмотренной законом ответственности и созданию условий для постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора.

Согласно п. 17 ст. 6 УПК обвинение – это утверждение

îсовершении определенным лицом конкретного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, сделанное в порядке, установленном УПК, а также процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения. На стадии предварительного расследования функцию обвинения осуществляет следователь, который привлекает лицо в качестве обвиняемого и предъявляет ему обвинение в совершении преступления. На стадии судебного разбирательства функцию обвинения осуществляет сторона обвинения, к которой в соответствии с п. 40 ст. 6 УПК относятся государственный обвинитель, а также потерпевший (частный обвинитель), гражданский истец и их представители.

Âсоответствии с п. 9 ст. 6 УПК защита – это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной защиты в целях опровержения подозрения или обвинения либо смягче- ния обвинения, обеспечения прав и интересов подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, а также лица, задержанного либо к которому применена мера пресечения на основании решения об исполнении просьбы органа иностранного государства, компетентного принимать решения по вопросам оказания международной правовой помощи по уголовным делам, об оказании международной правовой помощи по уголовному делу на основе принципа взаимности либо в связи с нахождением в международном розыске с целью выдачи. Поскольку

22

стороной защиты согласно п. 41 ст. 6 УПК являются обвиняемый, его законные представители, защитник, гражданский ответчик и его представители, то функцию защиты в досудебных и судебных стадиях осуществляют эти участники уголовного процесса.

Функция защиты является противоположной обвинению, и эта противоположность выражается в том, что защитник может опровергать вывод обвинителя как в целом, так и частично, доказанность обвинения, его законность, вывод о квалификации и мере наказания. На предварительном расследовании функция защиты достаточно ограничена в своих возможностях по сравнению с судебным разбирательством. Это связано прежде всего с тем, что в суде обвиняемому предъявляются все доказательства и он осуществляет свою защиту перед органом, независимым от обвинения. В процессе судебного разбирательства стороны обвинения и защиты пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств.

В уголовном процессе прокурор осуществляет функцию прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия на стадиях досудебного производства, а в судебных стадиях предметом его надзора являются приговоры, определения и постановления, их законность и обоснованность, а также соблюдение законодательства при их исполнении. Прокурор выполняет свою надзорную функцию в объеме и пределах полномочий, определенных в ст. 34 и других статьях УПК. При осуществлении своих полномочий по надзору за исполнением законов на стадиях досудебного производства прокурор независим и подчиняется только закону.

Формы осуществления прокурорского надзора в уголовном процессе различны в каждой стадии уголовного процесса. Если в стадии предварительного расследования прокурор вправе давать органу дознания и лицу, производящему дознание, указания, истребовать от органов дознания и следователя уголовные дела, отменять их незаконные и необоснованные постановления и т.п., то в стадии судебного разбирательства он поддерживает обвинение, в стадии апелляционного производства высказывает свое мнение о законности и обоснованности приговора, а в стадии надзорного произ-

23

водства дает заключение по уголовному делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.

Функцию рассмотрения и разрешения уголовного дела осуществляет только суд. Суд, являясь согласно ст. 31 УПК органом судебной власти, осуществляет правосудие по уголовным делам и обеспечивает их правильное и законное разрешение. Исследуя в судебном заседании доказательства, учитывая доводы обвинения и защиты, суд выносит свое решение – постановляет обвинительный или оправдательный приговор. Ни один другой орган, кроме суда, не вправе признать обвиняемого виновным в преступлении и применить к нему уголовное наказание или иную меру уголовной ответственности. Вышестоящие суды в апелляционном и надзорном порядке могут лишь проверять законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции приговора.

Суд должен дать окончательный ответ на вопрос о виновности или невиновности лица в связи с представленным в суд обвинением. Все остальные уголовно-процессуальные функции обеспечивают успешное осуществление правосудия. Деятельность же участвующих в деле лиц, показания (заключения) которых являются источниками доказательств, а также лиц, содействующих проведению следственных и судебных действий, является вспомогательной по отношению к функции, выполняемой судом.

1.7. Наука уголовного процесса, ее понятие, предмет, система, методы и соотношение с другими смежными науками

Наука уголовного процесса – это отрасль юридической науки, исследующая вопросы процессуальной теории, проблемы уголовно-процессуального права, закономерности развития уголовного процесса.

Наука уголовного процесса, как и любая наука, имеет свой предмет, т.е. то, что она исследует. Предметом науки уголовного процесса являются:

1)нормы действующего уголовно-процессуального права;

2)деятельность органов уголовного преследования, суда

èдругих участников уголовного процесса;

24

3)уголовно-процессуальные правоотношения, складывающиеся между участниками уголовного процесса;

4)история развития уголовного процесса;

5)уголовный процесс других государств.

Предмет науки уголовного процесса определяет направления и пределы научных исследований в области уголовного процесса. Содержание науки уголовного процесса в значительной степени определяется уголовно-процессуальным законодательством. Содержанием науки уголовного процесса является совокупность проблем, которые исследует эта наука.

Наука уголовного процесса имеет свою систему. Система науки уголовного процесса тесно связана с системой уго- ловно-процессуального законодательства и системой уголовного процесса как учебной дисциплины.

Наука уголовного процесса исследует проблемы уголовного процесса по принципу перехода от общего к частному. В соответствии с этим выделены Общая и Особенная части науки уголовного процесса, соответствующие в целом Общей

èОсобенной частям уголовно-процессуального законодательства и уголовного процесса как учебной дисциплины.

Наука уголовного процесса исследует историю возникновения, становления и развития уголовного процесса и уго- ловно-процессуального законодательства, проблемы совершенствования уголовно-процессуального законодательства нашей страны и опыт применения уголовно-процессуаль- ного законодательства в зарубежных государствах. Системой науки уголовного процесса охватываются также такие общие положения уголовного процесса, как понятие уголовного процесса и отдельных процессуальных институтов, теория доказательств, как часть науки уголовного процесса, участники уголовного процесса, меры процессуального принуждения

èдругие общие проблемы уголовного процесса и уголовнопроцессуального законодательства.

Âсистему науки уголовного процесса входят также и с- пециальные положения, к которым относятся исследование проблем, связанных с возбуждением уголовного дела, предварительным расследованием, судебным производством по материалам и уголовным делам.

Наука уголовного процесса в своих исследованиях пользуется общим и частными методами изучения проблем уголовного процесса, которые присущи и другим отраслям науки.

25

Общим методом науки уголовного процесса является диалектический метод, который позволяет изучать проблемы уголовного процесса в их историческом развитии, в неразрывной связи с теми процессами, которые возникают в обществе и государстве.

Частными (специальными) методами науки уголовного процесса являются: исторический, конкретно-социологичес- êèé, сравнительно-правовой. В литературе высказаны точки зрения о том, что в науке уголовного процесса применяются и иные методы в научных исследованиях*.

Исторический метод исследования направлен на изуче- ние исторических изменений в законодательстве, теории уголовного процесса и практической деятельности, на выявление элементов преемственности процессуальной формы и наряду с этим существенных ее изменений в определенные исторические периоды.

Конкретно-социологический метод использует количе- ственные характеристики массовых явлений. При проведении конкретно-социологических исследований изучаются факты и явления в их совокупности и развитии. Конкрет- но-социологический метод исследования позволяет изучить широкий комплекс социальных отношений, состояние реализации уголовно-процессуальных норм и институтов и выработать предложения по совершенствованию уголовнопроцессуального законодательства и практики его применения. При проведении конкретно-социологических исследований применяется опрос, анкетирование, наблюдение, статистический анализ, изучение материалов и уголовных дел, социальный эксперимент и другие приемы.

Сравнительно-правовой метод состоит в сопоставлении двух или нескольких правовых систем или их норм, правовых институтов нескольких типов государств или одного из них, двух или нескольких институтов в рамках одной правовой системы разных государств либо одного и того же государства с учетом различий предмета регулирования. При сравнении устанавливаются общие черты и различия исследуемых правовых систем, норм и институтов. Сравниваться

* См. Казимирчук В.П. Право и методы его изучения. М.: Юрид. лит., 1965. С. 46; Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. М.: Юрид. лит., 1989. С. 336–341; Советский уголовный процесс / Под ред. С.В. Бородина. М., 1982. С. 23.

26

могут действующие правовые системы, нормы или институты либо действовавшие в разное время.

Наука уголовного процесса имеет прямое отношение к некоторым отраслевым наукам.

Наиболее тесно наука уголовного процесса связана с наукой уголовного права. В этих двух науках различен предмет

èметод регулирования. Вместе с тем разработанные в науке уголовного права общее понятие состава преступления, вины

èхарактеристики составов преступлений имеют существенное значение при разработке наукой уголовного процесса общего понятия и особенностей предмета доказывания по отдельным категориям уголовных дел. Для научных исследований в области уголовного процесса важное значение имеют установленные уголовным правом сроки давности привлечения к уголовной ответственности, цели и основания применения принудительных мер безопасности и лече- ния, определение перечня деяний, влекущих уголовную ответственность по требованию потерпевшего, и др. Таким образом, наука уголовного права и наука уголовного процесса занимают смежное положение, дополняют друг друга.

Наука уголовного процесса связана также с наукой гражданского процесса. Эта связь обусловлена единообразием методов правового регулирования, рассматриваемых обеими науками. В уголовном и гражданском процессе различны задачи, предмет, способы, субъекты доказывания. Однако некоторые разделы уголовного и гражданского процессов тесно связаны между собой, что в свою очередь обусловливает схожесть научных исследований в области уголовного

èгражданского процессов. Единство методологической основы доказывания в уголовном и гражданском процессах, единство ряда принципов и определений (определения доказательств, оценки доказательств, критерия истины), а также однотипность процесса собирания и исследования фактической информации путем осмотра, экспертизы, приобщения документов и т.д. обусловливают совпадение многих понятий в обеих науках.

Наука уголовного процесса также имеет связь с рядом прикладных наук: криминалистикой, криминологией, юридической психологией, судебной медициной, судебной психиатрией, прокурорским надзором и другими смежными науками.

27

Тема 2 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

2.1.Уголовно-процессуальное право, его понятие и место в системе других отраслей права.

2.2.Источники уголовно-процессуального права, их понятие и система.

2.3.Уголовно-процессуальный закон и его задачи.

2.4.Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени и по лицам.

2.5.Уголовно-процессуальные нормы, их понятие, виды и структура.

2.6.Уголовно-процессуальные правоотношения, их понятие и структура.

2.1. Уголовно-процессуальное право, его понятие и место в системе других отраслей права

Уголовно-процессуальное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся между участниками уголовного процесса при производстве по материалам и уголовным делам.

Уголовно-процессуальное право является одной из отраслей права, регламентирующего однородные общественные отношения, складывающиеся в ходе разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, предварительного расследования уголовных дел и их судебного рассмотрения и разрешения. Наиболее тесно уголовно-процессуальное право связано с уголовным правом. Уголовное право и уголовнопроцессуальное право регулируют хотя и разные отношения, но взаимосвязанные, принадлежащие к одной общей сфере – к сфере борьбы с преступностью. Возникновение уголовно-правовых отношений, связанных с совершением общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, обусловливает возникновение процессуальных отношений, а последние возможны лишь в связи с уголовно-правовыми отношениями. Общими являются также и цели уголовного права и процесса. Как было отмечено выше, уголовное право определяет, какое деяние (действие или бездействие) является преступным и какое наказание либо иная мера уголовной ответственности должны быть

28

определены за это деяние. Уголовно-процессуальное право определяет правила обнаружения преступного деяния, установления обстоятельств его совершения, выявления лиц, причастных к его совершению, лиц, обязанных осуществлять эту деятельность, принципы ее осуществления и т.д.

Уголовно-процессуальное право связано также и с рядом других смежных отраслей права: конституционным, гражданским, гражданско-процессуальным, уголовно-испол- нительным и некоторыми другими.

Ðÿä конституционных норм устанавливают принципы уголовного процесса, которыми руководствуются государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность: принципы неприкосновенности личности, презумпции невиновности, неприкосновенности жилища и иных законных владений, состязательности и равенства сторон в процессе, независимости судей и некоторые другие (ст.ст. 25, 26, 29, 110, 115

èдр. Конституции Республики Беларусь*). Кроме того, в ч. 3 ст. 1 УПК указано, что в случае противоречия между нормами УПК и Конституции действуют положения Конституции.

Некоторые нормы гражданского права устанавливают основания ответственности за причинение вреда, определяют объем его возмещения, лиц, обязанных возмещать вред,

èразрешают другие вопросы, связанные с возмещением вреда, причиненного преступлением или общественно опасным деянием невменяемого, а также вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (глава 58, ст.ст. 933–963, 968–970 Гражданского кодекса Республики Беларусь**).

Для уголовно-процессуальной деятельности имеют зна- чение некоторые нормы Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь***. Как указано в ч. 4 ст. 148 УПК если процессуальные отношения, возникшие в связи с гражданским иском, не урегулированы УПК, то применяются нормы гражданского процессуального законодательства, если они не противоречат УПК. Здесь имеются в виду в первую очередь нормы ГПК, регламентирующие исполнение реше-

*Далее по тексту – Конституция.

**Далее по тексту – ГК.

***Далее по тексту – ГПК.

29

ния суда по гражданскому иску, рассмотренному судом вместе с уголовным делом. Определенное значение для уголовного процесса имеют нормы ГПК, регламентирующие порядок подачи гражданского иска, меры по его обеспечению (ст.ст. 242, 243, 246, 254, 255 и др.). Совпадают некоторые уголовно-процессуальные и гражданскопроцессуальные принципы, в соответствии с которыми осуществляется уголовный процесс и гражданское судопроизводство: принцип осуществления правосудия только судом, независимости судей и подчинения их только закону, состязательности и равенства сторон и ряд других.

Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь*

определены органы и учреждения, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности (ст. 14 УИК). В УИК в приложении предусмотрен перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда. Согласно закону на это имущество не может быть наложен арест в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий.

2.2. Источники уголовно-процессуального права, их понятие и система

Источники уголовно-процессуального права – это нормативные правовые акты, в которых выражены, закреплены уголовно-процессуальные нормы.

В действующем УПК четко обозначены источники уго- ловно-процессуального права. В ст. 1 УПК, где изложена их система, указаны только три источника: Конституция, УПК и международные договоры Республики Беларусь.

Основным источником уголовно-процессуального права является УПК, который в соответствии с ч. 1 ст. 1 УПК, основываясь на Конституции, устанавливает порядок деятельности органов, ведущих уголовный процесс, а также права и обязанности участников уголовного процесса. Определенный УПК порядок производства по материалам и уголовному делу является единым и обязательным для всех органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс,

àтакже для иных участников уголовного процесса (ч. 2 ст. 1

*Далее по тексту – УИК.

30