Уголовный процесс. Общая часть. Ответы на экзаменационные вопросы

Смешанный уголовный процесс присущ для государств с ро- мано-германской (континентальной) системой права (Франция, Германия, Италия, Россия, Украина, Республика Беларусь и др.).

Для этой формы процесса характерно четкое разграниче- ние его на две части: предварительное производство (возбуждение уголовного дела, предварительное расследование) и окончательное производство (судебное разбирательство), которое заканчивается постановлением приговора. Он заключается в том, что досудебные стадии процесса, и прежде всего предварительное расследование, имеют ярко выраженную розыскную форму, а судебное разбирательство проводится в состязательной форме. При этом решающая роль в уголовном процессе отводится стадии судебного разбирательства. Уголовное дело возбуждается прокуратурой, другими органами уголовного преследования, предварительное расследование проводится уполномоченными законом должностными лицами и завершается разрешением вопроса, е- сть основания для направления дела в суд или они отсутствуют. В смешанном процессе предусмотрены принципы состязательности, гласности при устном, непосредственном и непрерывном рассмотрении уголовных дел в судебном разбирательстве при участии обвинения и защиты. Судебное разбирательство заканчивается постановлением приговора. Расширены права обвиняемого в судебных стадиях. Предусмотрена система доказательств, основанная на свободной их оценке по внутреннему убеждению. В то же время сохранены присущие феодальной эпохе тайна и письменность производства, ограниченность права на защиту в стадии предварительного расследования, предоставлены широкие полномочия органам уголовного преследования.

При определении формы уголовного процесса в том или ином государстве следует прежде всего обращать внимание на то, какой из стадий уголовного процесса фактически отводится решающая роль. Подразделение уголовного процесса на исторические типы и формы позволяет определить сущность уголовного процесса того или иного государства.

11

1.3. Стадии уголовного процесса, их понятие и система

Уголовный процесс осуществляется в определенной последовательности и состоит из стадий.

Стадия уголовного процесса – это его этап. Уголовный процесс состоит из следующих стадий:

1)возбуждение уголовного дела;

2)предварительное расследование;

3)назначение и подготовка судебного разбирательства;

4)судебное разбирательство;

5)апелляционное производство;

6)исполнение приговора;

7)надзорное производство;

8)производство по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам.

Две последние стадии в науке уголовного процесса называют исключительными, а первые шесть – обычными. Деление стадий на обычные и исключительные является условным и проводится для лучшего понимания их сущности.

Êисключительным их относят по двум признакам:

1)они могут осуществляться после вступления приговора, определения, постановления суда в законную силу;

2)производство по уголовным делам в этих стадиях возможно только по протестам или заключениям уполномо- ченных на то законом должностных лиц.

Следует отметить, что не по всем заявлениям и сообщениям о преступлениях уголовный процесс осуществляется на всех стадиях. Например, если на стадии возбуждения уголовного дела в ходе проверки заявления или сообщения о преступлении устанавливается отсутствие признаков преступления, орган уголовного преследования отказывает в возбуждении уголовного дела и на этом процессуальное производство прекращается, а материал об отказе в возбуждении уголовного дела сдается в архив. В случае, когда отсутствие состава преступления либо других обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, устанавливается в ходе предварительного расследования, орган уголовного преследования прекращает предварительное расследование, что исклю- чает направление уголовного дела в суд. По установленным УПК основаниям производство по уголовному делу может

12

быть прекращено судом в стадии назначения и подготовки судебного разбирательства, а также на одной из последующих судебных стадий, кроме стадии исполнения приговора.

Все стадии уголовного процесса объединяет то, что они имеют общие задачи, предусмотренные ст. 7 УПК. Вместе с тем между ними имеются и отличия. Они отличаются между собой непосредственными задачами, кругом участников, особенностями процессуальных форм и особенностями процессуальных отношений.

Каждая стадия имеет свои непосредственные задачи. В ча- стности, задачами стадии возбуждения уголовного дела является установление наличия или отсутствия признаков преступления, выяснение обстоятельств исчезновения лица и установление его местонахождения, выяснение вопроса о том, не имеется ли обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, стадии предварительного расследования – установление обстоятельств совершения общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, выявление и изобличение лица, его совершившего, привлечение виновного к уголовной ответственности и др., стадии судебного разбирательства – исследование обстоятельств, имеющих значение для принятия судом по делу законного, обоснованного и справедливого решения. Остальные стадии также имеют свои конкретные, непосредственные задачи. Вместе с тем следует отметить, что выполнение задач, стоящих в каждой стадии, направлено на осуществление общих задач уголовного процесса, предусмотренных ст. 7 УПК.

В каждой стадии уголовного процесса участвуют разные субъекты процесса. В стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования производство по материалам и уголовным делам осуществляют орган дознания, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, в судебных стадиях – суд. Понятые участвуют только в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, а секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания – помощник судьи) – только в судебных стадиях. По усмотрению суда, когда это вызывается необходимостью, в судебное заседание могут быть вызваны лицо, производящее дознание, следователь, понятые, но в этом случае они будут участвовать в судебном заседании в качестве свидете-

13

лей. В то же время некоторые участники уголовного процесса могут участвовать при производстве по материалам и уголовным делам на разных стадиях уголовного процесса – защитники, обвиняемые, потерпевшие, эксперты, специалисты, переводчики и некоторые другие.

Уголовно-процессуальным законом для каждой стадии установлена своя, особая форма осуществления процессуальных действий и их процессуального оформления. В частности, сведения, получаемые от лица об обстоятельствах совершения преступления в стадии возбуждения уголовного дела, оформляются в виде объяснения, в стадии предварительного расследования заносятся в протокол допроса, в стадии судебного разбирательства – в протокол судебного заседания. УПК установлен разный порядок получения таких сведений. Если опознание лиц в стадии предварительного расследования проводится с участием понятых, то в судебном заседании при опознании участия понятых не требуется. В досудебных стадиях все решения органа уголовного преследования оформляются постановлениями, а суд свои решения оформляет не только в виде постановления, но и путем вынесения определения, приговора.

Различны правовые отношения, возникающие между участниками уголовного процесса в ходе производства поматериалам и уголовным делам на разных стадиях уголовного процесса. Например, отличаются правовые отношения между прокурором и следователем, лицом, поизводящим дознание, при даче санкции на заключение подозреваемого, обвиняемого под стражу и прокурором, участвующим в судебном разбирательстве в качестве государственного обвинителя, и судом. Различаются правовые отношения защитника и обвиняемого и в то же время защитника и суда в судебном разбирательстве и т.д.

1.4. Понятие уголовно-процессуальной формы и ее дифференциация

Уголовный процесс осуществляется по предусмотренным уголовнопроцессуальным законом правилам, по установленной уголовно-процессуальным законом форме.

Уголовно-процессуальная форма – это установленный уголовно-процессуальным законом порядок производства по

14

материалам и уголовным делам. Определенный УПК порядок производства по материалам и уголовным делам является единым и обязательным для всех органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс, а также для иных участников уголовного процесса. Под порядком производства по материалам и уголовным дела понимается:

1)последовательность производства процессуальных действий и принятия решений;

2)основания и условия, при наличии и соблюдении которых возможно производство процессуальных действий

èпринятие решений;

3)процессуальное оформление действий и принимаемых решений;

4)сроки и другие правила производства по материалам

èуголовным делам.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает строгую последовательность стадий уголовного процесса. Уголовный процесс начинается со стадии возбуждения уголовного дела. Вначале необходимо возбудить уголовное дело, а затем приступать к предварительному расследованию. Судебное производство по делам публичного и частно-публичного обвинения возможно только после того, как по ним будет осуществлено досудебное производство.

Законом предусмотрена и последовательность проведения конкретных следственных и иных процессуальных действий. Например для того, чтобы провести обыск, сначала необходимо вынести постановление о проведении обыска, затем оно должно быть санкционировано прокурором или его заместителем. А постановление, вынесенное лицом, производящим дознание, предварительно должно быть утверждено начальником органа дознания. В исключительных слу- чаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть проведен и без санкции прокурора. Но в таких случаях прокурору должно быть в течение 24 часов сообщено о проведенном обыске. После получения санкции прокурора или его заместителя следователь или лицо, производящее дознание, с понятыми прибывают к месту проведения обыска, предъявляют постановление о его проведении, разъясняют участникам проведения обыска их права и обязанности, а после этого приступают к поиску предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела. Ход и результаты обыска

15

отражаются в протоколе обыска. Соблюдение такой последовательности проведения обыска обеспечивает законность проведения этого следственного действия при наличии оснований для его проведения и юридическую силу полученных при обыске доказательств.

УПК предусмотрены основания и условия, при наличии

èсоблюдении которых возможно производство процессуальных действий и принятие решений, например наличие оснований и соблюдение условий приостановления предварительного следствия, наличие оснований для принятия решения о возбуждении уголовного дела, о привлечении лица в качестве обвиняемого, об окончании предварительного расследования и т.д.

Все проводимые процессуальные действия и принимаемые решения должны быть оформлены в установленном УПК порядке. Факт производства, содержание и результаты проведенных следственных и иных процессуальных действий должны быть отражены в протоколе, все решения, принимаемые органом уголовного преследования, оформляются постановлениями, а решения, принимаемые судом, излагаются в приговоре, определении, постановлении.

УПК предусмотрены сроки и другие правила производства по материалам и уголовным делам. Установлены сроки производства предварительного следствия и дознания, задержания

èзаключения под стражу, разрешения отводов и ходатайств, обжалования и опротестования приговоров, не вступивших в законную силу, и т.д. Уголовные дела расследуются органами предварительного следствия в соответствии с установленной УПК подследственностью, а судом рассматриваются в соответствии с подсудностью.

Âцелях воспитания граждан в духе уважительного отношения к суду, повышения воспитательного воздействия судебных процессов УПК предусмотрен специальный ритуал проведения судебных заседаний. В соответствии со ст. 306 УПК при входе суда в зал судебного заседания секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания – помощник судьи) объявляет: «Прошу встать. Суд идет». Все присутствующие в зале судебного заседания встают, после чего по приглашению председательствующего занимают свои места. Все участники судебного разбирательства – государственный обвинитель, защитник, обвиняемый, потерпев-

16

ший, свидетели и другие обращаются к суду со словами «Высокий суд», дают показания и делают заявления стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.

Суды постановляют приговоры именем Республики Беларусь (ст. 349 УПК). Поэтому, когда суд провозглашает приговор, все присутствующие в зале судебного заседания, не исключая состава суда, выслушивают приговор стоя (ч. 1 ст. 365 УПК).

Установленная уголовно-процессуальным законом процессуальная форма обеспечивает законность проведения следственных и иных процессуальных действий, а также принимаемых решений, защиту прав и законных интересов граждан, выполнение задач уголовного процесса. Например, предусмотренное УПК требование о том, что проведение обыска, осмотра жилища, наложение ареста на имущество, находящееся в жилище и ином законном владении, применение меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, ряда других процессуальных действий возможно только с санкции прокурора или его заместителя, направлено на обеспечение законности проведения этих действий, гарантирует от необоснованного вторжения

âжилище граждан, нарушения их неприкосновенности. Требование закона о том, что лицу, привлеченному по уголовному делу в качестве обвиняемого, должно быть предъявлено обвинение, т.е. он должен быть ознакомлен с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого и ему должны быть разъяснены права обвиняемого, обеспечивает ему возможность защищаться всеми предусмотренными законом средствами и способами от предъявленного обвинения. Решения в уголовном процессе основываются на собранных и проверенных доказательствах.

Развитие уголовного процесса в Республике Беларусь идет

âнаправлении дифференциации уголовно-процессуальной формы производства по материалам и уголовным делам. Слово «дифференциация» происходит от латинского слова «differentia», означающего различие, разделение, расчленение, расслоение чего-либо на отдельные разнородные элементы*.

*См.: Краткий словарь иностранных слов. М.: Изд-во «Русский язык», 1978. С. 99.

17

В уголовном процессе дифференциация означает установление различного порядка производства по материалам

èуголовным делам в зависимости от тяжести совершенных преступлений и сложности предварительного расследования

èсудебного разбирательства уголовного дела, субъекта преступления, а также в целях обеспечения защиты конституционных прав граждан. На досудебных стадиях в связи с совершенными преступлениями установлены ускоренное производство, дознание и предварительное следствие. В судебном заседании судебное следствие может быть проведено в полном объеме или в сокращенном варианте при наличии условий, указанных в ст. 326 УПК. Уголовное дело может быть рассмотрено судьей единолично и судом коллегиально в составе судьи и двух народных заседателей в случаях, предусмотренных ст. 32 УПК.

Дифференциация уголовно-процессуальной формы вносит не только разнообразие в процессуальное производство по материалам и уголовным делам, но и обеспечивает процессуальную экономию при проведении следственных и иных процессуальных действий, а также экономию государственных средств без ущерба для уголовного процесса. Дифференциация уголовно-процессуальной формы позволяет сократить сроки производства по материалам и уголовным делам, минимально сократить срок от момента совершения преступления до реализации уголовной ответственности за его совершение.

1.5. Понятие уголовно-процессуальных гарантий, их значение

В уголовном процессе органам, ведущим уголовный процесс, и другим участникам уголовного процесса предоставлены определенные гарантии для того, чтобы они имели возможность осуществлять свои полномочия, пользоваться своими правами и защищать свои интересы.

Уголовно-процессуальные гарантии – это установленные уго- ловно-процессуальным законом средства и способы, обеспечи- вающие выполнение задач уголовного процесса, а также осуществление прав и законных интересов его участников.

Уголовно-процессуальными гарантиями являются:

1) полномочия органов, ведущих уголовный процесс;

18

2)права и обязанности других участников уголовного процесса;

3)порядок производства по материалам и уголовному

äåëó.

Уголовно-процессуальные гарантии рассматриваются в у- головном процессе в двух значениях: в более широком и в узком смысле.

В широком смысле процессуальные гарантии обеспечи- вают выполнение задач уголовного процесса в целом. Гарантиями осуществления задач уголовного процесса являются полномочия органов уголовного преследования и суда, предоставленные им уголовно-процессуальным законом. Орган дознания, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, суд наделены в уголовном процессе достаточными полномочиями, используя которые они имеют возможность выполнить задачи, которые поставлены перед ними в ст. 7 УПК. В то же время другие участники уголовного процесса имеют широкие права, осуществляя которые они могут способствовать всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела. В частности, подозреваемый, обвиняемый, их защитник и законные представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, частный обвинитель имеют право представлять доказательства, заявлять отводы участникам уголовного процесса и ходатайства о проведении следственных и иных процессуальных действий, принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение по уголовному делу. На участников уголовного процесса законом возложены и обязанности, которые также гарантируют выполнение задач уголовного процесса. Обязанности возложены как на органы, осуществляющие уголовный процесс, так и на других участников уголовного процесса. Эти обязанности направлены на обеспечение нормального хода предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела, всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела, выполнение требования закона, чтобы каждый, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Гарантиями осуществления органами, ведущими уголовный процесс, задач уголовного

19

процесса являются обязанности участников уголовного процесса подчиняться законным распоряжениям органа уголовного преследования и суда, а в случае неподчинения – возможность применять за неисполнение без уважительных при- чин возложенных обязанностей меры процессуального принуждения.

В узком значении процессуальные гарантии понимаются как средства и способы, обеспечивающие осуществление и защиту прав и законных интересов участников уголовного процесса. Участникам уголовного процесса законом предоставлена возможность самостоятельно или через защитника либо представителя защищать свои имущественные и лич- ные неимущественные права и интересы. Вместе с тем уго- ловно-процессуальным законом установлены обязанности органов, ведущих уголовный процесс, осуществлять определенные действия и принимать решения, гарантирующие возможность другим участникам уголовного процесса воспользоваться своими правами. В частности, орган уголовного преследования и суд обязаны разъяснять участникам следственных и иных процессуальных действий в ходе предварительного расследования, а также судебного разбирательства их права. Участники уголовного процесса имеют право заявлять ходатайства, а орган уголовного преследования и суд обязаны принять ходатайство и в установленные законом сроки рассмотреть и разрешить его. Подозреваемый имеет право знать, в чем он подозревается, а обвиняемый – в чем обвиняется. На орган уголовного преследования законом возложена обязанность разъяснить подозреваемому, в чем он подозревается, а также разъяснить ему права, предусмотренные ст. 41 УПК. Если лицо привлечено в качестве обвиняемого, то орган уголовного преследования обязан предъявить ему обвинение, т.е. ознакомить с содержанием постановления о привлечении в качестве обвиняемого, и разъяснить ему его права, предусмотренные ст. 43 УПК. Обвиняемый имеет право произносить последнее слово в судебном заседании суда первой инстанции, а суд обязан предоставить ему последнее слово. Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, а также обвиняемый, его защитник и законный представитель имеют право с момента получения уведомления об окончании предварительного расследования знакомиться с уголовным

20