Психология сиротства. Учебное пособие

Российской Федерации № 409 от 20 июня 1992 г. «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также № 374 от 14 мая 2001 г. «О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». На подопечных детей распространяются нормы, льготы и преимущества, установленные для воспитанников детских домов.

Имеют место случаи, когда из-за невыплаты пособий опекуны (попечители) обращались в органы опеки и попечительства с просьбой об отмене решения об установлении опеки (попечительства), так как не в состоянии воспитывать подопечных детей только за счет собственных средств. Кроме того, опекунам не оказывается своевременная правовая, социальная и психолого-ме- дико-педагогическая помощь в воспитании детей, перенесших тяжелые эмоциональные и психические травмы.

Статья 34 Гражданского кодекса Российской Федерации установила, что органом опеки и попечительства является орган местного самоуправления. Органы местного самоуправления, осуществляя возложенные на них государственные полномочия ни опеке и попечительству (ст. 53 Конституции РФ, п. 4 ст. 6, ст. 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от28 августа 1995 г., Закон РФ «О местном самоуправлении в РСФСР» от 6 июля 1993 г.) и являются органами опеки и попечительства.

Всоответствии с пунктом вторым ст. 121 Семейного кодекса РФ «Вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются указанными органами на основании уставов муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, Семейным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ».

Внастоящее время 60 субъектов Российской Федерации приняли законы «Об организации работы по опеке и попечительству», в которых предусмотрели возложение обязанностей по опеке и попечительству над несовершеннолетними детьми на соответствующие отделы образования.

ПСИХОЛОГИЯ СИРОТСТВА

9.4. Приемная семья

Семейный детский дом – принципиально новая форма воспитания осиротевших детей. Предложена она была общесоюзным Детским фондом им В. И. Ленина. Правовым основанием подобного рода устройства детей, лишившихся родительского попечения, стало постановление ЦК КПСС и Совета Министров

СССР от 31 июля 1987г.

В развитии данного постановления Совет Министров СССР

принимает 17 апреля 1988 г. другое – «О создании детских домов семейного типа» для того, чтобы помочь «каждому ребенку обрести чувство уверенности в своих силах, убежденности в том, что он необходим людям, выработать у него полезные качества для участия в производственной и общественной жизни страны».

Достижению целей, стоящих перед детскими домами семейного типа, призваны были способствовать в прежние годы, во-первых, детские городки из одноквартирных много комнатных домов для проживания семей, воспитывающих не менее 10 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; во-вторых, отдельные семьи, воспитывающие не менее 5 де- тей-сирот, оставшихся без попечения родителей, проживающие в многокомнатных отдельных квартирах в обычных домах, специализированных домах или в группах таких домов. Однако их создание предполагало наличие не только проектных решений, но и значительных материальных ресурсов, которые должны были складываться из вложений, выделяемых местными органами, министерствами и ведомствами. Непосредственное участие в финансировании, строительстве, оборудовании и оснащении таких городков предстояло принимать и Российскому Детскому фонду, его отделениями на местах.

Помощью приемной семьи пользуется определенный контингент детей. Сюда входят, в первую очередь, воспитанники детских учреждений интернатного типа (домов ребенка, детских домов, школ-интернатов), если у них вовсе нет близких и полностью утрачена связь с кровной семьей. Приемная семья становится родным домом и для детей-инвалидов, которым часто не остается места в родной семье. Находят в ней приют и дети из многодетных семей, когда разъединить знающих друг друга братьев-се- стер не представляется возможным, когда имеет прямой смысл влить их всех в новую – приемную семью.

Согласно Положению о приемной семье, «приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с полным государственным обеспечением детей и выплатой денежного содержания лицам, взявшим их на воспитание». Такая семья образуется постановлением районного, городского, районного в городе органа исполнительной власти по представлению органа управления образованием. После того как постановление принято, заключается договор об условиях воспитания и содержания детей в приемной семье.

При этом предпочтение отдается семьям или одиноким гражданам, имеющим опыт в воспитании детей, являющимися усыновителями или опекунами, добросовестно выполняющими свои обязанности.

Патронат – воспитание и оказание необходимой помощи детям, нуждающимся в государственной защите, осуществляемые в формах патронатного воспитания, либо социального патроната.

Целью патронатного воспитания является обеспечение семейного воспитания детей, нуждающихся в государственной защите.

Патронатная семья по своему статусу характеризуется тем, что ребенок остается воспитанником детского дома, обеспечивается питанием и одеждой по нормам детского дома и передается в семью на основании договора. Администрация детского дома остается законным представителем ребенка, а психолог, социальный педагог, другие педагогические, медицинские работники продолжают выполнять свои обязанности по отношению к ребенку, участвуют в воспитании, защите его прав.

На патронатное воспитание могут передаваться дети из детских сиротских учреждений, при этом само детское учреждение сохраняет функции опекуна ребенка, а патронатные воспитатели берут обязательство отвечать за его жизнь и здоровье. Дети передаются по трудовому договору между воспитателем и учреждением, в котором разграничивается ответственность по защите прав ребенка.

Патронатное воспитание имеет ряд отличий от других форм семейного устройства детей, нуждающихся в государственной защите, в частности от усыновления и опеки.

ПСИХОЛОГИЯ СИРОТСТВА

Усыновление и опека предполагают полную передачу ответственности по защите прав и представлению интересов ребенка усыновителям (бессрочно) и опекунам (до восемнадцатилетия ребенка). Передаются дети только с установленным юридическим статусом (под опеку передаются дети и без установленного статуса, но без выплат пособий).

Приемная семья также предполагает полную передачу прав на ребенка приемным родителям, но на основе договора, который устанавливает сроки и порядок оплаты. Передаются дети только с установленным юридическим статусом.

Одно из отличий патронатного воспитания от других форм воспитания в семье состоит в том, что граждане, которые берут ребенка на воспитание, находятся на работе, получают зарплату и социальные гарантии. Фактически это работа 24 часа в сутки по адаптации детей, перенесших различного рода насилие, отстающих в развитии, не умеющих себя обслуживать и не знающих норм поведения в обществе. Некоторые дети озлоблены, некоторые находятся в депрессии. Жить с таким ребенком и воспитывать его тяжело, требуется большое терпение и навыки, опыт и, конечно, любовь.

Выводы

Проблемы сиротства и беспризорности являются одними из наиболее острых для любого общества, которое считает себя цивилизованным. Дети должны иметь возможность реализовать принадлежащие им права даже в самых тяжелых жизненных ситуациях, когда они остались без поддержки родителей. В СК РФ предусмотрено несколько способов устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Наиболее предпочтительными являются те способы, которые предусматривают дальнейшее воспитание ребенка в семье, что дает возможность ребенку воспринять традиционные семейные ценности и свою взрослую жизнь строить на основе этого важного опыта. К ним относятся усыновление (удочерение), а также передача ребенка под опеку (попечительство) или в приемную семью. При отсутствии такой возможности дети передаются в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Это могут быть дома ребенка, детские дома, в том числе детские дома семейного типа, образовательные организации, организации, оказывающие социальные услуги.

Вопросы для самопроверки

1.Раскройте проблемы усыновления и основные права и обязанности приемных родителей.

2.В чем различие опеки (попечительства) и усыновления, особенности опекунской семьи.

3.Изложите основные принципы устройства детей в инновационные типы профессиональной замещающей семьи (детские деревни, семейные детские дома).

4.Что такое приемная семья?

5.Какие психологические особенности адаптации детей в приемных семьях?

6.Изложите основные критерии подбора патронатных семей.

7.Раскройте основные причины помещения ребенка в патронат.

8.В чем заключаются права и обязанности патронатных родителей и приемных детей?

9.Объясните, в чем состоит комплексное сопровождение патронатной семьи?

10.Назовите основные причины, по которым становятся патронатными воспитателями.

11.В чем заключается психологическая подготовка и сопровождение ребенка в патронатной семье?

12.В чем, с вашей точки зрения, патронатное воспитание приближено к семейному?

13.Какова роль психолога в контроле и сопровождении детей

впатронатной семье.

14.Проанализируйте основные законы Российской Федерации, гарантирующие права детей-сирот.

15.Рассмотрите основные меры по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, используя законодательно-правовую базу Российской Федерации.

16.В чем заключается ответственность родителей за обучение и воспитание детей и как она отражена в законодательно-пра- вовых актах Российской Федерации?

Литература и Интернет-источники

Основная: 1. Дополнительная: 1–9. Методическая: 1–2. Интернет-источники: 1–3.

ПСИХОЛОГИЯ СИРОТСТВА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В последние годы увеличивается количество государственных учреждений, в которые помещаются разные категории детей. В основном это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Сиротами считаются дети, родители которых умерли или не установлены. К этой категории относятся также дети, оставшиеся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания в установленном порядке родителей нетрудоспособными, безвестно отсутствующими и т.д. В последнее время значительно увеличилось число детей, родители которых не лишены родительских прав, но фактически не заботятся о своих детях, в результате чего последние тоже оказываются в категории детей-сирот.

Ребенок, который не получает достаточно тепла, любви, заботы, взаимопонимания, а постоянно испытывает чувство беззащитности, боль, унижение, насилие начинает отстаивать свое право на выживание и существование собственными способами, часто незаконными, что и приводит к побегам, девиантным и деликвентым формам поведения и т.д. Жизнь детей в кризисных, неблагополучных семьях приобретает настолько тяжелые формы, что приводит к риску для развития самого ребенка и социальному риску.

Необходимость активных действий по созданию условий оказания детям государственной помощи и поддержки требует современных методов работы, прежде всего новых форм работы с неблагополучной семьей, имеющей детей, быстрого реагирования на нужды и запросы детей, приложению усилий специалистов для того, чтобы ребенок оставался в своей кровной семье. Привычные принципы работы не обеспечивают потребности детей и семей, нуждающихся в государственной защите, помощи и поддержке.

Рост числа детей, нуждающихся в государственной помощи и поддержке, профилактике, выявлении, устройстве этой категории несовершеннолетних значительно расширяет функции и

полномочия специалистов, занимающихся защитой и охраной прав, опекой и попечительством детей и подростков. Сложность нахождения таких детей и семей с детьми в трудной жизненной ситуации требует согласованных межведомственных мер оказания помощи и поддержки. Эти меры влекут за собой введение межведомственных программ по социально-педагогической защищенности детей и подростков, оказанию своевременной и действенной помощи и поддержки неблагополучным семьям с детьми, раннему выявлению категории детей, которая нуждается в помощи со стороны государства.

Научные исследования и практика показывают, что дети, лишенные родительского попечения, имеют немало отклонений в психическом развитии, нарушений в эмоциональной сфере, в самосознании. Они не умеют общаться, что влечет за собой доминирование защитных форм поведения, таких, как неадекватная лояльность или агрессивность (например, стремление обвинить окружающих, неумение и нежелание признать свою вину и др.). Наблюдаются серьезные нарушения произвольной деятельности и саморегуляции поведения.

Выпускники детских домов продолжают и во взрослой самостоятельной жизни испытывать недоверие ко всем людям, бывают либо зависимыми, либо чрезмерно критичными к другим, неблагодарными, ждущими постоянного подвоха со стороны окружающих, при желании создать семью часто терпят неудачу.

Слабое осознание собственной жизнедеятельности порождает потребительское отношение к жизни, психологический инфантилизм. Недостаточная самостоятельность, зависимость от группы, доверчивость, хрупкая эмоциональность, подчиняемость толкают их порой в группы социального риска.

Основными социальными причинами попадания детей в детские дома являются: пьянство одного или обоих родителей; их асоциальное поведение (тунеядство, попрошайничество, воровство, проституция и т.д.); устройство на квартире притонов для криминальных и асоциальных элементов; торговля детьми; отсутствие в доме пищи, оставление малолетних детей одних на несколько дней без пищи и воды; убийство одного из родителей на глазах детей собутыльниками или другим родителем; отбывание одним из родителей срока тюремного заключения; лечение единственного из родителей от алкоголизма, психического заболева-

ПСИХОЛОГИЯ СИРОТСТВА

ния; жестокое обращение с детьми (побои, избиения с нанесением тяжелых травм, голод и т.д.); смерть родителей; отсутствие крыши над головой, скитание вместе с родителями без средств к существованию, отсутствие постоянного места жительства; побеги из дома, конфликты со сверстниками, требовавшими незамедлительной смены жительства и т.д.

Анализ условий жизни детей и подростков до попадания в детские дома показывает, что невозможно выделить одну главную причину определения ребенка в детский дом. Специалисты детского дома чаще всего фиксируют достаточно большое сочетание неблагополучных условий, которые делали невозможным дальнейшее проживание детей в семьях, где создавалась прямая угроза их жизни и здоровью.

Основной контингент в детских домах, школах-интернатах, приютах, кризисных центров составляют дети, имеющие родителей, т. е. «социальные сироты». Эти родители больные, недееспособные, уклоняющиеся от своих обязанностей по воспитанию детей, злоупотребляющие правами, оказывающие на детей вредное влияние, страдающие алкоголизмом. Дети, воспитывающиеся в детских домах, имеют специфику психологического развития, которая не может быть определена по критерию нормы и патологии. Многочисленные исследования отечественных и зарубежных ученых свидетельствуют о том, что вне семьи развитие ребенка идет по особому пути. У него формируются специфические черты характера, особое поведение, отличительное личностное развитие.

Воздействие неблагоприятных, а часто нечеловеческих условий жизни детей в семьях достаточно длительное время вызывало негативные психические, физические и другие изменения в организме ребенка, приводящие к тяжелейшим последствиям в их развитии.

Анализ практики работы детских домов показывает, что система воспитания детей в детских домах не готовит их к самостоятельной жизни, и воспитанники после выхода из детских домов испытывают глобальные трудности в адаптации к окружающему миру.

Опыт работы в детских домах позволяет говорить о том, что сегодня на первый план выходят проблемы не материальные, а социальные и психологические. Дети, живущие в детских домах, к сожалению, будут копировать ту модель в своей будущей жизни,

какую они видят каждодневно – контакты, основанные на подчиненности, жесткая вертикаль зависимости от старших, доминирование авторитарной системы.

Взрослые ориентируют воспитанников на абсолютную дисциплину, подчинение и выполнение требований взрослых. Отсутствие похвалы за собственную деятельность воспитанников формирует чувство вины, постоянный контроль оценки поведения ребенка, заставляет его делать все как надо, как требуют взрослые. Это создает атмосферу «холода», формализма, вызывает чувство тревоги, страха, проявление агрессии. Активность детей не находит отклика, так как отсутствуют условия ее поддержания. Свобода выбора и возможность самостоятельного принятия решения исключаются. Личность ребенка подавляется, деформируется, что приводит к осложненному поведению.

Завершая, отметим, что ребенок, наблюдая и проживая жизнь в детском доме, получает личностный опыт, из которого исключаются его чувства. У него остаются всегда два выбора: или быть пассивным, подчиненным, или сильным, властным, жестоким. Альтернативы – быть открытым, активным, не безразличным к другим – детские дома практически своим воспитанникам не предлагают.

В данном пособии представлен психологический анализ одной из наиболее острых социальных проблем современной России – увеличение социального сиротства, безнадзорности и беспризорности. Детально рассмотрены причины возникновения «социального» сиротства, особенности психического развития детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, проанализировано состояние системы устройства в семью детей-си- рот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Весь материал книги изложен в соответствии с логикой изучения курса «Психология сиротства», что позволяет рассматривать это пособие как важный и необходимый элемент успешного обучения будущих специалистов по направлениям подготовки в области психологии.

ПСИХОЛОГИЯ СИРОТСТВА

ЛИТЕРАТУРА И ИНТЕРНЕТ-ИСТОЧНИКИ

Основная

1. Прихожан А. М., Толстых Н. Н. Психология сиротства. СПб.:

Питер, 2014.

Дополнительная

2.Восстановительные процедуры и технологии в профилактике социального сиротства / под ред. Т. А. Дугарской; Обществ. центр «Судебно-правовая реформа». М.: Обществ. центр «Су- дебно-правовая реформа», 2002. 96 с.

3.Воскобойникова С. А. Нет чужих детей: раздумья о проблемах совр. сиротства: кн. для учителя. М.: Просвещение, 2009. 175 с.

4.Ананьева Е. И. Комплексная программа по профилактике социального сиротства, реабилитации и коррекции социальных сирот и детей, пострадавших от семейного насилия : учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2009. 477 с.

5.Осьмук Л. А. Организация системы работы с семьей в области профилактики социального сиротства на территории муниципального образования: Учебно-методическое пособие. Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2015. 190 с.

6.Волоскова Н. Н. Психология сиротства / Н. Н. Волоскова, О. А. Рогожина: учеб. пособие. Ставрополь: СКФУ, 2009. 124 с.

7.Комплексное сопровождение и коррекция развития де- тей-сирот: социально-эмоциональные проблемы / под науч. ред. Л. М. Шипицыной и Е. И. Казаковой. СПб.: ИСПиП, 2000.

8.Лангмайер И., Матейчик 3. Психическая депривация в детском возрасте. Прага: Авиценум, 2004.

9.Бардышевская М. К. Дети с недостатком эмоциональных привязанностей // Очерки о развитии детей, оставшихся без родительского попечения. М.: ТОО «Симс», 2015.

10.Бойко В. В., Оганян К М.. Копытенкова О. И. Социально защищенные и незащищенные семьи и изменяющейся России. СПб.: Сударыня, 1999.