Моделирование социально-политических процессов в условиях неопределенности. Часть II. Учебное пособие

Материалы к лекциям

личности, а не трудового ресурса, а также из осознания собственной ценности самим работником. Человек первичен, все остальные факторы производства (капитал, земля, технологии) – вторичны.

Категория «политическое поведение» является наиболее общим, родовым понятием, описывающим деятельностные начала политической практики. Введение этого понятия

внаучный оборот связано с именем шведского исследователя Г. Тингстема, раскрывшего его содержание в своей работе, опубликованной в 1937 г. «Политическое поведение: исследование в области статистики выборов».

Социально-политическое поведение – взаимодействие социальных субъектов (индивидов, социальных групп) и политической системы; обусловливается политическим опытом, политическим сознанием и уровнем политического развития.

Косновным формам поведения относят политическое участие и политическое неучастие.

Введение в научное оборот понятие «политическое участие» связано со стремлением развести конструктивные и деструктивные, легальные и нелегальные формы политического поведения. Политическое участие включает вполне легальные формы политической активности и предполагает признание легитимности существующего политического порядка.

Ученые отмечают, что участие в политике удовлетворяет одну из основных потребностей человека – потребность

вобщении. Причем в социально-политической сфере человек выходит на уровень общения с большими группами людей, получает возможность разделить их интересы, повлиять на их поведение, самому испытать воздействие. Благодаря этому общению человек осознает себя членом общества, гражданином.

Кполитическому участию ведет также неудовлетворенность человека в семейной жизни, в производственных делах. В таком случае политика становится дополнительным каналом самовыражения человека, средством компенсации его личных и творческих неудач. И если при административ-

41

Материалы к лекциям

ной системе неординарные, творчески мыслящие люди, как правило, отвергаются, то в условиях демократизации они – в центре политической жизни.

Кроме того, в основе политического участия лежат и потребности в свободе, в возможности контролировать соци- ально-политический процесс, воздействовать на него, выразить и обеспечить интересы определенной социальной группы, общества в целом.

Понятие «политическое поведение» включает в себя все формы политической активности и абсентизма (аполитичности, безразличия), как лояльные, конструктивные, так

ипротестные, деструктивные действия по отношению к существующему режиму; индивидуальные и массовые выступления; стихийные и организованные; голосование «против»

инеявка на выборы и т. д. Стоит отметить, что в социаль- но-политической теории использование категории «политическое участие» исключает протестные и незаконные формы поведения – бунты, восстания и гражданское насилие, т. е. ориентируется на описание только конвенциональных форм политической деятельности, не разрушающих существующий политический порядок.

Модели социально-политического поведения

Модели поведения – в процессе своей как повседневной, так и политической деятельности люди проявляют определенный характер действий, наличие которого в значительной степени формирует основу социальной и политической жизни

ипозволяет, в частности, делать предположения об особенностях поведения индивидов в любой конкретной ситуации. Наличие устойчивых моделей поведения является, таким образом, важным аспектом прогнозируемости.

Феномен политического поведения является сущностно оспариваемым в науке. Преобладающая интерпретация политического поведения относится к анализу поведения избирателей. Это связано с тем, что электоральное поведение является более массовым и часто повторяющимся видом политических действий. К тому же электоральное поведение является кон-

42

Материалы к лекциям

венциональным актом, в котором выражается прямая связь управляющих и управляемых.

Электорат (электорат – избирательный корпус) – это круг лиц, имеющих право голосовать на выборах; совокупность избирателей, поддерживающих определенную политическую партию или кандидата.

Электоральное поведение (лат. elector – избиратель) –

участие в выборах, наиболее распространенный тип политического участия. Направленность электорального поведения определяется идентификацией конкретного избирателя с определенной социальной группой или партией. Избирательная активность электората помогает прийти к власти партиям и политическим лидерам; победа на выборах усиливает позиции существующей власти, предоставляя возможность правящей элите действовать в качестве стабильного политического института. Для того чтобы политические лидеры, партии (элита в целом) имели достаточную электоральную базу, их политическая деятельность должна совпадать с интересами определенной части населения. В случае если избиратели лишаются возможности влиять на существующую ситуацию, электоральная активность уменьшается, что проявляется в отказе от участия в голосовании на выборах, снижении легитимности власти, активизации оппозиционной деятельности. На электоральное поведение заметное влияние оказывают такие факторы, как уровни индивидуальной политической культуры и политического сознания, степень информированности населения, состояние политической инфраструктуры, социальная динамика.

Множественность и противоречивость воздействия детерминирующих факторов социально-политической активности требовала их упорядочивания и выделения моделей политического поведения.

Бихевиористская модель. Одними из первых интерес моделям политического поведения проявили представители Чикагской научной школы Ч. Мэрриам, Г. Лассуэл и др. Их интересовала проблема мотивации политического поведения.

43

Материалы к лекциям

Так, по мнению Ч. Мерриама, в основе «политической реальности» лежат индивидуальная человеческая воля, человеческие страсти, в особенности жажда власти и применение силы. Он аппелировал к «естественным свойствам» индивида, полагая, что только сила есть жизненная реальность.

Благодаря Г. Лассуэлу сформировалась традиция рассматривать социально-политическое поведение как реакцию на внешние раздражители, стимулы. Бихевиористская формула «стимул–реакция» была им преобразована в более сложную конструкцию с компонентами: стимулы – индивидуальные особенности организма (установки личности, ее потребности, ценностные ориентации) – реакции (ответ на стимулы).

Социологическая модель. Основана на обусловленности политического поведения принадлежностью индивида к социальным факторам: структурам (классам, статусам, ролям), которые определяют его политические предпочтения. По мере развития индустриального общества односторонняя зависимость политического поведения от классовой зависимости замещается иными социальными характеристиками: уровнем образования, территориально-поселенческой и професси- онально-этнической принадлежностью. Было доказано, что социальные характеристики определяют политические предпочтения.

По мнению П. Бурдье, люди, обладающие похожими, одинаковыми капиталами (уровень образования, статус, материальное положение), будут занимать в социальном пространстве близкие позиции, тяготеть друг к другу. В результате в обществе будут складываться группы, объективно отличающиеся друг от друга целым набором критериев: социальная ниша или социальное поле, которые будет занимать в социальном пространстве та или иная группа, будет влиять на индивидуальное социальное поведение человека и определять его образ жизни, социально-политические предпочтения, ценности. Суммируя эти факторы, П. Бурдье выделил устойчивые типы социально-политического поведения, которые определяются следующими параметрами:

44

Материалы к лекциям

1)объем капитала, т. е. совокупность определенных статусных, символических, культурных, социально-политиче- ских и иных ресурсов, которыми обладает человек;

2)структура капитала, т. е. соотношение различных видов капитала в совокупном объеме, среди которых преимущество отдается экономическому и культурному капиталу.

Если в начале XX в. политический выбор был детерминирован преимущественно классовой принадлежностью человека, то в конце ХХ в. эта зависимость разрушается. Политическое поведение становится более свободным, происходит размывание связей между политическим выбором и социальной принадлежностью.

Психологическая модель. Неудовлетворенность социологической интерпретацией обусловленности политического выбора побудила разработать новую модель, в которой определяющую роль играли политические установки, социаль- но-политические ориентации симпатии и антипатии. Эту модель разработали ученые Мичиганского университета (США) под руководством Ф. Конверса. Исходный принцип состоял

втом, что социально-политический выбор индивида обусловлен установками, которые сформировались в процессе политической социализации. Успешность этого процесса приводит к формированию политической лояльности в отношении одних политических сил и в неприятии других. Политические установки, складываемые в процессе социализации, интерпретировались как позитивная ориентация индивида на политический объект. Важным было определение направленности этой установки и степень ее проявления. Преобладающим анализом природы политических установок по-прежнему оставалось электоральное поведение. Исследователи Мичиганского университета обнаружили зависимость между партийной лояльностью избирателя и электоральным выбором. Сравнительный анализ электорального поведения американских избирателей в 50–60-х гг. ХХ в. позволил выявить прямую

зависимость между партийной идентичностью избирателя и его электоральным выбором.

45

Материалы к лекциям

Но создатели мичиганской модели рассматривали партийную идентичность не единственным фактором электорального поведения. Они различали два вида установок, формирующихся в процессе социально-политической социализации: установки, способные проявляться на протяжении длительного периода времени. И к этому виду они относили партийную приверженность установке, формирующейся в качестве реакции на конкретную ситуацию. К подобным установкам они причисляли отношение к конкретному кандидату или конкретной проблеме. В том случае, если установки второго вида оказывались сильнее, – именно они определяли электоральный выбор избирателя.

Однако мичиганская модель была эффективной только для анализа электорального поведения в странах с бипартийной (двухпартийной) системой, где предпочтения избирателей распределяются между двумя противоборствующими партиями.

Модель рационального выбора. Для нее характерно апеллирование к рациональным началам политического поведения. Данная модель в отличие от социологической и социаль- но-психологической моделей превращает политического актора в творца своих собственных действий, в самодостаточную политическую единицу.

Модель рационального выбора основана на следующих базовых принципах:

1)актор всегда стремится к определенной цели или результату, который определяется в терминах пользы или выгоды;

2)актор способен адекватно, рационально оценивать информацию о ситуации;

3)актор выбирает те способы достижения цели, которые являются наиболее оптимальными в данный момент и позволяют достичь максимального результата.

Привлекательность данной модели основана на том, что она соответствует западной политической культуре, ориентированной на достижительные ценности (индивидуа-

46

Материалы к лекциям

лизм, свобода, собственность, богатство). В терминах данной культуры политическое поведение индивида может быть адекватно интерпретировано. Это значит, что любой поступок социально-политического актора можно рассматривать как целенаправленное действие, связанное с получением максимального результата, выгоды исходя из наличных ресурсов. Причем вероятность достижения того или иного результата может быть заранее просчитана, поскольку ресурсы, находящиеся в распоряжении политического актора, возможно измерить.

Невзирая на достоинства этой модели, объектом критики стала утверждаемая рациональность политического актора, выражающаяся в его способности объяснить причины своего поведения, наличие четких целей, твердых предпочтений

иубеждений. Сторонниками данной модели игнорируется очевидный факт, что в качестве рациональных мотивов могут выступать заблуждения, догадки, ошибочные суждения

инесбыточные идеалы. В соответствии с данной моделью, любое политическое действие может рассматриваться как рациональное, если в нем присутствует польза. Следовательно, даже признавая рациональность в качестве атрибутивного свойства личности, в действительности человек обладает ограниченной рациональностью, обусловленной как объективными факторами (ограниченность ресурсов, неполнота информации о ситуации), так и субъективными (психоэмоциональные переживания, ошибки, верования, сомнения).

Осмысление данного факта привело к появлению институциональных моделей рационального выбора и политэкономических концепций, которые определяли объективные ограничители рационально действующего актора. В качестве таковых институциональные модели рассматривали как нормы, регламентирующие действия субъекта политики, а политэкономические – как устанавливающие зависимость между политически поведением и социально-экономической ситуацией в стране.

Когнитивная модель. Данная модель возникла в условиях

информационного общества и ее объяснения политического

47

Материалы к лекциям

поведения связывались с пониманием когнитивных (познавательных) способностей человека и осознанием информации в процессе принятия социально-политических решений. Возникает ряд моделей информационных сетей, выявляющих зависимость между информацией и социально-политической установкой.

Американские исследователи Р. Хакфельд и Дж. Спраг

утверждают, что социальные группы в соответствии со своими политическими предпочтениями создают информационные сети, по которым получают новую информацию. Характер этой информации обусловлен социальным окружением индивида и его взаимодействием с ним. Политические предпочтения в этой ситуации не являются результатом индивидуальной реакции, а становятся продуктом социального взаимодействия и социальной коммуникации, которые и формируют реакцию индивида. Реагирование личности на информацию обусловлено его социальными и политическими ориентациями, характером информации и принятыми в социальном окружении суждениями и взаимодействиями ориентации и получаемой информации. Политический выбор фактора формируется исходя из пересечения его личного намерения, знания и тех возможностей, которые создаются его окружением.

Модели социального поведения лидера в политической организации

1.Авторитарная. В ее основе лежит власть. Особенности модели: руководители ориентированы на жесткий контроль трудового процесса, угрозы, отсутствие внимания к работнику как к человеку, подавление инициативы, скорость принятия решений выше, ориентация на формальные полномочия.

2.Опекунская (патерналистская) модель. Усилия руководства направлены на обеспечение средств, необходимых для выплаты заработной платы, и предоставления социальных льгот. Достоинство модели в том, что она дает работникам чувство безопасности и удовлетворенности. Недостаток – модель порождает иждивенчество, работу «по минимуму».

48

Материалы к лекциям

3.Поддерживающая модель базируется на принципе поддерживающих взаимоотношений. Большое значение имеет понимание групповой динамики в контексте поддерживающего управления, упор делается не на деньги или власть,

ана руководство или лидерство. Роль руководителя (политического лидера) заключается в оказании помощи сотрудникам в решении проблем и выполнении рабочих заданий.

4.Коллегиальная модель характерна для группы людей, стремящихся к достижению общей цели. Данная модель ориентирована на чувства партнерства, равенства и доверия, общность руководителей и работников в рамках выполнения общей задачи; модель предполагает свободу действий сотрудников и формирует в социально-политической организации атмосферу, при которой каждый член вносит максимальный вклад в достижение общих целей и высоко оценивает усилия своих коллег.

Вопросы и задания для самоконтроля

1.Как интерпретируется феномен поведения?

2.Какими основными чертами наделена личность?

3.Что такое социальное поведение? Охарактеризуйте его разновидности.

4.Что такое «политическое участие»?

5.Как характеризуется электоральное поведение?

6.Охарактеризуйте бихевиористскую модель поведения.

7.В чем специфика социологической модели политического поведения?

8.Что интерпретирует психологическая модель?

9.Сравните между собой модель рационального выбора и когнитивную модель.

10.Какие модели поведения лидера в политической организации вам известны?

49

Материалы к лекциям

Общественно-политическая культура в условиях социальной неопределенности

Общественно-политическая культура – это система исторически сложившихся, относительно устойчивых общественных ценностей, установок, убеждений и выражающих символов, которые служат для упорядочивания социально-полити- ческого опыта и регулирования политического поведения.

Это совокупность позиций, ценностей, образцов поведения, касающихся взаимоотношений власти и граждан.

Термин впервые употребил немецкий философ И. Гердер (XVIII в.), в а научный оборот введен в XX в. Г. Алмондом,

изучавшим структуру политической системы, в качестве основных элементов которой он выделил: политические институты (государство, партии, группы интересов) и политические ориентации (знания, ценности, убеждения, установки, идеалы), характеризующие политическое поведение субъектов политики. Эти ориентации, по сути, и есть общественно-поли-

тическая культура.

Общественно-политическая культура является исторически сложившейся, качественной характеристикой политической сферы общества, которая включает политический субъект, политическую деятельность и ее результаты. Обществен- но-политическая культура является также определенным способом мышления, комплексом представлений о мире политики с учетом специфики государства и общества, в котором формируется индивид, его политическое воззрение, политическая активность и ее результаты.

Понятие и значение социально-политического сознания

Человек по своей природе любознателен. С помощью своих органов чувств он воспринимает окружающие его явления, познает­ их в ходе общения с другими людьми, пытается както понять, объяснить хотя бы самому себе причины происходящего, оценить его пользу или вред для себя и других. Политика, социально-политические явления и процессы тоже вызывают у человека определенный интерес,­ то или иное к ним

50