История государства и права зарубежных стран. Краткий курс

С XII в. начинается процесс разложения системы местных органов власти. Со времен Каролингов во главе местных округов находились графы, осуществляющие военную, полицейскую и судебную власть. Децентрализация высших органов власти не могла не коснуться и местных. Графы постепенно стали превращаться в наследственных держателей своих округов. Они создают собственный аппарат управления и добиваются привилегий и иммунитетов от вмешательства высшей власти.

8.2. Изменения в общественном и государственном строе Германии в период

формирования сословно-представительной монархии XIV–XVI вв.

Начиная с XIV в. в общественном строе этого государства происходят существенные изменения, которые коснулись всего населения.

Феодалы. В связи с усилением политической роли крупных духовных и светских князей выделяется немногочисленная группа аристократов, которые оказывали влияние на выборы монархов – так называемые курфюрсты (князья-избиратели). Они стали почти независимы от императора. Среднее дворянство в XV – XVI вв. почти исчезло. Часть его возвысилась до положения князей, баронов, другая опустилась в ряды низшего дворянства – рыцарей. Духовенство разделилось на две группы. К первой принадлежали князья церкви – епископы, аббаты и пр., из которых одни были самостоятельными князьями, а другие находились в зависимости от князей.

Горожане. Развитие торговли привело к расцвету городов, которые боролись за предоставление им различных привилегий и иммунитетов, что привело к приобретению ими некоторой автономии. В городах произошло расслоение городского населения. Верхние его слои (патрициат) представляли наиболее богатые семьи, державшие в своих руках городское управление, передавая все городские должности по наследству. В оппозиции к ним стояли бюргерство и плебейская часть населения. Феодальная раздробленность способствовала неравномерному развитию крестьянства, т.к. в каждом княжестве имели место свои особенности.

41

Усиление государственно-политической самостоятельности отдельных германских княжеств, которое продолжалось на протяжении XIV–XV вв., превратило империю в аморфное объединение земель. Власть императора являлась чисто номинальной. Избрание императоров стало производиться узкой коллегией князей, которая перестала учитывать при этом права наследников умерших императоров. Золотая булла 1356 г. закрепила право семи курфюрстов избирать императора из своей среды большинством голосов. Кроме императора были еще два учреждения – рейхстаг и имперский суд. Созыв рейхстага с XIV в. осуществлялся постоянно. Это учреждение, называвшееся также имперским сеймом, состояло из трех коллегий: курфюрстов, баронов и представителей городов. Причем бароны, представлявшие интересы большей части дворянства, имели всего четыре голоса, а депутаты из третьей палаты не могли голосовать до тех пор, пока князья не примут решения. Все коллегии заседали раздельно и собирались вместе только по каким-либо торжественным или исключительным случаям.

В 1495 г. был учрежден общеимперский суд. Члены его назначались курфюрстами и князьями – 14 человек, городами – 2 человека, а председателем суда был император.

Города. В XIV–XV вв. германские города достигли высшей ступени развития. По признаку своей политической зависимости они делились на три группы: имперские, княжеские

ивольные.

8.3.Право феодальной Германии

ВГермании, как и во Франции, право отличалось крайней пестротой и партикуляризмом. Почти в каждом княжестве

икрупных городах имелись свои сборники права. Все право Германии можно условно разделить на три части: право феодалов, крестьянское право и городское право. Это порождало путаницу, неразбериху, что было выгодно судьям.

ВXIII в. наблюдался расцвет немецких городов и специфического городского права, которое закрепляет их правовое положение. Более того, право нескольких ведущих городов широко заимствовалось другими. Особенно это касается законов таких городов, как Магдебург, Любек, которые образовали две основные семьи городского права.

42

В Германии уже в XIII в. предпринимались попытки кодификации обычного права. К ним относятся Саксонское

иШвабское зерцала. Автором Саксонского зерцала считают одного из магдебургских шеффенов Эйке фон Репгофа (Репкова).

Важнейшим памятником права Германии в XVI в. являлась Каролина 1532 г., названная так в честь императора Карла. Одними из причин его принятия явились крестьянская война 1525 г., а также необходимость систематизации норм права в уголовных и процессуальных отношениях.

Источниками Каролины являлись рецепированное римское право, а также Бамбергское (1507 г.) и Бранденбургское (1516 г.) уложения, именовавшиеся в этой связи соответственно «матерью Каролины» и «сестрой Каролины».

Каролина регулировала только уголовные и уголовно-про- цессуальные отношения. Она состояла из 219 статей, причем уголовному праву была посвящена одна треть статей, а остальные – процессуальному. Уложение Карла V действовало свыше 300 лет и являлось единственным памятником права, действовавшим на территории феодально-раздробленной Германии.

Уголовное право. Преступлением признавались действия, нарушавшие основы религии, государственного строя, порядка управления, а также личные и имущественные права, что

ипредопределило виды преступлений, предусматривавшихся Каролиной.

Субъект преступления. Возраст для лиц, подлежавших уголовной ответственности, составлял 14 лет.

Объективная сторона. Наказанию подлежали только деяния, указанные в Каролине. Уже различалось покушение на преступление (ст. 178), а также такие институты уголовного права, как необходимая оборона и крайняя необходимость, за которые исключалось наказание при условии доказанности их правомерности.

Каролина различала два вида краж: простые и квалифицированные.

Субъективная сторона. В этом памятнике права уже довольно четко определялись формы вины. Помимо смягчения ответственности за преступления, совершенные неумышленно, исключалась ответственность за случайные (ст. 146).

43

Ст. 150 указывала на случаи, когда убийство не являлось наказуемым.

Наказания. Целью наказания по Каролине являлось в первую очередь устрашение. Об этом свидетельствуют ст. 106, 124, 125, 159.

В назначении наказаний прослеживался сословный принцип (ст. 137, 160).

За большинство преступлений Каролина назначала смертную казнь, в основном квалифицированную и даже с указанием того, как ее надо проводить.

Телесные наказания предусматривались в двух формах: болезненные и членовредительные.

Появляется впервые тюремное заключение. Предусматривались также шельмование и изгнание из государства.

Суд и процесс. Каролина вводит институт профессиональных судей. В качестве их и судебных заседателей выступали дворяне. Об этом прямо указано в ст. 1.

В Каролине регламентировались два вида процесса: состязательный и розыскной (инквизиционный). Первый возбуждался по инициативе потерпевшего, который должен был представить «прямые улики и подозрения в преступлении, влекущие наказание». Основное место в Каролине занимал инквизиционный процесс, появление которого связано с рецепцией римского права в Германии.

Инквизиционный процесс делился на две стадии: предварительное и судебное разбирательство. Предварительное следствие, в свою очередь, подразделялось на общее и специальное расследование. В ходе общего расследования осуществлялся сбор материалов, необходимых для установления факта совершения преступления и подозреваемого в нем лица. Вторая стадия была самой значительной, т.к. ее регламентировало большое число статей Каролины. Она включала в себя более подробный допрос обвиняемого, а также сбор доказательств его виновности. На этой стадии проявлялась сущность инквизиционного процесса. Это расследование основывалось на теории формальных доказательств. Ст. 25 подробно перечисляла все «доброкачественные» доказательства виновности подозреваемого. В инквизиционном процессе большое место отводилось пыткам как источникам доказательств.

44

Помимо пыток в этой части процесса использовались показания свидетелей. При этом считалось, что показание одного свидетеля – это половина доказательства. Необходимо было, чтобы давали их два или три заслуживающих доверия добрых свидетеля. Лжесвидетельство наказывалось (ст. 69).

После того, как вина обвиняемого с помощью пыток и свидетелей была доказана, наступала следующая стадия – судебное разбирательство. Здесь рассматривались акты предварительного следствия и производился допрос подсудимого. Приговоры были трех видов: обвинительные, оправдательные и с оставлением в подозрении.

45

Тема 9

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В СТРАНАХ СРЕДНЕВЕКОВОГО ВОСТОКА

9.1. Государство и право Китая

ВI–II веках н.э. в Китае окончательно утвердились и стали господствующими феодальные отношения.

Всоциальной структуре Китая выделялись три сословноклассовые группы:

– благородные люди – светская и духовная знать, военное

игражданское чиновничество. Это были привилегированные лица, которые освобождались от трудовых повинностей и телесных наказаний, а некоторые – и от налогов;

– добрый народ, или добрые люди, – простонародье, по преимуществу мелкие земледельцы и ремесленники, на которых лежало основное бремя налоговых выплат и трудовых повинностей;

– дешевый народ, или подлые люди, – неполноправные свободные и государственные и частные рабы. К неполноправным свободным относились безземельные и малоземельные крестьяне-арендаторы. Каждой сословно-классовой группе был присущ определенный образ жизни, строго соблюдались определенные правила поведения, определенный тип одежды, украшений, жилища. Запрещалось, минуя близлежащую ступень, обращаться к людям, стоящим выше по социальному рангу.

Главой государства был император – «Сын неба». Он обладал верховной законодательной и судебной, а также духовной властью (был верховным жрецом), правил на основе традиций

изаконов и имел неограниченные права.

При императоре существовал Государственный совет, на должности в котором назначались члены императорского дома и влиятельные сановники. Совет возглавляли два канцлера (цзайсяна) – левый (старший) и правый (младший), зачастую самостоятельно решавшие государственные дела. В их подчинении находилось шесть ведомств (министерств).

46

Управление страной осуществлялось через три палаты: одна палата руководила органами исполнительной власти (ведомствами), две другие готовили и публиковали императорские указы, организовывали торжественные церемонии.

Управление на местах основывалось на территориальном принципе. Самой крупной административно-территориаль- ной единицей империи была провинция. Территория страны делилась на десять провинций, которые, в свою очередь, подразделялись на области (чжоу) и уезды. На всех уровнях руководили чиновники, назначаемые и смещаемые из центра.

9.2. Право средневекового Китая

Источники права. Развитие китайского средневекового права проходило главным образом по линии разработки норм уголовного права, регулирования сословно-ранговых различий, налоговых повинностей населения. Все эти тесно связанные между собой нормы и составляли содержание многочисленных правовых памятников, династийных сводов законов, получивших название кодексов. В династийных сводах законов костяк норм создавался основателем династии (эти нормы со временем приобретали черты божественного установления). Начиная с династии Хань, сборники законов неизменно строились на закреплении стабильного ядра тра- диционно-правовых норм – люй, которые дополнялись новыми – лин. Постепенно между люй и лин произошло разделение по сферам правового регулирования: люй включали уголовные законы, а лин – административные постановления и пр.

При династиях Суй (581–618 гг.) и в первый период правления Тан кодексы подвергались пересмотру каждое царствование. Первым дошедшим до нас сводом законов был кодекс VII в. династии Тан («Тан люй шу-и»).

В конце XIV в. увидел свет «Свод законов династии Мин», воспроизводивший многие положения предшествующих кодексов. В 1644 году, после захвата маньчжурами Пекина, их придворные сановники и судьи в 1647 году создали новый кодекс, подавляющее большинство положений которого было заимствовано из старого кодекса династии Мин (1369–1644 гг.). Составленные на основе старых кодексов,

47

маньчжурские кодексы XVII в. почти без изменений действовали в Китае вплоть до начала XX в., определяя содержание принципов и норм традиционного китайского права.

9.3. Арабский халифат

Образование государства. Арабский халифат cложился

врезультате объединения арабских племен, центром которых был Аравийский полуостров.

Характерной чертой складывания государства у арабов была религиозная окраска этого процесса: тесная связь формирования государственности и возникновения новой религии – ислама. Политическое и религиозное движение возглавил пророк Мухаммед (570–632 гг.). Он провозгласил необходимость культа в единого бога-аллаха и нового общественного порядка, исключавшего племенную рознь. В 20–30 гг. VII в. было завершено оформление мусульманской общины Мухаммеда в Медине. Была создана религиозная и надплеменная организация – ядро складывающегося государства. Халиф Омар (634–644 гг.) завершил политическое объединение Аравии. В VII-VIII вв. другие халифы осуществили завоевание Ближнего Востока, Средней Азии, Закавказья, Северной Африки и Испании. В результате сложилась феодальная империя – Арабский халифат с центром

вДамаске.

Общественный строй. В Арабском халифате не сложился особый сословный строй с присущей ему иерархией сослов- но-корпоративных групп. Юридическое положение лица в халифате прежде всего определялось его вероисповеданием: на первом плане находились различия в правовом статусе между мусульманами и немусульманами (зиммиями). Последние были в приниженном положении и платили тяжелый государственный налог (джизья).

Среди мусульман особое положение занимали – потомки членов семьи Мухаммеда и его сподвижников. На самой низкой ступени находились рабы. Они пополнялись за счет пленников и купленных невольников. Отпуск рабов-мусуль- ман на волю считался богоугодным делом.

Государственный строй. В результате завоеваний VII в. происходит оформление своеобразной раннефеодальной монархии. Халифат этого периода – относительно центра-

48

лизованное теократическое государство. Во главе находился халиф – преемник пророка. В его руках была сосредоточена духовная (имамат) и светская (эмират) власть. Главный советник и высшее должностное лицо при халифе – визирь. Он мог быть по мусульманскому праву с широкой или с ограниченной властью. Центральные органы управления назывались диванами и представляли собой специальные правительственные ведомства: диван военных дел, внутренних дел, почтовой службы.

Местное управление. Территория халифата была разделена на провинции под управлением военных наместников – эмиров, которые были ответственны только перед халифом и назначались им из числа приближенных. В ведении эмиров были вооруженные силы, местный административный, финансовый и полицейский аппарат. У эмиров были помощники – наибы.

Суд. Судебные функции в халифате были отделены от административных. Местные власти не имели права вмешиваться в решения судей.

9.4. Мусульманское право (шариат)

Источники права. Главным источником веры и права является Коран – священная книга, состоящая из притч, молитв и проповедей Мухаммеда. Коран состоит из 114 глав-сур, которые делятся на 6219 стихов (аятов). Правовая значимость отражена в самом Коране: «И так мы ниспослали его как арабский судебник». До 500 стихов содержат предписания, относящиеся к правилам поведения мусульман, из них около 80 – правовые (в основном о браке и семье).

Другой источник права – Сунна (священное предание): рассказы о суждениях и поступках самого Мухаммеда. Здесь содержатся нормы процессуального, брачного и наследственного права, правила о рабах и т. д.

Третье место в иерархии источников права занимает иджма – «общее согласие мусульманской общины». Этот источник складывался из совпадающих мнений по религиозным и правовым вопросам, которые были высказаны сподвижниками Мухаммеда и наиболее влиятельными тео-

49

логами-правоведами. Правомерность иджмы как одного из источников шариата выводят из указания Мухаммеда: «Если вы сами не знаете, спросите тех, кто знает».

К иджме примыкала фетва – решения и мнения отдельных теологов-правоведов по правовым вопросам.

Спорным источником является кияс – решение правовых дел по аналогии. Согласно киясу правило, установленное в Коране, Сунне или иджме, может быть применено к делу, которое прямо не предусмотрено в этих источниках права. Кияс способствовал освобождению шариата от теологических наслоений. Но в руках судей порой был орудием произвола. Некоторые мусульманские течения не признавали кияс в качестве источников права.

50