История государства и права зарубежных стран. Краткий курс

Византийский император избирался сенатом, «народом Константинополя» и армией. Константинопольский сенат был государственным органом византийской аристократии. Он мог рассматривать любые дела империи. В составе сената находилась практически вся правящая верхушка. К V в. число сенаторов составляло 2 тыс. чел. Ранневизантийские императоры признавали в законодательных актах необходимость «согласия великого сената и народа».

В IX в. прекращается номинальное провозглашение императора народом Константинополя и сенат лишается права участия в законодательстве. Изменяются атрибуты императорской власти: появляются титулы – басилевс и автократор, появляется культ императора, неограниченными становятся прерогативы. Единственной крупной политической силой остается церковь в лице Константинопольского патриарха.

Для государственного строя Византии характерно наличие огромного бюрократического аппарата, построенного на принципах строгой иерархии. Все чиновничество делилось на ранги (титулы) – в X в. их насчитывалось до 60-ти. Лица, занимавшие высшие государственные посты, именовались лагофетами. Главой лагофетов был лагофет дрома, Центральное управление было сосредоточено в Государственном совете (консистории, позднее синклите), который являлся высшим органом при императоре и руководил текущими делами государства. Он состоял из высших государственных и дворцовых чинов.

Судебные функции были разделены между различными учреждениями: судом патриарха, судом городского префекта (эпарха), особым судом для дворцовых служб императора и другими.

Местное управление. Местный государственный аппарат в IV–VII вв. строился на позднеримской системе управления, а с VII в. вводится фемная система. Фемы – это военные округа крупнее провинций. Во главе их находились стратиги, у которых была вся полнота военной и гражданской власти. С усилением феодализации фемная организация начинает ослабевать и в XI в. приходит в упадок.

Право. Правовая система Византии складывалась из римского права и под влиянием специфических переходных к феодализму отношений.

21

Императорское законодательство было основным источником права. В 529–534 гг. при византийском императоре Юстиниане Великом был составлен свод римского гражданского права, известеный под названием «Свод Юстиниана» или «Кодекс Юстиниана».

Эклога. Потребности судебной практики и сложность использования кодекса Юстиниана привели к тому, что по указанию императора Льва Исаврийского в 726 г. была составлена Эклога («избранные законы»), которая состояла из 18 небольших титулов. Однако чрезмерная сжатость Эклоги, отсутствие в ней важных вопросов все равно заставляли обращаться к Кодексу Юстиниана. В ряде списков Эклога дополнялась Земледельческим, Морским и Военным законами.

Прохирон («находящийся под рукой»). Императоры Македонской династии Василий I и Лев VI отменили Эклогу. В 879 г. был составлен Прохирон, который являлся более полным сборником законов. Однако он уступал Эклоге по юридической технике и повторял ряд положений Эклоги, особенно по уголовному праву. Прохирон отразил новые условия византийского общества, но содержал явный крен в сторону римского права.

Эпанагога («переработанное повторение»). Между 884

и886 гг. от имени Василия I и его сыновей было издано руководство по праву с целью «очищения старых законов»

иоблегчения пользования правом Кодекса Юстиниана. По структуре Эпанагога следовала Дигестам и воспроизводила многие положения Прохирона и Эклоги.

Василики («царские законы»). Появились при императоре Льве VI (Мудром), когда наблюдалось оживление юридической мысли. Завершение кодификационных работ привело к изданию Василиков, которые представляли собой систематизированный и тематический свод законов, построенный путем последовательного изложения выдержек из Дигест, Кодекса и Новелл Юстиниана.

Составной частью правовой системы Византии было церковное право, которое складывалось из постановлений Вселенских соборов и решений патриархов. На основе норм церковного права и императорского права создавались сборники Номоканоны, которые оказали прямое воздействие на русское право.

22

Тема 5 ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ФРАНКОВ

5.1. Возникновение государства у франков

Франки являлись германскими племенами, которых римляне использовали в качестве наемных солдат и поселяли их на своих границах с целью охраны рубежей. После падения Римской империи в V в. франки захватывают Северо-Вос- точную Галлию. Это была значительная часть территории Римской империи. Завоеванные владения попали под власть прежних франкских вождей. Среди них известен Меровей, от имени которого произошло название королевского рода Меровингов. Наиболее известный представитель рода Меровингов – король Хлодвиг (481–511 гг.), который являлся королем салических франков. В 486 г. он захватывает Суассонскую область (последнее римское владение в Галлии)

сцентром в Париже.

В496 г. Хлодвиг вместе с тремя тысячами дружинников принимает христианство и получает поддержку церкви в борьбе с другими претендентами на «римское наследство». К 510 г. Хлодвиг создает обширное королевство от среднего течения Рейна до Пиринеев.

Франкское государство просуществовало свыше трех с половиной столетий. Большинство исследователей выделяют в истории франкского государства два периода: I – с конца V до VII в.; II – с VII по середину IX в.

На первом этапе, как уже отмечалось, шел процесс захвата земель и образования раннеклассового франкского государства.

Второй этап истории Франкского государства – становление, расцвет и падение династии Каролингов.

Расцвет династии Каролингов приходится на правление Карла Великого (сына Пипина Короткого), который правил

с768 по 814 г.

Империя Карла Великого просуществовала 20 лет. После его смерти империю сначала поделили между собой его наследники, а затем она окончательно распалась на три части.

23

Этот распад был оформлен договором, заключенным между внуками Карла Великого в 843 г.

Распад франкского государства повлек за собой возникновение новых самостоятельных государств – Франции, Германии и др.

5.2. Общественный строй франков

Основой экономики Франкского государства являлись земледелие и домашнее животноводство. Это видно из анализа статей Салической правды, основного памятника права франков, принятого в правление Хлодвига (от 486 до 510 гг.).

Салическая правда свидетельствует о наличии у франков раннеклассового общества с сохранением еще общинных родовых связей. Здесь можно выделить несколько социальных групп: на севере страны проживали свободные фран- ки-общинники, служилая знать, графы, лица, состоявшие на королевской службе, литы – полусвободное население, находившееся в личной или материальной зависимости от своего господина. По мере укрепления государства важным фактором, влиявшим на правовой статус личности, являлась принадлежность к королевской службе и складывавшемуся государственному аппарату. Это наиболее ярко выражалось в системе денежных штрафов за посягательство на жизнь, телесную неприкосновенность, имущественные и иные права лиц, имевших разный правовой статус в обществе.

В переходный период от родоплеменного строя к раннефеодальному служилая знать еще не прибегала к труду свободных франков – общинников. Каждый свободный общинник имел земельный участок и пользовался общинными угодьями, где он пас свой скот и делал заимки.

Социальные различия наглядно проявлялись в правовом положении рабов. Это была самая угнетенная категория населения Франкского государства. С точки зрения обычного права раб рассматривался как вещь и приравнивался к животному. Их труд использовался в качестве подсобной рабочей силы в хозяйствах свободных франков и служилой знати. Однако в отличие от рабов Афин и Рима франкские рабы обладали движимым имуществом, что явствует из уп-

24

латы ими штрафов в размере шести солидов (стоимость двух здоровых коров). Это также говорит о том, что они обладали некоторой правоспособностью.

В южной части франкского государства проживало галлоримское население: римляне – королевские сотрапезники, римляне – земледельцы, римляне, платившие налоги. 41 глава Салической правды говорит об ответственности за лишение жизни этих категорий населения.

5.3. Государственный строй Франкского государства

Становление государственного строя происходит путем перерождения органов племенной демократии франков в органы государственной власти. Глава государства – король

вэто время стал прежде всего военным предводителем, главными заботами которого являлись охрана общественного спокойствия. Государственный аппарат еще только создавался, не было четкого разграничения полномочий королевских чиновников. Управление государством сосредоточивалось

вруках королевских слуг и приближенных. Зарождалась так называемая дворцово-вотчинная система управления. Среди приближенных короля выделялись дворцовый граф, выполнявший судебные функции; референдарий – хранитель королевской печати, ведавший делопроизводством короля; камерарий – следивший за поступлениями в казну и сохранностью имущества дворца.

Формирование местных органов власти происходило под влиянием позднеримских порядков. Так, вся территория государства была поделена на округа, которые возглавлялись назначаемыми королем графами. Они осуществляли полицейские, военные и судебные функции. Графства делились на сотни.

ВVIII в. управление государством усложнилось. В 800 г. франкское государство было провозглашено империей. Власть и личность императора получили священное признание со стороны церкви. Титул императора сделал неоспоримыми законодательные и судебные права короля. Однако, как и ранее, государственный аппарат сосредоточивался при дворе.

25

Местная администрация была организована следующим образом. Королевство делилось на округа – паги. Во главе каждого из них стоял граф, назначавшийся королем обычно из числа крупных землевладельцев.

Право. Важнейшими источниками права во франкской монархии являлись так называемые варварские правды – записи обычного права варварских (германских) племен. Важнейшее значение в качестве источника права имела Салическая правда, принятая во времена короля Хлодвига (от 486 до 510 г.). Первоначальный текст этой правды до нас не дошел. Наиболее древние рукописи относят ко времени Пипина Короткого и Карла Великого (VIII в.). Этот первоначальный текст дополнялся при королях Хильдеберте I и Хлотаре I (VI в.).

Салическая правда была написана на латыни и распространяла свое действие в основном на севере страны. На юге действовал кодекс Аллариха, который Хлодвиг приказал применять по делам галло-римлян.

Гражданское право. В период правления династии Меровингов у франков еще сохранялась общинная собственность на землю. Титул LIX Салической правды определял, что земля (аллод) принадлежит всей родовой общине, в совместном пользовании которой находились леса, пустоши, выгоны, болота, дороги, неподеленные луга.

После реформы Карла Мартелла появился новый вид земельной собственности – бенефиций – условное держание земли, сопряженное со службой и определенными повинностями. В дальнейшем этот вид собственности становится основным.

Обязательственное право. За исключением земли все другое имущество могло быть предметом купли-продажи, займа, мены, дарения. Переход права собственности от одного лица к другому производился путем традиции, т.е. неформальной передачи вещи, которая следовала за договорами. Признавалась также и приобретательная давность, у франков она была очень короткой – один год.

Особой защитой по Салической правде обеспечивались займовые обязательства, где в титулах 50 и 52 тщательно регламентируется порядок истребования долга.

26

Уголовное право. Большая часть статей Салической правды относится к уголовному праву, нормы которого выражены в казуистичной форме, т.е. налицо отсутствие обобщающих и абстрактных понятий – «вина», «преступление», «умысел», «неосторожность» и т.д. Из анализа этих статей можно сделать вывод, что преступлением по ней является действие, наносящее физический, материальный или моральный ущерб конкретному лицу. В силу этого Салическая правда больше внимания уделяет двум видам преступлений: против личности и против имущества.

Субъект преступления. Из текста Салической правды следует, что субъектами права являлись все слои населения. Но это не означает, что все они несли одинаковую ответственность. Наказания для раба определялись более жестокие, например смертная казнь, которая не применялась в отношении свободных франков.

Объективная сторона. Салическая правда признавала наказуемым только действие, бездействие было ненаказуемо. Франки уже различали такие способы хищения имущества, как кража и грабеж. Более того, принимались во внимание не только сумма похищенного, но и каким способом совершено преступление (взлом, подбор ключа и т.д.) – титул XI § 2,5.

Субъективная сторона. Салическая правда предусматривала ответственность только за умышленные преступления. Других форм вины она еще не знала.

Объектом преступления являлись, как правило, только те общественные отношения, которые регулировали охрану жизни, здоровья и чести человека, а также его собственности. Но были отдельные статьи, которые регулировали некоторые аспекты общественных отношений в сфере порядка управления (титул 51 § 2).

Наказания. Целями его по Салической правде являлись: общее и частное предупреждение, возмездие, однако основная цель – возмещение ущерба. Салическая правда, как уже отмечалось, предусматривала различные наказания для свободных и рабов. Так, если для свободных франков наказания были преимущественно имущественными, то для рабов помимо штрафов применялись телесные наказания и даже смертная казнь.

27

Тема 6 ГОСУДАРСТВО И ПРАВО АНГЛИИ

К VI–VII вв. на пяти британских островах образуется семь англосаксонских «варварских государств». Все эти государства находились на стадии раннеклассового общества с пережитками родового строя. В 1066 г. Англия была завоевана герцогом Нормандии Вильгельмом, который с благословения Папы Римского высадился на английский берег и в битве при Гастингсе разгромил войска Гарольда и захватил его престол. С этого момента начинается совершенно новый этап в развитии английского государства.

6.1. Раннефеодальная монархия

после нормандского завоевания (XI–XII вв.)

Общественный строй. Захватив в 1066 г. Англию, Вильгельм произвел конфискацию владений местной знати. В 1088 г. Вильгельм объявил себя верховным собственником земли

вгосударстве, установив, что подданные могут получать земельные наделы от короны только во владение. Все землевладельцы в стране превращались в вассалов короля, обязанных

вего пользу рядом повинностей. В 1086 г. он потребовал, чтобы все свободные присягнули ему независимо от того, в каких отношениях они находились друг к другу. После этих мероприятий феодалы стали делиться на две группы: великие бароны – крупнейшие землевладельцы, большинство епископов и крупнейших аббатов, а также малые бароны, которые получили землю на правах лена от короля размером от 400 до 600 акров с обязательством нести военную службу. В 1086 г.

вфискальных целях была проведена перепись населения, которая получила название «Книга страшного суда». Согласно этой переписи в Англии проживало 1,5 млн человек. Из них 14 % составляли свободные и сокмены, не знавшие еще власти сеньоров. По своему правовому положению они приближались к рыцарям. Основная масса крестьянства согласно Книге страшного суда была представлена вилланами.

28

Их в Англии насчитывалось 109 тыс., или 41 % всех держателей. В начале XII в. вилланы превратились в крепостных крестьян.

Малоземельные и безземельные крестьяне по Книге страшного суда назывались бордариями и коттариями. Что же касается их юридического статуса, то он стал вилланским. Сохранилась также небольшая прослойка рабов-сервов, которые находились в личном услужении.

После нормандского завоевания в стране насчитывалось 80 городов, в которых проживало 5 % населения. Это говорит о том, что горожане еще не выступали как самостоятельная социальная группа.

Государственный строй. Благодаря указанным выше мероприятиям в Англии была установлена довольно-таки сильная королевская власть. Большое значение в государстве имела королевская курия, которая состояла из крупных землевладельцев и приближенных короля. Эта курия действовала в трех видах: как феодальный съезд; как суд высшей инстанции; как высший орган государственного управления.

Количество членов королевской курии и ее компетенция определены не были.

Высшими должностными лицами в государстве в тот период являлись маршал, командовавший войском; камерарий, осуществлявший управление земельными владениями и имуществом короля; а также канцлер, который считался личным секретарем короля и руководил всей государственной канцелярией. Однако наиболее важной являлась должность верховного юстициария – знатока обычного и римского права, который был первым помощником короля и замещал его во время отсутствия.

Местные органы власти. Страна делилась на графства, сотни и общины. Во главе графства стоял олдормен, власть которого контролировалась шерифом. Последние, хотя формально и подчиненные олдерменам, назначались на должность королем. Они осуществляли высшую судебную, полицейскую и военную власть на территории графства.

29

6.2. Сословно-представительная монархия Англии XIII–XV вв.

В начале XIII в. в Англии возникло мощное движение за ограничение королевской власти и полномочий королевских чиновников. Возглавили его крупные бароны, к которым присоединились церковь и все другие слои общества. Первое открытое столкновение между оппозицией и королем произошло в 1215 г., когда бароны заставили короля Иоанна Безземельного подписать Великую хартию вольностей. Она содержала главную идею: «Власть короля не безгранична». Особый интерес в этой связи представляет ст. 61, которая предусматривала учреждение комитета из 25 баронов, которые должны были следить за соблюдением Хартии и в случае нарушения принуждать короля к ее исполнению. В «Оксфордских провизиях», принятых в 1258 г., учреждается уже комитет 15 баронов, без согласия которых король не мог принимать ни одного важного решения. Это привело к расколу между рыцарями, свободными крестьянами и горожанами и началу гражданской войны в 1263 г. В 1265 г. в качестве компромисса между противоборствующими сторонами был впервые созван парламент. Этот факт способствовал окончанию гражданской войны и становлению сословно-представительной монархии в Англии.

Изменения в общественном строе Англии в период сословнопредставительной монархии. Различия между нормандскими и англосаксонскими феодалами постепенно стирались. Произошла их консолидация. Класс феодалов в этот период поделен на крупную феодальную знать – лордов и рыцарей, – средних и мелких феодалов. Особенностью этого периода является то, что класс феодалов в Англии не был замкнутым. В него могли входить все, кто имел определенный уровень годового дохода.

Феодально-зависимое население состояло из фригольдеров и вилланов. Фригольдеры в отличие от вилланов не знали регулярной барщины: их основная повинность заключалась в уплате лорду манора фиксированной денежной ренты. От произвола лордов их защищали королевские суды.

Изменения в государственном строе в период сословнопредставительной монархии. С возникновением парламента происходит становление сословно-представительной монар-

30