!Учебный год 2024 / dream_team_konstitutsionnoe_pravo_popravki__postanovlenia_x

џОсуществляет организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение КС РФ;

џПроводит прием посетителей;

џРассматривает обращения в адрес КС РФ в предварительном порядке и

вслучаях, когда они не затрагивают вопросов, требующих изучения судьями КС РФ;

џСодействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению

взаседаниях и на совещаниях;

џИзучает и обобщает деятельность государственных органов по обеспечению исполнения решений КС РФ

Секретариат согласно поправкам в фкз получает новую возможность по

уведомлению гражданина о недопустимости его обращения в связи с явной неисчерпанностью всех других внутригосударственных средств судебной защиты (п. 5 ч. 2 ст. 40). Если заявитель не будет с этим спорить, судьи окажутся «избавлены» от изучения значительного пласта обращений.

Иные подразделения Аппарата КС РФ

Осуществляют финансовое (НОВОЕ), кадровое (НОВОЕ), материальнотехническое и социально-бытовое обеспечение КС РФ.

Информационное обеспечение КС РФ

1.В деятельности КС РФ применяется автоматизированная информационная система «Судопроизводство», порядок использования которой при предварительном рассмотрении обращений в КС РФ и при рассмотрении дел, а также для осуществления делопроизводства в КС РФ определяется Инструкцией по делопроизводству.

2.Для хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к государственной собственности, документов временного хранения, имеющих научное и практическое значение, а также иных документов, перечень которых определяется КС РФ, КС РФ образует Архив КС РФ.

3.В целях обеспечения оперативности и полноты информации в КС РФ создается информационная система, в том числе банк данных,

содержащий тексты решений КС.

Председатель и заместитель Председателя КС РФ.

Закон выделяет два вида заседаний:

1)с проведением слушаний;

2)без проведения слушаний. (когда нет необходимости в устном слушании, когда предоставляют документы и их достаточно, чтобы разрешить конфликтный вопрос)

Какие вопросы рассматриваются на заседаниях КС РФ?

1)Вопросы, относящиеся к полномочиям КС РФ в соответствии с КРФ и ФКЗ.

2)Принимает Регламент КС РФ, вносит в него изменения и дополнения

3)Принимает решения о представлении судьи КС РФ к награждению государственной наградой РФ, в том числе присвоению ему почетного

звания РФ, а также об обращении к Президенту РФ с ходатайством о даче им согласия на принятие судьей КС РФ награды или иного знака отличия иностранного государства;

4) Принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи КС РФ (кроме случаев прекращения их Советом Федерации по представлению Президента РФ) ; о предложении Президенту Российской Федерации обратиться в Совет Федерации с представлением о прекращении полномочий судьи КС РФ; о наличии оснований для досрочного прекращения Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочий Председателя или заместителя Председателя КС РФ.

Заседания Конституционного Суда РФ созываются его Председателем в соответствии с графиком проведения заседаний Конституционного Суда РФ, а также по инициативе Председателя Конституционного Суда РФ, по требованию одного из его заместителей, или не менее трех судей Конституционного Суда РФ, или комиссии, созданной Конституционным Судом РФ.

На заседаниях Конституционного Суда РФ могут присутствовать сотрудники Секретариата Конституционного Суда РФ, иные лица, если Председателем Конституционного Суда РФ или Конституционным Судом РФ не будет решено иное.

Заседания также могут быть:

1)открытыми;

2)закрытыми.

Рассмотрение дел, назначенных к слушанию в заседании Суда, является открытым.

Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, когда это необходимо:

1)для сохранения охраняемой законом тайны;

2)обеспечения безопасности граждан;

3)защиты общественной нравственности.

Согласно ст. 55 ФКЗ о Конституционном Суде на закрытом заседании присутствуют судьи Суда, стороны и их представители. Возможность присутствия других участников процесса и сотрудников Секретариата Конституционного Суда РФ, непосредственно обеспечивающих нормальный ход заседания, определяется председательствующимпо согласованию с

судьями. Дела в ходе закрытых заседаний рассматриваются с соблюдением общих правил конституционного судопроизводства.

Решения, принятые как на открытых, так и на закрытых заседаниях, провозглашаются публично.

Кроме того, Суд может проверить по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционность закона, примененного в конкретном деле, или по запросу суда конституционностьзакона, подлежащего применению в конкретном деле, без проведения слушания, если придет к выводу о том, что:

1.— оспариваемые заявителем положения нормативного правового акта

аналогичны нормам, ранее признанным не соответствующими Конституции РФ постановлением Конституционного Суда РФ, сохраняющим силу;

2.— оспариваемая заявителем норма, ранее признанная неконституционной постановлением Конституционного Суда РФ, сохраняющим силу, применена судом в конкретном деле, а подтверждение Судом неконституционности нормы необходимо для устранения фактов нарушений конституционных прав и свобод граждан в правоприменительной практике.

Дело не подлежит разрешению без проведения слушания, если:

1)ходатайство с возражением против применения такой процедуры подано Президентом РФ, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством РФ или органом государственной власти субъекта РФ, когда предполагается разбирательство дела о соответствии Конституции РФ принятого определенным органом нормативного правового акта;

2)ходатайство подано заявителем, когда проведение слушаний необходимо для обеспечения его прав.

Если вопрос не требует заседания, то проводят совещания судей. Для подготовки и изучения проектов решений по вопросам бюджетным, кадровым или изменение регламента, то составляют временные или постоянные комиссии из судей. Конституционный Суд или Председатель Конституционного Суда для решения вопросов индивидуального характера могут создавать рабочие группы. В состав комиссий и рабочих групп могут включаться сотрудники аппарата Конституционного Суда.

Местом постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации является город Санкт-Петербург.

Заседания Конституционного Суда Российской Федерации проводятся в месте его постоянного пребывания. Конституционный Суд Российской Федерации может провести заседание в городе Москве или в другом месте, если сочтет это необходимым. Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны безвозмездно предоставлять помещения и оборудование, необходимые для проведения заседания Конституционного Суда Российской Федерации и обеспечения его проведения, в соответствующем месте.

В целях обеспечения доступа граждан и их объединений к конституционному правосудию, постоянной связи Конституционного Суда Российской Федерации с иными органами государственной власти Российской Федерации, субъектами Российской Федерации в городе Москве, содействия в осуществлении Конституционным Судом Российской Федерации своих полномочий создается представительство Конституционного Суда Российской Федерации в городе Москве.

Вопрос 149. Общие правила и принципы конституционного судопроизводства

В соответствии со ст 125 Конституции РФ Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.

Организационные формы конституционного судопроизводства

v заседания с проведением слушаний v заседания без проведения слушаний

Какие вопросы рассматриваются на заседаниях КС РФ?

1.Вопросы, относящиеся к полномочиям КС РФ в соответствии с КРФ и ФКЗ.

2.Принимает Регламент КС РФ, вносит в него изменения и дополнения

3.Принимает решения о представлении судьи КС РФ к награждению государственной наградой РФ, в том числе присвоению ему почетного звания РФ, а также об обращении к Президенту РФ с ходатайством о даче им согласия на принятие судьей КС РФ награды или иного знака отличия иностранного государства;

4.Принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи КС РФ (кроме случаев прекращения их Советом Федерации по представлению Президента РФ) ; о предложении Президенту Российской Федерации обратиться в Совет Федерации с представлением о прекращении полномочий судьи КС РФ; о наличии оснований для досрочного прекращения Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочий Председателя или заместителя Председателя КС РФ.

Принципы конституционного судопроизводства: (7)

Под принципами конституционного судопроизводства понимаются

исходные, основополагающие положения, определяющие построение всех стадий, видов и институтов конституционного судопроизводства и обеспечивающие реализацию его назначения.

Участники

Стороны — органы и лица, непосредственно заинтересованные в исходе дела. Согласно ст. 53 ФКЗ о Конституционном Суде сторонами в

конституционном судопроизводстве являются:

1)заявители — органы или лица, направившие в Конституционный Суд РФ обращение;

2)органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт,

конституционность которого подлежит проверке;

3)государственные органы, компетенция которых оспаривается.

Конституционный Суд не может возбуждать производство по своей инициативе

Стороной-заявителем могут быть орган или лицо, направившие в Суд обращение. Их круг конкретен и указан исчерпывающим образом.

Стороне-заявителю противостоит другая сторона — органы и должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого оспаривается. На стороне ответчика не могут выступать граждане и их объединения, суды, Генеральный прокурор РФ и Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. По отдельным категориям дел такой стороны нет, например в делах о толковании Конституции РФ, поскольку она принята всенародным голосованием, а также в делах о проверке конституционности не вступивших в силу международных договоров в Российской Федерации.

Стадии

Стадии судебного процесса — это определенная часть процесса, совокупность действий и решений, направленных на достижение цели данного этапа судопроизводства. Стадии конституционного судопроизводства развиваются в определенной последовательности, одна стадия сменяет другую и становится возможной только после создания определенных условий

Как правило, дело проходит следующие стадии:

1)— внесение обращения в Конституционный Суд Российской Федерации;

2)— предварительное рассмотрение обращения Секретариатом

Конституционного Суда;

3)— предварительное изучение обращения судьей (судьями) по поручению Председателя Конституционного Суда;

4)— принятие Конституционным Судом обращения к рассмотрению или отказ в принятии к рассмотрению, влекущий прекращение конституционного